第一篇：錦州世博園的后續開發研究

錦州世博園的后續開發研究 2013中國錦州世博園簡介

錦州，南臨渤海，北依松嶺，位于遼西走廊東端，是連接中國東北與華北的交通樞紐和咽喉要道。錦州，擁有2100年歷史，素有“錦繡之州”的美譽。如今，這座城市轉身向海，已成為環渤海地區重要的港口城市、遼寧沿海經濟帶國家發展戰略的重要節點城市，正朝著建設遼寧沿海第二大城市的目標邁進。

錦州舉辦2013世界園林博覽會的主要優勢

第一，區位優勢。錦州區位獨特，交通便捷，是連接中國東北和華北的交通樞紐，是東北腹地重要的出海通道和環渤海地區重要的港口城市。京哈鐵路、秦沈鐵路客運專線、京哈公路、京沈高速公路橫貫全境。錦阜、錦朝公路及102線國道使錦州與周邊城市形成了“一小時城市群”。錦州港是中國沿海最北部的一類開放商港，已躋身于中國港口二十強。錦州機場是遼寧省西部唯一一座達國際4C級標準的民航機場，已開通錦州--上海中轉聯航，可飛往全國各地。錦州通訊發達，是中國東北三大通訊樞紐之一，移動電話占有率居全省前列。特別是遼寧沿海經濟帶開發建設上升為國家戰略以來，錦州作為“渤海翼”的重要一環，越來越為國內外所關注。

第二，經濟優勢。錦州是我國重要工業城市之一，工業基礎雄厚。六十年代曾以“大慶式新興工業地區”著稱。中國第一只晶體管、第一塊石英玻璃、第一根錦綸絲、第一座電子轟擊爐、第一支人造塑料花等二十一個第一都誕生在這里。經過50多年的發展，在中國城市綜合實力50強評比中位居第40位。目前，錦州已形成以石化、新型材料、農產品深加工為主體，包括電子、醫藥、紡織等行業在內的門類齊全的工業體系。光伏、汽車及零部件、精細化工等新興產業集群快速壯大，鈦白粉、單晶硅切片、汽車安全氣囊、石英制品、汽車起重機等一系列高科技產品居國內領先地位。

第三，文化優勢。錦州文化底蘊深厚，是一座歷史文化名城，京劇、評劇、雜技、歌舞、木偶劇等專業團體齊全，技藝精湛，多次出訪日俄歐美等國家和地區。著名作家蕭軍、畫家張仃、書法家大康都植根于這片沃土。世界上最大的古生物化石產地位于錦州，發掘出距今一億五千萬年的各類動植物化石。其中，“杜氏孔子鳥”、“張和獸”、“薄氏遼寧枝”化石為世界級珍寶。

第四，旅游優勢。錦州有豐富的旅游資源，錦州的筆架山“天橋”潮漲隱，潮落現，隱可馳舟，現可行人，是當今世界唯一的自然奇觀之一。義縣奉國寺內供奉著七尊巨佛，面目不同，手勢各異，釋迦牟尼行列第七，國內唯一。醫巫閭山山峰峻秀，景觀奇特，被譽為“中國東北三大名山之首”。位于閭山南端的青巖寺秀麗迷人，尤其是觀音圣母造型奇特，世間觀音甚多，唯歪脖者罕見，故千百年來香火不斷，降香朝拜者絡繹不絕。錦州又是一座英雄的城市，共和國的第一縷曙光在這里升起。遼沈戰役紀念館不僅是全國著名的愛國主義教育基地，全國重點紅色旅游景區之一，也是觀光旅游勝地。

錦州舉辦世博會的好處

一、拉動錦州尤其是沿海經濟的發展

錦州世界園林博覽會，突出海洋特色，給錦州正在大力實施沿海突破戰略、建設遼寧沿海第二大城市，提供了一個絕佳突破口、引爆點。抓住實施遼寧沿海經濟帶開發開放國家戰略和舉辦2013中國錦州世界園林博覽會等歷史機遇，強力推進基礎設施建設和產業發展，構筑沿海大開發大開放格局，將對沿海經濟帶產業發展、引發投資高潮起到極大的拉動作用，促進沿海經濟帶實現跨越式發展。

二、提升錦州城市整體功能

錦州世界園林博覽會將加速錦州城市價值的兌現，對錦州未來發展的影響不可估量，能夠進一步引領城市發展更加綠色生態、推動國際化大都市建設進程、加快轉變經濟發展方式、促進區域經濟提速發展、推動城市管理水平再上新臺階。借舉辦錦州世界園林博覽會之勢，錦州的城市建設進程至少要提前5年以上，將大大促進錦州塑造城市形象、提升城市品質、加快城市現代化和國際化步伐。

三、提升錦州市民整體的文明素質

舉辦錦州世界園林博覽會將進一步打造城市精神。錦州世界園林博覽會對廣大市民來說，是一次直接與世界對話的機會，也是一次文明素質教育提升的機會。廣大建設者凝聚的“攻堅克難、敢打硬仗”的世園精神，必將成為錦州城市精神的重要組成部分，必將成為錦州今后發展的強大動力源泉，必將進一步增強全體市民自豪感，凝聚起錦州全面振興的強大合力，標志著錦州人民正以蓬勃的朝氣、開放的襟懷、昂揚的風貌開始走向世界。

四、提升錦州在全省的地位

錦州的目標是第一步進入全省第一方陣，第二步建成遼寧沿海第二大城市，涵蓋的內容既包括經濟發展，也包括社會發展；既體現經濟發展的速度、經濟總量、經濟增長質量，也體現城市建設規模、城市人口總量、城市整體功能等等。省委、省政府舉全省之力支持錦州舉辦世園，將對錦州實現這一目標產生強大推力，錦州城市知名度和綜合實力將大幅度躍。

五、提升錦州的對外知名度

舉辦錦州世界園林博覽會這筆巨大的無形資產其價值無法估量，它將彰顯錦州舉辦世界性活動的能力和水準，為錦州在世界上贏得較高的聲譽和成為世界級名片，為錦州大步走向世界舞臺和長遠發展帶來巨大推力，極大提升錦州在全國乃至世界的競爭力、影響力、知名度和美譽度。

世博園的后續開發

后續發展的特點

一、科學、清晰的發展定位。世博會閉幕后，世博園整體保留并按市場化模式走持續發展的道路進行企業化運作。在發展定位上，錦州世博園由最初單一經營、管理世博園拓展為涉足旅游地產、園林花卉。在發展的過程中，努力提升和創新園區景觀，建設精品景區。使世博園逐漸成為好看與好玩相結合、動態與靜態相結合、觀賞與體驗相結合的精品景區。在未來的發展思路上，錦州世博股份公司將會做出適當調整。為適應多元化旅游需求的發展趨勢，錦州世博園將在游產品結構上實現從“觀光型”為主向“觀光和休閑度假型”轉變。公司將會加快對相關旅游資源及其他相關資源的整合步伐，打造適應市場需要，滿足不同層次游客需求的旅游產品，努力建設具有市場競爭力、影響力和美譽度，具有規模效益優勢的國際性旅游精品。

二、規范的市場化運作。世博會閉幕后，錦州世博園進行了企業化運作。積極拓展營銷網絡，已基本建立了較為完整的具有世博園特點的市場營銷體系，形成了較為穩定的客源。在經營模式上，把植物維護和環衛兩項業務剝離給了由世博股份參殷的兩家專業公司經營，精干了主業，實現了主附分離。同時，利用世博園及周邊資源建設旅游購物市場，增加休閑度假功能，強化會展功能以及打造城市中央游憩區，實現多個效益支援體系。公司上市后，借助資本市場這個融資平臺，進行資源整合，實施并購戰略。一是公司通過募集資金實施對房地產公司的控股，努力實現旅游＋旅游房地產的戰略格局。二是通過股權收購的方式，控股一些園藝公司，充分用好“世博品牌”，做強園林園藝產業。三是將對一些好的旅游資源進行整合，實施資源控制戰略。

三、明晰的體制創新。錦州世博園閉幕后，實行了的是按市場化模式走持續發展的道路進行企業化運作，同時，世博園的管理機構也進行了體制上的創新，由會議期間的管理公司改制為有限責任公司，實現企業化運作，持續經營、持續盈利。世博園股份公司成立以來，不斷健全和完善法人治理結構，建立了股東大會、董事會、監事會和公司經營班子，按照《公司法》和中國證監會的相關規定，制定了《公司章程》，建立了《股東大會議事規則》、《董事會議事規則》、《監事會議事規則》、《總經理工作細則》、《財務總監工作細則》、《董事會秘書工作細則》以及《財務管理制度》、《重要財務決策程序》、《固定資產管理規定》、《內部審計制度》等一整套規范的內部控制度。形成了一套有效的管理體系。在管理上，引入了管理咨詢機構，建立了有效的管理控制體制，全面提升了管理水平，滿足公司可持續發展的需要。

四、以企業為主體打造城市新區。隨著以世博園為核心的產業群的逐步形成，“世博品牌”將進一步擴大城市經濟社會及相關產業的影響。目前，以世博園為核心，形成了以旅游地產（世博興云房地產公司經營）、高爾夫康體娛樂（錦州世博高爾夫中心）、酒店住宿、娛樂（世博花園酒店經營）、名特餐飲（世博吉鑫園）、花鳥交易（花鳥市場）、旅游購物（福瑞珠寶）等為旅游產業為主要內容的世博生態區。世博園周邊正在策劃建設的還有錦州國際會議中心，中煙公司也已落戶世博片區。現在，以世博園為核心的世博片區，顯現了優越的生態環境優勢以及良好的發展態勢，關于世博生態城和以世博園為核心區域的總面積為１９平方公里的世博新區的建設，已經納入錦州“十一五”規劃。現世博集團與錦州市政府正在共同規劃以世博園為核心區域的總面積為１９平方公里的世博新區。昆明將把以世博園為核心的世博新區打造成符合旅游潮流趨勢、功能配套、國際化、生態化、有規模、高檔次、具有國際知名度、市場美譽度和文化多元化的國際性精品景區。在政府規劃的指導下，以企業為主體打造城市新區，將充分發揮政府和市場兩種機制的優勢，將會展現一個城市發展的新范式。

世博園后續開發建議

一、在發展模式上，實施公司制和有限責任公司并向股份有限公司過渡，或一步到位成立股份有限公司

當前，世博會已經圓滿結束，世博園下一步發展計劃研究應該盡快起步。一是應該盡早聘請委托專業咨詢機構，對世博園股份制改造進行可行性研究和策劃，研究廣泛利用生產要素，增加新的盈利元素，確定公司下步主營業務定位，將世博園經營管理者轉型為世博旅游社區的開發運營商，同時設計出公司的股權結構、經營方案、盈利預測等。二是由市政府有關部門組織股份改造，招募戰略投資者。世博園擁有大量優良核心資產，目前正值錦州城市郊區化進程不斷加速的時期，世博園周邊的土地資源十分豐富，增加具備生態概念房地產開發將大大提升公司的盈利預期。此外，錦州世博園的成功轉型和世博股份公司的成功上市融資，也為我們提供可借鑒的經驗，勢必增加對投資者吸引力。

二、在發展方向上，實施多元化經營戰略

世園會后，應由向游客提供單一的觀光旅游服務升級為向游客提供旅游觀光、休閑娛樂、商務度假、會展等多種旅游服務，充分利用沈北新區成立、城市空間向北延伸的契機，在世博園周邊開發世博概念的生態房地產社區。其最終目標是要以世博園為依托，以大旅游的觀念構建復合型旅游產品，逐步形成旅游產業群，最終構筑一個集觀光景區、休閑園區、娛樂體驗區、人居社區、新興產業區及衍生市場區為一體的“世博生態區”。

三、整合區域資源，打造泛世博旅游生態區沈陽市未來的城市發展格局也為整合旅游資源提供了機遇。

隨著錦州經濟社會的快速發展，沈陽市城市空間發展確立了“東汽、西重、南高、北農”的發展戰略。最近經國務院批準，又成立了沈北新區，新區功能定位為“綠色沈北，生態沈北”，重點打造輝山、虎石臺、新城子、道義“四點一線”的沈北城市生態走廊，形成點線結合的區域發展模式。這一地帶擁有秀麗的自然風光，豐富的生態人文景觀，是一個非常難得的適合觀光旅游、休閑度假區域。圍繞東陵、世博園、棋盤山的生態軸線，利用世博園的帶動效應，整合各種資源，打造一個以旅游為核心的旅游生態黃金帶，構建沈陽人的后花園，必將擴展錦州市的整體功能，增強錦州的城市活力和魅力。在這個區域中，世博園已經在國內外享有了一定的知名度，所以，應充分借助其影響力，整合自然、人文以及相關產業資源，構筑以旅游業為核心的產業鏈，形成以旅游業為主的產業群，創造旅游經濟品牌，將這一區域打造為錦州的泛世博旅游生態區。具體做法是：

１．做好整體規劃。要把世博園的后續發展納入錦州的“一五”旅游規劃中。按照旅游生態功能，保留與有利于旅游休閑度假的植被樹木和旅游設施，停建或遷出墓園及重化工業企業，進一步發展旅游地產業。旅游房地產是從大型主題公園演變而來的一種復合房地產模式，是旅游與房地產相互滲透與融合后產生的新興業態，是以多種旅游項目為依托和基礎，以優美的景觀和良好的配套為主要特征的具有一定主題的房地產項目。它通過和旅游項目嫁接與融合，二者互為依托，相輔相成，共同構成一個旅居結合的、融旅游、休閑、度假、居住等諸種功能于一體的大型旅游休閑社區。旅游房地產的核心是旅游景觀，房產只是景區的附屬物和配套，是先有景觀后有房產，是把景區像家一樣建造與把家像景區一樣建造的完美結合。世博生態社區是旅游房地產項目，是世博園旅游產品升級的必備內容。

２．整合世博園內資源。世博園本身這些資源整合提供了便利條件。應該在世博園現有的基礎上，對園區進一步充實、完善和調整，把世博園打造成沈陽市的一個品牌。進一步增加和完善園中基礎和專用設施，使之真正成為世界珍奇花卉的匯集地，大量增加各國國花館、市花館、瀕危花卉館、各國著名建筑和園藝仿真園、極地植物館等。３．整合周邊資源。錦州地區是極具開發潛力的綜合性山水景區，其中山水秀麗，風光宜人。森林公園里有豐富的植被資源，高密度生態自然林有很高的旅游觀賞價值。動物園、植物園珍惜的動植物物種得到了良好的保護繁殖。人們在這里可以充分體驗人與自然和諧共處的樂趣。錦州的秀湖及相聯系的河流水域水質較好，可依季節情況開展相應的體育、游樂活動。清福陵是世界文化遺產，要進一步完善其景觀設施。深入挖掘清文化遺產和民風民俗，擴大在全國的影響，使其成為國內外著名的文化觀光勝地。加快開發建設高句麗山城和向陽寺，配套相關高句麗民族的文化、軍事、餐飲等方面的習俗。因此，整合周邊的旅游資源，將棋盤山的自然風光和清福陵的人文古跡與世博園的園景花卉結合起來，構建精品旅游線路，是發展沈陽旅游業的必然要求。

４．整合產業資源。在世博園花卉園藝等基礎上，擴大世博園區域，將旅游觀光農業、林業、中草藥種植業等結合起來，形成集聚效應，打造農林園藝產業鏈。依托秀湖等資源，加大開發娛樂、競技、健身等體育項目，打造特色體育產業鏈。利用已有的和新開發的人文資源，加快發展文化產業，打造有地方民族特色的文化產業鏈。總之，各類資源并不是獨立的，要將它們系統整合，促進產業群的形成，最終把“旅游生態黃金帶”建設成集觀光旅游、度假休閑、娛樂體驗、科普教育、商務會展等多種功能為一體的既有鮮明地方民族特色又具有國際風貌的綜合性、開放性旅游勝地。

班級 08 姓名 商思琦

第二篇：錦州世博園導游詞

錦州世博園導游詞

尊敬的各位領導：

歡迎來到美麗的濱海之城錦州，參觀游覽2013中國錦州世界園林博覽會，很榮幸今天能為您做講解服務，希望今天的世園之旅能給您留下美好的印象。錦州，擁有2200年的歷史，南臨渤海，北依松嶺，位于遼西走廊的東端，是連接中國東北與華北的重要交通樞紐和咽喉要道。

錦州世界園林博覽會坐落在錦州沿海經濟區規劃中的中國海洋城核心區-龍棲灣新區，2年前這里還是閑置廢棄的鹽堿灘涂和蝦池，而今，滄海變桑田，荒蕪變美景，一座海市蜃樓般的園林景觀拔地而起，在龍棲灣這片熱土創造出了人間奇跡。

園區總占地面積7平方公里，其中3.7平方公里的水域面積，剩下3.3平方公里的陸地都是經過人工填海造地而成的，是目前世界上面積最大的博覽園區，同時，本次世界園林博覽會最大的特色在于，是世界上第一個海上世界園林博覽會。以“城市與海，和諧未來”為主題，倡導的是一種人類與自然和諧共生的生活方式。

現在在我們車行道路兩側的就是占地24060平方米的海棠園，這些盛開的海棠花姹紫嫣紅嬌艷美麗。海棠花屬薔薇科植物，自古以來就是雅俗共賞的名花，素有“花中神仙”“花貴妃”的美稱，就連一代大文豪蘇東坡也為之傾倒，在他的《海棠》一詩中寫到：只恐夜深花睡去，故燒高燭照紅妝。海棠花既開花又結果，所以在園區春夏可以觀花，而到秋冬可以觀果，同時，海棠花的果實具有健脾開胃的營養價值。

現在在您左手邊看到的是園區四大特色服務區中的滿韻清風服務區，服務區總占地面積25000平方米，建筑面積4953平方米，在建筑風格上，設計為中式建筑，采用中國古典皇家院落的古典園林通廊，表達中國古建筑在世界園林博覽會中的韻味和意境。

右前方看到的是本次世界園林博覽會的主入口，金黃色草模建筑的大門，外輪廓高低起伏，看上去既像是飄逸的云朵，又像翻卷的浪花，同時還像層巒疊嶂的山脈，最后像英姿矯健的巨龍，因此它有一個浪漫的名字叫“云卷云舒”取自大自然“遠眺云卷云舒，近觀花開花落”的意境。大門長110米，高13米，是目前亞洲最大的鋼木質結構大門，大門采用的是美國原生態的花旗松木（花旗松，常綠大喬木，平均高達100米，在我國是國家二級保護植物，有較好的彈性，彎曲力，耐久性和杰出的形體穩定性，是建筑業中非常寶貴的資源，花旗松的樹可以提煉出一種花旗松素，是抗癌藥物的成分之一）整個大門朝向東方，代表著旭日東升之意。

前方我們即將看到的是匯集了世界精品造園藝術的20個IFLA展園，IFLA是國際風景園林師聯合會的簡稱，園區的20個展園是在全球百余件園藝作品中評選出來的，是集世界風景園林藝術中的“精品園林”，代表了當今世界園林、園藝作品的最高水平，也是第一次將園林設計做成實際的景區。

馬賽克花園：荷蘭設計師設計，面積2000平方米，它利用西班牙傳統的鑲嵌藝術，用七彩的馬賽克和花朵共同營造出一個色彩斑斕、富有趣味的花園，花園中心是一個陶瓷展覽館，里面將展出獨具西班牙特色的精美陶瓷。

非洲茅草屋：英國設計師設計，總占地面積2980平方米，作為一種文化和傳統，茅草屋庇護了數億非洲人的生息繁衍，各色的景墻，編織的花袋，表現了非洲最質樸的花園景象，茅屋土墻草頂隔熱透氣，屋頂用的是當地特產的一種2、3米高的茅草，既能擋風遮雨，還能保證做飯的煙可以從縫隙中冒出，透氣性極佳。

份地花園：丹麥設計師設計，面積約為2617平方米，整個展園由24個小型花園組成，遠遠望去不規則的分布在園區當中。說起來，這個份也特別的有意思，是一份兩份的份，因為早在十九世紀，為了公平分配合理的擁有土地，丹麥農民的土地都是分割成這樣若干份的，因此就形成了一種獨特的文化符號。

右手邊看到的是占地約25150平方米的迷宮游苑，展園是由大大小小、高低錯落的石林組成的游樂空間，以石為主要元素，石頭的高度控制在0.3-3米之間，通過石頭的高低組合，營造景觀空間的開合變化。

現在在您的左手邊的是葡萄牙設計師設計的元素主題公園，它的設計理念傳達對西方經典哲學的精彩演繹，土、火、水、氣四種元素在園區各據一方，呈螺旋狀交錯盤旋上升，在中央匯聚生發出第五種元素乙太，高聳的建筑傳遞了人對自然的敬畏。

前方看到到是荷蘭設計師設計的空靈之地，遠遠望去像是一個大花壇，呈現的是一種下沉式的花園，花園被水系分割成大小不規則的濕地，每個濕地之間的溝渠中都設有撐桿，游人可以通過撐桿跨越溝渠到達美好的彼岸。

右手邊看到的是盆景園，中國盆景是以“景”為核心并洋溢著詩情畫意的多維空間造型藝術。

現在我們來到的是2013錦州世界園林博覽會的四大主題標志建筑之一的國際古生態館，總建筑面積7818平方米，建筑高度16.9米，是一個三層鋼筋混凝土框架結構的建筑。整個古生態館以古生態為主題，從全球古生態變遷出發，也是世界上首座以遠古生態系統復原為全部內容的展覽館，共展出珍貴化石100多具，也是世界最大的恐龍館，館內展出的化石精品由錦州籍文化名人，深圳古生物博物館館長張和先生捐贈。

下面我們來到的是張和國際樹化石園，樹化石園所有的樹化石也是由張和先生捐贈的，張和先生得知自己的家鄉將舉辦世界園林博覽會的消息后十分驕傲和自豪，于是把自己收藏了三十多年的珍貴樹化石標本300多株以及2000多件恐龍化石捐贈給世博園，整個樹化石園有三個世界之最，最高的樹化石有13米，最粗的樹化石直徑有2.8米，以及最大的樹化石埋藏狀態區，同時，張和國際樹化石園是目前世界最大的遷地保存展示的樹化石園。

右手邊看到的是印尼樹化石區，它的特點是經過打磨后化石明亮，表面光澤度較強，色彩以白色和黑色為主，印尼的樹化石形成的年代距今約2000至100萬年。

俄羅斯樹化石區中這顆高大的灰色的樹化石產于俄羅斯，高達4.5米，直徑90厘米，它的局部有炭化成分，地質年代晚第三紀至第四紀早期，距今約2000至100萬年。

馬達加斯加樹化石區，馬達加斯加樹化石的特點為紅黑色，黑色雷擊木，也就是說這顆樹當時被雷電擊中著火，而后又迅速的被泥石流或火山灰掩埋，經過漫長歲月，形成了堅硬的硅化木，這種樹化石是極為少見的，看上去有炭質感覺，馬達加斯加化石資源十分豐富地質年代可追溯到侏羅紀時期。

南非樹化石區，它的特點是石質堅硬色潤棱線明晰，色彩為灰白色地質年代為侏羅紀時代至白堊紀，距今1.9憶年至9000萬年之間。

瑪瑙樹化石堪稱樹化石中的珍品，它是雕刻藝術品的最佳材料，經過精細的拋光打磨后晶瑩透亮，可以和玉石媲美，我們都知道鉆石的硬度是10，而瑪瑙樹化石的硬度一半都在6-7，有的甚至高達8，已接近鉆石。

現在我們眼前看到的是美國樹化石區，美國樹化石區中最高的這個樹化石堪稱世界之最，它豎起來的高13米，直徑1.4米，美國樹化石的特點：色澤為紅色，硅化程度極高。

現在您看到的是中國樹化石區，這個區樹化石產地大都是遼西地區，據記載，中生代晚期，遼西地區有有一片片高大的松柏類喬木形成的原始森林，突然這里火山噴發，經過漫長的地質作用，就形成了樹化石，我們可以看到在中國的樹化石區是有一些綠色的化石，它的樹皮表層含有銅礦物質的成分所以成綠色，那么這種的綠色的樹化石可是說是非常罕見的。

蒙古樹化石區又有一個世界之最，它是世界上目前發現的最粗的樹化石，直徑是3米多，重達18噸，這棵樹在它沒有形成樹化石之前，樹齡就有一千多年了，蒙古國的樹化石色彩豐富，種類很多，大部分化石都是發現在沙漠地帶。

現在我們的看到的就是目前世界上首座樹化石埋藏狀態景觀，它展示了樹化石的埋藏狀態。

各位領導現在我們面前的這個色彩斑斕，自然與時尚結合的廣場叫做時運廣場，寓意時來運轉，廣場的主體是一個巨大的花時鐘，直徑是20米，在各個季節裝點不同的花卉大約有70000盆，時鐘的機械設計在地下，時針與分針都是通過北斗定位來的，和普通鐘表一樣，無論在陽光下還是在風雨里都可以自行的準確的向前轉動。

在這個鐘表的上面有一個微微凸起的小山峰，它呢叫做日昇峰，是我們整個園區人工填海造地的最高點。

現在我們車行左側看到的就是我們的專類展園中的月季展園，面積為18750平方米，月季呢是我們錦州的市花，其實很多城市都是以月季作為市花，而錦州的的市花月季是單瓣月季，月季是我國十大名花之一，被稱為花中皇后，它花期綿長，芬芳艷麗，非常具有觀賞性。

現在在您右手邊看到的是用81500顆彩葉草和孔雀草鋪就成的中華人民共和國版圖，值得一提的是在這片綠色草坪下的面覆蓋的不是普通的土壤，而是從全國各地采集來的中華熱土，可謂意義非凡。

現在映入我們眼簾的是風塵林，它有一個好聽的名字叫做風車聽海，35座風車靜靜的豎立在天海之間，讓人無比心曠神怡。

看沙鷗翔集錦鱗游泳，觀歐拍驚浪，現在我們看到的是最具海上世園特色的浪漫海景，千米沙灘和休閑廣場，這里可以說是錦州世博園最大的臨海區域之一，同時在這里我們還可以看到世博園的最高的特色建筑百花塔，它與海風海景相依相融。

現在在您左手邊看到的是就是夢想之源廣場，總占地面積為4.6公頃它由我們主大門通過海韻大道最后到達夢想之源，整個廣場意在打造一個夢想的園林，節日的園林，歡樂的園林和未來的園林。

現在我們右手邊看到的是花車坊，主要的功能是停放并維修我們的日常巡游，它來自不同國家的花車有澳大利亞巴西 加拿大 美國和韓國等。

各位領導現在您看到的是海洋科學創意館，它是四大標志性建筑物之一，建筑面積為7550平方米，展示的是世界上海洋科學的最新探索成果，從外觀上看去整個海洋科學創意館像一塊巨大的立體的海洋畫裝飾起來，既不影響外部的景觀又不影響內部的采光，整個海洋創意館主要以兒童為對象，通過對海洋科學的互動和探索，體驗海洋科學的無限魅力。同時也由我們主辦方之一的國家海洋局為我們布展的蛟龍號一比一的數據和模型。

那么緊接著在您左邊看到的是20個ifla展園之一的波羅的海文化景觀花園，它出自立陶宛的設計師之手，有著濃郁的歐洲風情，精致細膩而有充滿魅力。

現在我們看到的是錦州園，錦州作為本次世園會的東道主，展園也是極為向我們我們傳達一種海與城市融合共存的發展理念，整個展園在設計上體現錦州特色的地景-月季花和銀杏樹，同時，我們可以看到在展園的入口處有一些石墻，那么石墻上面的主要是歷史上的一些皇帝所寫的詩詞中關于錦州的描寫，乾隆皇帝的《過錦州六韻》中寫到：錦州本要地，勢在必爭之，徒以嚴防守，因而久戍期。錦州作為咽喉要道在歷史上都是非常受重視的，同時錦州的自然資源也非常豐富，我們錦州新十景中就有就有筆架天橋。

在錦州展園的對面，我們看到的依然是我們的特色的20個ifla展園，這個就是波斯古典園林，它是由伊朗設計師設計的。整個展園的給我們的感覺就是一個優雅而莊重的古典庭院，整個展園是中軸對稱，中間有水池，以及門口上的神話雕塑，它呢既體現了波斯的經典的造園理念，同時也向我們傳達著一種波斯文化的神秘氣質。

下面我們右手邊看到的是阜新園整個展園的設計師以阜新的玉龍文化為主，傳達著一種生態和諧的理念，同時在展園中間有一個巨大的瑪瑙原石，也讓整個展園充滿了靈氣，代表吉祥如意之意。

左手邊看到的是哥倫比亞設計的水滴花園，它的設計靈感來源于一滴水落入水中形成的漣漪從而形成了園中起伏的地形，水滴花園由蕨類植物園蔬菜園 果園 沙地和兒童活動地所組成，分布在不同的高度 形成了豐富的園林景觀。

鐵嶺園 提到鐵嶺園我們可能第一個想到的就是著名表演藝術家趙本山老師，在他的小品中將鐵嶺這個城市刻畫的栩栩如生，展園共分為兩個部分，分別講述著鐵嶺的老成故事和新城風采，整個展園用一條水系分容并且了串聯起來，代表鐵嶺的天水河，它有一個好聽的名字天水新城，入口的剪紙也向我們展示鐵嶺特有的文化資源。

現在我們左右邊看到的是西班牙設計師設計的世外桃源，世外桃源借鑒地中海自然花園的空間形態，營造了一個半敞開的空間形態，讓游人親近自然，回歸質樸品味地中海沿岸古老的人文氣息，建筑特點是線條明晰，讓游人有一種回歸質樸的感覺。

右手邊看到就是葫蘆島園，整個展園主體建筑就是九門口水上長城，看到這個氣勢恢宏，柔中帶剛的長城就讓我們想到杜牧的《江南春》千里鶯啼綠映紅，春村山郭酒七分南朝四百八十寺 多少樓臺言語中。同時葫蘆島展園又被叫做箏城，它是我國古箏文化藝術節常駐舉辦城市，在展園的前面有一個小型的箏臺。

花瓣生態花園是由墨西哥設計師所設計的，整個展園的園林景觀如同一朵盛開怒放的鮮花一樣，七個部分狀如七個花瓣，代表了墨西哥的七個生態系統，分別代表著系統森林 海洋 農田等。

前方我們看到的是沈陽園，她有一個浪漫多情的名字-玫瑰有約，我們都知道沈陽市的市花是玫瑰花，那么沈陽園的主體建筑是一個藍色的鋼架結構的玫瑰館，晶瑩剔透，也象征著沈陽市如玫瑰一樣絢麗綻放。

緊接著您來到了大連展園，大連位于遼東半島最南端。而整個展園的設計巧妙的體現了城市與海，人與自然的理念，主體建筑是一個巨大的海螺，仿佛是被海浪沖到了這里，成為了海洋科技的展館，而說到大連也有著說不完的故事，我國的第一艘航空母艦遼寧艦就是在這里的改造并起航的，同時在展園的后面您還回看到一個小型的造船廠的微縮景觀。

右手邊看到的是朝陽展園，取名為龍城鳳鳴，整個展園以化石文化為特色，賦予了朝陽第一只鳥飛起和第一朵花盛開的詩意，也將展示出遼寧的古果和中華龍鳥的化石，展園的特色建筑就是化石珍寶館以恐龍骨架造型。

車行左側我們看到是丹東展園運用傳統和現代相結合的造園理念，以丹東市的市花杜鵑花為造型，整個展園如果在高空向下看就像是一個杜鵑花的造型，同時展園內還有極具人文景觀特色的虎山長城和鴨綠江斷橋。

在您右手邊看到的是水韻琴心的營口展園，整個展園的設計重點突出了以溫泉為代表的自然資源和音樂為代表的人文資源，在展園中分別也設置了兩個演奏鋼琴和小提琴的音樂空間。

在您的左邊看到的是古色古香的遼寧遼陽園，展園以江東第一才子王爾烈的故居所設計的，結合傳統民族的山水園林造園手法，打造出一個極具民族感的園林景觀。我們可以看到在入口的牌匾上有傳盧的字樣，當時這款牌匾是乾隆皇帝御賜的，同時還有一些出自名家之手的壽字石。

車型右側看到的是古硯風情的本溪園，展園的設計以遼硯為主題，展現本溪獨特悠久的歷史文化，展園中的楓葉雕塑向我們展示本溪作為楓葉之都的秀麗風采。

接下來您看到的是盤錦園，首先我們看到的是一個巨大的糧倉，盤錦盛產大米和河蟹，那么展園的設計的理念上突出這兩大特產，以水體勾勒出秘米倉的輪廓代表大米，通過茅草屋木棧道勾勒出河蟹的輪廓，代表著盤錦的河蟹。

剛都玉緣的鞍山園，設計理念以岫玉為主體，主體建筑是中間的岫玉館，鋼結構的大門構成入口，彰顯鞍山作為鋼鐵之都在新中國建設過程中的基石作用，君子以玉比德，岫玉產于遼寧鞍山秀巖滿族自治縣而得名，為中國歷史上的四大名玉之一，岫巖玉的年產量約占全國玉石總量的70%左右，供應全國20多個省市的200多個玉雕館使用。

在您右手邊看到的百花館，也是一個專類的展園，展出花卉百余種，讓人有融入花海的感覺，整個展館為一個透明的玻璃花房。

右手邊是百草園，可以說是一片科普園，主要以展示宿根花卉品種為主，景觀以散落的貝殼為設計元素，通過高低錯落，大小不一的貝殼狀地形圍合而成。

各位領導現在您看到的是水韻之舞劇場，也是本屆世界園林博覽會標志性建筑物之一，它也是園內最大的單體建筑物，總面積為9565平方米，同時也是園區內最大的一個演藝中心，將演出大型音舞詩畫錦繡神舟，這是深圳華僑城的演員們演出的，整個劇場的外形像是一組組跳動的音階，可容納觀眾一千人左右。

現在我們來到這個花帶叫做蝶戀花谷，花卉總面積約為5萬平方米，種植郁金香4.4萬平方米，其中包括荷蘭角，貝隆夫人，美人等100多個品種，整個蝶戀花谷的花期分為兩期，一期以郁金香為主，二期以薰衣草為主。

郁金香呢是荷蘭的國花，16世紀末，郁金香由荷蘭的商人從土耳其引入，開始了在歐洲的最早栽培種植，17世紀上半葉，被稱為荷蘭歷史上的狂熱時期，新品種和珍奇品種的郁金香被高價買賣，成為人們競相追逐的投資對象。

中國是19世紀開始引進的，依生長地區緯度不同而花期各異，普通約在三月下旬至五月上旬，被人們詩意的稱為生長在開始做夢的春天。

百花塔是2013錦州世界園林博覽會的標志性建筑物，位于園區勝景百花島，塔高128.8米，塔身直徑9.6米，采用鋼架結構，是整個展園的制高點和中心觀光點，塔內設有兩部載重1噸的高速電梯，兩部容納13名游客，僅需40秒就可以直達觀光層，同時塔內還設有兩部疏散樓梯。

百花塔如三部分組成，塔基塔身和塔頂，塔基如同盛開的花朵，塔身猶如向上的花蕊，塔頂如欲放的花朵，整個設計將理性與感性的融合，建筑和夢想的結合。

國歌紀念園，據史料記載考證，著名的《義勇軍進行曲》詞曲的創作素材，主要來源于以錦州為中心的遼西抗日義勇軍的英雄的事跡，錦州因此成為了抗日義勇軍的和國歌的發祥地，那么我們世博園建設國歌紀念園也正是為了凸顯這一意義。主要是在450米長，高2.1米的鋼制管件上體現國歌的五線譜，園中還制作了17架白色鋼琴模型，擺放在五線譜的兩側，以烘托這種氣勢磅礴的音樂氣氛。

在水一方，位于百花島上，是一個綜合性的服務區，同時中心廣場叫做紅酒廣場，有一些葡萄酒瓶的標志性的建筑物，以浪花和酒花的碰撞為設計構思，整個建筑的風格是歐洲小鎮的感覺，給人一種感官的全新體驗。

各位領導現在您來到的是沙雕展示區，面積約為2萬平方米，內有殺掉作品20于座，主要展開從古至今的錦州名人努爾哈赤 蕭太后張寧等錦州文化名人代表，走進去之后帶給人一種時空曼妙般的視覺震撼。

文藝復興庭院，文藝復興庭院式14世紀至17世紀初在歐洲發生的思想文化運動，對于文化建筑等都產生了很大的影響，文藝復興庭院也是這個時候興起的，整個展園是建造在臺地之上的，空間形態上強調的是中軸對稱。、各位領導現在您來到的是臺灣大花園，總占地面積為16900平方米，在園中種植著從寶島臺灣來的幾百種花卉。無數奇葩飄揚過海，在世博園中綻放，在渤海之濱飄香，整個臺灣大花園不僅展示了民族文化特色花海 以及豐富多樣的園林景觀藝術。

伊斯蘭庭院，是世界三大園林體系之一，主要是園林風格是受宗教影響比較深遠的，它的設計理念是將沙漠中的綠洲花園 以泉水為中心的四分庭院的形式表現出來。

各位領導現在您看到的是海上漁家，這是一個特殊的景觀，它所呈現的是原生態景觀的自然之美，它又有著特殊的意義，為了紀念滄海變桑田的奇跡。世博園特意在原有的閑置的蝦池和灘涂上保留了這樣一片地，意在還原世博園建園前的風貌。而在兩年過后，這里荒蕪變美景，滄海變桑田。一座座海市蜃樓般的景觀拔地而起，在龍棲灣這片土地上塑造了人間奇跡。

全國第十二屆運動會的腳步聲越來越近了，可以說遼寧省也進入了全運時間，做好東道主，喜迎十二運，為了宣傳十二運，世博園在道路兩旁特意制作了這些運動牌的綠色小雕塑。全運會的吉祥物是海洋精靈斑海豹寧寧寓意遼寧 安寧。也象征著錦州人民對于十二運的盛情期待。

各位領導現在在您右手邊看到的是陽光能源展示區，它將展示的是世界上第一個零碳館，您看到道路兩旁的路燈都是通過太陽能發電的，也是符合了世界園林博覽會綠色原生態的性格特征。

各位領導在您的左前方看到的海洋之星游樂園。總占地面積為2萬平方米，內有游樂設施項目24個，其中您看到紅色醒目的過山車呢可以說是遼寧地區最大的過山車。

各位領導在您右前方看到的是撫順園，撫順園也是我們特色的城市展園之一，它的建筑理念是撫順的西露天礦所設計的，中間呢有一個努爾哈赤的雕塑，也是證明了撫順是清王朝的發祥地，努爾哈赤在1616年在撫順的滿族自治縣和圖阿拉稱汗，就此拉開了以順治為首的清王朝268年的清王朝封建統治。

各位領導，我們今天的游覽就要基本結束了再和大家游覽了美麗的世博園之后，我們共同感受了錦繡之州的神奇魅力，錦州是一座文化名城，以神奇的意蘊讓世界讀了2200多年，同時錦州又是一座歷史重鎮，升起了新中國第一道曙光，遼寧沿海地區的國家戰略的而今這座城市轉身向海。已成為了環渤海經濟圈重要的港口的城市，重要節點城市，已向著遼寧沿海第二大城市的目標邁進，而在此同時，世界給了錦州一次機會，錦州必將還世界一個精彩。各位領導錦州這座古老而又年輕的城市，這座歷史厚重而又風聲水起的城市，這座敢為人先科學發展的城市將已海洋般博大的胸懷擁抱世界，帶給大家一場高規格，高品質創新難忘的博覽盛會。好的，各位領導我們今天的游覽的就結束了，很榮幸能為你做本次講解，希望今天的世園之旅為你留下一個美好的回憶，最后祝愿您能今后的日子里工作順利身體健康 生活愉快。

第三篇：退耕還林后續產業開發情況匯報

根據鄂爾多斯市發展計劃委員會《關于開展退耕還林后續產業開發調查工作的通知》精神，下面將我旗2000年以來退耕還林（草）工作情況、今后工作計劃、存在的問題及后續產業開發等方面工作匯報如下。

一、退耕還林（草）工作完成情況及今后的工作計劃[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

鄂托克前旗退耕還林（草）工程從2002年開始實施，當年建設規模10萬畝，完成退耕面積2萬畝，宜林地還林8萬畝。其中植苗面積34449畝，直播面積6551畝；按林種類型劃分我旗均為生態林；按植被類型劃分，喬木5629.6畝，灌木94370.4畝。根據《內蒙古自治區退耕還林還草工程建設檢查驗收辦法》要求，通過驗收，植苗合格面積28781.4畝，合格率83.5%；直播合格面積59651.4畝，合格率91%；2002年工程綜合合格率88.4%。2003年實施退耕還林面積12萬畝，其中退耕0.4萬畝，還林1.2萬畝，宜林地還林10.4萬畝。

通過兩年退耕還林工程的實施，我旗已積累了大量寶貴的工作經驗，為今后退耕還林工程的實施打下了堅實的基礎。根據鄂托克前旗實際情況，從2004年開始，在全旗9個蘇木鄉鎮每年計劃實施退耕還林面積12萬畝，涉及農牧戶1000戶，涉及農牧業人口3500人。在項目的實施上，要嚴格按照國家、自治區、市有關要求進行設計、作業、施工，并做好相關補貼政策的落實，保證讓項目的實施能產生預期的效益，并通過后續產業的開發，有效推動全旗農牧業產業化進程，促進全旗經濟的快速健康發展，讓農牧民早日走上富裕之路。

二、存在問題

一是資金方面的問題。由于資金不能及時到位，購買種苗時只能賒欠，大大地挫傷了育苗戶的積極性。

二是沒有退耕還林工作經驗。工程啟動較晚，我們是邊施工邊設計，因此部分地塊落實與作業設計不相吻合，作業設計的部分內容需要變更。

三是技術人員少，管理困難。我旗總土地面積1.25萬平方公里，共轄9個蘇木鄉鎮，退耕還林項目分布各蘇木鄉鎮，增加了項目管理難度。再加之我旗技術人員少，工作量大，技術指導跟不上，一定程度上影響了工程建設質量。

三、后續產業開發情況

鄂托克前旗從國家宏觀政策、市場需求、區、市總體發展戰略和鄂前旗實際出發，結合退耕還林還草工程的實施，按照農牧業產業化發展的要求，確立了以“綠色產業”統纜經濟工作全局的發展思路，即建設綠色產業基地，大力發展第一產業；培植綠色產業龍頭，突出發展第二產業；暢通綠色產品流通通道，重點發展第三產業。幾年來，圍繞這一發展思路。鄂托克前旗上下團結一致，努力拼搏，大力調整優化產業結構，走農牧業產業化發展的路子，取得了可喜的成績，全旗正在培植的麻黃、甘草、高產飼草料、舍飼養殖和特色農業等五大基地，正在建設的藥材產業、生態畜牧業、生物高新技術產業、旅游業和農畜產品加工業等五大產業已初具模型。幾年來，我們通過將退耕還林工程及后續產業開發有機地融入了農牧業產業化發展當中，從而推動了全旗農牧業的快速健康，增加農牧民收入，提高農牧業經濟效益，促進全旗經濟社會發展起到了積極的推動作用。2002年全旗國內生產總值8.21億元，財政收入3341萬元，城鎮居民人均可支配收入5695元，農牧民人均可支配收入2525元。

（一）生產基地逐步形成，專業化生產初見端倪

全旗已培植形成以麻黃、甘草、高產飼草料、舍飼養殖和特色農業等為主的5大基地。麻黃基地，已圍封天然麻黃20萬畝，人工種植麻黃6萬畝，麻黃產業已覆蓋全旗9個蘇木鄉鎮、60多個嘎查村，麻黃種植戶已達到5800戶，占全旗農牧戶的60%。甘草基地，已圍封撫育天然甘草200萬畝，年產甘草100萬公斤，林產品基地，發展以沙柳、楊樹、柳樹、檸條為主的林產品基地136萬畝。以舍飼養殖為載體的現代畜牧業迅速發展，全旗舍飼養殖戶已發展到6300多戶，占全旗農牧戶總戶數的50%。實現產值4000多萬元，戶均舍飼收入達到5000元。結合舍飼養殖工程和生態植被建設，全旗高產飼草料種植面積已達36萬畝，產草量18萬噸，實現產值9000萬元。以制種玉米、辣椒等為主的特色農業種植面積已達3萬多畝。

（二）龍頭企業不斷增大，組織形式不斷創新。

鄂前旗退耕還林（草）后續產業重點龍頭企業有鄂爾多斯金駝藥業集團公司、鄂爾多斯清真畜產品交易市場、內蒙古億利資源集團上海廟生態旅游公司高產飼草料種植和草業加工項目、鄂前旗金林木業有限公司、二道川昊派林木加工廠、以訂單農業為主的市場化農業等六家。

1、鄂爾多斯金駝藥業集團總公司是以麻黃草、有毒灌草為原料的生產加工型龍頭企業。2001年旗麻黃素廠收購麻黃草8050噸，生產麻黃素22噸，浸膏粉62噸，麻黃產業實現產值4285萬元，企業創利稅385萬元。全旗人均實現麻黃產值630元，人均麻黃純收入410元。以苦豆子、年心卜等為主要原料的有毒灌草項目2000年被國家計委列為西部大開發高新技術項目，目前一期工程已經完工，正在試產階段。該項目二期工程將向生物農藥產業發展，投產后將達到年處

通報國內外農產品交易情況，指導生產和流通。五是對在外地有固定場所、有工商執照、信譽好的銷售點，進行授牌直銷。

（四）建立和完善利益調節機制

退耕還林（草）后續產業開發要解決好千家萬戶與國內外市場的連結問題，而且要建立和完善利益分配和風險共擔機制。龍頭企業要逐步與農牧戶建立利益共同體，通過與農戶簽訂合同、契約等形式，確定農產品的收購價格，并實行最低保護價；通過向農戶提供貸款貼息、預付農產品定金或生產資料，并把加工經營的利潤的一部分返還給農牧民；農牧民可以以資金、勞力、初級產品等入股企業。保險部門要向龍頭企業及其生產基地開展保險業務，以減少農牧民在生產時的自然風險和市場風險。

（五）努力提高后續產業開發的科技含量

一是放活科技人員，鼓勵行政企事業單位科技人員，到生產第一線領辦、承包、租賃、入股產業基地、加工企業、銷售公司等。二是鼓勵農牧業科研院校積極參與開發工作，積極進行新產品開發、技術創新；以技術入股、聯營等方式進行合作。三是要積極引進和應用國內外先進的加工技術、設備，加快技術改造步伐，不斷提高產品質量檔次。四是鼓勵各產業爭創名優名牌，發展綠色食品。對獲得省級名牌產品的財政給予一定獎勵，獲得國家級名牌產品的加倍獎勵。

（六）加大籌措力度，增加資金投入

一是積極爭取國家項目、資金，并把財政支農支牧資金和涉農林牧等一些部門的資金進行統籌安排，重點扶持退耕還林（草）后續產業開發的龍頭企業和成型規模基地。二是農業銀行、信用社要增加對各產業龍頭的貸款。三是積極引進外資興辦的加工型龍頭企業。四是充分利用社會閑散資金，積極將非農產業資金轉移到后續產業開發上來。

第四篇：整體開發錦州灣建設濱海新錦州

整體開發錦州灣 建設濱海新錦州

摘要：本文從貫徹落實省委、省政府“五點一線”發展戰略，整體開發錦州灣，全面建設遼西沿海經濟區及錦州市委提出的加快推進老工業基地振興，建設效益型錦州的高度出發，并提出了相應的對策和建議。

正文：

整體開發錦州灣，全面建設遼西沿海經濟區，并要求錦州在錦州灣整體開發中實現率先突破，是省委、省政府確立的重要組成部分。在今年6月召開的中共錦州市第十屆委員會上，錦州市委書記佟志武同志提出了今后五年錦州經濟社會發展的主要預期目標。為了認真落實省委、省政府、市委、市政府提出的奮斗目標，促進錦州“三年大變樣，十年大振興”，筆者

一、錦州應成為遼西沿海經濟區的龍頭

錦州位于遼西沿海經濟區的中心地帶，內陸腹地廣闊，區位優勢明顯，產業基礎雄厚，交通網絡發達，科技實力較強。

錦州歷史積淀豐厚，有2000多年的歷史，歷來為關外軍事、經濟重鎮；曾作為遼西省省會，成為遼西地區區域性政治、經濟、文化中心。錦州西接葫蘆島，東連盤錦，北臨阜新、朝陽，南面渤海，是遼西地區的區 1

位中心、扼關內外咽喉，是內蒙古東部及東北西部最便捷的出海口。是連接關內外的交通樞紐，空港、海港、鐵路（包括高速鐵路）、公路（包括高速公路）、輸油氣管線五種現代交通運輸設施齊備，海陸空四通八達的立體交通網絡已形成，以錦州為中心與遼西各市形成“一小時交通圈”。錦州產業基礎雄厚，是重要的工業城市，20世紀60年代就被國家命名為“新興工地區”，目前規模以上工業企業居遼西之首。錦州是我國北方重要的棚菜種植基地，水果生產鮮儲基地和肉蛋奶供應基地，是全省規劃的三大物流中心之一，是遼西地區物資集散地及商貿中心，批發零售貿易額居遼西之首，金融、保險、證券業繁榮，也是省郵電通信和輸變電中心之一。文化教育科技發達，文化積淀豐厚，境內文物古跡眾多，僅國家級文物保護單位就有5處，“天下一絕”的筆架山，“東北三大名山之首”的醫巫閭山聞名遐邇。全市1000余處風景名勝，132個旅游景點，旅游資源十分豐厚，文化底蘊深厚。有六所高校和25家科研院所，專業技術人員13萬人，教育科技資源居全省第三位。醫療衛生水平和產業化程度、第三產業增加值、從業人員及非農業人口均居遼西地區之首。錦州依山傍海，是一座具有良好居住環境的城市。市區供水普及水平居全國首列，煤氣、液化氣戶日均占有量居全國首位，城市供

熱能力居全國城市前列，并躋身＂全國城市綜合實力50強＂之列，位居40。這些都為錦州建設遼西沿海經濟區中心城市提供了堅實的物質基礎和條件保障。

二、促進錦州灣整體開發,建設濱海新錦州的對策建議

1、樹立財源建設意識，加快經濟發展步伐

一是要進一步確立財源建設意識，擴大增量。積極貫徹、落實省委省政府的“五點一線”戰略，努力實現市委、市政府“三年大變樣、十年大振興”的宏偉目標。加大招商引資力度，不斷培育新的經濟增長點。加快工業發展，建設數量更多、實力更強的高新技術產業項目，不斷提高我市規模以上企業的數量和經濟實力，使我市的經濟增長和運行速度不斷創造出新的水平。二是要盤活存量，對現有企業加強扶持和指導，充分挖掘潛力，積極組織好工業生產和經營，支持重點納稅大戶和民營經濟發展。用足、用好振興東北老工業基地、促進遼西北發展等支持政策、壯大經濟發展總量及做大財政收入蛋糕。

2、繼續深化國企改革，著力推進機制和體制創新。一是提高認識，全市上下要增強緊迫感和責任感，把機制和體制創新作為老工業基地振興的關鍵和前提。二是堅持統籌規劃，分類指導，利用多種形式推進國有企業改革，要根據企業不同情況，采取合資合作、購并重組、規范上市、法人持股等多種形式全面推進企業改革。三是要抓住國際產業轉移，南資北進和東北老工業基地振興機遇，放開我市國有大企業持股比例限制，鼓勵我市國有大企業引進國內外戰略投資者，吸納國有資本、集體資本和非公有制資本參資入股，實現投資主體的多元化。四是積極推進國有大型骨干企業戰略性重組，培育具有國際競爭力的大公司和大企業集團，推動石化、冶金、機械等重點行業的戰略性重組，做大做強優

勢企業。

3、要堅持以結構調整為主線，建設效益型錦州，構建與現代化區域性中心城市相適應的產業體系。始終把工業立市作為第一戰略，突出工業經濟主導地位，積極支持各類企業技術改造，推進工業結構優化升級，加快工業經濟升級改造步伐；堅持工業強市的思路，立足現有基礎，走內涵擴大再生產的路子，加快老工業基地振興的步伐。一是充分利用省財政建立的技術改造財政貼息資金。支持企業技術創新、技術進步，二是充分利用中小企業信用擔保資金，為非公有制經濟企業提供融資擔保，解決各類中小企業融資難的問題，加快培育我市新的經濟增長點。三是利用信息技術改造和提升傳統產業，加大科技投入，向重點企業傾斜，從根本上提高企業的技術創新能力、先進裝備制造業能力和現代企業管理能力。實現我市產業結構、產品結構的根本轉變、提高企業的核心競爭力。

4、大力支持非公有制經濟，使其成為我市經濟發展中的亮點。一是放寬市場準入，鼓勵非公有制企業以獨資、合資、合作等方式進入基礎產業、基礎設施、公用事業以及法律法規沒有禁止的其他行業和領域。二是加大對非公有制企業的財稅金融支持。積極拓展非公有制企業的融資渠道，支持風險企業在海外融資上市。三是加快非公有制企業制度創新。推動非公有制企業進行股份制改造，建立較為規范的現代企業制度。

5、加快縣域經濟的發展，特別是加快縣域工業化進程。確保農民增收、集體實力增強、財政收入增長。采取有效措施，積極做好扭虧增盈工作。積極通過招商引資，引進一些起點高、投入少、見效快的新項目，努力開辟新的利稅增長點，提高縣域經濟對全市經濟增長的貢獻率。

6、積極引導和促進各類企業加強企業管理，建立健全各項規章制度和監督制約機制，更新管理理念，努力降低企業各項管理成本和費用，搞好市場營銷，擴大銷售，提高產

品的市場占有率。向制度要效益、向管理要效益，向市場要效益。要積極學習和推廣發達國家的先進的管理理念和管理方法，不斷提高企業領導者和全體員工的素質，為企業的生存和發展奠定良好的基礎。

7、加強會計誠信建設，提高會計人員素質，整頓和規范會計隊伍。要積極督促企業會計人員嚴格遵守會計法和企業會計制度等財經法規，為錦州經濟的振興做出應有的貢獻。

8、加大稅收征管力度，全面掌握重點企業稅源，提高監控水平。各級財稅部門應積極采取有效措施，要以信息化管理促進收入穩定增長。要加大稽查控管力度，做到應收盡收。大力清繳和壓縮企業欠稅金額，清理到期的稅收優惠政策，嚴禁先征后返等違反稅法的行為。要定期不定期的深入企業，做好稅收的分析預測，針對稅收征管中存在的問題，采取有效的措施加以解決。要加強有關稅法的宣傳活動，督促企業增強納稅意識，依法納稅，努力維護財經法紀的嚴肅性。對有意拖延稅款、故意避稅、偷逃稅款等違法事件要加大懲處力度，努力確保全年稅收任務的圓滿完成。

第五篇：退耕還林后續產業開發情況匯報

根據鄂爾多斯市發展計劃委員會《關于開展退耕還林后續產業開發調查工作的通知》精神，下面將我旗2000年以來退耕還林（草）工作情況、今后工作計劃、存在的問題及后續產業開發等方面工作匯報如下。

一、退耕還林（草）工作完成情況及今后的工作計劃

鄂托克前旗退耕還林（草）工程從2002年開始實施，當年建設規模10萬畝，完成退耕面積2萬畝，宜林地還林8萬畝。其中植苗面積34449畝，直播面積6551畝；按林種類型劃分我旗均為生態林；按植被類型劃分，喬木5629.6畝，灌木94370.4畝。根據《內蒙古自治區退耕還林還草工程建設檢查驗收辦法》要求，通過驗收，植苗合格面積28781.4畝，合格率83.5；直播合格面積59651.4畝，合格率91；2002年工程綜合合格率88.4。2003年實施退耕還林面積12萬畝，其中退耕0.4萬畝，還林1.2萬畝，宜林地還林10.4萬畝。

通過兩年退耕還林工程的實施，我旗已積累了大量寶貴的工作經驗，為今后退耕還林工程的實施打下了堅實的基礎。根據鄂托克前旗實際情況，從2004年開始，在全旗9個蘇木鄉鎮每年計劃實施退耕還林面積12萬畝，涉及農牧戶1000戶，涉及農牧業人口3500人。在項目的實施上，要嚴格按照國家、自治區、市有關要求進行設計、作業、施工，并做好相關補貼政策的落實，保證讓項目的實施能產生預期的效益，并通過后續產業的開發，有效推動全旗農牧業產業化進程，促進全旗經濟的快速健康發展，讓農牧民早日走上富裕之路。

二、存在問題

一是資金方面的問題。由于資金不能及時到位，購買種苗時只能賒欠，大大地挫傷了育苗戶的積極性。

二是沒有退耕還林工作經驗。工程啟動較晚，我們是邊施工邊設計，因此部分地塊落實與作業設計不相吻合，作業設計的部分內容需要變更。

三是技術人員少，管理困難。我旗總土地面積1.25萬平方公里，共轄9個蘇木鄉鎮，退耕還林項目分布各蘇木鄉鎮，增加了項目管理難度。再加之我旗技術人員少，工作量大，技術指導跟不上，一定程度上影響了工程建設質量。

三、后續產業開發情況

鄂托克前旗從國家宏觀政策、市場需求、區、市總體發展戰略和鄂前旗實際出發，結合退耕還林還草工程的實施，按照農牧業產業化發展的要求，確立了以“綠色產業”統纜經濟工作全局的發展思路，即建設綠色產業基地，大力發展第一產業；培植綠色產業龍頭，突出發展第二產業；暢通綠色產品流通通道，重點發展第三產業。幾年來，圍繞這一發展思路。鄂托克前旗上下團結一致，努力拼搏，大力調整優化產業結構，走農牧業產業化發展的路子，取得了可喜的成績，全旗正在培植的麻黃、甘草、高產飼草料、舍飼養殖和特色農業等五大基地，正在建設的藥材產業、生態畜牧業、生物高新技術產業、旅游業和農畜產品加工業等五大產業已初具模型。幾年來，我們通過將退耕還林工程及后續產業開發有機地融入了農牧業產業化發展當中，從而推動了全旗農牧業的快速健康，增加農牧民收入，提高農牧業經濟效益，促進全旗經濟社會發展起到了積極的推動作用。2002年全旗國內生產總值8.21億元，財政收入3341萬元，城鎮居民人均可支配收入5695元，農牧民人均可支配收入2525元。

（一）生產基地逐步形成，專業化生產初見端倪

全旗已培植形成以麻黃、甘草、高產飼草料、舍飼養殖和特色農業等為主的5大基地。麻黃基地，已圍封天然麻黃20萬畝，人工種植麻黃6萬畝，麻黃產業已覆蓋全旗9個蘇木鄉鎮、60多個嘎查村，麻黃種植戶已達到5800戶，占全旗農牧戶的60。甘草基地，已圍封撫育天然甘草200萬畝，年產甘草100萬公斤，林產品基地，發展以沙柳、楊樹、柳樹、檸條為主的林產品基地136萬畝。以舍飼養殖為載體的現代畜牧業迅速發展，全旗舍飼養殖戶已發展到6300多戶，占全旗農牧戶總戶數的50。實現產值4000多萬元，戶均舍飼收入達到5000元。結合舍飼養殖工程和生態植被建設，全旗高產飼草料種植面積已達36萬畝，產草量18萬噸，實現產值9000萬元。以制種玉米、辣椒等為主的特色農業種植面積已達3萬多畝。

（二）龍頭企業不斷增大，組織形式不斷創新。

鄂前旗退耕還林（草）后續產業重點龍頭企業有鄂爾多斯金駝藥業集團公司、鄂爾多斯清真畜產品交易市場、內蒙古億利資源集團上海廟生態旅游公司高產飼草料種植和草業加工項目、鄂前旗金林木業有限公司、二道川昊派林木加工廠、以訂單農業為主的市場化農業等六家。

1、鄂爾多斯金駝藥業集團總公司是以麻黃草、有毒灌草為原料的生產加工型龍頭企業。2001年旗麻黃素廠收購麻黃草8050噸，生產麻黃素22噸，浸膏粉62噸，麻黃產業實現產值4285萬元，企業創利稅385萬元。全旗人均實現麻黃產值630元，人均麻黃純收入410元。以苦豆子、年心卜等為主要原料的有毒灌草項目2000年被國家

計委列為西部大開發高新技術項目，目前一期工程已經完工，正在試產階段。該項目二期工程將向生物農藥產業發展，投產后將達到年處理有毒灌草2.5萬噸，生產生物堿60噸、生物農藥1050噸的規模，年產值預計可達2.8億元。

2、2000年我旗引入寧夏長城房地產公司投資1000多萬元興建的鄂爾多斯清真畜產品交易市場已經啟動運營，成為以肉

食品加工產業化為主的龍頭企業。該企業以鄂前旗實施的舍飼養殖工程為載體，集生產、加工、銷售為一體，目前該企業正在試運營階段。鄂爾多斯清真畜產品交易市場的建成投入運營，帶動了6300戶2萬農牧民發展舍飼養殖業，戶均舍飼收入達到5000元。

3、以內蒙古億利資源集團上海廟生態旅游公司為龍頭的高產飼草料種植和草業加工產業化項目已初具規模，目前已發展以紫花苜蓿為主的高產飼草料基地36萬畝，涉及3000多戶1萬農牧民，年可產飼草料18萬噸。通過加工轉化增值，年可實現銷售收入9000多萬元。高產飼料基地的建設，有效地帶動了舍飼養殖業發展。2003年，又啟動實施了3萬頭肉牛育肥和奶牛養殖基地建設項目。

4、鄂前旗金林木業有限公司是以林產品為主要原料的生產加工型龍頭企業。該項目于2002年啟動建設，建設規模為年產中密度纖維板3萬立方米，項目建成達產后，年銷售收入3960萬元，實現利稅1361萬元。項目預計將于2003年9月份投產運營。該項目以林產品開發為主，必將成為退耕還林還草后續產業開發的一個主要內容。

5、二道川昊派林木加工廠是以沙柳為主要原料的林產品加工企業。該項目于2002年啟動建設，建設規模為年加工沙柳2萬噸，年生產木質素紙漿1萬噸，年實現產值1400萬元。項目預計于2003年底建成投產。

6、通過各種中介組織、流通組織和服務組織發展起來的以訂單農業為主的市場化農業得到迅速發展，面積已達3萬畝，其中辣椒0.8萬畝，制種玉米1.5萬畝，其它制種0.7萬畝，年實現產值5000萬元。

從這些龍頭企業看，均屬于農畜產品加工型企業，這正切中我旗目前農牧區經濟最薄弱環節，能拉動一個產業或帶動一方經濟的發展。我旗在發展農牧業產業化過程中，進行了組織形式的創新，基本上形成了專業化生產、規模化經營、系列化加工和社會化服務相配套的農牧業產業化經營體系，初步形成了加工企業拉動型、市場牽動型、中介組織帶動型等多樣化的產業化格局。這些龍頭企業的發展，對退耕還林還草后續產業具有積極的帶動和引導作用。

（三）市場得到拓展，服務體系初步建立

據不完全統計，我旗約有2000多農牧民和200個營銷組織常年從事農副產品運銷活動，把我旗的資源優勢轉化為商品優勢和經濟優勢。目前，全旗共有各類市場近20個，其中已初步形成規模的市場有4個，初步建立了農產品交易市場體系。各級各部門圍繞農牧業產業化經營，積極創辦各類服務組織。全旗共建立公司 農戶組織30多個，各種農村專業協會近百個，村級服務組織200多個，農牧業社會化服務體系逐步發展，全旗已形成了農業技術推廣體系、農村經營管理服務體系、農村金融服務體系和農村流通服務體系等四種服務體系，這為退耕還林還草后續產業的開發提供可靠的市場購銷保障。

四、后續產業開發的工作重點及建議

（一）實行區域布局，建立特色產業基地

退耕還林（草）后續產業的培育和發展必須以基地建設為載體，建立高起點、高標準的特色產業基地。首先，必須打破行政區域界限，根據自然條件和資源優勢，統一規劃，統一品種，合理布局，建立成片成帶的產業規模基地。重點發展以麻黃草種植為主的麻黃基地；以甘草種植和圍封撫育為主的甘草基地；以苦豆草、牛心卜為主的有毒灌草種植基地；以紫花苜蓿為主的高產飼草料種植、肉牛育肥、奶牛、小尾寒羊養殖基地；以速生楊、沙柳等為主的林產品種植基地。其次，要按照規劃，將土地的所有權、使用權、經營權進行分離，盤活土地。農村土地的所有權屬集體所有，土地使用權屬承包農戶所有。盤活土地，可以采取向農戶長期租賃土地。第三，開發方式上。鼓勵區域內農牧戶自己開發，鼓勵機關干部、企事業職工承包開發，鼓勵外商投資開發。

（二）大力培育扶持龍頭企業，努力推進后續產業發展

根據我旗實際，退耕還林（草）后續產業開發的龍頭企業要以農林產品加工企業、購銷公司、專業批發市場、中介服務組織。在經濟成份上，不受所有制局限，支持國家、個人、私營、合資、外資一齊上。凡是具有市場開拓能力，能夠進行農產品深加工，為農牧民提供系列化服務，帶動千家萬戶的，都可以當“龍頭”，龍頭可以是一個企業，可以是一個市場，也可以是一批營銷隊伍，誰是龍頭扶持誰。龍頭企業在發展方向上要突出大規模、高水平、外向型、強帶動（輻射）、多形式等特點。一方面對已有的農產品加工企業要進行改組、改造、擴建；另一方面積極興辦新的農產品加工、貯藏、購銷企業，鼓勵和支持農牧民采取股份合作的方式興辦，鼓勵龍頭企業采取股份合作制等形式外引內聯，逐步建立跨地區、跨行業、跨所有制、外向型的企業集團。稅務、金融、土地、電力、農牧業等部門都要給予相應的優惠政策扶持。

（三）建立健全市場體系，搞活產品流通

一是要努力拓展國內外市場，拿到盡可能多的“訂單”。二是要加快產品綜合批發市場的建設。各產業要根據需要在大宗、重要農產品的產地或集散地，建設大中型農產品專業批發市場。對已有的市場要進行完善，規范市場交易機制。尤其要充分利用我旗三省區的結合部優勢，發展邊境貿易。三是積極組織產品銷售大軍，鼓勵集體經濟組織、農民、干部、職工參與農產品營銷。四是完善農產品市場信息網絡。各產業主管部門要充分利用電腦因特網，及時通過電視、報紙、廣播，盡快向企業和農民通報國內外農產品交易情況，指導生產和流通。五是對在外地有固定場所、有工商執照、信譽好的銷售點，進行授牌直銷。

（四）建立和完善利益調節機制

退耕還林（草）后續產業開發要解決好千家萬戶與國內外市場的連結問題，而且要建立和完善利益分配和風險共擔機制。龍頭企業要逐步與農牧戶建立利益共同體，通過與農戶簽訂合同、契約等形式，確定農產品的收購價格，并實行最低保護價；通過向農戶提供貸款貼息、預付農產品定金或生產資料，并把加工經營的利潤的一部分返還給農牧民；農牧民可以以資金、勞力、初級產品等入股企業。保險部門要向龍頭企業及其生產基地開展保險業務，以減少農牧民在生產時的自然風險和市場風險。

（五）努力提高后續產業開發的科技含量

一是放活科技人員，鼓勵行政企事業單位科技人員，到生產第一線領辦、承包、租賃、入股產業基地、加工企業、銷售公司等。二是鼓勵農牧業科研院校積極參與開發工作，積極進行新產品開發、技術創新；以技術入股、聯營等方式進行合作。三是要積極引進和應用國內外先進的加工技術、設備，加快技術改造步伐，不斷提高產品質量檔次。四是鼓勵各產業爭創名優名牌，發展綠色食品。對獲得省級名牌產品的財政給予一定獎勵，獲得國家級名牌產品的加倍獎勵。

（六）加大籌措力度，增加資金投入

一是積極爭取國家項目、資金，并把財政支農支牧資金和涉農林牧等一些部門的資金進行統籌安排，重點扶持退耕還林（草）后續產業開發的龍頭企業和成型規模基地。二是農業銀行、信用社要增加對各產業龍頭的貸款。三是積極引進外資興辦的加工型龍頭企業。四是充分利用社會閑散資金，積極將非農產業資金轉移到后續產業開發上來。