第一篇：重慶模式

偉：與歐盟智庫專家談“重慶模式”六大特點及“蛋糕論”

2011年09月21日 19:09:44 分類：未分類

2011年9月16日，“歐洲外交事務委員會”（第一個泛歐思想庫）執行主任馬克o萊昂納德（Mark Leonard，代表作有《為什么歐洲會領跑21世紀？》、《中國在想什么？》）等三位歐盟智庫專家拜訪了重慶市委黨校教授蘇偉及西南政法大學教授趙亮，就“重慶模式”進行了交談。蘇偉及其助手王濤博士將會談內容整理如下，供參考，請批評。

問題集錦：

--為什么會出現“重慶模式”？

--什么是“重慶模式”？有哪些特點？

--“重慶模式”與***、黃奇帆的個人關系是怎樣的？

--“重慶模式”能持續下去嗎？

--“唱紅”的內容是怎么確定的？

--毛澤東與鄧小平誰更偉大？

--***與汪洋的政策有什么區別？

正文

--為什么會出現“重慶模式”？

蘇偉：2007年中共召開十七大后，中國特色社會主義建設進入了一個新的階段。改革開放30年了，成就極其偉大，GDP超過日本成為世界第二，重慶城從外表看，也比你們歐洲這個現代化的老家更“現代化”。但中國這些年積累起來的矛盾和問題，官方話語叫做“發展中不平衡、不協調、不可持續的問題”，用我們學者的話來講，就是“以錢為本”的問題，就是社會兩極分化、道德滑坡、貪污腐敗嚴重的問題，就是城鄉、區域、經濟社會、人與自然、內需與出口五大矛盾激化的問題，也就是中共中央之所以提出科學發展觀，所要解決的問題。

中國各個地方都在努力探索如何科學發展。沿海的廣東、天津、上海，西部的內蒙、四川，還有我們重慶等，比較出彩，都有一些獨特的創造。重慶的探索，可能由于旗號更加鮮明、措施更為有力、體系更為完整、效果更加顯著，所以影響也就更大一些，被海內外媒體稱為“重慶模式”。

--什么是“重慶模式”？有哪些特點？

蘇偉：概括地說，我認為“重慶模式”就是中共的科學發展觀的一個地區的實踐模式，它至少有以下幾大特點。

第一，重慶模式的意識形態特征要更鮮明一些。

重慶模式把中國共產黨的指導思想提得非常鮮明，強調馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導，把它們作為“唱紅”的核心內容，作為引導重慶前進的旗幟。同時，重慶模式還發揚了中華民族幾千年堅忍不拔、自強不息的優良品質以及重慶人民艱苦奮斗、勇于拼搏的精神，也把它們作為“唱紅”的精神內容。此外，重慶模式還汲取了你們西方文明的精華，尤其是科學、民主、法治精神，《讀點經典》一開始就選了美國老總統林肯講“民有、民治、民享”政府的《在葛底斯堡國家烈士公墓落成典禮上的演講》嘛。

重慶“唱紅”，首先把干部隊伍和重慶人民的“精氣神”唱起來了，這幾年，重慶的干部們干勁特別大，有個“5+2”（每周五個工作日加上兩個休息日）、“白加黑”（白天加黑夜）的口號，這樣只爭朝夕、踏實苦干，帶領群眾取得現代化建設的顯著成績。

但是，也有人說重慶模式 “左”傾，說“唱紅”是“文革”那一套。這些人不是很多，然而議論集中，影響不小。這樣說的人，大概有兩類。

一類是不了解情況，對“文革”心有余悸的人，他們說重慶模式尤其是“唱紅”“左”，這可以理解，耐心解釋清楚就是。這些人最好親自到重慶來看看，“咬兩口梨子，才知道梨子的滋味”嘛。而且，他們來了重慶還會發現，重慶“唱紅”，正像是一群“棒棒”抬著巨石爬坡上坎，像一群纖夫拉著上水船一樣，必須要喊號子一樣。你總不能指責這群“棒棒”和纖夫“為什么喊號子，而不哼小調”吧。

而另一類，是極少數別有用心有的人，即便他們很了解情況，仍指責重慶唱紅是“左”。這是因為，他們想讓中國“向右轉”，走解體蘇聯那樣的“右車道”。站在“右車道”上，看走在正道上、在他們左邊的重慶，當然就會說重慶“左”了。

正因為重慶“唱紅”，把中國化馬克思主義、中國特色社會主義唱響了，把“民生為導向”、“共同富裕”的道路唱響了，把黨的領導唱響了，所以，才一方面得到重慶和全國廣大人民群眾擁護，另一方面，又得到小部分反對或不贊成馬克思主義，反對或不贊成社會主義，反對或不贊成共產黨領導的人士的強烈反對。

作為朋友，你們理解、贊成還是疑惑、反對重慶“唱紅”呢？

第二，重慶模式的改革開放特點非常鮮明，措施也非常有力度。

這幾年，重慶通過努力改革創新，已經成功地把自己打造成為中國最大的一個內陸開放戰略高地，而且，是直接與你們歐洲大開放的大平臺。今年1月，一列貨運專列從重慶出發，由“渝新歐國際鐵路大通道”，經新疆進入哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，直達德國的杜伊斯堡，將來還要延伸到荷蘭的鹿特丹。今年4月，一列貨運專列反向由德國的杜伊斯堡直達重慶。以前，這條鐵路在物理上是相連的，可是，國家的分割，體制機制的分割，卻使得直達專列“難于上青天”。重慶深化加工貿易體制機制、交通運輸體制機制、海關體制機制、企業經營管理體制機制等“連環”、系統的改革、開放，終于打開了以重慶為大門的中國與歐洲的開放通道。

除了要直通你們歐洲那邊的大西洋，重慶之前就直通了我國沿海的太平洋，還要從西南方向直通印度洋。請想想：中國腹地的重慶（重慶是中國的地理中心）聯通“三大洋”，將會給中國的經濟格局、物流格局等，帶來多么巨大的變化！這就是“暢通重慶”的深層次內涵。這說明，重慶模式是積極參與經濟全球化的改革開放型模式。

萊昂納德：噢，“五個重慶”不僅僅是口號啊。

蘇偉：是的。“五個重慶”的政策內涵都豐富得很、具體得很哪。

此外，重慶模式中的“國（國有經濟）進民（民營經濟）也進”、大規模公租房建設、大規模戶籍制度改革、大規模發展微型企業、大規模發展農村新型股份合作社、交巡警平臺、“三進三同”等干部作風建設等等，尤其是縮小城鄉、區域、居民收入三大差距，促進共同富裕的12條戰略措施，都是率先于全國的改革開放新措施。重慶模式充滿改革開放精神。不但有經濟改革的重要內容，而且有政治改革的重要內容，比如“三進三同”推進的干部制度改革，比如“掃黑除惡”推進的民主法制建設等等。

第三，重慶模式的“民生導向”特點非常突出。

改革開放，中國早已經解決了人民的溫飽問題，但養老、住房、教育、醫療衛生等民生問題還沒有得到很好的解決。因為不少地方一度認為靠“市場化”機制可以解決這些問題，因而不少地方的政府放棄了自己主導解決這些問題的責任，把它們全部推向市場，結果使它們成為老百姓憤怒地稱之為的“新三座大山”。而重慶模式率先強調政府應該承擔起主導性解決這些問題的責任。這幾年，不但市級財政支出的一半以上直接用于民生，更創新了一系列體制機制，如大規模建設公租房、在農村建立合作醫療、向貧困地區兒童提供免費午餐、給全部農村老人提供養老保險、解決基層群眾“文化民生”問題等措施，尤其是，重慶模式提出了“民生10大工程”和“縮小三大差距、促進共同富裕12大措施”，它們將有效地解決許多已經很急迫、很尖銳的民生問題，使得重慶模式得到了重慶人民的廣泛支持。

在這里，我也想向歐洲的朋友們提一個問題，你們的市場經濟已經搞了好幾百年，積累了不少值得我們學習的經驗。你們是如何看待和處理市場經濟的馬太效應（富者日富、貧者日貧）的呢？

第四，重慶模式“天人合一”（人與自解和諧）的特點非常突出。

重慶模式也是一個積極推進工業化、城市化，同時積極應對它們帶來的資源和環境問題，促進人與自然和諧發展的模式。

在近代史上，作為工業化中心的倫敦曾長期為污染問題困擾，狄更斯的《霧都孤兒》，中國人也都熟悉。那種重污染的背景下，原始資本主義的黑暗更叫人難受。后來你們把重污染治好了。重慶跟倫敦一樣，也被人稱作“霧都”，又是一座重化工重鎮。如何在工業化加速發展的過程中治理工業污染，我們很愿意向你們學習。實際上，重慶也因中國要修建世界最大的水庫--三峽水庫--而直轄，所以直轄之初中央給重慶的“四大任務”之一，就是既要工業化，又要生態安全。近幾年的“五個重慶”中的“宜居重慶”尤其是“森林重慶”，就是要進一步解決這個問題的。搞了快三年的“森林重慶”，一年就種下過去10年的樹，主城區的污染企業都搬遷、改造、升級了，生態也開始“平安”了。

第五，重慶模式的鮮明特點，是集中體現并弘揚了中國共產黨為人民服務的宗旨和理想。

重慶人民、整個中國人民的歷史任務，是實現現代化。實現現代化離不開精神的力量。全世界爭論了一百多年的一個問題，就是現代化為什么只在西歐發端。德國學者馬克思o韋伯給出的答案，是由于新教倫理起了決定性作用。就是說，資本主義現代化得益于新教倫理的精神支撐。中國包括重慶搞的是社會主義的現代化，要靠什么做精神支柱？其實我們自己就有，就是中國共產黨人的根本宗旨，就是毛澤東講的“全心全意為人民服務”；就是中國共產黨人的優良作風，就是毛澤東講的“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評”和“謙虛謹慎、艱苦奮斗”。從鄧小平到胡錦濤，強調的也都是這些。但是，共產黨坐江山坐了60幾年了，改革開放，又強調利益驅動，所以，很多共產黨人把“為人民服務”變成

了“為人民幣服務”；把“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評”變成了“理論聯系實惠、密切聯系群眾、表揚與自我表揚”；把“謙虛謹慎、艱苦奮斗”變成了“驕傲自大、貪圖享樂”。這樣發展下去，肯定亡黨亡國。

中共中央清楚這些問題，要求加強黨建，解決這些問題。重慶模式中的黨建創新，主要是著名的“三項活動”，即“大下訪”（變群眾上訪政府為干部下訪群眾）、“三進三同”（干部與貧困農民同吃同住同勞動）、“結窮親”（干部與困難群眾結成幫扶對象），就是弘揚與發展黨的宗旨與作風，解決政治精英宗旨、作風問題，保持執政黨內部純潔性問題的有效方法和途徑。正如新教倫理能催生資本主義現代化一樣，由重慶模式部分而鮮明體現的中共倫理，一定能催生一個高于資本主義現代化的中國特色社會主義現代化。

第六，重慶模式自覺把社會主義與市場經濟有機結合的特點非常鮮明。

你們歐洲搞市場經濟有幾百年了，第一次經濟危機大概是1825年爆發的吧，到2008年由美國傳過來的經濟危機爆發，周期性確實突出，危害確實大，現在來找社會主義的中國來幫忙，確實有意思。

中國搞社會主義市場經濟才30幾年，大的經濟波動，已經出現過幾次，將來會不會出現經濟危機？誰也不能斷定。所以我們要學習你們搞了幾百年的經驗，也要注重吸取你們的教訓。中國有后發優勢啊，一開始就強調要把政府這只“看得見的手”與市場這只“看不見的手”緊緊握起來，當然這主要是中央政府的事，但地方政府也大有可為呀。重慶在這方面就做了多方面卓有成效的創造，例如，把這個結合的核心問題--公有制怎樣與市場機制結合、怎樣與非公有制共同發展，就有一個開始成功的解決，與其他地方激烈爭辯的“國進民退還是國退民進”不同，重慶創造了一個“國進民也進”的模式，使“國進民退還是國退民進”成為一個偽問題。又例如，重慶“促進共富12大戰略措施”正在解決社會主義與市場經濟相結合的另一個關鍵問題--按勞分配、共同富裕怎樣與市場機制相結合。還例如，重慶的“唱紅”，還在解決著社會主義與市場經濟相結合的又一個重大問題--集體主義的價值觀怎樣與個人利益的價值觀相結合。如此等等。

正因為重慶模式有這個特點，所以，即便是中國的“右派”，在激烈批評重慶模式的時候，也不得不承認甚至欣賞其中體現“市場經濟”的那些內容；即便是中國的“左派”，在熱烈贊揚重慶模式的時候（當然他們贊揚的只是重慶模式中的社會主義成份），也不得不回避甚至批評其中體現“市場經濟”的那些內容。這，也可以說是重慶模式引起如此巨大爭議的一個內在原因吧。

我介紹的時間也到了。以上概括，掛一漏萬。下面請各位提問。

--“重慶模式”與***、黃奇帆的個人關系是怎樣的？

蘇偉：唯物史觀認為是整體的人民群眾決定歷史趨勢，但個別的歷史人物可以決定歷史事件。重慶模式的出現，是一個歷史事件，當然離不開***、黃奇帆個人的關鍵作用，甚至是決定性作用。這兩位中共精英被香港媒體稱之為“稀奇組合”，確實是絕配，有點像我們中共領袖毛澤東與周恩來的絕配組合（再次強調是“有點像”），因此高明的創新理念能通過高超的創新操作，化為實踐和現實。但是，即便是其他同志這幾年主政重慶，也會努力改革開放、科學發展，也可能會形成一套較系統的方針、政策、措施，即什么什么“模式”的。這是中國的大趨勢，是重慶的大趨勢。正如二戰中如果你們英國沒有“丘吉爾模式”，英國人民、世界人民會停止反法西斯戰爭嗎？肯定會有另外一個“張吉爾”或“李吉爾”等，出來領導反法西斯戰爭。有可能會困難得多，暫時失敗也不是沒有可能，但最后勝利肯定是英國和世界人民的。道理都一樣。

--“重慶模式”能持續下去嗎？

蘇偉：美國羅斯福總統當年去見上帝了，反法西斯戰爭就不勝利了嗎？一方面，大的社會實踐啟動之后都會有歷史慣性，另一方面，更重要的是，重慶模式給重慶3200人民帶

來實實在在的利益，得到他們衷心的支持和擁護。重慶的書記、市長經常到各類普通群眾中去，大家都是發自內心的高興和歡迎啊！中國有句古話叫“鐵打的衙門流水的官”，官們總是流動的，“人走茶涼”的情況多的是。但是，“五個重慶”會涼嗎？內陸大開放會涼嗎？統籌城鄉、民生10條、促進共富12條會涼嗎？弘揚社會主義核心價值觀的“唱紅”會涼嗎？弘揚中國共產黨人宗旨和作風的“三進三同”會涼嗎？至于“掃黑除惡”，已經打掉幾百個黑社會組織并且開始治本了，我們正希望它不（大規模）持續了。但是今天早上中國電視新聞講，國家正式在全國范圍部署“掃黑除惡”，這是重慶模式擴展到全國的一個重要方面。之前，中共的政法委書記***已經要求全國政法系統，就是包括公檢法司和武裝警察等在內的國家重要強力部門的所有單位和人員，都要“唱紅”；今年以來，中國的湖北、廣東、陜西、山西等省都大規模地開展了類似于重慶的干部聯系群眾活動。所以，即便是重慶模式中社會爭議最大的內容--唱紅打黑和黨建創新，也得到了中共黨內普遍的支持和效仿。因此，重慶模式，不但將持續，而且已經在擴展了。

--“唱紅”的內容是怎么確定的？我們注意到《讀點經典》甚至包含了馬克o吐溫的作品，請問這些經典是根據什么標準由誰來選擇的呢？

蘇偉：是的，《讀點經典》這套書既包括中國古今的經典，也包括西方古今的經典。我隨手給你們翻一本，你們看目錄，既有中國孔子、孟子的語錄，又有馬列主義老祖宗馬克思、恩格斯、列寧和中共領袖毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤的語錄；既有中國諸葛亮講“靜以修身，儉以養德”的《誡子書》，也有美國老總統林肯講“民有、民治、民享”政府的《在葛底斯堡國家烈士公墓落成典禮上的演講》，等等。我們的這個活動實際上繼承了毛澤東的一個思想：從孔夫子到孫中山，都要批判地繼承；西方的先進思想，也要學習。鄧小平也是這樣要求的。

萊昂納德：由誰來選擇篇目呢？

蘇偉：古今中外的理論、文化經典，早有公認，中國、各國早已出自了好多種。重慶號召人們讀的都是一些大家早已公認的經典，編的《讀點經典》，做的是精選、綜合的工作。這些工作是中共重慶市委宣傳部與西南大學出版社編輯出版的。

--毛澤東與鄧小平誰更偉大？

蘇偉：回答這個問題之前，我很有興趣知道你們對毛澤東的基本看法，以及毛與鄧關系的基本看法。

萊昂納德：不可否認，毛澤東是20世紀最重要的政治人物之一。他領導人民革命，建立起一個新中國，又搞了文化大革命，摧毀了中國。鄧小平在毛之后扮演了一個建設者的角色。

蘇偉：我請問你對毛澤東的這個認識來自哪里？

萊昂納德：來自香港的甘陽（譯音）先生的介紹。

蘇偉：我認為這個認識的前半部分是對的，后半部分則不對。文化大革命是完全錯誤的，但說文化大革命摧毀了中國，則與歷史相悖：文革中的1967年，中國成功爆炸了氫彈；1970年，成功發射了人造衛星“東方紅號”，后來成功收回衛星；1970年還成功試航了第一艘核潛艇；1972年，成功培育出雜交水稻；1974年，中國軍隊海陸空聯合作戰，一舉從美國全力支持的南越手中收復西沙群島，國威、軍威達到鼎盛，誰敢在我們國家的門前庭院撒潑耍野？何來“中國被摧毀”之說？當然，這些都不但不是文化大革命的功勞，反而是在中共犯了文化大革命這個全局性錯誤的情況下，由于中國社會主義建設的“慣性力量”，由于擁護毛主席、擁護共產黨的中國人民的艱苦奮斗，而取得的成就。如果沒有文化大革命，新中國的成就會大得多。

回到“毛澤東與鄧小平誰更偉大”的問題，中共中央（十五大）認為，近代以來，中國出了三位偉大人物，就是孫中山、毛澤東、鄧小平，是并列的。鄧小平自己在1978年說

過：毛澤東思想培育了我們整整一代人。也就是說，他是把自己也看成是毛主席的學生的。他在著名的1992年南方談話中講：他就是相信毛主席的實事求是，過去打仗靠這個，現在搞建設、搞改革也靠這個。當然，“弟子不必不如師”，但毛主席和鄧小平的關系，似乎相當于中國儒家領袖孔子和孟子的關系，孔子創立儒學，孟子繼承發展為“仁政”理論；也有點像中國漢朝的漢高祖劉邦與漢文帝劉恒的關系，劉邦開國，但縱容夫人干政，殺功臣，劉恒則進行改革，開創“文景之治”。哎呀，說了這些比喻我自己也想否定它。毛澤東和鄧小平是何等偉大的馬克思主義者，拿封建主義思想家和封建帝王來比，真是褻瀆我們的領袖了！

--***與汪洋的政策有什么區別？

蘇偉：一句話：大同小異。所謂大同，有兩層意思。一是因為他們都是中共黨內最堅定、最積極地要走中國特色社會主義道路的中堅人物，所以雖然率領的軍團不同、面對的改革攻堅堡壘不同，但共同點是都自覺地當了“先鋒將”，共同在奮力為繼續開拓這同一條道路而沖鋒陷陣。二是因為他們各自都有“一整套”改革開放和現代化建設的政策、措施，包括經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面，而且都取得了突出的成績，重慶的叫重慶模式，廣東的當然叫廣東模式了。然而，重慶模式也好，廣東模式也好，大家都是中國特色社會主義這個大模式中，百花齊放的小模式。我們不能離開這個“大模式”的共性，去談論各個“小模式”的個性；更不能夸大各個“小模式”的差異，挑起“內斗”；尤其不能用一個“小模式”的個性去否定別的“小模式”的個性，去攻擊、否定“大模式”的共性。

所謂小異，也有兩層意思。一是***和汪洋的領導風格是相異的。作為我們重慶的新老書記，我觀察的感覺，汪洋的風格有中共領袖周恩來和中國元帥劉伯承那種“舉輕若重”的特點，也有“諸葛一生唯謹慎”（這是毛澤東對諸葛亮的概括）的特點，而***的風格有中共領袖鄧小平那種“舉重若輕”的特點，也有“魏征有膽敢作為”（這是蘇某人對魏征的概括）的特點。二是由于汪洋主政的廣東與***主政的重慶發展差距巨大，可能比你們歐盟內部的德國和波蘭發展的差距還要大，所以具體的政策肯定有、也應該有差異，但能說德國和波蘭的政策有原則上、方向上的差異嗎？

萊昂納德：我們聽說***與汪洋有不同的“蛋糕論”？

蘇偉：確實，他們有不同的“蛋糕論”。***認為：只有分好蛋糕才能做大蛋糕，因此要一邊分好蛋糕，一邊做大蛋糕；而汪洋認為：分蛋糕不是重點工作，做蛋糕是重點。但我覺得這個不同，仍然是“大同小異”的那個“異”。這個“大同”是什么呢？就是他們都是在強調我們中共同一條基本路線的同一個中心--“以經濟建設為中心”時，提出有差異的“蛋糕論”的。相同的基礎--都堅持“以經濟建設為中心”，為什么會有有差異的“蛋糕論”呢？我覺得，關鍵在于對“以經濟建設為中心”的關鍵詞--“經濟”--的不同解讀上。在講我的看法前，我想請問一下，你們是怎樣理解“經濟”這個概念的？

萊昂納德：您是說“經濟”這個概念嗎？我認為，從狹義上講，“經濟”就是GDＰ的增長；從廣義上講，“經濟”還包括社會的發展。

蘇偉：確實，對“經濟”概念不同的解讀，會引出對“以經濟建設為中心”的不同理解，會得出不同的“蛋糕論”。

立足于馬克思主義經濟學來解讀，“經濟”，正如馬克思在《<政治經濟學批判>序言》中講的，就是物質資料的生產和再生產過程，包括生產、交換、分配和消費四個環節；以此理解“經濟建設”，就是要不斷擴大社會再生產，保持生產、交換、分配、消費四大環節不斷發展的良性循環。所以，“以經濟建設為中心”這一命題本身，就既包括了“做大蛋糕”的內容，也包括了“分好蛋糕”的內容，二者是統一的，應該強調一邊做大蛋糕，一邊分好蛋糕。

不獨馬克思主義經濟學，即便西方經濟學的主流，從亞當o斯密到保羅o薩繆爾森等，也都認為“經濟”既包括生產，也包括分配和消費。然而值得注意的是，以互聯網為載體，因而影響很大的“百度百科”對“經濟”的解釋，卻講：基于西方經濟學，可以對“經濟”概念給出很多定義，而第一種定義“就是指財富”；進而認為，“經濟”“就是如何以最小的代價，取得最大的效果，就是如何在各種可能的選擇中，即在各種主觀與客觀、自然與人際條件的制約下，選取代價最小而收效最大的那種選擇”。

從這種對“經濟”的解讀出發，“經濟建設”，就只有“做大蛋糕”--增加財富--的內容，而沒有分配財富--“分好蛋糕”--的內容。或者，更確切地講，是也有“分蛋糕”的內容，但沒有“分好蛋糕”的內容。因為，“以最小的代價，取得最大的效果”，就是以最小的物質成本和人力成本，獲取最大的收益，也就是給“做蛋糕”的人們分最少的“蛋糕”，從而讓剩下的“蛋糕”“最大化”。這樣的邏輯再進一步，就會將“分好蛋糕”與“做大蛋糕”割裂開來，甚至對立起來；就會將“分好蛋糕”排斥于“經濟建設”之外；就會將“以經濟建設為中心”等同于“以做大蛋糕為中心”。然而，這樣的理解，符合馬克思主義經濟學基本原理、符合西方經濟學對“經濟”范疇的主流觀點嗎？作為西方學者，請你們也“幫我們”談談“蛋糕論”吧。

萊昂納德：這是個很有趣的問題，很遺憾我們要去下一個地方了，以后有機會繼續探討。謝謝蘇教授！

第二篇：重慶模式的啟示

重慶模式的啟示

重慶模式有無普遍性與推廣價值，是一個地方特色還是具有一定普遍特色，是必須回答的重大理論問題。相對于依托香港崛起的深圳模式、交通便利的浦東模式，‘重慶模式’更具廣泛的可復制性。這種復制性的科學基礎在于，作為內陸城市，重慶有著其它內陸省份同樣的地域和民情，面臨的社會矛盾也較為類似。

這個問題需要從以下方面進行豐富和完善：第一，重慶發展模式所蘊含的科學發展觀的生動實踐；第二，重慶發展模式深化和豐富了中國模式；第三，重慶發展模式體現的特殊性與普遍性哲理；第四，重慶發展模式所體現的軟實力內涵。通過重慶發展實踐增強中國發展模式的世界影響力和吸引力，在國際社會通過宣傳重慶發展實踐和中國模式，向世界表達中國人民的社會理念和奮斗目標，為人類文明和社會進步做出貢獻。

重慶發展模式就是在社會轉型時期，不斷解決發展難題、破解發展瓶頸過程中形成的，其本身就是中國社會發展的一個縮影。重慶發展模式可以從多個角度、多種視野進行解讀，歸結起來就是制度創新與以人為本，這也是中國改革開放30 多年來所取得巨大成就的根本經驗所在，也是未來中國社會發展走出困境、實現現代化的根本路徑。

重慶發展模式緊緊扣住制度創新這個主題，在經濟建設中，處理好經濟發展和改善民生的關系，把民生問題作為經濟發展的出發點和落腳點，連續三年民生投入在 50％ 以上，這一點非常不容易，許多發達國家也只達到 15％，可以說真正走的是一條“民本經濟”之路。

在社會建設和管理中，開展“五個重慶”建設和“掃黑除惡”斗爭，把人民群眾幸福安康放在首位。在文化建設中，開展“唱讀講傳”活動，用社會主義核心價值體系教育人、引導人、激發人。特別是在黨的建設中，開展了“三進三同”、“三項制度”、“大下訪”、“結窮親”等活動。這就形成了在全國少有的實踐科學發展觀的人民為本特色。從單一的經濟改革向社會綜合改革轉變，是全方位的，集政治、社會、文化、經濟四位一體；由過去單純追求 GDP 增長向關注民生轉變，這其實回答了中國改革開放發展經濟究竟是為什么的問題。

以人為本是科學發展觀的核心。重慶聚焦了這個核心，堅持做到以人民群眾為本，凝聚民心、推動民富、解決民生，把發展觀和執政宗旨融為一體，這是一個創新思路。重慶發展模式中的制度創新，緊緊抓住以人為本這個歸宿，把民生幸福作為發展的根本。有人認為重慶的制度創新是在搞政績工程，重慶確實是在搞政績工程，但這些政績工程都是民心工程。五個重慶、唱紅打黑、公租房等......重慶發展模式體現出的制度創新與以人為本詮釋著現代性，肯定了中國共產黨和中國人民的理想目標與價值追求，回答了在新的歷史條件下“為什么只有社會主義才能發展中國，為什么只有中國共產黨才能領導中國走向繁榮富強、實現民族的偉大復興。”重慶實踐具體地深化了對科學發展觀和中國發展模式的認識，肯定了社會主義制度的國家能力優勢，在新階段和新的歷史背景下再次昭示了中國共產黨執政的必然性和社會主義制度的優越性。黨90年的光輝歷程告訴我們:中國共產黨的命運和社會主義的命運是同最廣大人民群眾的根本利益聯系在一起的，堅持立黨為公、執政為民，把黨的領導、社會主義的發展統一到全心全意為人民服務、發展民生幸福的偉大實踐中，這也是重慶發展模式所體現的根本意義所在。

重慶實踐是科學發展觀的具體體現，是民生導向發展路子的成功探索，是有重慶特色的科學發展模式，是求真務實作風成效顯著的實現。

重慶的經驗告訴我們:人心重于天。“五個重慶”、“民生10 條”、“促進共富 12條”，真正體現了為人民服務的宗旨，體現了人民群眾是歷史的創造者的根本觀點，調動了人民群眾參與社會主義現代化建設的積極性

1.始終堅持把馬克思主義基本原理與中國國情、地區區情結合起來 2.始終堅持黨在社會主義初級階段的基本路線 3.始終堅持人民群眾的主體地位

4.始終堅持在懲治腐敗和黑惡勢力的過程中實現風清氣正的廉潔發展 5.始終堅持物質文明建設和精神文明建設兩手抓，兩手硬

1.我國正在進行市場化改革，社會主義市場經濟體制還不完善，而經濟體制改革中最大的一個問題是受政治體制束縛過于嚴重。“重慶模式”從根本上來講，并不是推進宏觀調控下自由市場經濟的發展，而是強化了政治對經濟的直接干預功能，由政府主導和決定經濟的發展方向和發展路徑。這對經濟體制改革本身而言是一種倒退，這不是在鼓勵自由經濟，而是“大躍進”式的政府主導式經濟。

2.打黑過程中，是否存在公平公正呢？如果做到了更好。如果沒有做到的話，一些民營企業家有沒有因為為了改革的目標而被當做“黑”來打呢？進而沒收財產充公，提高政府財政收入，為改革的順利進行奠定厚實的資金基礎。如果存在這種情況，就無異于建國初期的私有財產社會化和后來的“文革悲劇”了，這對企業家的積極性和自由經濟的發展是致命的摧殘。長遠來看，不適合我國經濟健康穩定的發展。

3.“重慶模式”與當年鄧小平同志提出的“要建立自由的社會主義市場經濟體制”的目標相左，很難真正建立有活力的社會主義市場經濟體制，經濟的發展不是依靠百姓的創業，百姓不是經濟前進的主導者，而是依靠政府，進一步強化了政府在經濟中的職能，更改了改的大方向，從歷史角度來說，這是一種倒退。短時間內在一個小地方并不會顯出它的弊端，但是如果推廣至全國范圍并長期發展，這將是非常危險的，歷史悲劇重現的可能性也會大大增加。

4.改革的大方向絕對不能改，只能前進，不能后退，因為這條路是經過歷史的重大挫折所檢驗出來的適合我國實際情況的具有實踐性意義的道路。市場化進程要軟著陸，政府對經濟干預的職能只能限定于宏觀調控和引導的層面，而政府插手自由經濟體，依靠手中權力對經濟實行全面的控制，推動經濟在短時間內出現“大躍進”式的發展，歷史告訴我們，這是行不通的，是不可取的。

第三篇：重慶綦江“三段六步”課堂教學模式

重慶綦江 “三段六步”式課堂教學模式 一、三段

自主預習階段：根據教師的引導和學習目標自主預習，通過預習交流熟悉文本，進一步明確目標，完成基礎性知識或準備性知識。

合作探究階段：針對重點任務，教師以多種形式進行安排、分配，小組內合作探究，達成共識。

當堂訓練，鞏固提升：各小組展示組內合作探究階段的學習成果，其他小組進行糾正、補充、質疑、點評，進行知識的遷移和拓展延伸。二、六步

預習引導，明確目標：教師指導學生閱讀學案中的目標，進行預習引導。

自主預習，組內交流：學生自主預習，交流預習情況，完成基礎性知識，初步落實目標。

分配任務，合作探究：教師將重點任務以多種形式平均分配到小組，小組內合作探究，達成共識。

展示質疑，拓展提升：各小組根據合作探究情況，用多種形式對本組合作探究的成果在班上進行展示，其他組進行補充、點評、質疑。教師起好牽引鼓勵作用。

穿插練習，全面鞏固：各小組結合本組展示情況，對本組未能展示的學習任務進行鞏固練習。

達標檢測，反饋校正：學生完成學案中的檢測反饋內容，檢查對學習任務的掌握情況，教師及時獲取反饋信息并進行補救。

三、小組學習評價標準

組員課前準備充分，物品放置齊整，安靜等待上課。

自主預習：主動、認真、投入地完成預習提綱要求的內容，并保持組內安靜。

交流討論：組內分工明確，討論積極主動、熱烈有序，發言面廣，有理有節；達到了解決問題或產生新問題的目的；無亂扯搗蛋、高聲喊叫等不良現象發生。

展示：參與積極主動，一周內各成員至少應有一次展示；板演規范清楚，講述或發言響亮、清晰，條理清楚，見解或方法獨特、有新意。

組內各成員尊重他人發言，善于傾聽，在傾聽中思考，在傾聽后評價他人發言，及時補充自己的想法。

善于思考，能主動發現和提出問題，并有條理地表達思考過程。

組內“兵教兵”結對明確，成員間互相幫助，主動為學習有困難的組員解惑答疑，達到共同進步。

每次課堂檢測均能在教師的指導下認真評改，并及時做好記載。組長認真組織安排組內學習活動，組內成員服從組長和教師的指導，聽從組長和教師的指揮。

做到入室即靜，進入教室，不管上課還是下課，學習風氣濃厚，無追打、亂扯、閑聊等不良現象。

四、小組評價的基本要求

每節課必須對小組進行評價，對表現好的小組當堂表揚，對表現差的組員提出建議或希望，并上墻。

各班每天將教師對小組的評價進行匯總，每周對學習小組進行小結評價，表彰優秀學習小組。

年級組每月評出優秀學習小組進行表彰。

教務處每學期評出優秀學習小組進行表彰。

第四篇：【案例分享】重慶武隆創新扶貧模式

創新扶貧理念 拓展扶貧領域 全面開創全社會參與的統籌扶貧大格局

社會扶貧工作是扶貧開發工作的重要組成部分。深入開展社會扶貧工作，不斷拓寬社會扶貧領域，積極動員社會力量廣泛參與扶貧開發工作，既是貫徹落實科學發展觀、群眾路線教育實踐活動為重要體現、實現統籌城鄉發展和構建和諧社會的重大舉措，又是弘揚中華民族扶貧幫困傳統美德的時代需要，也是深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實總書記等中央領導同志關于扶貧開發工作的一系列重要指示，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐的必然要求。

近年來，武隆縣把社會扶貧工作作為最大的民生工程，始終堅持大扶貧理念，著力構建“專項扶貧、社會扶貧、行業扶貧”三位一體大扶貧格局，不斷健全機構，不斷完善機制，不斷探索社會扶貧模式，以凝聚社會力量廣泛參與扶貧濟困事業為抓手，不斷引領扶貧開發思路創新、工作創新和機制創新，使用現代化網絡信息手段，走出了一條具有武陵山區特色的社會扶貧之路，加快了全縣經濟社會發展和貧困群眾脫貧致富步伐。

以“創新社會參與機制，建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制”為目標，以凝聚社會力量廣泛參與扶貧濟困事業為抓手，不斷引領扶貧開發思路創新、工作創新和機制創新，使用現代化網絡信息手段，走出了一條獨具特色的社會扶貧工作新路子，加快了全縣經濟社會發展和貧困群眾脫貧致富步伐。五年來，我縣共爭取社會扶貧資金2.5億元，引進社會幫扶資金7.5億元。

一、狠抓“三大創新”，吸納各方資源，積極探索社會扶貧模式 一是走創新開展“城鄉互動〃結窮親幫扶”活動。廣泛聚集社會愛心人士或企業本與扶貧濟困事業，開展“城鄉互動〃結窮親幫扶”系列活動，創新“城市富人”幫扶“農村窮人”長效機制，引起社會各界廣泛關注。目前，城市愛心人士與貧困農戶結為“親戚”的達2000多對，有各級干部8000余名結親幫扶貧困農戶1.39萬戶，籌集各類幫扶款物近億元。二是創新推行社會扶貧信息化。把建設貧困村信息路與開發扶貧愛心救助網、扶貧對象監測網和鄉村旅游宣傳營銷網有機結合起來，形成“一路三網”的信息化社會扶貧工作格局。將貧困群眾的姓名、家庭人口、生活狀況、致貧原因等資料上傳到網絡上，并對外公布急需助學、助殘、助醫、助智、助技術、助產業等方面的信息，借助網絡讓愿意奉獻愛心的單位或個人，能快速、便捷地找到合適的救助對象，幫助貧困群眾脫貧致富。目前，社會各界通過網絡向武隆捐贈款物近1000余萬元。如華為技術有限公司就是通過扶貧愛心網搜索到我縣白馬鎮板橋小學缺教學設備、學生缺衣、缺學習用具的實際情況后，組織重慶、福建、陜西等幾個省市的職工捐款10萬元，為學校購置了2套多媒體、7臺電腦、1臺數碼相機、1套乒乓球臺等教學設備一批、為全校170名師生每人贈送校服1套、運動鞋1雙。三是創新探索特殊救助扶持制度。將財政扶貧資金和社會扶貧資金融合、，籌資近2000佘萬元，建立46個農村扶貧互助協會，向貧困農戶發放3000-10000元生產借款，解決貧困群眾發展生產資金短缺難題。出臺《農村特殊貧困戶救助辦法》，建立救助式扶貧基金，對因重病、學生讀書、重災禍導致家庭經濟特別困難的特殊群體，從就醫、就學、住房重建等方面給予1200-30000元不等的救助和幫扶，促進他們早日脫貧。

二、突出“三個聯動”，依托幫扶單位，廣泛開展定點協作扶貧 常言道：財政扶貧有限，社會扶貧無限。因此，找們樹立“大扶貧’理念，在積極爭取社會各界參與扶貧濟困的同時，也加大與水利部、濟南市、廈門市、市委政法委扶貧集團等幫扶單位的對接力度，著力推進中央國家機關定點扶貧、東西扶貧協作和市級扶貧集團對口幫扶工作。一是與定點協作扶貧單位聯動。深化國家水利部定點幫扶，部領導先后100余人次深入武隆調研，下派6名干部掛職扶貧，援助設立重慶市首個區縣水文局，累積投入水利行業扶貧資金13.93億元，建成各類水利工程9015處，農村人畜飲水工程2916處，治理水土流失面積211.3平方公里。爭取山東省濟南市開展東西扶貧協作，捐助財務資金900萬元，助推武隆教育發展、農業改良、招商引資、旅游管銷。二是與市級扶貧集團聯動。直轄以來，四任市委書記先后聯系武隆，市委辦公廳扶貧集團、市委政法委扶貧集團先后對口幫扶武隆。累計下派干部88名，直接投入幫扶資5300余萬元，協調引進資金3.52億元，幫助實施扶貧項目757個，與6267戶貧困群眾建立結親幫扶關系，資助貧困學生4315人次，送去慰問款物1490.56萬元，幫助我縣實施連片開發、整村推進、信息扶貧等實現全國領先，建成公路、橋梁、電站、旅游等一批重大扶貧項目，對促進武隆經濟社會發展起到了重要作用。三是與其他幫扶單位聯動。采取“走出去、請進來”的辦法，不斷拓寬幫扶渠道、匯集幫扶資源。不斷拓寬幫扶渠道、匯集幫扶資源。與德意志銀行、新加坡邊氏援助組織、香港道德會、中國民生銀行、中國扶貧基金會、中國扶貧開發協會、廈門南普陀寺、珠海京威公司、長安集團、同創集團、華為集團等30多個境內外單位建立扶貧協作伙伴關系，獲得各類捐贈5000佘萬元，幫助貧困村建設了一批基礎設施和社會事業項目。

三、做到“三個到位”，堅持自力更生，深入推進縣內集團扶貧 一是集團對口幫扶到位。組織、動員全縣120個黨政機關、企事業本位組建26個扶貧集團，落實37名縣級領導掛帥，對口幫扶26個鄉鎮89個貧困村和經濟發展后40位貧困村。各成員單位按照建設一條公路、修建一口水池、發展一項產業、引進一個項目、支持一所學校、改造一片房屋、幫扶一批農戶、資助一批學生、培訓一項技術的“九個一”幫扶內客，每手投入自有資金1萬元以上、協調幫扶項目資金5萬元以上，幫助聯系幫扶鄉村實施高山生態扶貧搬遷和建設“百座便民橋工程”。近年來，累計開展扶貧調研1.22萬人次，直接投入幫扶資金和物資1200余萬元，引進資金9500佘萬元，實施基礎設施項目480個。二是干部結對幫獨到位。2013年我縣再次對貧困戶進行識別，按精準扶貧的思路，對識別的貧困戶按ABC類、然后組織各級干部8000余名，結對幫扶AB類貧困戶1萬余戶，每年深入幫扶戶家中4次以上，干部職工每年到貧困戶家中4次以上，幫助謀劃發展思路、落實生產項目、指導檢查進度和開展節日慰問等。三是干部掛職扶貧到位。近年來，全縣先后選派年輕干部240人到84個貧困村掛職扶貧，駐村宣傳惠農政策、實施高山生態扶貧搬遷、發展骨干產業，推進整村扶貧和扶貧政策到人到戶，幫助引進項目、資金、技術、人オ，有力地促進了貧困地區經濟社會發展。五年來，縣內集團式扶貧累計開展扶貧調研15200人次，直接投入幫扶資金和物資2300佘萬元，引進資金19500佘萬元，實施基礎目870個。

四、建立“三大機制”，注重統籌協調，確保社會扶貧順利推進 一是建立領導聯系機制。由縣委書記擔任縣扶貧開發領導小組組長，強化對社會性扶貧工作的統籌協調。實行領導包鄉、部門工作例會制度，每個縣級領導聯系1-2個鄉鎮的扶貧開發工作，每個季度召開一次領導小組例會，專題研究部署社會扶貧和集團式幫扶工作。切實解決社會扶貧工作機構調協、人員配備等問題。設立的社會扶貧機構有社會扶貧科、信息科、配備社會扶貧工作人員5人。二是完善督查考核機制。將扶貧開技工作特別是社會扶貧工作納入鄉鎮、縣級部門和干部個人綜合目標內容。加強督查督辦，實施動態考核。每年評選表彰十佳先進扶貧集團、十佳先進幫扶單位、十佳幫扶干部和十佳掛職干部，充分調動社會各界參與扶貧困的積極性、主動性和創造性。三是優化社會扶貧投入機制。創新組建公募扶貧基金會，暢通扶貧捐贈渠道，搭建社會慈善扶貧平臺，為愛心企業和愛心人士提供更合法、便利的服務。據統計，基金會成立僅一年時間就募集社會扶貧資金433萬元，完成了397名貧困學生資助，啟動實施了20個貧困村基礎設施項目。以項目規劃為載體，充分整合涉農資金、匯集社會扶貧資源，加大對貧困鄉村扶貧項目投入；每年安排本級財政資金400萬元用于扶貧開發，重點用于社會扶貧工作，其中用于特殊貧困戶救助100萬元，用于元旦春節慰問50萬元，用于社會扶貧工作經費20萬元；創新社會扶貧工作績效激勵機制，對爭取到位的社會扶貧資金和物資，超過1000萬元部分，由本級財政按照5%的比例追加社會扶貧工作經費。

五、強化“三項措施”，突出真抓實干，開創社會扶貧嶄新局面 我縣社會扶貧工作在探索中前行，雖然取得了一定的成績，但離上級扶貧部門的要求還有差差距。在下步工作中，我們將進一步強化“大扶貧”理念，強化行業扶貧管理、搭建扶貧捐贈通道、挖掘信息平臺潛力，進一步探索創新，真抓實干，不斷開創我縣社會扶貧工作的新局面。一是強化行業扶貧管理。繼續做好與中央國家機關、濟南市、市級扶貧集團的對接工作，加強對口扶貧項目管理力度，建立臺賬式管理，即對這些幫扶單位的每一次調研、每一筆幫扶資金和物資，按照時間順利建立臺賬，進行跟蹤和管理。對市級扶貧集團的對口扶貧工作動態，定期報送簡報、反映工作進展情況。二是挖掘信息平臺潛力。充分利用武隆扶貧愛心網搭建的信息平臺，精心策劃扶貧項目，發布扶貧信息，結合扶貧基金會，吸納更多的社會資源參與扶貧開發。在主題為“攜手扶貧，愛心助學”的第二期“城鄉互動，結親幫扶”活動基礎上，繼續推出更多的系列活動，將“城鄉互動，結親幫扶”活動向縱深推進。三是探索建立以離退休教師、醫務工作者、大學生村官為主體的扶貧志愿者支教、支醫、助學幫扶機制。

第五篇：重慶綦江隆盛中學“四段六步”課堂教學模式

重慶綦江隆盛中學“四段六步”課堂教學模式

“四段”是指：

自主預習階段：根據教師的引導和學習目標自主預習，通過預習交流熟悉文本，進一步明確目標，完成基礎性知識或準備性知識。

合作探究階段：針對重點任務，教師以多種形式進行安排、分配，小組內合作探究，達成共識。

展示提升階段：各小組展示組內合作探究階段的學習成果，其他小組進行糾正、補充、質疑、點評，進行知識的遷移和拓展延伸。

檢測反饋階段：反思和校正，以練習、問答、回想、小結等多種形式進行回歸性檢測，注重突出“弱勢群體”，反饋學生知識掌握情況。

“六步”分別是：

預習引導，明確目標：教師指導學生閱讀學案中的目標，進行預習引導。

自主預習，組內交流：學生自主預習，交流預習情況，完成基礎性知識，初步落實目標。

分配任務，合作探究：教師將重點任務以多種形式平均分配到小組，小組內合作探究，達成共識。

展示質疑，拓展提升：各小組根據合作探究情況，用多種形式對本組合作探究的成果在班上進行展示，其他組進行補充、點評、質疑。教師起好牽引鼓勵作用。

穿插練習，全面鞏固：各小組結合本組展示情況，對本組未能展示的學習任務進行鞏固練習。

達標檢測，反饋校正：學生完成學案中的檢測反饋內容，檢查對學習任務的掌握情況，教師及時獲取反饋信息并進行補救。

隆盛中學小組學習評價標準

組員課前準備充分，物品放置齊整，安靜等待上課。

自主預習：主動、認真、投入地完成預習提綱要求的內容，并保持組內安靜。

交流討論：組內分工明確，討論積極主動、熱烈有序，發言面廣，有理有節；達到了解決問題或產生新問題的目的；無亂扯搗蛋、高聲喊叫等不良現象發生。

展示：參與積極主動，一周內各成員至少應有一次展示；板演規范清楚，講述或發言響亮、清晰，條理清楚，見解或方法獨特、有新意。

組內各成員尊重他人發言，善于傾聽，在傾聽中思考，在傾聽后評價他人發言，及時補充自己的想法。

善于思考，能主動發現和提出問題，并有條理地表達思考過程。

組內“兵教兵”結對明確，成員間互相幫助，主動為學習有困難的組員解惑答疑，達到共同進步。

每次課堂檢測均能在教師的指導下認真評改，并及時做好記載。組長認真組織安排組內學習活動，組內成員服從組長和教師的指導，聽從組長和教師的指揮。

做到入室即靜，進入教室，不管上課還是下課，學習風氣濃厚，無追打、亂扯、閑聊等不良現象。

隆盛中學小組評價的基本要求

變對學生個體的評價為對學習小組的評價。

每節課必須對小組進行評價，對表現好的小組當堂表揚，對表現差的組員提出建議或希望，并上墻。

各班每天將教師對小組的評價進行匯總，每周對學習小組進行小結評價，表彰優秀學習小組。

年級組每月評出優秀學習小組進行表彰。

教務處每學期評出優秀學習小組進行表彰。