第一篇：反腐倡廉實施意見

關于2011年黨風廉政建設和政風行風建設工作

實 施 意 見

委機關各科室、所屬各單位：

2011年,我市人口計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀,全面落實黨的十七大和十七屆四中全會、五中全會、中央紀委十七屆六次全會和省、市會議精神，全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以深入開展“陽光計生行動”為載體，以讓人民滿意為根本標準，以加強教育為基礎，努力在制度建設上下功夫，在工作創新上見成效，全面推進反腐倡廉和行風政風建設，為我市人口計劃生育工作提供有力的政治保證。現結合實際,提出如下意見:

一、加強黨風廉政教育，增強黨員干部廉潔自律意識

（一）學習貫徹中共中央十七屆四中全會、五中全會精神和中紀委、國家人口計生委及省紀委有關反腐倡廉建設的精神，認真組織學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》；認真部署2011年黨風廉政建設和反腐倡廉工作。（黨總支、人事科、辦公室）

（二）把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，加強領導干部和機關工作人員廉潔從政教育，增強干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線。

1、把反腐倡廉理論列入委理論學習中心和各黨支部集中學習的重要內容；堅持每半年上一堂廉政黨課制度，把廉政教育列入干部教育培訓規劃，結合深入學習實踐科學發展觀活動，廣泛開展“以人為本，執政為民”教育和黨性黨風黨紀教育，弘揚良好作風，引導黨員干部樹立正確的政績觀和利益觀。（黨總支、人事科、培訓中心）

2、組織開展先進典型教育、警示教育和職業道德教育。結合實際開展反腐倡廉教育、革命傳統教育、參觀教育基地、組織參觀廉政圖片展和觀看案例教育片等。（黨總支、人事科、辦公室）

（三）加強廉政文化建設。積極開展具有廣泛性的群眾廉政文化建設活動，推進廉政文化建設。一是讀書思廉。定期向廣大干部推薦優秀書目或文章，每季讀一本好書，深入學習廉政文化。二是家庭助廉。把家庭助廉教育同構建和諧小康家庭結合起來，通過專家輔導和深入討論等形式，引導干部“做平常人、保持平常心、過平常日子”，營造黨員干部家家戶戶爭做廉政勤政模范的良好氛圍。三是扶貧促廉。深入農村，慰問老黨員，資助貧困獨生子女家庭、留守兒童，激勵廣大干部珍惜工作，改進工作作風。四是文娛倡廉。倡導干部職工健康娛樂，過好八小時外業余生活，組織球藝、賽車、歌詠等文體活動，積極營造“團結緊張、嚴肅活潑”的和諧氛圍。（黨總支、工會、人事科）

二、加強制度建設，積極構建反腐倡廉長效監督機制

（一）加強重點崗位和關鍵部位的制度建設，針對容易產生廉政風險的單位和崗位，實施風險防范，指導各縣區建立完善廉政風險防范管理機制，抓好委機關和直屬單位廉政制度建設，實施關口前移，從源頭上防止腐敗滋生。（黨總支、人事科、法規科）

（二）建立反腐倡廉組織協調工作機制。黨組定期研究黨風廉政建設工作，分析存在的問題，檢查落實反腐倡廉各項工作的落實情況。（黨總支、人事科）

三、加強責任落實，推進反腐倡廉懲防體系建設

（一）全面落實黨風廉政建設責任制，落實《關于領導班子“一崗雙責制”的通知》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定的通知》，切實搞好責任分解，嚴格按照簽訂的責任書指標做好檢查督促和責任追究。（機關黨總支、委機關各科室、各直屬單位）

（三）進一步加大反腐倡廉工作的監督力度。加強懲治和預防腐敗體系工作方案的實施，督促各科室、事業單位認真執行《市人口計生委機關黨內監督制度》，抓好自身建設，完善內部管理，確保廉政建設各項工作落到實處。（黨總支、人事科）

四、加強政風行風建設，樹立人口計生系統良好形象

（一）大力開展“創建文明機關，爭做人民滿意公務員” 和“以人為本，執政為民”教育活動，著力治懶治庸，切實改善機關的服務態度，提高辦事效率。（機關黨總支、委機關各科室、各直屬單位）

（二）深入推進“陽光計生行動”，指導基層認真貫徹執行國家人口計生委《陽光計生行動規范（試行）》，重點抓好計劃生育政（村）務公開和辦事（服務）項目、流程的規范和公開，以落實群眾知情權為重點，大力實施各項公開制度。（辦公室、人事科、政法科、計生協）

（三）做好“陽光政務熱線”工作，傾聽百姓呼聲，體察民情民意，回復聽眾訴求；全面回顧熱線開辦以來的工作情況，認真總結經驗做法，指導基層及時妥善解答和處理群眾訴求，強化社會輿論監督，通過實名舉報獎勵，著力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益，進一步提高群眾滿意度。（辦公室、政法科、監察大隊）

（四）強化社會監督。發揮好各監督平臺作用，暢通群眾訴求渠道，扎實推進實名舉報獎勵，著力解決群眾反映的突出問題；認真組織民評代表深入基層，明察暗訪，收集情況，探討問題，抓好整改，樹立人口計生良好形象；做好群眾來信來訪和群體性事件的防范和處置工作；認真查實領導批辦件和群眾反映強烈的不正之風問題，做到有案必查，有查必果，如實反饋，給人民群眾一個滿意的答復；加強對反腐倡廉輿情特別是網絡信息的收集、研判和處置，注意及時核查新聞媒體和網絡輿情反映的案件線索。（辦公室、人事科、政法科、宣教科、監察大隊、利導辦）

五、加強重點監管，認真組織開展專項治理和督查工作

（一）開展對黨的政治紀律執行情況和黨內監督條例實施情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，認真落實黨內監督各項制度，促進領導干部正確行使權力。（黨總支、人事科）

（二）加強對領導干部和機關工作人員的廉政監督，尤其對人、財、物管理的監督檢查，嚴格執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》及市委市政府《關于嚴禁黨員領導干部婚喪喜慶事宜大操大辦的暫行規定》等各項規定，把黨組《關于領導班子成員廉潔自律“十個不準”規定》和《菏澤市人口和計劃生育系統廉潔從政“十個嚴禁”規定》落到實處。（黨總支、人事科、財務科）

（三）全面推進依法行政，加強對基層文明執法、生育證審批和病殘兒鑒定、計劃生育技術免費服務項目、黨員干部違法生育、“一票否決制”執行情況等重點問題的督查；繼續開展清理亂收費、亂罰款和清退歷年計生押金及損害農民利益的行為。（政法科、科技科、城市辦、流動辦、監察大隊）

（四）加大對專項經費和重點工作的督促檢查。重點開展全市人口和計劃生育經費投入使用管理、計劃生育家庭獎勵扶助兌現工作、避孕藥具等經費使用管理情況的專項監督檢查和社會撫養費“收支兩條線”、“兩個紀律”執行情況、“陽光計生行動”的監督檢查，加強對本級財政資金運行的監督，杜絕設立“小金庫”，搞好專項督查，確保資金專款專用。（財務科、政法科、藥具站、利導辦）

（五）開展對《流動人口計劃生育工作條例》執行情況的專項檢查；加強對人口計生群眾工作紀律執行情況的監督檢查。（政法科、流動辦、人事科）

六、加強依法查案，堅決懲處違法違紀行為

（一）督促各級人口計生部門查辦“四項督查”和違反“兩個紀律”規定的案件，重點查辦虛報、瞞報、偽造篡改出生人口統計數據、季度孕查、節育措施弄虛作假等案件和社會撫養費管理、獎勵扶助金發放、違法審批生育證、包庇黨員干部超生以及侵犯群眾利益的案件。（人事科、財務科、發規科、政法科、利導辦、監察大隊）

（二）做好有關紀檢信訪案件問題核查工作，拓寬案件線索渠道。加強對本級信訪以及上級批轉案件和轉辦舉報信件的核查督辦工作，做到件件有著落。（政法科、監察大隊）

七、加強隊伍建設，不斷提高紀檢監察干部綜合素質

（一）加強理論學習，注重理論聯系實際，不斷提高對黨員干部特別是領導干部有效監督的能力，依紀依法查辦案件的能力，發展黨內民主、維護黨員權利的能力，協助黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。（人事科、監察大隊）

（二）加強對基層人口計生紀檢監察工作的檢查和指導，加強隊伍建設，充分發揮各級人口計生部門紀檢監察人員的調用。（人事科、辦公室、財務科）

（三）認真履行紀檢監察工作職責。圍繞新形勢下人口計生工作的任務和特點，有針對性地開展調查研究工作，不斷探索出行之有效措施。（人事科、辦公室）

二○一一年四月十日

第二篇：反腐倡廉實施意見

且末分局加強領導干部反腐倡廉

教育實施方案

為進一步加強領導干部反腐倡廉教育，建立健全拒腐防變教育長效機制，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，根據《關于印發庫爾勒公路管理局加強領導干部反腐倡廉教育實施意見的通知》，結合本分局實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以社會主義核心價值體系為根本，以加強領導干部反腐倡廉教育為重點，以培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人為目標，以教育與文化活動為載體，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷豐富教育內容、創新教育形式、發揮教育的引導、警示和防范作用，提高領導干部拒腐防變能力，加強學院反腐倡廉建設，為促進學院健康穩步發展提供有力的組織保障。

二、工作原則

領導干部反腐倡廉教育要根據形勢和任務要求，體現時代特色，不斷豐富反腐倡廉教育的內容和形式，拓展反腐倡廉教育載體，使反腐倡廉教育在繼承中創新，在創新中發展，使學院領導干部反腐倡廉教育工作充滿生機活力。

三、豐富領導干部反腐倡廉教育的內容

1、大力開展理想信念教育。開展黨的基本理論和中國特色社會主義核心價值體系教育，始終保持清醒的頭腦和堅定正確的政治方向，始終保持對馬克思主義的堅定信仰，牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念。

2、開展黨的優良傳統和作風教育。強化黨的宗旨教育，時刻牢記“三大作風”；開展以人為本、廉潔為民教育，著力解決思想、作風、學風、工作和生活等方面存在的突出問題，進一步增強公仆意識，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。

3、開展反腐倡廉法規制度教育。在加強對黨章學習的基礎上，重點學習《中國共產黨紀委處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規和國家法律法規，嚴格遵守廉潔從政行為規范。

4、開展道德修養教育。加強職業道德和職業倫理教育，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到清正廉潔、忠于職守；加強社會公德、家庭美德和個人品德教育，規范個人行為，做黨員和群眾的楷模；加強中華民族優秀傳統文化教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅持正確的價值取向，培養高尚的道德情操和健康生活情趣。

四、創新領導干部反腐倡廉教育形式

1、自我教育。把領導干部反腐倡廉教育與開展創先爭優、創建學習型黨組織結合起來，領導干部根據院黨委制定的理論學習計劃進行學習，撰寫反腐倡廉心得體會、讀文感想，促使領導干部自覺培養自主學習能力和良好學習行為，做勤奮學習、廉潔自律的表率。

2、示范教育。要深入開展“創先爭優，爭做先鋒”活動，注重發現、培養和宣傳學院涌現出的“為民、務實、廉潔”典型，通過表彰先進、設立“創先爭優”示范崗等形式，充分發揮其示范導向、激勵帶動、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，引導領導干部學習先進、爭做干部群眾的表率。

3、警示教育。充分利用典型案例和警示教育基地，深刻剖析違法違紀案件，開展“以案說紀、以案促廉”警示教育活動，組織領導干部參觀反腐倡廉成果展覽，觀看警示教育片，旁聽公開審理案件，聽取監獄服刑人員現身說法，邀請紀委、檢察、法院等領導和專家上警示教育專題課，促進廣大領導干部吸取教訓，引以為戒，警鐘長鳴，防微杜漸。

4、崗位廉政教育。結合領導干部崗位和職責，逐步建立全方位、立體式崗位廉政教育網絡和責任清晰、上下聯動的崗位廉政教育責任體系。圍繞容易引發和滋生腐敗行為的重要環節和關鍵崗位，科學界定崗位權限、全面查找廉政風險，逐項制定防控措施，建立健全廉政風險防控機制。

5、專題教育。根據上級組織有關反腐倡廉工作部署，圍繞學院黨風廉政建設和反腐敗工作重點，結合領導干部的思想、工作、作風等方面實際，每年集中一段時間，開展多種形式的反腐倡廉主題教育。

五、建立健全領導干部反腐倡廉教育長效機制

1、堅持和完善理論中心組定期學習反腐倡廉理論制度。學院黨委理論中心組要把反腐倡廉有關理論和工作決策部署作為重要的學習內容，定期安排專題學習（每年至少二次），統一思想，提高認識，并結合思想和工作實際，研究制定學習貫徹工作措施。

2、堅持和完善黨政領導干部定期講授廉政黨課制度。學院黨政主要領導要認真履行“一崗雙責”職責，定期上廉政黨課或作反腐倡廉報告（每年至少一次），對黨員干部進行黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。

3、堅持和完善廉政談話、黨性定期分析制度。學院黨委要圍繞反腐倡廉教育主題，開展任前談話、提醒談話、誡勉談話、廉政承諾等形式，加強對黨員干部的啟發提醒和說服教育。要建立健全反腐倡廉專題民主生活會制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容，把作風建設作為黨性分析的重點內容。（責任部門：組織人事與宣傳處、紀檢監察室，配合部門：各處（室）、系）

4、堅持和完善廉政培訓、考試制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，納入師資培訓和干部學習計劃，并根據不同時期的工作重點、培訓對象、培訓內容，采取專題培訓、系統培訓等形式，加強對干部任前、崗前和經常性的廉政培訓。建立新任領導干部廉政法規基本知識考試制度。

第三篇：反腐倡廉實施意見

玄武區高新區人民法院 二00九年反腐倡廉建設實施意見

2009年，我院反腐倡廉工作要貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真落實中紀委三次、省紀委四次全會和上級法院反腐倡廉建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以廉政文化建設為載體，以懲防機制建設為重點，以落實“五個嚴禁”為突破口，全面推進法院黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、進一步提高認識，全面落實黨風廉政建設責任制。

1、正確認識當前法院反腐倡廉建設面臨的形勢和任務，認清法院黨風廉政建設的重要性和緊迫性，充分認識反腐倡廉建設對于充分發揮法院在全面建設小康社會中的職能作用，充分認識反腐敗工作對于建設公正高效權威的社會主義司法制度的重要意義。

2、以落實黨風廉政建設責任制為重點，強化領導干部“一崗雙責”，繼續落實簽訂黨風廉政建設責任書制度，并根據新形勢新任務的要求，充實細化責任書的內容，層層簽訂責任書及“五個嚴禁”承諾書。

3、院黨組切實擔負起政治責任，認真落實黨風廉政建設責任制，始終堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導抓好職責范圍內的黨員領導干部廉潔自律工作。不斷完善“四不為”懲防機 制，創新工作思路，完善工作機制，把教育、制度、監督、查辦工作逐步系統化、規范化，把反腐倡廉建設推向新水平。

二、切實抓好思想政治教育，大力加強法院廉政文化建設

4、堅持抓好法官黨性教育、職業道德教育、理想信念教育、紀律作風教育和廉潔勤政教育。通過扎扎實實地教育，使法院干警牢固樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，堅持“為民、務實、清廉、勤奮”，從根本上解決“為誰執法、為誰掌權、為誰服務”的問題。

5、開展廉政文化建設活動。抓好省法院制定的《廉政文化建設二十條》的貫徹執行，充分發揮廉政文化在反腐倡廉建設中的獨特作用，進一步促進黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展。注重創造寬松、和諧、健康、高雅的文化氛圍，以文化墻、格言版、警示牌、公開信等形式，展示法官公正高效、清正廉潔、以廉為榮、以貪為恥等現代司法理念，努力使法官在潛移默化中時刻受到廉政文化的浸染。

6、采取行之有效的教育方式和經驗做法，發揮廉政典型的示范引導作用和反面典型的警示作用，努力營造風清氣正的良好環境。結合實際，創新形式，開展“廉潔法庭”、“廉潔法官”、“廉潔家庭”創建活動。

三、加強體制機制建設，為反腐倡廉建設提供制度保障

7、深入貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求，下大力氣抓好法院懲治和預防腐敗機制建設。按照《山東省高級 人民法院關于建立健全懲治和預防腐敗工作機制的實施意見》的要求，狠抓各項措施的落實。

8、充分發揮制度在黨風廉政建設和反腐敗工作中的導向、懲戒等作用。重點抓好制度的督查落實，緊密結合審判執行工作實際，抓好制度的體系化建設，著力在落實上下功夫。

9、設立紀檢監察員，發揮紀檢監察員的協調、聯絡、示范、監督等作用，及時掌握了解各部門干警思想動態的橋梁和紐帶，有問題早發現、早處理，防患于未然。

10、堅持廉政談話制度，從源頭上預防腐敗問題的發生。根據工作需要，每半年對部分負責人進行一次了解廉政情況談話，力求使每一位干警都時刻繃緊廉潔自律這根弦。

11、建立重點部門重點崗位重點人員監督教育制度。對來信來訪問題集中的部門、崗位、人員，要建立專門檔案，加大監督教育的力度，及時進行警示談話、教育挽救。

四、加強對權力運行的制約和監督，注重從源頭上預防腐敗

12、加強人民法院內部監督力度，努力建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的審判權、執行權、行政權、決策權等權力運行監督機制。通過實施庭審網上監控、建立執法檔案等措施，豐富監督管理手段。

13、繼續對辦案人員執法執紀情況實行回訪制度。認真執行《關于實行辦案人員執法執紀情況回訪暫行辦法》，今年要回訪不少于100件案件的當事人，防止違法違紀問題的發生。

14、進一步拓寬監督渠道，完善人民法院與人大代表、政協委員聯絡制度，嚴格落實依法公開審判和人民陪審員制度，提高審判、執行工作的透明度。

15、進一步健全違法審判責任追究工作機構。組成常設性的案件評查機構，負責對上級法院改判發回的案件和群眾信訪反映突出的案件進行評查，對案件審理是否存在問題做出結論，發現苗頭性問題，及時處理，以進一步促進案件公正審理。

五、嚴格落實“五個嚴禁”，用鐵的紀律維護司法廉潔

16、加大對 “五個嚴禁”規定的傳達貫徹力度，要求法院干警熟知“五個嚴禁”規定及其處理辦法，五月份召開一次紀檢監督員會，通報貫徹落實“五個嚴禁”工作情況。

17、進一步加強對“五個嚴禁”規定的宣傳力度，要隨同案件受理通知書和應訴通知書一并向案件當事人及其代理人發送、鼓勵當事人及其代理人對違反“五個嚴禁”規定的行為進行舉報。

18、對于群眾舉報的線索，要一查到底，嚴格按照《關于違反“五個嚴禁”規定的處理辦法》進行處理，該調離審判執行崗位的堅決予以調離，該給予紀律處分的堅決予以處分，該清除出人民法院隊伍的要堅決清除，該追究刑事責任的要堅決移送。

19、院領導干部和相關職能部門要支持紀檢監察部門認真查處違反“五個嚴禁”規定的案件，對瞞報不報以及干擾辦案的，要堅決追究有關人員的責任。

20、要把查處違反“五個嚴禁”規定的案件作為今年反腐倡 廉建設工作的重點來抓。堅決杜絕違反“五個嚴禁”問題的發生。

六、充分發揮紀檢監察職能作用，加強查辦案件工作 20、要認真落實中紀委《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，充分發揮紀檢監察部門的職能作用，加強領導，規范程序，做到有報必查，查實必究。

21、對反映出的違法違紀問題，特別是那些利用審判權、執行權和行政管理權索賄受賄、貪贓枉法、嚴重損害群眾利益的案件，要做到及時立案、及時查處、決不允許姑息遷就。

22、對群眾有反映，但問題一時難以查實的，要早打招呼，幫助整改，并及時調整其工作崗位。對違法違紀問題經查不實的，要及時予以澄清，為干警恢復名譽，保護干警工作的積極性。

七、切實加強領導，開創反腐倡廉工作新局面。

23、法院黨組要把反腐倡廉建設列入重要議事日程，結合整體工作一起研究、部署、檢查、考核、獎懲。

24、院黨組要大力支持紀檢監察部門開展工作，支持紀檢監察部門依法依紀大膽查處干警違紀違法案件，做紀檢監察部門的堅強后盾，特別是對違法違紀人員，堅決做到不袒護、不包庇。

25、紀檢監察干部要自覺加強思想建設和作風建設，不斷提高執紀執法水平，愛崗敬業、勤奮工作，真正樹立“可親、可敬、可信”的形象。

26、大力宣傳民主法治、公平正義、誠實守信、廉潔自律、執政為民的理念，使先進的思想理念深入到每位干警心中，提高 干警的的思想認識水平，為高新區經濟和各項社會事業的健康發展保駕護航。

第四篇：反腐倡廉宣教工作實施意見

建立健全與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，是加強黨的執政能力建設的客觀要求。黨風廉政宣教工作是反腐倡廉工作的重要組成部分，是懲治和預防腐敗體系的主要環節，是開展反腐倡廉的基礎性工作，是治本工程，承擔著為反腐倡

廉工作提供思想保證，營造良好輿論氛圍的重要任務。隨著社會的不斷發展，反腐倡廉工作面臨許多新的問題和新的挑戰，如何整合宣教資源，健全和完善大宣教工作格局，不斷增強反腐倡廉宣教工作的針對性、有效性，切實發揮其在懲防體系中的治本功能，是當前亟待解決的一項重要的理論與實踐課題。

一、做好反腐倡廉宣教工作，必須提高對反腐倡廉宣教工作重要性的認識

新形勢下加強廉政建設宣傳教育具有積極的意義。在改革開放、市場經濟深入發展的新形勢下，加強反腐倡廉宣教工作，實行廉政教育戰略，提高黨員干部的道德修養、工作素質和自律意識，筑起反腐防腐的思想防線，對改變社會風氣具有深遠的意義。消極腐敗現象之所以在一些黨員和干部身上發生，同他們的思想、道德水平不高有著密切的關系。如果不加強教育和管理，如果自己不警惕、不防范，其中必然有一些人受到這些糟粕的侵蝕。因此，加強黨風廉政建設宣傳教育，不斷提高黨員干部的思想道德素質，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有基礎性的作用。教育中，要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，弘揚正氣，鞭撻腐惡，可以牢牢把握正確的輿論導向，樹立正確的群眾觀、權力觀、利益觀，引導廣大黨員干部把思想統一到黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗的形勢判斷及決策部署上來，營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的良好局面。

二、做好反腐倡廉宣教工作，必須建立和完善各項工作機制

機制是一個健全的動力系統。有了好的機制，就能產生動力，形成活力，激發創造力，形成內在的制約力量，并經常、穩定地發揮作用。因此，做好反腐倡廉宣教工作，就必須進一步健全完善長效工作機制，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的機制，形成整體合力。

（一）完善組織協調機制，整合資源，形成合力。

組織協調反腐倡廉是黨章賦予紀律檢查機關的重要職責，健全完善組織協調機制，有利于紀委更加有效地協調各方力量，整合各方資源，形成整體合力，增強宣傳教育效果，發揮反腐倡廉宣教工作的作用。因此，各級紀檢監察機關要充分發揮牽頭、集合作用，主動牽頭加強與黨的組織部門、宣傳部門、黨校以及文化藝術等部門的聯系溝通，健全完善黨風廉政宣傳教育聯席會議制度，最大限度地把各部門的積極性調動起來、發揮出來，共同為搞好黨風廉政宣傳教育獻智出力。同時，要進一步健全完善宣傳教育工作內部工作制度，充分發揮檢查室、審理室、黨風室、執法室等內設機構的獨特優勢，綜合各職能機構在查辦案件、開展糾風工作等方面的宣傳教育職能，統一思想，加強交流合作，提高宣傳教育效率。

（二）完善任務分解機制，明確任務，密切配合，各司其職

中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，部署反腐倡廉宣傳教育工作任務55項，提出到xx年建成懲治和預防腐敗體系基本框架，到2020年建立起比較完善的思想道德教育的長效機制。這既是階段性的目標，又是長期性的任務，必須統籌兼顧，總體部署，落實任務，打好階段性戰役。這就要求我們，一是要準確客觀分析當前黨風廉政宣傳教育工作的形勢，積極協助黨委制定詳細合理的工作規劃，明確當前和今后一個時期反腐倡廉宣傳教育工作的任務、措施、目標和牽頭單位、協辦單位，并抓好落實。二是要抓好工作任務部署。主動協調有關職能部門，適時召開反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議，對提出的宣傳教育工作項目進行部署，搞好分解；明確任務分工，各司其職，切實負起抓落實的責任，努力取得黨風廉政教育的整體效果。三是要完善責任機制、督察機制、激勵機制等抓落實工作機制，按照權責分明的原則，落實好責任分工，明確工作規范，明確分工，做到責任到單位、到部門、到人。抓好任務的內分解和外分解，制定切實可行的實施方案，認真組織實施。同時，要發揮監督檢查和督促指導的作用，加強目標和過程管理，定期檢查，推動工作。實行獎勤罰懶、獎優罰劣。建立科學、合理、有效的考核評比制度，進一步調動廣大宣教干部的積極性和創造性，形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好氛圍。

三、做好反腐倡廉宣教工作，必須面向寬廣的

第五篇：反腐倡廉學習教育實施意見Microsoft Word 文檔

新民鎮2011年反腐倡廉

宣傳教育工作意見

各黨支部、村（居）委會、鎮屬各部門：

為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會、中紀委十七屆六次全會、建陽市紀委十一屆六次全會精神，推進我鎮反腐倡廉宣傳教育工作深入開展，進一步推進反腐倡廉宣傳教育工作，結合我鎮實際，制定2011年反腐倡廉宣傳教育工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀,認真落實上級關于反腐倡廉宣傳教育工作的部署,按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的要求，創新工作思路，改進工作方法，不斷增強宣傳教育的針對性和有效性，進一步抓好反腐倡廉宣傳教育工作這一治本和預防的基礎性工作，促進全鎮反腐倡廉深入開展。

二、主要任務

（一）加強教育，推進廉潔從政思想建設

1、開展反腐倡廉專題教育。認真組織開展胡錦濤同志在十七屆中紀委六次全會上的重要講話精神、中央紀委十七屆六次全會和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準

則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨紀條規學習教育活動，對黨員干部進行廉政教育：一要把各級紀委全會精神和《廉政準則》等黨紀條規納入黨委中心組學習計劃，組織領導班子成員及村（居）主干、站（所、辦）負責人集中學習一次，做到準確理解、全面掌握、正確貫徹；二要多渠道、多形式廣泛宣傳《廉政準則》等黨紀條規，營造學習廉政文化的良好氛圍，使廣大黨員干部切實做到明法紀、知條規、促廉政；三要開好一次廉政專題民主生活會。

2、以鎮、村領導班子成員和基層站所負責人為重點，深入開展理想信念、權力觀和黨紀國法教育，筑牢思想道德防線。堅持鎮領導班子理論學習中心組、黨政“一把手”講黨課、黨支部的“三會一課”等制度，推動廉潔從政教育；鎮黨校要堅持把廉政教育內容納入黨校主體班次和干部培訓、教育計劃之中，通過集中授課、專題輔導、理論研討等形式，分期分批對黨員領導干部進行反腐倡廉理論和形勢教育，推動反腐倡廉理論教育，并組織開展一次集體學習交流活動。各黨支部要運用多種形式，對黨員干部進行廉政教育，每年不少于4次。

3、運用先進典型進行正面引導，運用反面案例開展警示教育。要求各黨支部、村（居）委會、鎮直各單位每年播放二次以上的反腐倡廉電教片，堅持到警示教育基地接受教育與組織觀看警示教育片相結合，增強警示性。通過教育，增強黨員干部的辨別力、自控力和拒腐防變能力。

4、進一步加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育的長效機制。有序推動廉政文化進機關、進村莊、進中小學校、進社區、進家庭、進鄉村企業，適時組織開展 “唱紅歌、頌黨恩、揚正氣”紅歌大家唱活動，結合各類活動、重大節日、慶典等組織開展廉政文化宣傳教育活動，進一步濃厚廉政文化氛圍。繼續抓好“一室一點”：鎮文化站建設好廉政文化室，重點建設好三峽、塘頭、桂林村建設廉政文化示范點；各村要健全和完善“一角一欄一員”，即：村級廉政圖書角（架）、廉政宣傳欄、廉政文化協管員；鎮直較大的單位設立廉政文化宣傳欄，加強廉政文化宣傳教育工作。

5、開展主題教育。圍繞“以人為本、執政為民”主題教育，開展符合我鎮鎮情的“訪基層、察實情、護民利”實踐活動，進一步深化黨員領導干部的作風紀律教育，從思想源頭上筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強責任意識、公仆意識、服務意識和增強科學發展、躍升發展意識，樹立和維護黨員干部清正廉潔、勤政為民的良好形象。

（二）加強宣傳，進一步構建“大宣教”格局

1、突出宣傳重點。一是開展以黨的十七大、十七屆四中、五中全會、中紀委和省、南平市、建陽市紀委全會精神為主要內容的系列宣傳活動；二是繼續開展“深入學習實踐科學發展觀，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設”理論征文

活動；三是扎實開展“基層好作風”采風活動；四是開展反腐倡廉成果展系列宣傳活動；五是開展以完善懲治和預防腐敗體系為重點的系列宣傳活動，突出宣傳我鎮在預防腐敗工作中的新思路、新舉措、新成效。

2、加強特色宣傳。要改進宣傳的方式方法，有針對性地組織開展宣傳教育活動。主動邀請有關媒體報道能充分體現我鎮特色的創新做法及具有較大影響力的活動，積極向上推薦具有普遍教育意義的亮點工程，展示我鎮反腐倡廉的有效舉措，營造崇敬廉潔、反腐倡廉輿論氛圍。

3、擴大正面宣傳。大力宣傳我鎮求真務實、艱苦奮斗、廉潔從政、作風優良的先進典型和模范人物；宣傳為基層群眾辦實事、辦好事及糾正損害群眾利益不正之風等方面的好經驗、好做法。

4、主動依托媒體宣傳反腐倡廉。進一步做好紀檢監察報刊及有關教育、學習資料的征訂、發行工作；完善信息報送網絡，及時向市、鎮紀委提供反腐倡廉工作最新信息；組織人員采寫反腐倡廉新聞稿件和調研文章，通過各級報（刊、臺）展開廣泛宣傳。全鎮各級各部門應建立黨風廉政建設宣傳激勵機制，切實促進反腐倡廉宣傳工作。

（三）加強培訓，促進紀檢監察隊伍建設

1、積極組織和參加各種培訓。各黨支部、村（居）委會、鎮直各單位要按照鎮黨委的培訓通知，落實參訓人員，按時參加培訓。

2、認真組織黨風廉政建設專題培訓。各黨支部、村（居）委會、鎮直各單位要結合實際，深入開展黨風廉政專題學習教育，并結合業務開展對口培訓，切實提高紀檢干部業務工作能力。

各黨支部、村（居）委會、鎮直各單位要認真研究領會本意見精神，結合本單位實際制定反腐倡廉宣傳教育計劃，并于6月25日前報鎮紀委。鎮紀委將把貫徹落實該計劃的情況作為村主干績效工資統籌發放考評和各黨支部、村（居）委會、鎮直各單位2011黨風廉政建設責任制考核的內容之一。