第一篇：雙柳街中心小學教代會實施方案

雙柳街中心小學教代會實施方案

教職工代表大會是學校管理體制的重要組成部分，它能夠集中全校教職工的智慧和力量，在學校教育教學活動中發揮了重要作用，是教職工依法行使民主權益的需要。教代會是廣大教職工有領導、有組織民主參與的渠道，促進了基層民主建設。

一、明確教代會的基本任務

1、堅持黨的基本路線，貫徹黨的方針、政策，遵守國家法律、法規。

2、正確處理國家、集體和教職工個人三者利益關系。

3、維護教職工合法權益，保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利。

4、團結和動員教職工投身教育改革，完成教育、科研、管理、服務等各項任務，群策群力，辦好學校。

二、教代會提案的征集和處理程序

1、教代會建立健全提案征集、處理制度

2、由工會印發提案表，在教代會籌備之初發給教職工代表，并告示征集提案的起訖時間。提案內容應圍繞教代會中心議題及教職工最關心的問題。提案應由一人或幾人提出，兩人以上附議，也可集體提出。

3、提案處理與落實

①提案審議：由教代會提案小組根據提案表，以下列標準審議；一看有沒有實施價值和可能；二看是否正確體現國家、集體、個人三者關系；三看是否符合程序和要求。符合立案條件的要立案。

②提案登記：立案的提案應分類，由提案小組轉給校長簽署意見，交各處室，各處室認真處理。

③各處室在接提案后，應在15天內作出解答或提出處理意見。④提案小組要定期檢查各處室對提案的處理情況。

⑤提案處理完后要及時存檔。提案小組應在下次教代會上對立案提案進行匯報。⑥對沒有立案的提案要進行說明。

三、教職工代表大會召開的程序

教代會三年為一屆，一般每年召開一次。每次會議須有三分之二以上代表出席才能召開。大會的選舉和表決，須有代表總數半數以上同意方為有效。召開教代會的四個階段工作：

第一階段：籌備階段。

確定議題和起草文件。（以換屆首次代表大會為例，第二次會議起程序作相應簡化。）

1、大會召開前一個月，學校黨政工提出本次大會中心議題的建議，中心議題每次大會要突出一、二個。

2、起草召開教代會的文件，須經黨政工聯席會議討論同意，由學校黨支部發文實施。

3、建立教代會籌備小組，一般設提案審查組、會務組，籌備小組由黨政工主要負責人和工會小組長以及教師代表組成，支部書記任組長。

4、及時準備好校長工作報告并擬好提交大會審議的方案，籌備組做好向大會匯報的準備工作，做好提案征集和代表培訓工作。

第二階段：開好預備會議。

1、報告大會籌備工作情況；

2、選舉產生大會主席團

①每次教代會應選舉主席團主持會議，主席團不實行常任制，主席團須在同屆代表中產生，一般由黨政工主要領導和教師代表組成。主席團成員由教代會預備會議選舉產生，搞好提出候選人名單，召開黨政工聯席會議協商確定候選人名單，候選人名單提交預備會議討論，采取鼓掌通過的方法選舉產生主席團。②主席團的主要職責：主持召開大會，領導大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組對各項方案的意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項，起草大會決定；主持大會期間選舉、表決等事項；處理與大會有關的其他問題。

3、通過大會議題及議程；

4、通過大會其它有關事項；

5、相關材料發放；（提交教代會審議的書面材料，提前十天下發。）

6、分組討論及主席團會議，聽取各代表組審議工作報告和方案意見后，討論通過對有關問題的決議草案。

第三階段：召開正式會議。

1、雙柳街中心小學第七屆二次教職工代表大會主席團成員吳銀祥同志主持，宣布大會開幕。

2、雙柳教育總支領導張愛紅書記致辭；

3、葉小明校長作工作報告；

4、提交大會審議方案或有關事項的說明；

5、提案工作小組作提案工作報告；

6、大會表決或選舉事項，并宣讀大會決議；

7、教職工代表大會發言；

8、單位領導講話；

9、宣布大會閉幕。

第四階段：貫徹落實大會精神。

1、學校行政和工會共同向各處室和教職工提出貫徹實施大會精神的計劃和要求。

2、各專門工作小組要協助和督促行政有關處室貫徹落實大會提出的任務和目標，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實現。

3、工會要對大會決議貫徹和提案落實情況進行檢查督促，及時向黨政反映，并幫助解決存在的問題。

四、閉會期間對急需解決問題的處理。

1、建立民主管理聯席會議制度。遇有急需解決的問題，可由教代會主席團協商處理。

2、遇重大事項，經學校黨、政、工領導研究，可以召開教代會臨時會議審議決定。教代會主席團是教代會的工作機構，負責教代會閉會期間日常工作。

五、教代會各項制度

1、調查研究制度。學校工會和教代會主席團對教代會涉及的有關問題，應進行廣泛的專題調查和研究，并及時寫出調研報告。

2、交流溝通制度。定期或不定期地采取多種形式，組織教職工代表或教代會各小組組長與學校領導，就教職工普遍關心的問題，特別是學校的改革發展問題以及與教職工切身利益有關的問題，直接進行交流溝通，以達成共識。

3、立卷歸檔制度。教代會會議文件、會議資料等，按照文書檔案管理規范立卷歸檔，由學校檔案管理部門統一管理。

4、向上級報告制度。

教代會閉幕后，由工會填寫教代會會議情況報告表，向上級工會報告。

六、教代會評價制度

1、學校黨政對教代會工作的重視程度。即黨政領導在思想認識上、制度建設上及物質條件上是否重視并支持教代會工作。

2、教代會四項職權的落實制度。這是教代會工作評價的重點內容。四項職權是指：對校長工作報告，學校發展、改革等重大工作的審議建議權；對學校內與教職工切身利益密切相關的改革方案（例如勞動人事制度改革，分配原則和方法）以及規章制度的審議通過權；對教職工的福利、物質利益等具體工作的審議決定權；對學校領導干部的評議監督權。

3、教代會工作經常化、制度化和規范化的實施制度。教代會各項制度的建立和執行情況，教代會各項工作是否符合要求，會議期間是否充分民主，教代會在開會及閉會期間發揮作用的情況如何。

4、教代會工作機構的工作情況。學校工會委員會承擔教代會工作機構各項任務的開展情況。

雙柳街中心小學

2015-9-5

第二篇：雙柳街漢昕小學教代會(校務公開)自查報告(精)

雙柳街漢昕小學教代會(校務公開 自查報告

根據區教育工會的指示精神,為了進一步提高學校教代會質量,規范教代會程序,更好地發揮教代會工作,促進教代會的職權落實,在學校黨支部的領導下,成立了以吳書記為組長,由黨政工組成的教代會(校務公開評估工作領導班子。首先學習了新教發《關于在我區學校開展教職工代表大會(校務公開評估工作的通知》文件,一起研究教代會評估方案,召開全體教職工代表大會進行學習評估細則,對照細則,我們逐條進行認真地自查,自查總分是89分:其中“基礎工作”自查分是17分;“制度運行”自查分是35分;“職權落實”自查分是37分。通過自查,我們深深體會到:

一、黨政的正確領導和支持是搞好教代會的基礎。

教代會作為深入貫徹黨的“全心全意依靠工人階級”的指導方針,認真落實江澤民總書記在黨的十五大報告中提出的“堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業民主管理制度,組織職工參加改革和管理,維護職工合法權益”的基本形式,學校黨政工非常重視教代會的工作,成立了教代會(校務公開領導小組,組長:吳志飛(書記,朱三華(校長;組員:吳志榮(副校長、王小軍(副校長、王惠芳(工會主席、王銀花(教師。將教代會工作列入了重要議程。學校黨支部加強了地教代會工作的領導,定期聽取教代會工作匯報,幫助教代會正確行使職權拓寬民主管理的渠道,積極協調教代會與行政的關系,一方面對教代會代表進行培訓,增強代表們的參政意識,提高代表們的民主管理和民主監督的水平。另一方面教育黨員干部要增強民主意識,充分并重教代會的職權,督促行政領導落實教代會的決議,及時研究提請黨組織討論決定的重大問題,每年至少召開3-4次會議專門研究教代會工作,如研究教代會的中心議題、詢問教代會提案的落實情況。帶頭遵守校務公開制度,如發展黨員、提拔干部之前以公告的形式向全體教職工進行公示,重大情況主動與

班子成員通過,有時召開年組長、黨員會議進行通報。學校行政積極支持教代會,依靠職工辦學,積極參加教代閉幕后的聯席會,主動將學校重大事情,如“教改方案”、“師資培訓計劃”、“崗位聘任制方案”等等首先在班子中通氣,然后提交教代會

討論,凡是與教職工有關的事情都交給教職工辦,如給老師、學生做校服、秋游、春游等,廣泛征求教職工的意見:做還是不做,如果做要做什么款式,如果要秋(春游,到什么地方收費情況等,全部各職能部門負責協商,校長每學期都要向全體會員匯報工作,財務預算等情況,接受教職工的檢查和監督,認真落實教代會作出的決定決議,積極為教代會提供必需的人力、財力、物力的保障,使教代會順利進行,學校工會在黨支部的領導下,充分發揮教代會機構的作用,有計劃地開展民主管理和民主監督,將校務公開、教代會工作列入重要工作議程,認真地參加涉及教職工切身利益的辦公會議,督促學校對有關學校發展規劃、年終考核辦法、評先評優、財務收支、重大及大宗物資、采購情況進行公開,認真監督教代會決議的落實。

在黨組織的領導下,行政的支持下,工會的參與下,教代會的職權得到了落實,受到了廣大教職工的充分肯定,在教代會(校務公開民主測評中,滿意率達100%。

二、認真落實職權,是發揮教代會的作用的關鍵。

教代會的職權是落實審議建議權、審議通過權、審議決定權、評議監督權,如果這四項職權不能落實,教代會只是一個空殼,更談不上發揮教代會的作用。因此,我校在教代會的建設中重點抓四項職權的落實。

1、做好動員和組織工作,保證教代會討論建議權的落實。我校每一次教代會,校長都向大會做工作報告,經費開支預決算的報告,并將學校的發展規劃、改革方案等重大問題提交代表討論,聽取代表的意見的建議。我們要求校長工作報告在起草過程中要在職能部門召開不同層次的座談會,廣泛征求意見,最后提交代表大會討論,會后再根據代表們的意見、建議再次修改,然后

貫徹執行。比如,我校2009年制定的《漢昕小學全員合同制聘用方案》、《漢昕小學績效工資考核方案》,首先分別召開了支委、行政、年組長等不同層次的座談會,并形成文字材料,發給教職工人手一冊,廣泛征求意見后進行修改,最后在本屆教代會第一次會議中又交給代表們討論,再根據代表們提出的好的意見和建議,作出決定,決定如下:大會將根據各位代表提出的意見進行修改,然后將方案和標準再作為學校文件下發。2009年7月在推行全員合同聘用中,我們根據修改后的方案進行的,全

體教職工對聘用的結果都很滿意。工作實踐使我們體會到:教代會討論審議學校重大問題,有效地體現了上情下達和下情上傳,學校領導較大范圍了解群眾意愿,知到哪些事情該辦,哪些事情不該辦,哪些事情急著辦,哪些事情緩辦,增加了決策的民主性、科學性。教職工通過代表也了解學校全局工作,深入理解黨的方針政策,增強了做好本職工作的積極性、主動性。這種領導決策意圖與群眾意愿的雙向交流,充分體現了學校行政決策與民主管理的相互結合,集中與民主統一的基本特點。

2、發揮民主監督的作用,保證教代會評議權的落實。我校把教代會評議權的落實,納入了支部的工作日程,加強領導,成立了民主評議干部的領導小組,支部書記吳志飛任組長,工會主席王惠芳任副組長,黨風監督員吳志榮、教職工代表劉冬先、王銀花為組員,選定了民主評議干部的方案,評議干部時先由被評的干部述職,然后分組評議,評議結果形成書面材料,交民主評議領導小組審核,形成教代會的決定,并向大會代表及被評干部反饋,同時向支部匯報,作為支部考核干部的參考材料。實踐證明:群眾評議干部時,都能從大局出發,講政治、講正氣、講團結、講主流,不泄私情,不糾纏細枝末節,評議客觀、公正、實事求是,領導干部也能在接受評議中,思想受到觸動和教育。

三、加強教代會的組織建設和工作制度是落實教代會職權的保證。

要提高教代會的實效性,必須加強教代會建設,建立健全教代會制度,學校工會根據《教代會工作細則》制訂了學?！督檀鷷h制度》、《民主管理聯

席會議制度》、《專門工作委員會職責》、《校務公開制度》、《教代會工作機構(工會職責》等系列制度。工作中嚴格執行制度,如我們堅持了教代會每三年一次換屆,每年召開二次教代會等制度。根據《工會法》規定的條件和程序,先廣泛征求了教職工的意見確定候選人名單,再經過民主投票決定了工會委員名單。工會委員分別擔任民主評議、教科研、福利工作、提案工作等專門小組的組長。為了提高工會委員的領導水平,經常組織工會委員學習法律法規以及區級以上的有關工會工作折指導思想和要求,積極探索新形勢下民主管理和民主監督的有效途徑,撰寫的體會有《民主管理現狀及對策》、《校務公開是民主政治建設的需要》、《讓知情和

參與良性互動,營造民主氛圍》。在閉幕會期間,各專門小組按照專門工會委員會職責辦事,每學期至少召開二次聯席會,商討學校的發展,全員聘任制,教育教學科研等工作,并督促有關部門落實教代會的決定。

四、抓好提案落實和代表培訓工作是提高教代會質量的前提。教代會的提案是教職工充分行使民主權利,通過代表反映教職工意見和建議的重要渠道,提案落實的好壞直接關系到教代會工作的質量,教代會代表素質的高低也關系到教代會工作的質量,因此,我們一直把提案的征集和落實,教代會代表的培訓工作作為重要工作,抓緊抓好。

幾年來,我們組織代表們學習了《各專門小組的職責》、《教代會工作實施細則》、《教師法》、修改后的《工會法》、舉行了《認真落實教代會職權,推進學校民主政治建設》、民主評議干部等專題講座。通過學習代表們認識到自己的職責是代表廣大教職工反映意見,討論問題,體現廣大教職工意見,不是去當“舉手代表”,同時也增加了代表們的責任意識,議政能力普遍提高。以前每次征集提案時,教師們覺得沒有什么可提的,提出的提案也只是“改善老師的伙食”之類的提案,現在教職工能站在主人翁的角度,時代的高度,提出很有價值的建議。如在本屆二次教代會提案征集中,教師們從校長、教導主任、后勤主任、大隊輔導員的角度提出了“要提高教師的素質,要采取多種形式和手段給教職工創造寬松的學習環境”、“大隊部要開展豐富多彩的適合兒童身心健康發展的活動”、“后勤工作要提高服務質量,必須進行科學管理”、“教師要更新觀念,領導也要與時俱進”、改造活動場地等等。學校領導看了這些建議后,感慨萬分,受益非淺,很有感觸地說:“我們的教師真了不起,一針見血地指出了我們的問題,同時又提出了這么好的建議,看樣子,我們干部不加強學習,不與時俱進是不行的啊!”

對于代表們提出的建議,我們首先進行分類立案,有些提案急需解決的,督促近期解決,涉及到學校全局工作的重大問題,長遠建設等問題,一時不能解決或需要逐年解決的,采取對話的形式,由校長向代表作說明和提出解決的方案。從而加大了提案落實的力度。

五、存在的問題及整改措施 通過自查主要存在以下問題:

1、民主管理調研的質量不高。

2、資料整理不及時,很多事情做了沒有留痕跡,如公示的存根等。

今后進一步加強教代會的管理,使教代會進一步制度化、規范化,要加強民主管理、民主監督的研究,加強理論學習,聯系教職工實際,積極深入調查研究,努力探索民主管理、民主監督的新途徑,加強資料的管理,及時整理歸檔,使教代會工作更上一層樓。

漢昕小學教代會 2012年10月

第三篇：雙柳街漢昕小學民主生活會實施方案

雙柳街漢昕小學民主生活會實施方案

根據區教育局黨委《關于“樹立正確權力觀、提高行政執行力”民主生活會方案》的精神和要求，學校領導班子確立了以“心聚漢昕發展，情系師生成長”為會議主題，組織召開民主生活會。具體方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀、加強黨性修養、弘揚優良作風為重點，查找領導班子及成員的政治思想、理論學習、工作作風、領導作風、廉潔自律等方面存在的問題，推進漢昕小學在新起點上的新發展。

二、主要內容

在專題民主生活會上，每位班子成員都要自我檢查，深刻剖析，開展批評與自我批評。學校以此為契機，傾聽群眾意見，加強領導班子建設，提高成員素質，為漢昕的民主管理和新發展提供組織保障。

三、實施步驟

本次民主生活會分會前準備、會議組織和會后處理三個階段。

1、會前準備

（1）發揚民主，廣泛傾聽，集中意見，找準問題。

通過召開座談會、民主評議活動、個別談話等多種形式，廣泛征求干部群眾對領導班子及其成員的意見，并進行認真梳理，找準存在的問題。班子內部開展談心活動，了解想法，溝通思想，相互幫助，促進團結，以集思廣益，凝聚人心。

（2）認真學習，突出重點，提高認識，達成共識。

已向班子成員發放有關學習資料，學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》，學習中共武漢市新洲區委組織部新組文【2012】3號文件；學習區教育局《關于在全區教育系統深入開展基層黨組織建設年活動實施方案》；學習區教育局關于“樹立正確權力觀、提高行政執行力”民主生活會方案的有關要求，認識其重要性和必要性。

（3）聯系實際，深刻反思，坦誠相待，重在整改。

每個班子成員根據有關文件精神，在學習反思、聽取意見的基礎上，撰寫發言提綱，認真開展批評和自我批評，結合實際重實效，對其他成員批評時坦誠相待，共同提高。突出從“參加工作為什么、入黨為什么、當干部為什么”上進行認真反思，從世界觀、權力觀、事業觀上剖析思想根源，撰寫黨性分析材料。對于存在的問題要認真反思，深刻剖析思想根源，提出有針對性的整改措施，責任到人，落實到位。

2、會議組織

（1）主題：心聚漢昕發展，情系師生成長

（2）時間：2012年3月30日

（3）地點：校會議室

（4）參加對象：曹成波、朱三華、吳志飛、吳志榮、程飛、王惠芳、王小軍、尹華兵、吳建軍、劉冬先、肖菊華、張德華、尹助樂、陳傳華、胡恒清。

（5）議程：

首先，總結匯報座談會、談心活動等活動后群眾的意見建議。其次，各自匯報自己的思想認識，聯系實際，深刻反思。再次，交流意見，相互坦誠指出問題，達成共識。

最后，提出整改方案，落實責任人，明確相關步驟。

3、會后處理

（1）專題民主生活會有關情況和整改措施通過教職工大會、黨員會議，向干部、群眾通報，自覺接受監督。

（2）根據整改方案，按照整改步驟，落實整改工作。

（3）做好向上級部門的匯報工作和檔案整理工作。

雙柳街漢昕小學黨支部

2012年3月25日

第四篇：雙柳街新農村建設調研報告

雙柳街新農村建設調研報告

社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策，是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，根據區委宣傳部、區委政研室、區農工委的通知要求，我們對雙柳街新農村建設狀況進行了調研。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

雙柳街位于新洲區南，國土面積163.5平方公里，耕地面積7.47萬畝，養殖水面2.14萬畝，轄41個行政村，3個社區，總人口6萬人，其中農業人口4.95萬人，221個村民小組，是一個以蔬菜、水產為主導的農業大街，也是武漢新港規劃建設的的十二大園區古龍產業園所在地，現正由農業大街向工業大街轉型發展。2011年實現全口徑財政收入1.01億元，同比增長207%；實現規模以上工業總產值9.26億元，同比增長70%；農民人均純收入11000元，同比增長70%。

二、新農村建設的現狀

黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大決策，市委、市政府提出了農村家園建設行動計劃，我們搶抓新農村建設的大好機遇，對照新農村建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字目標，在深入發動群眾、。

要素集中，服務功能完善”的要求，以挖溝小集鎮為基礎，以水產業為支撐，將陳路村部分、鎮北、萬家咀、梨樹園、姚家淌、大屋基、黃泥洲的人口與住宅向挖溝集中，建成挖溝中心村；以蓮湖為基礎，以新農村建設為契機，通過小村并大村等，將大白湖、細白湖、家湖、原種場等村逐步向蓮湖集中，建成蓮湖中心村；以濱湖為基礎，通過水產產業聚集和小村并大村等新農村建設手段，將齊頭咀、西灘湖村的人口與住宅向濱湖集中，建成濱湖中心村。

（二）產業結構進一步優化。雙柳靠近武漢，交通便捷，地勢平坦，土地肥沃，水資源豐富，發展蔬菜種植和水產養殖得天獨厚，是武漢市十萬畝無公害蔬菜基地，現蔬菜正規化面積4.5萬畝，蔬菜產業化經營收入占農民總收入的70%，成為農民增收的主渠道，各村依據實際，都確立了自已的主導產業。如孫洪村以蕃茄種植為主，車家村以莧菜為主，劉鎮村以豇豆為主，湖區各村以水產養殖為主，目前全街41個行政村，都進行了產業結構調整，都有自己的主導產業，菜農畝平收入超8000元，科技示范戶超1.5萬元。

（三）基礎設施日臻完善。通過家園建設，通村（灣）路建設、三改（改水、改廁、改路）和文明村鎮創建等一系列工程，道路水泥硬化，自來水入戶，有線電視戶戶通，農村的水、電、路等基礎設施得到明顯改善；村容村貌煥然一新。

（四）社會保障逐漸規范配套。國家實行了新型農村合作醫療、失地農民保險、農民養老保險等一系列社會保障惠民政策，目前雙柳街新型合作醫療參保率達到90%以上，農民養老保險逐步建立，五保戶、低保家庭實現應保盡保，農民的后顧之憂、“看病難”逐步得到解決，有力解決了弱勢群體的生產、生活困難。

（五）干群關系得到改善。在實施家園建設行動計劃中，村黨支部、村委會“一班人”在籌集資金、組織項目實施、調處矛盾糾紛等方面身先士卒，率先垂范，千方百計，為村民辦實事，把惠民工程落實好，贏得了廣大群眾的積極支持和擁護。

（六）農民的價值觀念得到改變。家園建設剛開始的時候，街道干部到村做工作，群眾認為政府搞形象工程，不主動、不熱心、不參與，當群眾看到了家園建設確實給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始轉變，主動獻計獻策，義務投工投勞，當質量監督員、建設家園的熱情空前高漲。

三、新農村建設存在的主要問題

1、村集體經濟負債過重，制約著基層各方面建設。全街41個行政村村村負債，負債率100%，負債總額3122.02萬元，其中負債最高的濱湖村達292.53萬元，最少的溝灣村達6.53萬元，債務中80%是欠農戶的款，因資金短缺，涉及村級公益事業如防汛抗旱設施、泵站維修、排澇、港渠清淤等都無力解決。嚴重制約了基層黨支部帶領群眾致富奔小康的信心，影響了黨組織在群眾中的威信，阻礙基層黨組織的作用發揮。

2、新農村建設面廣，難度大。

新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面，涉及千千萬萬農戶，投資范圍廣，投資金額大。農村各地經濟條件、地域特征千差萬別；基礎設施投入和公共服務需求有很大差異，很難統一標準，不能“一刀切”。

3、政府投入嚴重不足。

家園建設需要政府投入資金建設的事情和項目很多，政府對農村基礎設施建設欠債也多，原來國家重點關注城鎮，農村的基礎設施配套不可能一蹴而就。全街自開展家園建設以來，累計投入的資金近3000萬元，其中要求村配套比例17%，實際上村里根本沒有財力配套，按村里需建設的項目資金需求，達到農民的愿望，仍是杯水車薪，例如，通灣公路建設國家規定2006—2010年每公里補貼15.2萬元，按雙柳實際造價每公里達18萬元左右，每公里差額3萬多元，缺口資金比較大，通村（灣）公路、環衛設施等公共設施的維修資金、清潔人員的工資都需政府投入解決。

4、農村基設施仍比較落后。

由于受財力制約，農村基礎設施和農業生產條件投入嚴重不足，農田水利設施薄弱，如防汛抗旱設施泵站老化、港渠淤塞，每到旱期汛期不能發揮應有的作用，有的通村（灣）路因缺乏維修資金，破損嚴重，農村環衛設施、垃圾的清運，污水的處理等都還未配套，農村已成為又一重要的污染之地。

5、社會各項事業有待進一步加強。

第五篇：教代會實施方案

教代會實施方案

教職工代表大會是在校黨支部領導下，教職工依法行使民主權利，實行民主管理、民主監督的基本制度和形式，是充分發揮教職工積極性、創造性，推動學校改革和發展的重要舉措，同時也是學校領導廣泛聽取教職工意見，促進決策科學化、民主化的重要渠道。為了開好本次教代會，確保各項籌備工作在校黨委的領導下有序進行，提出如下籌備工作實施方案：

一、成立教代會籌備工作小組，并召開第一次工作會議，正式啟動教代會籌備工作。（時間：9月6日）

教代會籌備工作領導小組： 組長： 副組長：

領導小組下設秘書組、會務組、提案組，具體分工及成員如下：

秘書組負責提供校長工作報告、財務工作報告、需提交教代會審議、通過的議案。成員有：

會務組：負責會場的布置、教代會討論小組的安排、禮品的準備。成員：

提案組負責提案的征集與整理。成員:

二、選舉第一屆教代會代表（時間：9月7日）

1、教代會代表的產生辦法

按民主選舉程序，教代會代表由教職工直接采取無記名方式投票選舉產生。

2、教代會代表的條件

我校在編在崗的教職員工，且具備一定的政策水平，有較強的參與意識和議事能力，能密切聯系群眾，辦事公道，有奉獻精神，敢于堅持原則；黨政工主要負責人一般應選為代表。

3、教職工代表的比例結構

代表人數是全校教職工總數的30%，其中教師代表占代表總數的60%，中層正職以上領導干部一般不超過代表總數的20%（學校主要負責人一般應選為代表），女教職工和青年教職工應占適當比例，體現代表性和群眾性。各級部根據教職工人數的比例選出代表上報。

4、列席代表和特邀代表

根據需要，本次教代會依然設立列席代表和特邀代表，列席代表是未當選為正式代表的校領導和中層干部，特邀代表主要是邀請離退休老教師，人數一般不要超過正式代表總數的20%。

三、教代會的中心議題 這次教代會的中心議題有：

四、教代會召開的時間 教代會擬在9月9日下午召開。

五、教代會提案的征集

9月8日前，提案組負責代表提案的征集。代表在廣泛聽取教職工意見的基礎上，圍繞學校教學、科研、管理等方面的重要事項和教職工普遍關心的問題，在調查了解、分析研究后，填寫提案表，做到內容具體，一事一案。提案組對代表提案進行審查立案，分類交辦。

六、召開教代會預備會議（時間：9月9日）預備會議主要是向代表通報教代會籌備情況，通過代表資格審查報告，通過大會議程，發放需討論通過的議案材料；選舉產生大會主席團和秘書長。（主席團成員候選人由工會提名，主席團成員候選人擬由學校領導、各代表組組長、2—4名教職工代表組成，秘書長由工會主席兼任。）

七、教代會正式會議

教代會正式會議由大會主席團主持。主持人報告應到和實到人數，超過三分之二以上人數，則宣布本次會議有效

主要主要議程有：

1、宣布開始并致開幕詞；

2、作工作報告；

3、財務工作報告；

4、工會工作報告。

5、由工作人員宣讀議案草案；

6、分組討論、審議校長工作報告和提交大會審議的議案草案；

7、主席團會議聽取各代表組審議意見，修改有關問題的決議草案；

8、通過大會決議、決定；

9、解答提案；

10、民主評議校領導班子和中層干部；

11、致閉幕詞，宣布閉幕。

2016年9月6日