第一篇：國家水利部部長陳雷2011年12月30日在水利部傳達貫徹中央農村工作會議精神大會上的講話

加快推進水利改革發展新跨越 著力夯實農業農村持續穩定發展基礎

——在水利部傳達貫徹中央農村工作會議精神大會上的講話

國家水利部部長、黨組書記

陳

雷

（2011年12月30日）

同志們：

12月27日至28日，中央農村工作會議在京召開。這次會議是在我國糧食生產實現歷史罕見的“八連增”、糧食總產連續5年超萬億斤，農民收入實現改革開放以來首次“八連快”、城鄉區域收入差距縮小的勢頭初步顯現，農村社會保持“八連穩”、農村面貌加快改善的大好形勢下召開的一次十分重要的會議。會議認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，分析農業農村形勢，交流“三農”工作經驗，討論《中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，部署明年農業農村工作。

黨中央、國務院高度重視這次會議。會前，中央政治局常委會議、國務院常務會議和中央農村工作領導小組會議專門審議了會議文件，對做好明年農業農村工作提出了明確要求。胡錦濤總書記對開好會議作出重要指示，充分肯定今年農業農村發展的喜人形勢，高度評價“三農”對全局工作的重大貢獻，明確要求明年要力爭糧食生產再獲豐收、農民收入再攀新高、農村民生繼續改善。溫家寶總理出席了第一次全體會議并發表重要講話，回良玉副總理主持會議并作總結講話。國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議。今天，我們召開干部大會，主要是傳達學習溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話和即將出臺的2012年中央1號文件精神，按照中央的戰略部署，結合水利工作實際，全力抓好貫徹落實。

剛才，幾位部領導分別傳達了溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話和2012年中央1號文件精神。溫家寶總理的重要講話，從全局和戰略的高度，系統回顧了黨的十六大以來農業農村發展的光輝歷程和巨大成就，精辟論述了農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧繁榮的基本經驗，深刻總結了“三農”工作 中具有劃時代和里程碑意義的大事要事，深入闡述了今后農業農村發展的若干重大問題，全面部署了明年農業農村工作的各項任務和政策舉措，就做好新形勢下“三農”工作提出了明確要求，強調要深刻認識“三農”問題的重要性、長期性、復雜性，善于把握農業農村發展的客觀規律，統籌協調好各方面關系，更加科學有效地推動農業農村發展。溫家寶總理的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，立意深遠、主題鮮明，內涵豐富、重點突出，要求明確、舉措有力，貫穿了我們黨把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想，鮮明地回答了新形勢下“三農”工作一系列重大理論和實踐問題，具有很強的思想性、戰略性、針對性、指導性和可操作性，是指導當前和今后一個時期“三農”工作的綱領性文件。

回良玉副總理的重要講話，總結了今年“三農”工作成績，分析了當前農業農村發展形勢，部署了明年農業農村工作任務，并就貫徹落實會議精神、加強對“三農”工作的領導提出了明確要求，強調越是形勢好越要加強領導，越是政策好越要強調落實，要實現明年“三農”發展穩中求進、好上加好，必須做到思想真重視、領導真加強、工作真落實。要切實加強和改善黨對農村工作的領導，把重視“三農”體現在、落實到政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上。各部門各行業要統籌安排城鄉產業發展、基礎設施、公共服務、社會管理等工作。回良玉副總理的重要講話，對于做好明年“三農”工作具有重要的指導意義。

2012年中央1號文件是2004年以來中央連續出臺的第九個關于“三農”工作的1號文件，文件緊緊圍繞保障農產品有效供給這個中心任務，突出強調加快推進農業科技創新這個重要支撐，既抓住了發展關鍵、回應了基層關切、兼顧了當前長遠，又在保持政策連續性基礎上豐富發展了新時期黨的強農惠農富農政策體系，必將為我國農業持續發展注入強勁動力。

中央農村工作會議對水利工作高度重視。溫家寶總理在講話中，深刻闡述了我國耕地資源和水資源面臨的嚴峻形勢，強調要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度，認真落實中央關于加快水利改革發展的各項部署和措施，嚴格實行用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污制度，突出加強農田水利等薄弱環節建設，大力發展節水農業，著力破除水資源緊缺的瓶頸制約，為農業發展提供有力保障。回良玉副總理在講話中，強調要繼續加強以水利為重點的農業農村基礎設施建設，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣，引導發動農民群眾大力開展小型農田水利建設。2012年中央1號文件，強調要堅持不懈地加強農田水利建設，對農村飲水安全、水源工程建設、大江大 河大湖和中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪地質災害防治、灌區續建配套與節水改造、灌排泵站更新改造、發展有效灌溉面積、推廣高效節水灌溉新技術、小型農田水利重點縣建設、山丘區“五小水利”、牧區水利、水土保持、農村水電、農村河道綜合整治等作出重要部署，對擴大節水灌溉設備購臵補貼范圍和貸款貼息規模、完善節水灌溉稅收優惠政策、創新農田水利建設管理機制、加快推進土地出讓收益用于農田水利建設資金的中央和省級統籌、落實農業灌排工程運行管理費用由財政適當補助政策，以及完善基層水利服務體系、發展水利科技推廣、防汛抗旱服務隊、灌溉試驗站等專業化服務組織等提出了明確的要求。

下面，我結合水利工作實際，就貫徹落實中央農村工作會議精神講幾點意見。

一、深入學習領會會議精神，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來

學習貫徹中央農村工作會議精神，重點要深入學習領會溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話精神，深入學習2012年中央1號文件，切實把認識統一到中央對“三農”形勢的科學判斷上來，把行動統一到中央對“三農”發展的總體要求上來，把措施統一到中央對“三農”工作的部署安排上來。要通過學習，全面準確把握黨的十六大以來我國農業農村發展取得的巨大成就和創造的寶貴經驗，特別是我們黨與時俱進地推進“三農”理論創新、制度創新和實踐創新的豐碩成果，堅定不移地走適合我國國情的農業農村發展道路。要通過學習，全面準確把握做好“三農”工作若干重大問題，堅持立足國內解決吃飯問題的方針、加快推進現代農業建設，堅持統籌城鄉發展、把國家基礎設施建設的重點放到農村，堅持走中國特色城鎮化道路、促進大中小城市和小城鎮協調發展。要通過學習，全面準確把握明年農業農村工作任務和要求，緊緊圍繞“強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定”，扎實做好各項水利工作。要把貫徹落實中央農村工作會議精神與貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神有機結合起來，切實增強加快水利改革發展的責任感、使命感和緊迫感，著力強化責任分工、協調攻堅和監督檢查，毫不松懈地抓好政策措施落實，確保中央決策部署不折不扣地落到實處，在新的起點上加快推進民生水利新發展。

二、全面落實最嚴格的水資源管理制度，著力破除水資源緊缺的瓶頸制約

溫家寶總理在中央農村工作會議上的重要講話中，將實行最嚴格的水資源管理制度與實行最嚴格的耕地保護制度提升到相同的高度，作出了戰略部署，提出了明確要求，我們要深刻領會、狠抓落實。要把嚴格水資源管理作為深入 貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，抓緊確立“三條紅線”，加快建立“四項制度”。要嚴格實行用水總量控制，盡快制定主要江河流域水量分配方案，逐級建立取用水總量控制指標體系，把好水資源論證和取水許可關口。要嚴格實行用水效率控制，修訂用水定額，強化用水計劃管理，推行節水強制標準，全面建設節水型社會。要嚴格實行水功能區限制納污，依法提出限制排污總量意見，加強入河排污口和水功能區監督管理，強化水源地保護。要抓緊制定水資源管理責任和考核辦法，強化城鄉水資源統一管理和流域水資源統一調度，實現資源、環境、經濟、社會協調發展。

三、突出強化農田水利建設，進一步夯實糧食持續穩定發展的水利基礎

近年來，我國糧食產量雖然連創新高，實現了歷史罕見的“八連增”，但各種支撐力量已經繃得很緊，尤其是農田水利建設滯后的問題更加突出。有收無收在于水，糧食生產受水的影響最大，維護國家糧食安全，必須始終把農田水利作為提高農業綜合生產能力的決定性因素，著力夯實糧食持續穩定發展的水利基礎。要大力開展冬春農田水利建設，進一步健全政府引導、規劃依托、財政資金主導、農民積極參與的農田水利建設新機制，形成興修農田水利的強大合力。要進一步加快步伐，確保2012年完成30處以上大型灌區節水改造規劃投資任務，2020年基本完成大型和重點中型灌區節水改造任務。要著力抓好小型農田水利重點縣建設，“十二五”期間基本覆蓋農業大縣和牧區大縣。要結合實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，通過外延發展與內涵挖潛相結合，確保“十二五”期間凈增有效灌溉面積4000萬畝。要堅持蓄引提集并舉、大中小微結合，因地制宜建設“五小水利”工程，全面實施山丘區小型農水設施恢復搶救工程，加快建設雨水集蓄利用工程，大力發展集雨窖灌節水農業，不斷改善山丘區農業生產條件。

四、大力推廣高效節水灌溉技術，促進現代農業發展和用水效率提高

我國農業用水占總供水量的62%，隨著經濟社會快速發展和全球氣候變化影響，人增地減水缺的矛盾越來越突出。必須把發展節水灌溉作為一項革命性措施，作為發展現代農業的基礎性條件，切實抓緊抓好，抓出成效。要以東北、西北、華北等區域為重點，以小型農田水利重點縣建設、規模化節水灌溉增效示范項目等為依托，不斷加大節水灌溉投入力度，確保“十二五”期間新增高效節水灌溉面積5000萬畝，力爭實現新增1億畝的目標。要積極推廣管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節水灌溉技術，大力發展節水型設施農業和旱作農業，建立健全農業灌溉用水總量控制和定額管理制度，加強量水設施建設，改進水費計收手段，抓好輸水、灌水、用水過程各個環節的節水。要大力發展節水灌 溉飼草料地，力爭“十二五”期間新增500萬畝灌溉飼草料地。要盡快編制完成東北四省區節水增糧行動總體實施方案和分年度實施方案，組織四省區全力抓好節水灌溉工程建設和管理。要積極研發具有中國特色、適合國情、質優價廉的節水灌溉技術和設備，推動高效節水灌溉技術和裝備的綜合集成和規模化、產業化發展。

五、加快完善防汛抗旱減災體系，不斷增強農業抗御自然災害的能力

近年來，隨著氣候變化影響加劇，各種極端天氣災害出現的頻率和強度明顯上升，水旱災害的突發性、異常性日漸突出，給農業自然災害防御帶來了更大困難。必須進一步完善防汛抗旱減災體系，從根本上增強農業抗災減災能力。要突出抓好防洪薄弱環節建設，確保2012年基本完成2209條中小河流重點河段治理任務，全面完成5400座小（1）型病險水庫除險加固任務，加快實施小（2）型病險水庫除險加固，盡快建立1836個縣級山洪災害非工程措施體系，全面實施大中型病險水閘除險加固，“十二五”時期基本消除影響防洪安全的突出隱患。要繼續推進大江大河大湖治理，切實提高防洪保安和水資源調配能力。要抓緊實施全國抗旱規劃，加快實施大中型水庫、西南重點水源工程和小型水利設施建設規劃，因地制宜建設村鎮和城市應急備用水源，積極興修小型蓄水、引水、提水、調水工程，抓緊解決部分地區工程性缺水問題，全面提高應對特大和持續干旱的能力。

六、加快農村飲水安全工程建設，讓人民群眾早日喝上清潔衛生的飲用水

建好農村飲水安全工程，是保障農民群眾身體健康的一件大事，是改善農村民生的重要舉措，也是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的必然要求。近些年我們下了很大力氣，使3.26億農村人口喝上了放心水，提前6年實現聯合國水與衛生千年發展目標，但由于各種因素，還有2億多農村人口存在飲水安全問題。必須把農村飲水安全擺在更加突出的位臵，確保2012年年底前解決原規劃內農村飲水安全問題，2015年年底前全面解決農村飲水安全問題。要因地制宜采用不同的供水方式，優先考慮城鄉供水管網向農村延伸，鼓勵發展集中供水工程，實施城鄉一體化供水，切實加強水源保護和水質保障工作，力爭到2020年農村集中供水受益人口比例達到85%。要加強農村飲水安全工程的運行管理，積極探索管護運行機制，落實管護主體和責任，讓已建成的工程長期持久發揮效益，讓農民喝上足量、清潔、安全、衛生的放心水。

七、深入開展水土保持生態建設，切實保護和改善農村生態環境

我國水土流失十分嚴重，不僅造成大量耕地損失，土地生產力大幅下降，也導致生態環境惡化，加劇山洪地質災害威脅。在農村，經濟最貧困、生態最 惡劣、山地災害最易多發的地區，往往也是水土流失最為嚴重的地區。必須進一步加強水土保持生態建設，為維護國家生態安全、防洪安全和糧食安全提供有力保障。要加快推進長江上中游、黃河中上游、東北黑土區、西南石漠化區以及首都水源區、珠江上游等國家重點水土保持工程建設，切實抓好黃土高原多沙粗沙區淤地壩建設、南方崩崗綜合治理等重點項目建設，進一步加大革命老區水土流失治理力度。要突出加強以小流域為單元的坡耕地水土流失綜合治理，力爭到2020年建成1億畝標準化、規模化、設施配套化的高標準梯田，穩定解決7000萬山丘區農民群眾的生存和發展問題。要切實加強水土保持預防監督管理，加大重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭區的生態自然修復和保護力度。要積極推進水電新農村電氣化縣建設，擴大小水電代燃料工程建設規模，搞好農村水電增效擴容改造。要大力開展農村水系治理、河道清淤疏浚、塘堰清淤擴挖、山丘區山塘整治等農村水環境綜合整治工程，改善農村人居環境。

八、持續加大水利科技創新和推廣力度，全面提高水利科技對農業的貢獻率

科技是水利發展的基礎支撐和重要保障。要健全水利科技創新體系，強化基礎條件平臺建設，加強基礎研究和技術研發，力爭在重點領域和關鍵環節率先實現突破。要根據防汛抗旱減災、中小河流治理、水生態環境治理等領域的實際需要，廣泛開展水利先進實用技術推廣轉化，大力提高科技成果轉化率。要適應民生水利發展需要，盡快制訂出臺急需的技術標準，抓緊修訂不適應工作需要的規程規范。要加快實施國家防汛抗旱指揮系統二期工程、國家水資源管理信息系統、農村水利管理信息系統建設，進一步完善水文站網體系，提升水文測報能力，做好第一次全國水利普查工作，建立國家基礎水信息平臺，以水利信息化帶動水利現代化。

九、不斷深化農村水利改革，加快構建促進農村水利科學發展的體制機制

當前，農村水利改革的復雜性、艱巨性、系統性更加凸顯。要準確把握農村水利改革方向，大力推進體制機制創新，不斷增強農村水利發展活力。要加快推進農村水利投資體制改革，逐步建立以財政補助為主導，國家、農民、社會資金共同投入的多元化農村水利投資機制。要以建立健全鄉鎮或流域水利站為重點，推進基層水利服務機構、專業化服務隊伍和農民用水合作組織的建設與發展。要進一步落實好灌區、泵站等公益性水管單位維修養護經費和人員基本支出經費，落實財政對小型農田灌排工程運行維護費用補助。要按照促進節約用水、降低農民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，加快推進農業水 價綜合改革。要積極探索建立水權合理轉換機制，積極培育水市場。要深化農村小型水利工程產權制度改革，實現農村水利工程良性運行和滾動發展。要加快農村水利條例相關法規制度建設，推進農村水利走上法制化、規范化、現代化發展道路。

十、切實加強對農村水利工作的組織領導，確保各項治水興水政策落到實處

水利改革發展的重心在農村，克難攻堅的關鍵在農村。做好新形勢下農村水利工作，既要有一定的政策理論水平又要有較強的綜合業務素質，既要有較為豐富的實踐經驗又要飽含對“三農”工作的深情。各級水利部門要把農村水利工作放在更加突出的位臵，確保認識到位、責任到位、資金到位、組織到位、指導到位、服務到位、監管到位。要深入調查研究，摸清基層情況，找準問題癥結，制定治水興水管水良策，不斷提高工作的針對性和有效性。要認真編制各類農村水利規劃，及時落實前期工作經費，超前開展前期工作，規范審批程序，提高工作效率。要切實當好政府的參謀，主動做好與各有關部門的溝通協調，確保水利資金投入、水資源管理、基層水利服務體系建設等各項舉措落到實處。要加大農村水利宣傳力度，深入解讀中央關于水利改革發展的重要部署和政策措施，全面反映農村水利工作的新舉措和新成效，努力營造推動農村水利發展的良好輿論環境和社會氛圍。

最后，我再強調一下創先爭優群眾評議工作。為了認真貫徹黨的群眾路線，充分調動群眾參與創先爭優的積極性，自覺接受群眾的監督和評價，把創先爭優活動辦成群眾滿意工程，近日中央創先爭優活動領導小組下發了關于開展群眾評議的指導意見。我部也結合水利工作實際制定了實施意見。開展群眾評議，是今年年底明年年初創先爭優活動的重要工作，各單位要高度重視，加強領導，落實措施，分類指導，確保群眾評議取得實效。一要精心組織實施。各級黨組織要廣泛發動群眾參與，確保每個基層黨組織和黨員都接受評議。黨員領導干部既要帶頭接受群眾評議，又要帶頭深入基層加強指導。要把群眾評議與公開承諾、領導點評有機結合起來，與年度述職考核、黨員民主評議、政風行風評議等工作有機銜接起來，科學設計工作方案，防止多頭評議、重復考核。二要明確評議內容。對基層黨組織進行評議，要圍繞組織開展創先爭優活動情況，推動中心工作和重點任務完成來進行，特別是落實今年中央1號文件和中央水利工作會議精神任務分工情況，承諾踐諾情況，為群眾辦實事、做好事、解難事情況，加強黨組織和黨員隊伍建設情況等。對黨員進行評議，要圍繞參加創先爭優活動情況，立足崗位履行職責情況，承諾踐諾情況，聯系和服務群眾情 況等來進行。對窗口服務單位進行評議，要突出為民服務創先爭優的內容。三要創新評議方式。對基層黨支部和黨員進行評議，原則上以黨支部為單位進行，參加評議的人員主要是本單位的全體工作人員，一般可采取會議的方式進行。對基層黨委和黨員進行評議，參加評議的人員主要包括下屬單位黨組織負責人和服務對象群眾代表等，可采取會議的方式進行，也可采取問卷調查、召開座談會、個別訪談等方式進行。對窗口服務單位為民服務創先爭優活動情況進行評議，由部創先爭優活動領導小組辦公室組織實施，聽取服務對象意見。四要注重評議實效。要倡導講真話、講實話，引導群眾實事求是、客觀公正地進行評議。對群眾評議反映出來的問題，要認真對待，搞好整改，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，務求取得實效。要認真總結開展群眾評議工作的好經驗好做法，用制度鞏固實踐成果，用制度保障工作落實。

同志們，“三農”工作事關黨和國家工作全局，任務艱巨、責任重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央農村工作會議部署，銳意進取，不斷開拓，凝心聚力，扎實工作，加快推進水利改革發展新跨越，著力夯實農業農村持續穩定發展基礎，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

后天就是2012年元旦了。一年來，大家為了水利改革發展盡心盡力、盡職盡責，辛苦了一年，忙碌了一年，也帶著收獲的喜悅進入新的一年。借此機會，我代表各位部領導為大家送上新年的美好祝福，衷心祝愿大家在新的一年里安康、喜樂、祥福、順達！

第二篇：國家水利部部長陳雷2012年5月2日在水利部紀念建團90周年大會上的講話

在水利現代化偉大征程中譜寫青春的壯美華章

——在水利部紀念建團90周年大會上的講話

水利部黨組書記、部長陳雷

（2012年5月2日）

同志們，青年朋友們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念中國共產主義青年團成立90周年，紀念五四運動93周年，慶祝五四青年節。中央國家機關團工委對這次會議高度重視，中央國家機關團工委書記冀萌新同志親臨會議指導，并發表了熱情洋溢的講話，對水利系統廣大青年、共青團員提出了明確的希望和要求，機關團委要著力抓好落實。剛才，周英同志宣讀了表彰決定。在此，我代表水利部黨組向全國水利系統廣大青年、共青團員致以誠摯的問候！向受到表彰的水利部直屬機關優秀共青團員、優秀共青團干部和先進基層團組織以及水利部直屬機關十佳青年表示熱烈的祝賀！向長期以來關心、支持水利部共青團和青年工作的團中央、中央國家機關團工委表示衷心的感謝！

90年前，在中國革命洶涌澎湃的偉大洪流中，在中國共產黨的直接關懷和領導下，在愛國、進步、民主、科學的五四精神感召和指引下，中國共產主義青年團宣告成立。這是二十世紀中國革命史和青年運動史上的一件大事，也是中國革命不斷深入和中國青年運動蓬勃發展的必然結果。

90年來，中國共產主義青年團緊緊圍繞黨在不同歷史時期的中心任務，團結和帶領一代又一代青年在中國革命、建設、改革的偉大 1

事業中創造了彪炳史冊的輝煌業績。在新民主主義革命時期，廣大革命青年滿懷救國救民崇高理想，沖鋒陷陣、浴血奮戰，為實現民族獨立和人民解放建立了不朽功勛。在社會主義建設時期，廣大青年煥發出巨大的建設熱情，勇挑重擔、艱苦創業，為促進經濟發展和社會進步作出了突出貢獻。在改革開放歷史新時期，當代青年以實現祖國的繁榮富強為己任，解放思想、開拓進取，為推動改革開放和社會主義現代化事業作出了卓越貢獻。

90年來，一批又一批水利青年懷著報效祖國、服務人民、獻身水利的火熱情懷和赤誠之心，不畏艱險，勇挑重擔，勤勉工作，默默奉獻，把青春獻給了祖國的江河山川，把汗水灑在了水利改革發展的各條戰線，用忠誠鑄就了一座座水利豐碑。特別是近年來，水利系統各級團組織和青年組織始終按照黨的要求培養和教育水利青年，廣泛深入開展各類富有成效的活動，有力地促進了水利青年的健康成長。在防汛抗旱減災第一線，在水利建設管理主戰場，在水利科技攻關最前沿，到處都活躍著水利青年拼搏進取、忘我工作的身影，充分展現了當代中國青年的時代風采和精神風貌。

90年的歷史昭示我們，中國共產主義青年團不愧為黨的忠實助手和后備軍，中國青年不愧為推動社會進步發展最積極、最活躍、最有生氣的重要力量。一切有理想有抱負的中國青年，只有在中國共產黨的領導下，堅持中國特色社會主義道路，與偉大祖國共命運、與人民群眾同呼吸、與時代發展齊進步，才能在實現國家富強、民族振興、人民幸福的宏偉征程中譜寫閃亮的青春華章。

同志們，青年朋友們！

青年是祖國和民族的未來，是黨和國家事業興旺發達的希望。胡

錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上對廣大青年提出殷切期望，勉勵廣大青年堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發揮聰明才智、盡情展現人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業中煥發出絢麗光彩。當前和今后一個時期，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，也是貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神、推動水利實現跨越式發展的攻堅時期。廣大水利青年要把科學文化知識學習與思想品德修養緊密結合起來，把服務國家人民與實現自我價值緊密結合起來，把堅持遠大理想與腳踏實地奮斗緊密結合起來，努力擔負起歷史的重任，在全面建設小康社會和實現水利現代化的偉大征程中奉獻青春和才智。借此機會，我向全國水利系統廣大青年朋友們提幾點希望。

第一，堅定理想信念，始終把聽黨召喚作為人生的指南。堅定正確的理想信念是人生的精神支柱。廣大水利青年要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路，堅定不移地把科學發展觀作為自己的行動指南，堅定不移地推進改革開放，在大是大非面前堅持正確立場，倍加珍惜安定團結的良好局面，努力做黨的科學理論的實踐者、黨的大政方針的擁護者、黨的決策部署的執行者，沿著黨指引的正確道路不斷奮勇前進。

第二，增長知識本領，始終把勤奮學習作為成長的階梯。學習是成功的基石、進步的階梯。當今時代，科技進步日新月異，信息交流日益廣泛，人才競爭日趨激烈。廣大水利青年要把學習作為畢生的追求、作為成長的不竭動力，以只爭朝夕的精神、滴水穿石的毅力、永

不滿足的態度，向書本學、向群眾學、向實踐學，努力學習一切有用的知識。要積極開闊視野和拓寬知識領域，既要學習中華民族優秀傳統文化，又要吸收各國優秀文明成果；既要加強思想政治建設，又要注重水利專業技能培養；既要不斷完善知識結構，又要培養獨立思考能力；既要提高理論水平，又要善于深入實踐，努力使自己的知識能力適應時代進步和水利事業發展要求，真正成為水利改革發展的有用之才。

第三，錘煉品德意志，始終把砥礪品格作為成才的基礎。青年時期是品德養成的關鍵時期。在當前各種思想文化相互激蕩的情況下，解決好立德修身的問題，對青年的成長進步至關重要。廣大水利青年要積極踐行社會主義核心價值體系，自覺弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺傳承中華民族傳統美德，自覺加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，積極踐行社會主義榮辱觀，自覺弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，使黨和人民在長期奮斗中形成的光榮傳統代代相傳、薪火永續。要深入開展學雷鋒活動，大力弘揚團結互助、扶貧濟困、平等友愛、誠信和諧的社會風尚，從自身做起，從小事做起，從身邊做起，做一個遵紀守法、誠實守信，吃苦耐勞、艱苦奮斗，一心為公、甘于奉獻，精神充實、品德高尚的人，充分展現當代青年的良好精神風貌。第四，矢志奮斗拼搏，始終把奉獻水利作為青春的追求。奉獻是崇高的精神境界，也是成就事業的前提。廣大水利青年要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記最廣大人民的根本利益，自覺把個人的人生追求同祖國和民族的前途命運緊密聯系起來，把強烈的愛國熱情轉化為發展水利、服務人民、報效祖國的實際行動。要大

力發揚甘于奉獻的崇高精神，自覺到祖國和人民最需要的地方去，到基層和群眾中去，到水利改革發展第一線去，到條件艱苦、情況復雜而又大有可為的環境中去，特別是在急難險重任務中不畏艱險、沖鋒在前，在關鍵時刻和緊要關頭能夠豁得出去、頂得上來，在建設中國特色社會主義偉大事業中履職盡責、建功立業、創先爭優，在推動水利跨越發展中實現人生價值。

第五，不斷開拓進取，始終把改革創新作為不竭的動力。發展的希望在創新，創新的希望在青年。深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，建設創新型國家，推進傳統水利向現代水利加快轉變，為廣大水利青年創新能力的培養和創新人才的涌現提供了廣闊的舞臺。廣大水利青年要著力在培養創新意識、挖掘創新潛能、提高創新能力上下功夫，始終保持與時俱進、求真務實的精神狀態，注重在水利改革發展和科研實踐中培養科學思維，堅持在水利科技創新一線攻堅克難，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界，為推動水利現代化事業發展貢獻自己的青春、才華和力量。

同志們，青年朋友們！

共青團的事業是黨的事業的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內容。水利部黨組高度重視青年工作，著力為青年成長和發展搭建平臺、創造條件。水利系統各級黨組織要從全局和戰略的高度，充分認識做好新形勢下共青團和青年工作的重大意義，進一步加強和改進對共青團工作的領導，對廣大水利青年充分信任、熱情關懷、正確引導、嚴格要求、真誠幫助，千方百計為水利青年的成長成才、干事創業提供舞臺、創造條件。水利系統各級團組織和廣大團干部要以共青團成立90周年為新的起點，認真按照“團的組織覆蓋全體青

年、團的工作影響全體青年”的要求，緊緊圍繞黨和國家事業大局、水利改革發展中心工作，堅持走近青年、吸引青年、團結青年、組織青年、關心青年、引導青年、教育青年、培養青年、鍛煉青年、服務青年，充分發揮青年讀書交流、青年文化大講堂、基層實踐鍛煉、青年文明號創建等品牌活動和水利青年園地、青聯之家等陣地的作用，不斷提高做好新時期青年工作的能力和水平，努力把團組織打造成吸引和凝聚水利青年的堅強堡壘，把廣大水利青年緊緊團結在黨的周圍，團結帶領廣大水利青年在推動水利科學發展、跨越發展中大顯身手。

時代召喚青年，青年創造未來。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，大力弘揚偉大的五四精神，不負重托，不辱使命，更加勤奮地學習，更加努力地進取，更加扎實地工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：國家水利部部長陳雷2012年1月10日在水利部科技委全體會議上的講話

在水利部科技委全體會議上的講話

國家水利部部長陳雷

（2012年1月10日）

各位顧問、各位委員、各位專家、同志們：

在新春佳節前夕，水利部科技委召開全體會議，總結梳理上一工作，研究部署新一工作，十分重要，非常必要。借此機會，我代表水利部黨組，對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候，向大家及全國廣大水利科技工作者致以新春的美好祝福！

剛剛過去的2011年，是“十二五”時期的開局之年，也是我國水利發展史上具有里程碑意義的一年。中央先后出臺1號文件、召開最高規格的水利工作會議。這是我們黨成立以來、新中國建立以來第一次以中央名義出臺的水利綜合性政策文件，第一次以中央名義召開的水利工作會議。中央對新形勢下水利的戰略地位和重要作用作出科學判斷，對水利改革發展作出全面部署，制定出臺了一系列覆蓋面廣、針對性強、含金量高的政策措施，將水利提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全，關乎治國理政、現代化建設和民族振興的高度，標志著我們黨對治水規律的認識實現了新的飛躍，對水利的戰略定位達到了新的高度，對水利的政策支持取得了新的突破。

水利部黨組把貫徹落實中央決策部署作為水利系統的重要政治任務、水利工作的頭等大事，及時制定任務分工和實施方案，積極協調推動出臺配套政策，加快開展水利改革發展試點，切實加強跟蹤督辦和監督檢查，努力營造大興水利良好氛圍。各級地方黨委政府、中央各有關部門，紛紛將水利作為優先保障領域和重點支持對象，全國31個省、自治區、直轄市全部出臺了貫徹落實的實施意見或決定，27個省、自治區、直轄市黨委、政府召開了水利工作會議，全社會大干水利的熱情日益高漲。過去一年，我們成功抗御了北方冬麥區、長江中下游和西南地區接連發生的三次大范圍嚴重干旱，解決了2055萬群眾因旱飲水困難，完成抗旱澆地3.2億畝，抗旱減免糧食損失465億公斤，大旱之年糧食產量再創新高。科學防御了漢江上游、嘉陵江、黃河涇洛渭流域的嚴重秋汛和局部地區嚴重洪澇、臺風、山洪災害，主要災害損失指標比多年均值偏少5-8成，洪澇災害死亡人數為新中國成立以來最低。水利投資大幅增長，全國水利建設投資達3343億元，其中地方水利投資較上年增加一倍。民生水利建設全面 1

提速，解決了6398萬農村居民和農村學校師生的飲水安全問題，中小河流治理、小型病險水庫除險加固、山洪災害防治等防洪薄弱環節建設全面實施，大中型灌區續建配套和大型灌排泵站更新改造加快推進，農田水利建設再掀新高潮。最嚴格水資源管理制度逐步落實，“三條紅線”控制指標分解加快推進，應急調水和水量統一調度取得新成效，依法治水管水力度不斷加大，水利重點領域和關鍵環節改革深入推進，基層水利服務體系建設不斷加強。“十二五”水利改革發展的良好開局，為實現全國糧食產量“八連增”和經濟社會又好又快發展提供了有力的水利支撐和保障。

一年來，部科技委緊緊圍繞水利中心工作，弘揚科學精神，認真履行職責，建諍言、獻良策、解難題，為加快水利改革發展做出了積極貢獻。一是圍繞落實中央決策部署積極建言獻策。把推動2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神的貫徹落實作為科技委工作的重中之重，緊緊圍繞事關水利改革發展全局的重點和難點問題開展調研咨詢，提出了很好的意見和建議。二是圍繞促進科學民主決策嚴格論證把關。積極參與全國水利發展“十二五”規劃、流域綜合規劃、水利援疆規劃等重要規劃的技術咨詢和評審工作，為搞好水利頂層設計、優化規劃布局、推動水利科學發展發揮了重要作用。三是圍繞破解民生水利難題深入調查研究。組織開展海島水利專題調研，積極探索解決遠離大陸的海島軍民生活用水和國防用水需求的途徑和對策；聯合民盟中央開展黃河河源區治理與保護問題專題調研，并通過民盟中央將咨詢建議報送黨中央、國務院，為推動三江源區保護與治理、改善農牧民生產生活條件提供了重要決策咨詢。四是圍繞落實最嚴格水資源管理制度開展專題調研。通過現場調研和召開座談會等形式，了解工作進展，總結試點經驗，為深入推進該制度的實施提供咨詢建議。五是圍繞推進水利科技創新強化專業指導。積極參加各類水利科研項目咨詢評審，指導推動一批重大水利科技問題立項并取得豐碩成果。會同國家自然科學基金委員會開展水利軟件研發與應用專題調研，積極推動我國自主知識產權水利軟件開發、應用和推廣。

部科技委精英薈萃、大師云集。多年來，各位顧問、委員、專家胸懷祖國、情系水利，崇尚科學、求真務實，嚴謹負責、敬業奉獻，全身心投入水利科技咨詢工作，為推進水利科學發展作出了重要貢獻，體現了崇高的品格和高尚的境界。在此，我代表水利部黨組，向多年來為水利改革發展付出辛勞和智慧的各位顧問、委員和專家，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

2012年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年，也是深入貫徹落實中央決策部署、加快水利改革發展的關鍵一年，水利工

作任務極為繁重。水利部科技委作為全國水利系統的最高咨詢機構，要團結帶領全國水利科技界，充分發揮職能，拓寬服務領域，著力做好各項工作，為加快水利改革發展提供更加有力的科技支撐。

第一，要把握水利戰略重點，加強重大問題研究。要堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，緊緊抓住事關水利科學發展的全局性、戰略性、基礎性、前瞻性問題，開展重點研究和聯合攻關。要研究全球氣候變化與工業化、城鎮化快速發展背景下，我國水資源演化趨勢、水利與經濟社會協調發展的關系，研究水旱災害致災過程、致災后果評估理論方法及水利防災減災規律，研究河湖水系連通的理論基礎、總體思路、規劃布局和對策措施，研究流域生態需水和河湖生態流量估算方法及調配技術，研究我國水利現代化科學內涵、指標體系及推進策略，夯實水利改革發展基礎，大力推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，努力走出一條中國特色水利現代化道路。

第二，要大力開展技術咨詢，主動服務水利實踐。要積極參與水利規劃、項目前期等方面的咨詢論證工作，圍繞水利工程勘察、設計、施工、管理、運行中重大技術難題開展咨詢服務，為大規模水利建設提供科技支撐。要在小型農田水利重點縣建設、節水灌溉、農村飲水安全、農村水電增效擴容改造與安全保障、農村水環境改善等方面積極開展專題調研，提出高質量的咨詢建議。要圍繞“三條紅線”指標分解、主要江河水量分配、用水定額修訂完善、水域納污能力核定等水資源管理關鍵技術問題深入開展咨詢論證，為落實最嚴格水資源管理制度奠定堅實基礎。同時，要針對社會上一些對水利建設的疑問和誤解，及時組織專家，科學分析，權威解讀，解疑釋惑，引導輿論，增進全社會對水利工作的理解和支持。

第三，要更加注重頂層設計，推進水利科技創新。水利科技創新是解決我國復雜水問題的重要基礎，是實現水利跨越式發展的重要動力。近年來，在中央財政大力支持下，圍繞水利重大問題，我部組織開展了一系列重大關鍵問題研究，取得了一批重大研究成果并在生產實踐中加以推廣應用。今后一個時期，隨著水利改革發展的不斷深入，許多新情況新問題將不斷出現，部科技委要配合水利科技主管部門加強科學研究的頂層設計和統籌規劃，力爭通過幾年攻關研究，在水利重點領域、關鍵環節、核心技術上實現新突破，充分發揮科技的支撐和引領作用。

第四，要充分發揮專家作用，不斷提高決策水平。水利發展越是形勢好，越要提高決策的科學化水平，走科學治水、科學發展道路。在決策過程中，要注重聽取不同的學術觀點，了解利益相關者的不同意見，集思廣益、博采眾長、發揚民主、尊重科學。水利部各有關司局在開展水利規劃編制、項目論證和專題研究等重要工作時，要主動邀請科技委顧問、委員、專家參與咨詢，充分發揮科技委的重要作用，廣泛聽取意見，深入進行論證，不斷提高決策水平。科技委也要進一步開闊思路視野，力求咨詢意見更具指導性、針對性和權威性。第五，要廣泛凝聚智慧力量，形成科技興水合力。要充分發揮部科技委在水利科技交流和合作中的紐帶作用，大力倡導海納百川、兼收并蓄的學術風氣，廣泛吸納行業內外專家力量，有效整合中央和地方水利科技資源，加強與有關學術團體、高等院校、科研院所的合作，組織開展跨部門、跨行業、跨學科的調研咨詢和聯合攻關，廣泛凝聚科技興水的強大合力。部科技委各位顧問、委員大多是水利行業的老前輩、老專家，希望大家積極參與部“5151”人才工程、水利青年科技英才選拔培養和創新團隊建設等人才培養重點工作，注重發掘和培養有潛力的青年科技骨干，造就一批水利科技領軍人才和高層次專業技術人才，不斷開創我國水利科技事業青藍相繼、人才輩出，薪火相傳、代代傳承的生動局面。

各位顧問、各位委員、各位專家，努力走出一條中國特色水利現代化道路，是時代賦予我們的光榮使命。希望大家繼續弘揚科學精神，共謀興水惠民良策，共襄盛世治水偉業，為推動水利改革發展新跨越、開創水利現代化新局面作出新的更大貢獻！

新春佳節在即，借此機會，我代表部黨組提前給大家拜個早年，祝大家新春愉快、身體安康、闔家祥福、心想事成！

謝謝大家！

第四篇：在市委傳達中央會議精神大會上的主持詞

文章標題：在市委傳達中央會議精神大會上的主持詞

同志們：

今天，市委在這里召開傳達中央十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神大會，主要任務是，深入傳達貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，安排部署我市當前的各項工作。參加今天會議的有：全體市級領導，市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業單

位的主要負責人，市人大辦公室、市政協辦公室、市法院、市檢察院及群團組織的主要負責人，部門管理機構、歸口管理事業單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經濟合作組織主要負責人，系統垂直管理部門主要負責人，各鎮(街道辦事處)黨委書記、鎮長(主任)。

這次會議的主要議程有三項：一是傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神，二是傳達羅清泉同志關于《中共湖北省委關于學習貫徹的意見》的說明，三是市委書記王松華同志作重要講話。

下面，請市委副書記、市政協主席譚克煥同志傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神。大家歡迎！

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下面，請市委副書記、市紀委書記王根華同志傳達羅清泉同志《關于中共湖北省委關于學習貫徹〈中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎！

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下面，請市委書記王松華同志作重要講話。大家歡迎！

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剛才，王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中，傳達貫徹了黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，分析了我市元至十月經濟運行情況，對當前全市必須抓好的主要工作作了安排部署，提出了明確要求，講得很全面，很具體，很實在，請大家回去后進一步認真學習，深刻領會，狠抓落實。

下面，我就這次會議精神的傳達貫徹落實問題，再強調幾點：

一、要迅速行動，認真組織，全面深入地學習貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神。認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是當前我們面臨的一項重要任務。各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密結合沱江實際，把握重點，認真學習，深刻領會，狠抓落實。廣大黨員干部特別是領導干部要帶頭學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神，率先垂范，以身作則。要集中精力學，保證學習效果；要明確要求學，加強督促檢查；要堅持理論聯系實際學，把學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神與工作實際相結合，不斷深化思想認識，做到學與用、知與行的統一。要通過學習，切實把思想和行為統一到中央和省委精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務上來。

二、要振奮精神，鼓足干勁，在發展這個執政興國的第一要務上下硬功夫。要把加快發展作為學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神的落腳點，把運用十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神指導實踐、推動工作作為衡量學習成效的重要標準，按照市委提出的具體要求抓好工作落實，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。要迎難而上，奮發進取，始終保持昂揚向上的精神狀態。要圍繞中心，把握全局，緊密聯系自身工作實際，抓住發展的有利條件和大好機遇，認真研究解決發展中的主要問題，不斷適應新形勢，研究新情況，解決新問題，明確奮斗目標，理清發展思路，制定深化改革、擴大開放、加快發展的具體措施，創造性地開展工作，努力推進全市經濟社會協調發展。

三、要強化措施，精心安排，扎實做好當前各項工作。一是要鍥而不舍地抓好項目建設和招商引資工作。要創新招商引資手段，構建招商引資載體，進一步樹立環境就是生產力的意識，不斷改善投資環境，以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環境吸引更多資金發展市域經濟。二是要切實抓好當前農業和農村工作。要以農民增收為目標、以市場為導向、以效益為中心，扎實推進農業結構調整，要發揮優勢，選準項目，培植龍頭企業，由龍頭企業來帶動調整。要繼續深化農村稅費改革，積極穩妥地化解村級債務，扎實推進農村稅費改革的各項配套改革。要抓緊搞好冬季農田水利基本建設和冬季農業開發，為明年全市農業、農村經濟發展打下良好的基礎。三是要采取有力措施確保完成全年財稅工作任務。要進一步加大領導力度，強化工作責任，做好深入細致的工作，堅定不移地完成全年的目標任務。四是要切實轉變領導方式，深入基層，深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，了解群眾要求，關心群眾疾苦，實實在在地幫助他們解決生活和生產中的實際問題，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

下面說兩個通知：

1、請參會人員將會議材料留在桌子上，由工作人員收回。

2、請各鎮(街道辦事處)的參會人員到沱江賓館進餐。

散會。

《在市委傳達中央會議精神大會上的主持詞》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在

第五篇：陳雷在水利部慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話

在水利部慶祝中國共產黨成立

90周年大會上的講話

水利部黨組書記、部長 陳雷

（2011年6月29日）

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立90周年，共同回顧黨的90年光輝歷程，總結黨領導下水利事業取得的偉大成就，表彰水利部直屬機關先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。首先，我代表部黨組，向全國水利系統廣大黨員干部致以節日的祝賀！向受到表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者表示崇高的敬意！

90年前，在中國各族人民反帝反封建的艱苦斗爭中，在世界無產階級革命的澎湃運動中，中國共產黨應運而生。從那時起，一代代中國共產黨人始終以實現中華民族偉大復興為己任，緊緊團結和依靠全國各族人民不懈奮斗，走過了90年艱辛而輝煌的歷程，奪取了革命、建設、改革的偉大勝利。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，帶領全黨全國各族人民，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，建立了人民當家作主的新中國，確立了社會主義基本制度。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體堅持解放思想、實事求是，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實

行改革開放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設中國特色社會主義的時代號角，指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，堅持改革開放、與時俱進，依靠黨和人民，捍衛中國特色社會主義，創建社會主義市場經濟體制，開創改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，繼續引領改革開放的航船沿著正確的方向前進。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持理論創新和實踐創新，提出并深入貫徹科學發展觀，著力推動科學發展、促進社會和諧，完善社會主義市場經濟體制，加強黨的執政能力建設和先進性建設，在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進。中國共產黨成立90年、執政60多年、領導改革開放30多年來，從根本上改變了中國人民的前途命運，決定了中國歷史發展的正確方向，在世界上產生了廣泛而深刻的影響。建黨90年的歷史表明，我們黨是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合，不斷開拓創新推動歷史前進的黨；是始終堅持工人階級先鋒隊性質，全心全意為人民服務，與人民群眾保持血肉聯系的黨；是走在時代和社會發展的前列，始終保持強大生機和活力的偉大、光榮、正確的黨。事實雄辯地證明，沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現代化，實現中華民族的偉大復興，必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導。

建黨90年的歷史，也是我們黨領導人民興水利、除水害、促發展、惠民生的歷史。早在1934年，毛澤東同志就提出“水利是農業的命脈”。在這一精神的指引下，共產黨領導的解放區充分發動群眾、興修農田水利，出現了農業生產蓬勃發展、欣欣向榮的局面。新中國成立后，黨和國家動員億萬人民群眾，整治山河，除害興利，掀起了大規模群眾性治水熱潮，初步奠定了我國水利事業發展的基礎。改革開放以后，國家明確水利是“國民經濟和社會持續穩定發展的重要基礎和保障”，水利體制機制發生重大變革，大江大河治理明顯加快，水利法治建設邁出重要步伐，水利改革發展進入了新的時期。新世紀以來，黨中央、國務院把水資源同糧食、石油一起作為國家的重要戰略資源，從支撐經濟社會可持續發展的戰略高度把水利放在更為突出的位置，水利投入大幅度增加，水利基礎設施建設大規模展開，水利改革不斷向縱深推進，水利事業全面快速發展，進入了傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的新階段。

90年來，在中國共產黨的堅強領導下，全國各族人民同心協力、團結治水，一代又一代水利人頑強拼搏、無私奉獻，推動我國水利事業發生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的巨大成就，為經濟社會發展、人民安居樂業作出了突出貢獻，譜寫了中華民族治水史上光輝燦爛的壯麗篇章。特別是長期以來，水利系統各級黨組織和廣大黨員懷著對黨、對祖國、對人民、對水利事業的滿腔赤誠和無比熱愛，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，把心血和

汗水灑在了祖國的江河大地，用智慧和忠誠鑄就了一座座水利豐碑，為水利事業又好又快發展做出了突出的貢獻。

當前和今后一個時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的重要時期。2011年中央一號文件《關于加快水利改革發展的決定》，對水利改革發展作出全面部署，描繪了中國特色水利現代化的宏偉藍圖。貫徹中央一號文件、加快水利改革發展，是全體水利人的光榮職責，更是水利系統各級黨組織和廣大共產黨員的崇高使命。我們必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把推進黨的建設偉大工程同推進水利事業科學發展結合起來，在黨的偉大事業中加快推進水利改革發展新跨越。

我們要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力開創中國特色水利現代化道路。堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，根據經濟社會發展的新要求、水資源條件的新變化、水利事業的新發展，不斷豐富完善并積極踐行可持續發展治水思路，大力推進民生水利新發展，加快轉變水利發展方式，努力走出一條中國特色水利現代化道路。

我們要緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，不斷增強水利基礎支撐和保障能力。全面貫徹落實中央精神和決策部署，突出加強

農田水利等薄弱環節建設，全面加快水利基礎設施建設，落實最嚴格的水資源管理制度，深化水利重點領域和關鍵環節改革，全面增強水旱災害應對與綜合防御能力、水資源合理調配與高效利用能力、水生態環境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全，為促進經濟長期平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式提供更加堅實的水利保障。

我們要牢固樹立以人為本、執政為民的理念，大力推動民生水利新發展。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，把保障和改善民生作為水利工作的出發點和落腳點，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的水利問題，大力推動水利基本公共服務均等化，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力推動水利在更大范圍、更廣領域、更高程度、更好水平上造福億萬人民群眾。

我們要以改革創新精神加強和改進黨的建設，著力提高推動水利科學發展的能力和水平。全面落實黨建工作責任制，深入開展創先爭優活動和學習型黨組織建設，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷提高黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力，為水利事業又好又快發展提供強大的思想動力和組織保證。廣大水利系統黨員干部要從黨的90年輝

煌歷程中汲取動力和養分，切實增強黨性修養和宗旨觀念，繼承發揚黨的光榮傳統和優良作風，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，充分發揮推進科學發展、促進社會和諧的先鋒模范作用，積極投身水利改革發展的偉大實踐，在承擔急難險重任務中爭當先鋒，在水利一線和基層實踐中建功立業，努力創造無愧于時代和人民的光輝業績。

同志們，回顧黨的90年光輝歷程，我們感到無比驕傲和自豪；展望水利事業的美好前景，我們充滿必勝的信心和力量。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，以更加奮發有為的精神風貌，更加團結和諧的干事氛圍，更加求真務實的工作作風，在黨的新的偉大征程中不斷譜寫水利改革發展新篇章，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的貢獻！