第一篇：意見建議答復(fù)002

關(guān)于“加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)農(nóng)村

特色化旅游建設(shè)”意見建議的答復(fù)

代表：

你提出的“加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變以促銷促旅游的模式，積極探索以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游發(fā)展的新模式，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村特色化旅游建設(shè)要走專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展路子，避免遍地開花”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市緊緊圍繞“三城一基地”發(fā)展目標(biāo)，按照大文化、大旅游、大市場、大發(fā)展的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場、優(yōu)化環(huán)境，有力地促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，敦煌共有各類文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位268家，從業(yè)人員2400多人；旅游賓館飯店135家，旅行社63家，旅游從業(yè)人員7700多人，年旅游接待人數(shù)120萬人次。2009年實(shí)現(xiàn)文化旅游收入8.06億元，占GDP的20.7%。

我市始終堅(jiān)持把敦煌文化元素融入旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和包裝，開發(fā)了以敦煌絲毯、敦煌彩塑、敦煌工藝駱駝、敦煌奇石、敦煌書畫、敦煌絹畫等為主體的敦煌文化旅游系列工藝品，豐富了文化旅游商品市場，帶動(dòng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的思路，我市以文化交流為平臺，以宣傳招徠為目的，著力開發(fā)高端旅游客源市場，促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級。先后在法國、德國成功舉行了“敦煌花雨”文化藝術(shù)大展，在日本、韓國舉辦了絲綢之路敦煌文化周、敦煌文化旅游推介會等文化交流旅游推介活動(dòng)，與日本日光市、韓國南?？ふ胶炗喠司喗Y(jié)友好城市協(xié)議。在北京、天津舉辦了盛世和光——敦煌藝術(shù)大展和絲路放歌情系奧運(yùn)——天津敦煌藝術(shù)大展。積極組團(tuán)參加了歡聚世博——國際旅游品牌發(fā)展論壇、中韓緣文化節(jié)、海南旅游博鰲論壇、香港旅游博覽會、2010海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇等大型文化旅游推介會，組織大型雜技劇《敦煌神女》赴臺灣進(jìn)行了三個(gè)月的商演。同時(shí)，先后成功舉辦了五屆中國敦煌飛天國際文化旅游藝術(shù)節(jié)、兩屆敦煌國際服飾模特藝術(shù)節(jié)和三屆中國敦煌國際葡萄節(jié)、皮爾卡丹2008春夏時(shí)裝發(fā)布會等文化旅游節(jié)會活動(dòng)，進(jìn)一步提高了敦煌旅游的知名度。

依托敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和陽關(guān)文化旅游觀光區(qū)，我市采取政策扶持、以文招商、人才引進(jìn)、合作開發(fā)、宣傳包裝等方式，先后建成了敦煌大劇院、陽關(guān)博物館、敦煌大乘藝術(shù)公司、敦煌歷史博覽園、畫家村和76家獨(dú)具特色的“農(nóng)家樂”等重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)體和項(xiàng)目，啟動(dòng)了“敦煌古城”復(fù)建項(xiàng)目。敦煌逐步成為中外游客文化體驗(yàn)、旅游觀光、休閑度假的好去處。

我市以文化演藝為載體，弘揚(yáng)敦煌文化，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容，使文化演藝成為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。以敦煌大劇院為陣地，每年演出大型雜技劇《敦煌神女》170多場；以鳴沙山月牙泉景區(qū)民俗博物館、陽關(guān)博物館、敦煌古城等景區(qū)景點(diǎn)為陣地，定期組織開展文藝演出活動(dòng)；以敦煌賓館、太陽大酒店、敦煌山莊等四星級酒店為陣地，每年演出“敦煌之夏歌舞宴”200多場；以敦煌風(fēng)情城、祥云廣場、黨河風(fēng)情線等游客休閑娛樂聚集區(qū)為陣地，每年開展文化演出300多場；以敦煌賓館農(nóng)家園、太陽村等農(nóng)家園為陣地，開展敦煌民歌和敦煌曲子戲演唱活動(dòng)。通過宣揚(yáng)敦煌文化，展現(xiàn)絲路風(fēng)情，為中外游客提供了雅俗共賞的文化大餐。

依托得天獨(dú)厚的文化旅游和自然資源，我市積極筑巢引鳳，提供便利條件，近年來，國內(nèi)外影視機(jī)構(gòu)先后拍攝了《敦煌》、《英雄》、《天脈傳奇》、《大敦煌》、《敦煌書法》、《神探狄仁杰》、韓劇《善德女王》等中外影視作品30余部，把敦煌的美景推向了海內(nèi)外，掀起了一輪又一輪的敦煌旅游熱。

我市不斷深入挖掘文化旅游資源，精心謀劃，宣傳推介，樹立形象。先后榮獲國家旅游名片、中國最值得外國人去的50個(gè)地方、中國縣市旅游品牌十強(qiáng)縣市、建國六十周年---中國最佳文化旅游城市、中國最具國際影響力旅游目的地等文化旅游品牌，有力提升了敦煌文化旅游發(fā)展的影響力。

我市獨(dú)特的自然環(huán)境，為發(fā)展農(nóng)村特色旅游提供了極好的條件。我市陽關(guān)鎮(zhèn)依托悠久的歷史文化底蘊(yùn)建成了陽關(guān)博物館，依托獨(dú)特的自然景觀建成了野麻灣風(fēng)景區(qū)、新工壩水上樂園等新的旅游景區(qū)，依托葡萄產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“葡萄田園風(fēng)光游”。目前，全鎮(zhèn)建成集田園觀賞小憩、果園自摘嘗鮮、習(xí)農(nóng)體驗(yàn)、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家小屋、購鄉(xiāng)土特產(chǎn)和鄉(xiāng)野娛樂休閑為主要服務(wù)內(nèi)容、功能完善的高標(biāo)準(zhǔn)葡萄旅游觀光特色農(nóng)家園8家，倍受游客青睞。近三年來接待中外游客近20萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入800萬元，創(chuàng)利稅220萬元，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力100余人，農(nóng)村特色化旅游己成為全市旅游發(fā)展新的趨勢。

為進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村特色化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市提出了在十二五期間，打造陽關(guān)鎮(zhèn)、楊家橋鄉(xiāng)2個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，月牙泉、龍勒等5個(gè)特色旅游專業(yè)村，建成100家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂的計(jì)劃。以現(xiàn)有的敦煌市萬畝高效節(jié)水園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)國道313沿線百畝“葡萄長廊”；規(guī)劃建設(shè)葡萄歷史博物館、葡萄品種博覽園和各具特色的葡萄酒堡、酒莊；創(chuàng)建敦煌農(nóng)場同舟島觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)為3A級景區(qū)，建成兒童水上游樂、露天泳場、空中滑索、垂釣、劃船、綠色沙龍、特禽養(yǎng)殖、運(yùn)動(dòng)健身、棋牌及餐飲、住宿等設(shè)施，將形成敦煌市最大、功能最完善的休閑度假區(qū)；大力發(fā)展集農(nóng)事體驗(yàn)、園藝觀賞、果實(shí)采摘、自助餐飲等于一體、富有生態(tài)特色的農(nóng)家樂旅游和現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)。

各位代表，再次謝謝你們對我們旅游工作的關(guān)心和中肯的建議。

二○一○年九月十八日

第二篇：人大代表意見建議答復(fù)

鎮(zhèn)十七屆人大一次會議 文 件 之 三十二

關(guān)于新城鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第五次會議代表意見建議辦理情況的報(bào)告

副鎮(zhèn)長 王巧珍

各位代表：

在新城鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會五次會議期間，我鎮(zhèn)人大代表以高度負(fù)責(zé)的政治熱情，認(rèn)真履行職責(zé)，就政府工作提出了24件意見、建議。鎮(zhèn)政府非常重視代表意見、建議的辦理，經(jīng)整理歸納為18件。3月初，鎮(zhèn)政府分別召開了政府辦公會議和交辦會議，將意見建議分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，以辦理代表意見、建議來促進(jìn)政府各項(xiàng)工作上臺階。目前大部分建議已經(jīng)辦理完畢，有些建議因條件不成熟需要下一步辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)各位代表。同時(shí)，感謝各位代表對鎮(zhèn)政府工作的支持，歡迎你們今后多提寶貴意見。

一、蘆學(xué)勤、王海代表：你們提出的“關(guān)于加大對老年人的保障力度的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

收悉此建議后，鎮(zhèn)政府已經(jīng)以書面報(bào)告的新式將此問題向長城區(qū)進(jìn)行了匯報(bào)，并建議長城區(qū)向人社局、民政局、殘聯(lián)等相關(guān)部委局匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)政府將低保對象、節(jié)日慰問、冬令救助、春荒救助、困難救助、醫(yī)療救助等不斷的向老年人家庭傾斜，尤其重點(diǎn)考慮老年人中的殘疾人家庭和貧困戶家庭，各項(xiàng)工作順利開展，在低保的評選和審核過程中我們采取個(gè)人申請，村民小組評議、組長簽字、村委會審 核評議批準(zhǔn)，鎮(zhèn)民政辦入戶調(diào)查并經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會審核后確認(rèn)的方式上報(bào)，盡管這樣仍然有部分農(nóng)戶上訪。從2011年年初到目前為止共發(fā)放各類資金130.79萬元。（其中向低保戶家庭發(fā)放低保金34.06萬元，節(jié)日慰問2.4萬元，冬令救助9.3萬元，春荒救助2.7萬元，困難救助2.13萬元，醫(yī)療救助29.1萬元，雙擁慰問5.3萬元，在危房改造上共向有60歲以上老人的家庭發(fā)放建房補(bǔ)貼45.8萬元）。尤其今年隨著國家政策的調(diào)整，新實(shí)施的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)都提高了對老年人的保障力度。在合作醫(yī)療上，個(gè)人每年交費(fèi)30元，國家補(bǔ)貼180元，看病住院治療的報(bào)銷比例最高達(dá)百分之八十。即將在農(nóng)村實(shí)行的新的合作醫(yī)療雖然將個(gè)人繳費(fèi)提高到了50元，但是報(bào)銷比例也提高到了百分之九十，極大的減輕了老年人看病的負(fù)擔(dān)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)上，沒有參加保險(xiǎn)繳費(fèi)的60歲以上老人，國家無償每月發(fā)放老年人補(bǔ)貼55元，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人在繳費(fèi)的時(shí)候國家都給予對半的補(bǔ)貼，比如年繳400元、500元、1000元的老年人，個(gè)人只需繳納200元、250元和500元，但是領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)候都按照全額的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

二、李淑蘭、任玉禎、張樹君代表：你們提出的“關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理力度的建議”的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

今年以來，鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所、司法所加大了對全鎮(zhèn)社會治安綜合治理的力度。第一、政府與派出所和司法所建立了每月例會制度，通報(bào)全鎮(zhèn)社會治安問題，共同處理一些矛盾糾 紛和因此引發(fā)的治安問題，提高了化解矛盾糾紛的效率和效果。與去年同期相比，全鎮(zhèn)治安案件和矛盾糾紛下降了百分之三十。第二、加大了對流動(dòng)人口的管理教育，督促各村各組及時(shí)對流動(dòng)人口進(jìn)行登記摸底，掌握其現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)。第三是充分利用集市、集會、科技下鄉(xiāng)等場合，大力進(jìn)行法律、禁毒、消防等宣傳，提高全鎮(zhèn)人民的法律、法制意識。第四是建立健全各村的群防群治組織，落實(shí)責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)在全市正在進(jìn)行社會管理創(chuàng)新的試點(diǎn)工作，主要針對的就是社會綜合治理，率先試點(diǎn)的是我鎮(zhèn)的新城村，主要做法就是明確各類組織的組成和工作職責(zé)以及嚴(yán)格工作制度，對所有村莊、村民小組、每個(gè)家庭以及居住在本區(qū)的每個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)格化管理，此項(xiàng)工作九月初完成試點(diǎn)，年底即將在全市的每個(gè)社區(qū)和村組進(jìn)行覆蓋。

三、雷文軍、鐘國全、楊成彪、呂占明、郝玉梅、張建東、聶紅娟、周會斌、賈艷琴、李彩霞代表：你們提出的“關(guān)于解決人畜飲水超基數(shù)電費(fèi)的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近幾年，代表就此問題多次提過建議，鎮(zhèn)政府及時(shí)與農(nóng)電部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)。根據(jù)甘肅省物價(jià)局《關(guān)于進(jìn)一步完善全省農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)管理的通知》（甘價(jià)電力[2007]114號）文件規(guī)定：“農(nóng)業(yè)排灌用電戶月用電量以核定的2005年同期實(shí)際用電量為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌目錄電價(jià)，基數(shù)外執(zhí)行相應(yīng)加價(jià)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按月結(jié)算，月結(jié)月清，12月份結(jié)算全年總賬，對電費(fèi)差進(jìn)行多退少補(bǔ)”，2011年5月31日甘肅省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于落實(shí)國家發(fā)改委適當(dāng)調(diào)整電價(jià)有關(guān)問題的通知》（甘發(fā)改商價(jià)[2011]812號）文件中提出，“適當(dāng) 提高甘肅發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)水平及適當(dāng)提高甘肅電網(wǎng)銷售電價(jià)水平”，因此，由于國家政策的規(guī)定，此建議暫無法辦理。但鎮(zhèn)政府仍將積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取重新核定電費(fèi)基數(shù)。

四、裴金、閆正清、孫樹賢、高維奇、周會娟、李明景、胡興軍代表：你們提出的“關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

農(nóng)村電網(wǎng)近幾年進(jìn)行了升級改造，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已不能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀。鎮(zhèn)政府多次與嘉峪關(guān)電力公司聯(lián)系協(xié)調(diào)，解決了新城村八組日光溫室基地、長城村七組新打機(jī)井的變壓器增容及線路延伸。其他各處需要解決此問題的正在積極協(xié)調(diào)。在明后兩年將要實(shí)施的第三次國家電網(wǎng)改造可以徹底解決此問題。

五、張進(jìn)元、張建東、李彩霞、張學(xué)楓、賈艷琴代表：你們提出的“關(guān)于加大對農(nóng)村亂開荒地的管理，保護(hù)新城草湖濕地植被的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，一部分農(nóng)戶在草湖及中溝村、觀蒲村東側(cè)湖灘無序大肆開墾荒地，植被破壞比較嚴(yán)重，甚至部分土地出現(xiàn)了荒漠化。根據(jù)這一情況，鎮(zhèn)政府在原來出臺的禁止開荒規(guī)定的基礎(chǔ)上，再次于2011年3月25日出臺了《關(guān)于禁止亂墾荒地的緊急通知》（[2011]43號）文件，已下發(fā)各村及駐鎮(zhèn)各單位，要求嚴(yán)格執(zhí)行，使得閑灘空地有序開發(fā)、綜合整治、合理利用。今后將繼續(xù)與國土資源部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查 亂開荒行為，并積極爭取項(xiàng)目資金對荒漠化進(jìn)行治理。

六、楊志江、肖森華、劉吉升、郝玉梅代表：你們提出的“關(guān)于解決觀蒲村土地整理項(xiàng)目中存在的問題的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

2011年實(shí)施的900畝土地整理項(xiàng)目由省國土資源廳執(zhí)行，設(shè)計(jì)方案在渠道、道路方面與實(shí)際偏差較大，無法正常使用。經(jīng)鎮(zhèn)政府與市上相關(guān)部門大力協(xié)調(diào)，對存在問題的渠道、道路進(jìn)行了維修改造，同時(shí)爭取平原綠化項(xiàng)目栽植了喬冠結(jié)合的林地200畝，緩解了該區(qū)域風(fēng)沙過大、環(huán)境惡化的現(xiàn)狀。這一問題已基本得到解決。

七、任玉禎、張樹君、馮學(xué)品、張學(xué)楓、裴金、閆正清、高維奇、周會娟、李明景、胡興軍、孫樹賢代表：你們提出的“關(guān)于繼續(xù)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入和引導(dǎo)力度，提高我鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

鎮(zhèn)十四次黨員代表大會已將“設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的主要途徑”列入重要議事日程。除了爭取市政府每座日光溫室補(bǔ)貼1萬元，移動(dòng)大棚每座補(bǔ)貼2000元上不封頂?shù)恼咄?，協(xié)調(diào)市婦聯(lián)、社保局、農(nóng)村合作銀行給予有創(chuàng)業(yè)意向的婦女小額擔(dān)保貸款每戶3—8萬元的扶持，以加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，同時(shí)責(zé)成農(nóng)技綜合服務(wù)中心對設(shè)施農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行全面試驗(yàn)示范、培訓(xùn)指導(dǎo)。

八、任玉禎、張樹君、石建軍、馮學(xué)品、張學(xué)楓代表：你們提出的 “關(guān)于加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金投入的建議” 已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我鎮(zhèn)部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已老化，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對此，鎮(zhèn)政府通過積極申報(bào)項(xiàng)目，在觀蒲村、泥溝村和新城村實(shí)施的中底產(chǎn)田改造項(xiàng)目中，已完善了渠路林及配套設(shè)施的建設(shè)，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今后，鎮(zhèn)政府將繼續(xù)積極申報(bào)項(xiàng)目，利用5—7年時(shí)間對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行覆蓋。同時(shí)，各村要加強(qiáng)對“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的理解與申報(bào)，爭取資金加以完善。

九、楊志江、張進(jìn)元、裴金、閆正清、周會娟、高維奇、孫樹賢、李明景、胡興軍代表：你們提出的“關(guān)于在鎮(zhèn)域內(nèi)各十字路口架設(shè)紅綠燈的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

鎮(zhèn)政府通過開展“平安村鎮(zhèn)”、“平安暢通工程”和 “平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，有效的提高了群眾遵守交通安全法律法規(guī)的意識和自覺性。年初，鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)交警中隊(duì)就農(nóng)村道路十字路口設(shè)置紅綠燈和減速帶的問題向主管部門遞交了報(bào)告，目前在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)只架設(shè)了一組紅綠燈和三組減速帶，而且兩臺警示燈且都在遠(yuǎn)離村組的主要公路上，村組路口還是沒有。在架設(shè)紅綠燈上還存在維護(hù)管理、電路電費(fèi)的問題，就此事我們會繼續(xù)向交通、交警部門積極協(xié)調(diào)，爭取早日解決，力求減少交通事故的發(fā)生。

十、張進(jìn)元、任玉禎、張樹君代表：你們提出的“關(guān)于保護(hù)新城鎮(zhèn)地下水防止污染，徹底解決新城鎮(zhèn)橫溝村四組、新四組人畜飲水問題的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，鎮(zhèn)政府一直將防止地下水污染作為一項(xiàng)重要工 作對待，每年都申請市環(huán)保局對我鎮(zhèn)的水源進(jìn)行檢測化驗(yàn)，據(jù)最近兩次檢驗(yàn)（第一次為2011年5月7日，檢驗(yàn)標(biāo)本為枯水期的末梢水，第二次為2011年5月10日，檢驗(yàn)標(biāo)本為枯水期的出口水），共檢驗(yàn)國家規(guī)定的19項(xiàng)指標(biāo)，我鎮(zhèn)水源全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)（分別見嘉疾控水檢字2011第52號和53號檢驗(yàn)報(bào)告）。關(guān)于橫溝四組和新四組村民吃水難的問題，經(jīng)過政府與水務(wù)局、自來水公司的大力協(xié)調(diào)，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。

十一、郭建軍、王元明代表：你提出的“關(guān)于加強(qiáng)對酒鋼廠礦污染的治理的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

此建議已經(jīng)超出我鎮(zhèn)的職權(quán)范圍，但是就此事我們?nèi)鲁蹙鸵呀?jīng)向市政府、市人大、市環(huán)保局進(jìn)行了匯報(bào)，申請市上解決。

十二、馮學(xué)品、張學(xué)楓代表：你們提出的“關(guān)于加大村組環(huán)境衛(wèi)生治理的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

環(huán)境治理壓力日益的加重，已經(jīng)成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。針對村組衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象，鎮(zhèn)政府已向相關(guān)部門申報(bào)了垃圾處理立項(xiàng)報(bào)告和污水處理報(bào)告，并已經(jīng)得到批準(zhǔn)。今明兩年總共投資895萬元進(jìn)行我鎮(zhèn)的環(huán)境整治。項(xiàng)目采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”模式運(yùn)作，建立村級環(huán)衛(wèi)站，在各村配備垃圾斗，果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、人力三輪車等，由專用車輛對垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，屆時(shí)，將有效解決我鎮(zhèn)的垃圾收集處理問題。截止目前，投資70萬元的中溝村的垃圾清運(yùn)項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施，9月底就可完成，通 過國家驗(yàn)收后，將在全鎮(zhèn)實(shí)施。

十三、張建東、肖森華、郝玉梅、楊志江、劉吉升代表：你們提出的“關(guān)于規(guī)范觀蒲村肉驢養(yǎng)殖基地的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

觀蒲村肉驢養(yǎng)殖基地是由鎮(zhèn)政府2008年招商引進(jìn)的，但在其發(fā)展過程中因?yàn)闆Q策、資金等方面的問題，沒有發(fā)揮預(yù)期效益。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步完善合同，限期整改，促其盡快發(fā)揮效益。

十四、高偉、王元明、郭建軍、葛建軍、賈培亮代表：你們提出的“關(guān)于對安遠(yuǎn)溝村進(jìn)行遠(yuǎn)景規(guī)劃的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

安遠(yuǎn)溝村地處“城中村”，嘉酒一體化的開發(fā)建設(shè)首當(dāng)其沖，市上對其已進(jìn)行了整體規(guī)劃，所有的基本農(nóng)田已劃為一般農(nóng)田。村上以后的規(guī)劃建設(shè)都要服從這一全局。

十五、郝玉梅、張建東、劉吉升代表：你們提出的“關(guān)于加大對農(nóng)村中小學(xué)生食宿和幼兒學(xué)前教育管理的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)過合并，有些孩子開始住校，鎮(zhèn)教委非常重視這種情況，每學(xué)期開學(xué)，鎮(zhèn)教委都召開會議，研究制定嚴(yán)格的住校管理制度和學(xué)校食堂管理制度，做到了措施到位，管理到人，老師有嚴(yán)格的值班制度和巡查制度，食堂有嚴(yán)格的食品衛(wèi)生制度和食品留驗(yàn)制度，確保學(xué)生安全。幼兒學(xué)前教育是薄弱環(huán)節(jié)，缺乏正規(guī)的幼兒園和幼兒教師，此情況鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)教委也多次向上級有關(guān)部門申請協(xié)調(diào)，但因條件所限和幼師的緊缺，現(xiàn)暫時(shí)還無法從根本上解決。我們會督促鎮(zhèn)教委立足現(xiàn)有條件，最大努力的辦好幼兒學(xué)前教育。

十六、張進(jìn)元、蘆學(xué)勤代表：你們提出的“關(guān)于整合閉路電視線路維修閉路電視訊號的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

新城鎮(zhèn)閉路電視網(wǎng)絡(luò)始建于1998年，迄今已達(dá)13年之久，部分閉路線路老化、損壞嚴(yán)重，電視收視效果不是很理想。電信部門近年來對新城鎮(zhèn)的閉路線路進(jìn)行了數(shù)次針對性的維修，尤其在2009年完善了全鎮(zhèn)主干道的光纜，起到了一定的效果。但由于部分群眾不愿繳納或拖欠收視費(fèi)，在資金有限的情況下，電信部門無法對居民點(diǎn)的閉路線路實(shí)施全面改造，只能局部一點(diǎn)一點(diǎn)地解決問題。為徹底解決該問題，一方面用戶要自覺交納費(fèi)用，另一方面鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步向上級主管部門反映、協(xié)調(diào)，尋求徹底解決途徑。

十七、雷文軍、鐘國全、聶紅娟、周會斌、呂占明、楊成彪、賈培亮、郭建軍、李建忠代表：你們提出的“關(guān)于加大對村組文化設(shè)施投入力度的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，在市委宣傳部、市文化局和市體育局的大力支持下，我鎮(zhèn)不斷加大農(nóng)村文化娛樂設(shè)施的資金投入力度，先后為“農(nóng)家書屋”配置了電腦、書柜、閱覽桌椅和各類圖書，為綜合文化室配置了會議桌、椅子、電視機(jī)、功放機(jī)和投影設(shè)施，為黨員活動(dòng)陣地配置了遠(yuǎn)程教育設(shè)施，為部分村配置 安裝了乒乓球案、籃球架等體育設(shè)施。今后，鎮(zhèn)上將結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，爭取資金，進(jìn)一步完善村組文化活動(dòng)場所和設(shè)施。

十八、高偉、王元明、郭建軍、葛建軍、賈培亮、薛克星、劉娟、楊艷霞代表：你們提出的“關(guān)于對農(nóng)村農(nóng)業(yè)燃油補(bǔ)貼的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近幾年針對油價(jià)過高的問題，國家已制定了相關(guān)的政策，提高了糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但因標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足農(nóng)民的需求。這一問題需要國家宏觀政策調(diào)控才能得到徹底解決。

答復(fù)完畢。

第三篇：2012年上半年人大代表意見建議答復(fù)匯報(bào)材料

鳴沙鎮(zhèn)人大主席團(tuán)2012上半年組織代表開展活

動(dòng)情況及代表建議、意見辦理情況匯報(bào)材料

鳴沙鎮(zhèn)人大主席團(tuán)

（2012年7月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

按照縣人大常委會安排，我就上半年鳴沙鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作開展情況及代表意見、建議督辦情況做簡要匯報(bào)，不妥之處，請指正。

一、組織代表開展活動(dòng)情況

一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神及黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作及年初確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制、活化活動(dòng)方式，扎實(shí)有效地組織代表開展活動(dòng)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度

人大工作是黨密切聯(lián)系群眾、聽取群眾意見的一個(gè)平臺、渠道。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺把自己的工作，臵于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，每月主動(dòng)向黨委匯報(bào)人大工作，取得黨委的重視與支持，同時(shí)，建立健全各項(xiàng)制度如代表視察制度，主席團(tuán)會議制度，代表小組活動(dòng)制度，代表、選民聯(lián)系制度，推進(jìn)人大代表履職能力，提高代表議政、督政的自覺性，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提升人大工作水平。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)

積極組織縣、鎮(zhèn)人大代表以會議學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)等

形式，深入學(xué)習(xí)第十一屆全國人民代表大會第五次會議精神及自治區(qū)第十一次黨代會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升代表的政治理論水平和依法履職意識，并不斷加強(qiáng)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》和《寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、科技、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)知識，有效增強(qiáng)了代表駕馭工作的能力和實(shí)踐創(chuàng)新的本領(lǐng)，進(jìn)一步提高代表的履職能力和工作水平。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

人大代表代表人民行使監(jiān)督職能，更要注重廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范。半年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好廉潔自律，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲、文建明模范人物先進(jìn)事跡和開展警示教育活動(dòng)，使主席團(tuán)成員在政治上保持堅(jiān)定性，生活上保持純潔性，干群關(guān)系上保持緊密性，進(jìn)一步增強(qiáng)了人大代表的清正廉潔意識，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

（二）、依法履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督職能

1、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，維護(hù)人民群眾的利益。在今年3月份、5

月份兩次組織縣、鎮(zhèn)兩級部分代表聯(lián)合派出所、工商、綜治、司法等部門深入鳴沙畜禽交易市場、良友、沙洲精米加工廠、部分餐飲業(yè)、小作坊等進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法、違規(guī)經(jīng)營，有力地維護(hù)了農(nóng)貿(mào)餐飲等市場合法有序的經(jīng)營環(huán)境；6月份深入各村走訪群眾，調(diào)查和了解全鎮(zhèn)農(nóng)資市場的經(jīng)營管理、計(jì)劃生育的政策落實(shí)情況、“一卡通”糧食補(bǔ)貼的發(fā)放情況、村干部的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度、人民群眾最關(guān)心和關(guān)注的事等。在鳴沙鎮(zhèn)民生服務(wù)中心建成投入使用后，組織縣、鎮(zhèn)兩級代表就其運(yùn)行情況進(jìn)行了實(shí)地考察，訪問了部分辦事群眾，對工作人員的辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行了全面了解，積極進(jìn)行有效監(jiān)督，并結(jié)合實(shí)際問題提出意見、建議，確保民生服務(wù)中心發(fā)揮服務(wù)方便群眾的職能。通過一系列的執(zhí)法檢查，堅(jiān)定了為人民群眾辦實(shí)事，解難題的決心，有力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

2、深入督查視察，竭力促進(jìn)政府工作。開展視察調(diào)查活動(dòng)是

傾聽民聲、反映民意，充分發(fā)揮代表作用的有效途徑。半年來，我鎮(zhèn)代表就中石化萬畝枸杞基地、長灘、薛營村舊莊點(diǎn)改造工程、薛營村冷庫建設(shè)項(xiàng)目、二道渠枸杞育苗基地、高效節(jié)水棗樹滴灌項(xiàng)目、鳴沙鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、鳴沙中學(xué)下水工程建設(shè)、人畜飲水工程加壓站建設(shè)等“亮點(diǎn)”工程和項(xiàng)目，組織代表進(jìn)行視察。就視察中存在的問題積極向政府反映，并提出合理化的建議。同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能，從項(xiàng)目初期的招投標(biāo)，中期的資金管理、工程進(jìn)度、質(zhì)量及最后的工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，保證了資金安全使用和工程質(zhì)量。

3、切實(shí)做好信訪工作，解決群眾困難。人大信訪工作是化解矛盾、了解民意的窗口。鎮(zhèn)人大重視人民群眾的來信來訪工作，圍繞構(gòu)建和諧社會，著力化解社會矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。主要針對由于土地流轉(zhuǎn)、良種補(bǔ)貼等引起的治安糾紛、土地糾紛、財(cái)務(wù)糾紛等問題，我們都一一耐心作出答復(fù)并交政府相關(guān)站所予以辦理。共處理治安糾紛7起，土地權(quán)糾紛5起，財(cái)務(wù)糾紛3起，其他糾紛2起，督辦群眾來信來訪14件（次），通過來訪接待和處理，為群眾解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解了一些社會矛盾，維護(hù)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

4、重視議案督查辦理，促進(jìn)社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把辦理代表議案、建議和意見作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來抓。針對我鎮(zhèn)代表在縣十五屆人大五次會議上

所提出的建議、意見，進(jìn)行了專題討論和研究，并對建議、意見的辦理情況進(jìn)行安排部署，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、督辦人員盯著抓的工作機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，逐件抓好落實(shí)。截至目前正在辦理的建議由3條，占25%，正在協(xié)商辦理的6條，占75%。主席團(tuán)對辦理結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)反饋給各位代表，基本做到了事事有結(jié)果，件件有回音。

5、圍繞中心工作，積極發(fā)揮代表作用。為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，鎮(zhèn)人大代表積極參與并配合政府工作，發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢，積極妥善化解生產(chǎn)生活中各種矛盾糾紛，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。在中石化萬畝有機(jī)枸杞基地建設(shè)、長灘、薛營村舊莊點(diǎn)改造、農(nóng)村大環(huán)境整治、硒砂瓜種植、農(nóng)田水利建設(shè)、封山禁牧、植樹造林等重點(diǎn)工作中，我鎮(zhèn)人大代表都能夠根據(jù)自身特點(diǎn)，帶頭深入工作一線、積極參與農(nóng)村建設(shè)，調(diào)處鄰里矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，起到了監(jiān)督支持的作用，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。

二、代表意見、建議督辦情況

我鎮(zhèn)縣人大代表在縣十五屆人大五次會議上共提出代表建議、意見8條，其中，縣水務(wù)局承辦3件、縣交通運(yùn)輸局承辦2件（其中與七星渠管理處共同承辦1件）、七星渠管理處承辦2件（與縣交通運(yùn)輸局共同承辦1件）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承辦2件。

（一）正在辦理的建議3件。

第25號建議：《關(guān)于對薛營村7隊(duì)、黃營村9隊(duì)跨七星渠大橋加裝護(hù)欄的建議》。

辦理情況：目前，薛營村7隊(duì)大橋已加裝護(hù)欄，黃營村9隊(duì)

大橋由于橋體需要重修，沒有加裝護(hù)欄。

第26號建議：《關(guān)于修建長灘村1隊(duì)至北灘生產(chǎn)路跨北河子橋的建議》。

辦理情況：目前大橋主體已修建完畢，橋側(cè)護(hù)欄及橋面、橋兩頭連接路面尚未建設(shè)。

辦理情況：薛營村危舊房改造項(xiàng)目共落實(shí)35戶，目前，已開建成1戶，正在建設(shè)中1戶，基礎(chǔ)建設(shè)完畢9戶，共11戶。

（二）正在協(xié)商辦理的建議5件。

第6號：關(guān)于進(jìn)一步完善黃營村新義灘示范區(qū)內(nèi)水利設(shè)施的建議。

水務(wù)局的答復(fù)為：按照縣政府出臺的鄉(xiāng)村小農(nóng)水維修建設(shè)的有關(guān)政策，由縣財(cái)政和受益鄉(xiāng)村按6：4的籌資比例解決。我局提供砌護(hù)渠道的砼板，并做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，由鄉(xiāng)村組織完成，目前該工程正在協(xié)商辦理之中。

第7號建議：《關(guān)于砌護(hù)鳴沙鎮(zhèn)李灘村渠道的建議》。

水務(wù)局的答復(fù)為：關(guān)于砌護(hù)鳴沙鎮(zhèn)李灘村渠道的第7號建議，已列入2012年大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目，目前項(xiàng)目正在設(shè)計(jì)，待夏秋灌結(jié)束后實(shí)施，爭取冬灌前完成。

第24號建議：《關(guān)于修建鳴紅公路跨七星渠橋的建議》。

七星渠管理處的答復(fù)為：建議中提到該橋與道路存在S型急彎且無護(hù)欄，影響車輛行人安全，群眾反映的情況基本屬實(shí)。但因此橋?qū)儆诳h級公路交通橋，根據(jù)中華人民共和國《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》第一章第六條、第七條規(guī)定，應(yīng)由中寧縣交通局修復(fù)。我處接到議案辦理通知后主動(dòng)與中寧縣交通局碰頭協(xié)商，希望此橋由中寧縣交通局爭取項(xiàng)目配套資金予以解決。在工程實(shí)施時(shí)，我處將積極做好配合工作。

第34號建議：《關(guān)于硬化鳴沙村林場至菊花臺道路的建議》。

交通局的答復(fù)為：該路段長800米，目前，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。我局計(jì)劃在黃營經(jīng)新儀灘至長鳴公路10公里道路硬化任務(wù)完成后，8月份對該路進(jìn)行水泥硬化，方便群眾生產(chǎn)生活。

第41號建議：《關(guān)于硬化黃營村學(xué)校主干路的建議》。

住建局的答復(fù)為：據(jù)我們實(shí)地調(diào)查，黃營村學(xué)校主干路的硬化問題確實(shí)存在，但該項(xiàng)工作今年未被列入舊村莊道路硬化計(jì)劃中。我們將會積極爭取自治區(qū)建設(shè)廳項(xiàng)目資金，力爭早日開工建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，半年來，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在組織代表開展活動(dòng)和辦理代表建議、意見過程中，做了細(xì)致的工作，注重與代表的聯(lián)系與溝通，并將建議、意見的辦理情況及時(shí)向代表進(jìn)行答復(fù)。但受資金和時(shí)間等因素的限制，一些建議、意見未能按代表的初衷辦理，在下半年的工作中，我們將積極主動(dòng)的與上級部門聯(lián)系，爭取上級部門的資金支持，克服困難，切實(shí)把代表關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題辦好辦實(shí)。也請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見，促進(jìn)我們工作更上新臺階。

第四篇：關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)日常評議意見建議的答復(fù)意見

青島市審計(jì)局關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)日常評議意見建議的答

復(fù)意見

近日，市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員到市審計(jì)進(jìn)行日常評議工作，現(xiàn)場提出了相關(guān)意見建議，市審計(jì)局黨組高度重視，召開會議，對所提意見建議逐個(gè)研究落實(shí)，落實(shí)安排的情況如下：

一、對監(jiān)督員提出的市審計(jì)局能否關(guān)注近年來青島各區(qū)（市）成立的政府投資公司，關(guān)注其運(yùn)營情況和資金使用安全效益的問題

政府成立的投資公司應(yīng)隸屬于國有資產(chǎn)管理委員會，對規(guī)范其運(yùn)營的職責(zé)也應(yīng)歸屬國資委。但市審計(jì)局在審計(jì)中也對其予以了高度的關(guān)注，曾先后對我市的國信、城投等政府投資公司開展了審計(jì)，并向市委市政府提交了專題報(bào)告。

對各區(qū)市成立的政府投資公司（融資平臺），2011年底至2012年，市審計(jì)局結(jié)合國家審計(jì)署組織的全國各級政府債務(wù)的審計(jì)，組織了全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)對青島市政府債務(wù)的總體情況進(jìn)行了審計(jì)。在此次政府債務(wù)審計(jì)中，也對各區(qū)（市）的政府投資公司（融資平臺）進(jìn)行了審計(jì)，基本摸清了各區(qū)市的政府債務(wù)情況，并向市委市政府提交了專題報(bào)告。由于此次政府債務(wù)審計(jì)是國家審計(jì)署特派辦來青統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，審計(jì)署哈爾濱特派辦向國務(wù)院也上報(bào)了我市政府債務(wù)總體情況外，未向社會公開。

對監(jiān)督員提出的希望今后加強(qiáng)對各區(qū)（市）政府投資公司的建議，我們將在今后安排審計(jì)計(jì)劃時(shí)予以考慮，初步考慮在對各區(qū)（市）長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對政府投融資情況繼續(xù)加以重點(diǎn)關(guān)注。

對規(guī)范其運(yùn)營和資金使用的安全效益問題。據(jù)審計(jì)掌握情況，2010年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府投融資平臺管理的通知》，并于當(dāng)年開始規(guī)范、清理、整頓各地的政府投融資公司。2012年，國務(wù)院進(jìn)一步要求，從當(dāng)年起，融資公司不得再作為政府的融資平臺為地方政府的投資項(xiàng)目籌集資金，不得以政府名義向企業(yè)或任務(wù)資金來源單位擔(dān)保并由財(cái)政支付利率，政府無論進(jìn)行舉辦產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、公共設(shè)施等各種投資，均應(yīng)由財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌，從財(cái)政收入中安排。對于以往作為融資平臺所籌集的資金另行處置。因此，政府投資公司的運(yùn)營和資金使用將得到極大的規(guī)范，有效地防止和避免風(fēng)險(xiǎn)。

二、對監(jiān)督員提出的要關(guān)注房屋拆遷問題，從審計(jì)的角度去防止、緩和各方面利益矛盾的激化，特別是維護(hù)民生利益問題

征地拆遷的問題，是今年中央確定的要著力查處發(fā)生在群眾身邊10個(gè)方面腐敗問題之首。今年市審計(jì)局已派出審計(jì)組對近年來企業(yè)搬遷改造中的資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，涉及到四方區(qū)等區(qū)市的老企業(yè)搬遷，重點(diǎn)關(guān)注土地

補(bǔ)償?shù)惹闆r。在征地拆遷方面，中央曾下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》，規(guī)定了這項(xiàng)工作中的一些責(zé)任部門，其中，審計(jì)并不作為主要的組織和牽頭部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，但我們會一如既往地關(guān)注民生領(lǐng)域的問題，在審計(jì)中揭露、糾正和查處違反國家法律以及政策規(guī)定的問題。

三、對監(jiān)督員提出的大企業(yè)的審計(jì)為什么沒有向社會公開的問題

目前，市審計(jì)局的審計(jì)公開無論是公開的范圍還是公開的力度在全國副省級城市中都是處于前列的，如去年共進(jìn)行了百余個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，而全年公開的審計(jì)結(jié)果達(dá)93個(gè)，做到了除涉及國家和商業(yè)秘密的，一律公告。至于大企業(yè)的審計(jì)結(jié)果為何沒有公開，一是鑒于在企業(yè)審計(jì)、尤其是對國有或國有控股大企業(yè)審計(jì)時(shí)涉及到許多企業(yè)自身的商業(yè)秘密；二是企業(yè)審計(jì)牽涉到企業(yè)職工的諸多問題，考慮到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等因素，按照市委市政府的要求，目前尚不對大企業(yè)的審計(jì)結(jié)果向社會全面公開，但市審計(jì)局每年都就大企業(yè)的審計(jì)結(jié)果向市政府提交報(bào)告。

四、對監(jiān)督員提出的“預(yù)算資金的審計(jì)能不能提前介入”的問題

按《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對本級政府財(cái)政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，通常針對

（涉及）的資金是上一（如2012年審計(jì)的是2011年預(yù)算執(zhí)行），原因有三：其一，《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定。從實(shí)際操作來看，從中央到地方各級的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)皆是如此；其

二、審計(jì)主要關(guān)注財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益性，當(dāng)資金使用尚未發(fā)生時(shí)，無法對資金管理使用的真實(shí)、合法和效益作出準(zhǔn)確、合理、公正的判斷和結(jié)論；其三，政府預(yù)算資金的審批權(quán)歸人大（或人大常委會），專門設(shè)有人大財(cái)經(jīng)工作室從宏觀上對預(yù)算進(jìn)行把握，具體的操作部門是財(cái)政局，審計(jì)是履行法律賦予的職責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、對監(jiān)督員員提出的審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)干部法律法規(guī)培訓(xùn)的問題

近年來，市審計(jì)局對審計(jì)干部的培訓(xùn)高度重視。一是搞好集中培訓(xùn)。每年二次組織干部集中培訓(xùn)，其中都安排了法律法規(guī)的培訓(xùn)內(nèi)容。二是做好普法工作。對市法制辦下達(dá)的普法工作高度重視，按期保質(zhì)做好普法工作；三是嚴(yán)格執(zhí)法資格審查。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，做好執(zhí)法資格考試，對審計(jì)干部全部進(jìn)行持征上崗；四是及時(shí)更新知識。征訂了國家在審計(jì)、財(cái)政、金融、投資等與審計(jì)相關(guān)聯(lián)的諸多方面的法律法規(guī)文獻(xiàn)，每個(gè)月向全體審計(jì)干部發(fā)放一次，確保了每一名審計(jì)干部在第一時(shí)間持有國家頒布的最新的法律法規(guī)。為依法審計(jì)

提供了有力的保障，下一步我們將繼續(xù)加大此項(xiàng)培訓(xùn)工作的力度。

六、對監(jiān)督員提出的流浪乞討人員的處理是否有專項(xiàng)的資金？有沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用？以及部隊(duì)離退休人員的住房建設(shè)資金審計(jì)機(jī)關(guān)有無管轄權(quán)？資金有無閑置的問題

對流浪乞討人員的專項(xiàng)資金情況。我們結(jié)合目前正在開展的對青島市民政局的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，關(guān)注了相關(guān)事項(xiàng)和資金的使用，從審計(jì)所了解掌握的情況看，青島市救助管理站隸屬于市民政局，因救助站其是民政部門的一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，其資金列入預(yù)算，每年由財(cái)政部門正常撥付，資金的使用不僅僅是流浪乞討人員的處理，還包括其它方面，按照國務(wù)院及中央有關(guān)部委的管理辦法，其主要有：一是用于編制內(nèi)人員的日常工資、辦公經(jīng)費(fèi)；二是用于對青島市市內(nèi)四區(qū)生活無著流浪乞討人員的救助、管理、安置、護(hù)送返鄉(xiāng)以及對除市內(nèi)四區(qū)以外的三區(qū)五市救助站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶工作。三是用于流浪未成年人的生活管理、醫(yī)療救治、安置返鄉(xiāng)、臨時(shí)教育和心理疏導(dǎo)等。四是用于對遭受家庭暴力婦女提供生活保障、安全庇護(hù)、法律援助以及協(xié)助婦聯(lián)做好相關(guān)工作。目前求助站的床位設(shè)置為400張，對以上三類人員的救助人數(shù)平均每年在8千余人次左右，其中大部分是流浪乞討人員。從目前情況看，其資金的使用發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

部隊(duì)離退休人員的住房建設(shè)資金的問題。從初步了解的情況看，此項(xiàng)資金屬青島市民政局軍休財(cái)產(chǎn)與資金管理中心管理，資金來源為山東省下?lián)?，非青島市財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出，我市無支配權(quán)，進(jìn)一步的情況市審計(jì)局將結(jié)合以后的審計(jì)工作加以關(guān)注。

七、對監(jiān)督員提出的各類社會保障基金的安全問題 在會上，我們已向監(jiān)督員詳細(xì)介紹了近年來市審計(jì)局在開展社保審計(jì)中的工作情況和目前我市社保資金（基金）的總體概況和下一步我局要深化的工作打算。

八、對賈丹同志提出的審計(jì)應(yīng)關(guān)注“熱點(diǎn)（各級政府投資公司亂投資）、難點(diǎn)（教育亂收費(fèi)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)）、重點(diǎn)（政府財(cái)政資金效益、對國有企業(yè)和黨政一把手審計(jì)監(jiān)督要到位）” 等期望

以上問題市審計(jì)局已在呈報(bào)糾風(fēng)辦的我局履行職責(zé)和審計(jì)行風(fēng)情況報(bào)告中有較為詳細(xì)的介紹，我們將把評議中這些意見建議和期望，作為各位監(jiān)督員以及監(jiān)督員所代表的社會各界對審計(jì)機(jī)關(guān)的重托，在今后的工作中，加大審計(jì)監(jiān)督力度，全力完成市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題，為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的作用。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子意見建議

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議

一、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要工作方法，是我們黨開展工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的客觀規(guī)律。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，尤其要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作為全心全意為人民服務(wù)的公安交通管理部門，要緊緊圍繞保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題，以身作則，走在前列，這對于把十七屆六中全會精神真正落到實(shí)處，抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，具有決定性的意義。做為公安交通管理部門要加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)和警風(fēng)建設(shè)，一定要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。公安局、處各級領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)建設(shè)中作表率。要求下級做到的，上級要首先做到。要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)和警風(fēng)建設(shè)，切實(shí)擺上重要議事日程，特別要注意在解決突出問題上身體力行，當(dāng)好表率。局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，要堅(jiān)持講真話、聽真話，鼓勵(lì)下級講真話、說真情，堅(jiān)持講實(shí)效、辦實(shí)事，支持下級講實(shí)效、辦實(shí)事，就是重要的示范和導(dǎo)向。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，一直抓到基層，才能真正抓出實(shí)效。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，要把好用人關(guān)。之所以把選人用人作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，一個(gè)重要的原因是選賢任能本身就體現(xiàn)著黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)選賢任能又是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的組織保證，并對黨的作風(fēng)建設(shè)起著重要的導(dǎo)向作用。對于我們黨的事業(yè)來說，選什么人，用什么人的問題，是一個(gè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的關(guān)鍵問題。同樣對于一個(gè)單位和一個(gè)部門來說也是一樣，選拔一批德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上，邁出較大的步伐，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但也存一些不足，下步就如何建立和健全干部聘用工作機(jī)制，還需進(jìn)一步努力和下功夫。當(dāng)前，在任務(wù)重、壓力大、警力緊張的情況下，要有重點(diǎn)、有側(cè)重地選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，才能充分挖掘我局隊(duì)伍潛力，為我局干部隊(duì)伍發(fā)展注入生機(jī)和活力。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須解放思想、實(shí)事求是。解放思想、實(shí)事求是，是我們認(rèn)識新事物、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的根本思想武器。解放思想和實(shí)事求是是我們黨的生命線，也是公安交通管理工作的生命線。只有堅(jiān)持實(shí)事求是，才能切實(shí)糾正當(dāng)前工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的形式主義、作風(fēng)不扎實(shí)、欺上瞞下、弄虛作假等不正之風(fēng)，才能解決好報(bào)喜不報(bào)憂、立案不實(shí)、警令、政令不暢等問題，才能在廣大民警中倡導(dǎo)知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的工作作風(fēng)，樹立形成實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣，這也是加強(qiáng)和改進(jìn)我局黨風(fēng)和警風(fēng)建設(shè)的最終目的。