第一篇：加速轉(zhuǎn)型升級(jí) 再創(chuàng)蘇南經(jīng)濟(jì)“黃金期”

全國(guó)“兩會(huì)“結(jié)束以來(lái)，蘇南各地按照江蘇省委省政府的統(tǒng)一部署，迅速認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“六個(gè)注重”的重要講話精神，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地朝著“兩個(gè)率先”目標(biāo)邁進(jìn)，努力再創(chuàng)一個(gè)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黃金期”。

轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)不我待，站在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“新起點(diǎn)”

全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后的第二天，江蘇省委常委、蘇州市委書(shū)記蔣宏坤就主持召開(kāi)市委常委會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)總書(shū)記講話精神，部署“在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”的新措施。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)總書(shū)記關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的講話十分重要和及時(shí)，并提出：“在經(jīng)歷了大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段以后，蘇州進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期?！?/p>

總書(shū)記的殷切期望讓蘇州各級(jí)干部深感重任在肩。3月18日，昆山召開(kāi)全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化動(dòng)員大會(huì)，明確提出全面貫徹落實(shí)總書(shū)記講話精神，當(dāng)好全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化排頭兵。昆山市委書(shū)記張國(guó)華說(shuō)，江蘇在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，首先要看蘇南、看蘇州、看昆山。作為全省科學(xué)發(fā)展的排頭兵、“兩個(gè)率先”的領(lǐng)頭羊，昆山正在認(rèn)真貫徹總書(shū)記的講話精神，按照省委的部署和羅志軍書(shū)記對(duì)昆山的最新要求，承擔(dān)更大的歷史責(zé)任，發(fā)揮更大的示范作用。

轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)不我待，“十二五”成功轉(zhuǎn)型只爭(zhēng)朝夕。在3月26日召開(kāi)的常州市“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)第一次推進(jìn)督查會(huì)上，市委書(shū)記范燕青指出，當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)同樣明顯，全市上下要充分認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，圍繞全年目標(biāo)抓落實(shí)，重大項(xiàng)目抓落實(shí)，服務(wù)企業(yè)抓落實(shí)，優(yōu)化方法抓落實(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)常州產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和干部能力水平的全面轉(zhuǎn)型提升，為“十二五”良好開(kāi)局奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

4月6日，省長(zhǎng)李學(xué)勇在南京調(diào)研，要求南京充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力改善民生，努力在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中走在前列作出示范。

“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，等不起，慢不得，坐不住?！睆目倳?shū)記的講話中，蘇南廣大干部群眾加強(qiáng)了對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感和責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)加大力度，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“新體系”

“更大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)三大計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更加注重以內(nèi)生增長(zhǎng)提高發(fā)展質(zhì)量和效益?！苯K省委省政府的科學(xué)決策，引領(lǐng)全省人民迅速將貫徹落實(shí)總書(shū)記講話精神的堅(jiān)定決心凝聚成加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的澎湃之力。

經(jīng)過(guò)17個(gè)月的緊張建設(shè)，中國(guó)南京液晶谷中電熊貓第六代液晶面板生產(chǎn)線3月30日正式投產(chǎn)。這是我國(guó)第一條高技術(shù)高世代液晶電視面板生產(chǎn)線，總投資126億元人民幣。該項(xiàng)目在技術(shù)上融合了日本夏普公司最先進(jìn)的面板制造工藝，良品率很高，同時(shí)引進(jìn)了夏普全套八代線和十代線最新技術(shù)，是目前世界上技術(shù)最先進(jìn)的六代線。南京市經(jīng)委蔣維勝介紹，貫徹落實(shí)總書(shū)記要求，南京明確了更輕、更新、更智慧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向，2011年，南京電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3300億元，其中軟件產(chǎn)業(yè)1500億元。

無(wú)錫市市長(zhǎng)毛小平從“兩會(huì)”上一回來(lái)，就馬不停蹄地深入企業(yè)調(diào)研，“落實(shí)總書(shū)記要求，無(wú)錫今年力爭(zhēng)在調(diào)結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破?！敝蒙碛诮K經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣，今年無(wú)錫將重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新型企業(yè)40家以上，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)21個(gè)城市綜合體和23個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到44%。在3月5日宜興市委市政府召開(kāi)的“全市科技創(chuàng)新與人才工作暨江蘇省創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”上，宜興市長(zhǎng)王中蘇透露，“十二五”期間，宜興要進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面建成高端線纜、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料四大千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)占到全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的60%以上。

今年前兩個(gè)月，鎮(zhèn)江市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)勁增速。1-2月，全市機(jī)械行業(yè)完成投資53.6億元，同比增長(zhǎng)42.7%；電子信息行業(yè)完成投資22.6億元，同比增長(zhǎng)39.2%；新醫(yī)藥行業(yè)完成投資4.4億元，同比增長(zhǎng)45%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化方面看，有針對(duì)性的大劑量投資進(jìn)一步抑制了“三高一低”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)，新型裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，強(qiáng)勁的投資有力促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主體在基層，主角是企業(yè)。3月20日，吳江市正式啟動(dòng)實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年新增20家高新技術(shù)企業(yè)的目標(biāo)。3月25日，總投資超過(guò)120億元的20個(gè)高科技新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在蘇州高新區(qū)開(kāi)工奠基。這批大項(xiàng)目中投資超過(guò)1億元的有17個(gè)，其中超過(guò)10億元的5個(gè)，產(chǎn)業(yè)涵蓋新能源、新材料、生物醫(yī)學(xué)、電子信息、先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)零部件等領(lǐng)域，尤以新能源、醫(yī)療器械新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目居多。

翻看蘇南各地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新舉措，物聯(lián)網(wǎng)、納米、液晶、光伏、總部經(jīng)濟(jì)這些新詞熱詞讓人目不暇接。瞄準(zhǔn)全球價(jià)值鏈高端的新興產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“新體系”，蘇南各地都在奮力前行。

第二篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既是2010年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是決定江蘇經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，加大政策支持力度，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大突破;下更大力氣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升;堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì);提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，充分利用沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放和長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的有利條件，統(tǒng)籌推進(jìn)蘇北振興、蘇南提升和蘇中崛起，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是江蘇重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

改革開(kāi)放以來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變。第二次轉(zhuǎn)型以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在正處于第三次轉(zhuǎn)型的階段，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)升級(jí)，著力建設(shè)“三個(gè)高地”：就是建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地;加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：就是提升自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞這一目標(biāo)，發(fā)展理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展路徑要進(jìn)一步轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。

首先要關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，了解全球科技發(fā)展的最新趨勢(shì)，立足自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育和發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)。

一是新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞再生能源利用、新能源設(shè)備制造和智能電網(wǎng)三大重點(diǎn)，加快培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，使新能源產(chǎn)業(yè)成為江蘇的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。二是新材料產(chǎn)業(yè)。依托骨干企業(yè)，加大投入力度，提高研發(fā)能力，加快新材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以生物制藥、現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)，積極開(kāi)展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化工作，著力引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先的知名企業(yè)和重大項(xiàng)目，加快培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)明顯的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。

四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，發(fā)展環(huán)保新技術(shù)，開(kāi)發(fā)環(huán)保新產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)保基地建設(shè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升水平。

五是軟件和服務(wù)外包。積極開(kāi)拓市場(chǎng)，加快軟件園和蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從中低端向高端、從一般外包向品牌外包轉(zhuǎn)變，著力提升軟件和服務(wù)外包發(fā)展水平。六是新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。努力突破核心技術(shù)，加快建立產(chǎn)業(yè)基地。在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化信息化融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大幅度提高服務(wù)業(yè)占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重。其次，要著力推進(jìn)自主創(chuàng)新。

進(jìn)一步加大科技投入，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建科技服務(wù)“四大平臺(tái)”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使更多的“江蘇制造”變?yōu)椤敖K創(chuàng)造”。以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌為重點(diǎn)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)一批科技型企業(yè)，建設(shè)一批功能完善、高水平的創(chuàng)新載體。最后，要突出抓好創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。

在大規(guī)模培訓(xùn)人才、提高人才素質(zhì)的同時(shí)，大力引進(jìn)高端人才，大幅提升高等教育質(zhì)量。把人才隊(duì)伍建設(shè)放到突出位置，實(shí)行優(yōu)先投入，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，特別要重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。教育要面向現(xiàn)代化、面向未來(lái)、面向世界，深化改革，銳意創(chuàng)新，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)輸送更多的創(chuàng)新型人才。

另外，蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展階段也有差異，發(fā)展模式的多元化，既是江蘇的重要特點(diǎn)，也為我們轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了廣闊的空間。要從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，立足當(dāng)前保增長(zhǎng)與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府推動(dòng)的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展。

第三篇：職業(yè)信用加速企業(yè)人事管理轉(zhuǎn)型升級(jí)

職業(yè)信用加速企業(yè)人事管理轉(zhuǎn)型升級(jí)

職業(yè)信用是職業(yè)人在職期間工作能力、職業(yè)素養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容的綜合權(quán)威表現(xiàn)，為企業(yè)選拔人才提供可靠的依據(jù)，作為國(guó)家社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分，國(guó)內(nèi)最大的職業(yè)信用管理領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)職業(yè)信用管理平臺(tái)率先研究出國(guó)內(nèi)首個(gè)職業(yè)信用管理模式，將社會(huì)誠(chéng)信文化融入現(xiàn)代人力資源管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)誠(chéng)信人才管理的信息化，極大滿足了企業(yè)現(xiàn)代人事管理的需求。

據(jù)了解，職業(yè)信用同時(shí)也是作為現(xiàn)代企業(yè)人事管理的重要內(nèi)容，長(zhǎng)期以來(lái)由于缺乏可供判斷和操作的有效工具，企業(yè)的誠(chéng)信文化口號(hào)化現(xiàn)象比較凸出，內(nèi)部人才的職業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法進(jìn)行有效預(yù)防，人才招聘成本以及人才誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)日益加大，企業(yè)人力資源管理成本預(yù)算逐年提升，日漸形成的惡性循環(huán)給企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。

特別是近幾年隨著90后逐漸步入職場(chǎng)，90后員工的管理難題也正困擾著企業(yè)的HR人員，有相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90后員工離職率高達(dá)30.6%，高出平均水平5%。90后員工的高離職率也加大了企業(yè)人員的置換成本，讓許多企業(yè)感到措手不及。

中國(guó)職業(yè)信用管理平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以云端互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)職業(yè)信用信息的互通互聯(lián)，在此基礎(chǔ)之上幫助企業(yè)建立員工的職業(yè)信用檔案，實(shí)現(xiàn)員工的職業(yè)信用檔案的記錄和管理，解決企業(yè)對(duì)人才信用風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警難題的同時(shí)，通過(guò)員工獎(jiǎng)懲信息的聯(lián)動(dòng)模式，激發(fā)員工的工作效率，提升員工的企業(yè)歸屬感，引導(dǎo)員工建立正確的職業(yè)規(guī)劃，降低在職員工惡意跳槽、泄露企業(yè)商業(yè)秘密、員工貪污受賄等損害企業(yè)利益的事件幾率。企業(yè)無(wú)需承擔(dān)高額的軟硬件服務(wù)費(fèi)用，無(wú)需擔(dān)心企業(yè)人力資源系統(tǒng)的故障問(wèn)題，無(wú)需擔(dān)心與現(xiàn)有人力資源管理系統(tǒng)的兼容與否，平臺(tái)為用戶提供可靠權(quán)威的職業(yè)信用管理系統(tǒng)，并可輔助現(xiàn)有人力資源管理軟件更好的發(fā)揮其管理功能。

有專(zhuān)家指出，中國(guó)職業(yè)信用管理平臺(tái)所開(kāi)創(chuàng)的職業(yè)信用管理模式，改變了目前企業(yè)傳統(tǒng)的人才管理方式。從員工的“被動(dòng)管理”到員工“主動(dòng)參與”的實(shí)現(xiàn)方式轉(zhuǎn)變，以“人才”為中心，連接與“工作”相適應(yīng)的契合點(diǎn)，將人才的職業(yè)信用操守與企業(yè)發(fā)展、員工的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，既滿足了企業(yè)現(xiàn)代人力資源管理開(kāi)發(fā)的需求，也加快推動(dòng)了國(guó)家社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的步伐。

據(jù)悉，中國(guó)職業(yè)信用管理平臺(tái)是國(guó)內(nèi)最早探索職業(yè)信用管理的先行者，立足于打造國(guó)內(nèi)最大的職業(yè)信用管理平臺(tái)，以職業(yè)信用檔案為核心服務(wù)，面向各類(lèi)型企事業(yè)單位、院校教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)人等提供權(quán)威專(zhuān)業(yè)的職業(yè)信用解決方案。目前該平臺(tái)企業(yè)用戶數(shù)量累計(jì)超過(guò)6萬(wàn)家，職業(yè)人注冊(cè)數(shù)量突破600萬(wàn)，廣泛覆蓋服裝、機(jī)械制造、IT軟件、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)行業(yè)，基本形成了多行業(yè)人才信用信息的互享聯(lián)通，有效打破了目前行業(yè)人才誠(chéng)信信息的封閉局面。

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中國(guó)共產(chǎn)黨鞍山市第十一次代表大會(huì)報(bào)告把“三轉(zhuǎn)型一創(chuàng)新”作為未來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的中心任務(wù)。把以“三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展”作為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要措施之一，提出要“在堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市方略的同時(shí)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的，是指在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)部門(mén)。它有別于商貿(mào)、住宿、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，以金融保險(xiǎn)業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及居民社區(qū)服務(wù)業(yè)等為代表。它與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比具有“兩新四高”的時(shí)代特征：

一新：新服務(wù)領(lǐng)域———適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，形成了新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智力（知識(shí)）型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。二新：新服務(wù)模式———現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過(guò)服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新，而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

四高：高文化品位和高技術(shù)含量；高增值服務(wù)；高素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu)；高感情體驗(yàn)、高精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于社會(huì)進(jìn) 1

步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專(zhuān)業(yè)化等需求。具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體上分為一下四種類(lèi)型：

1、基礎(chǔ)服務(wù)（包括通信服務(wù)和信息服務(wù)）

2、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)（包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專(zhuān)業(yè)服務(wù)）

3、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)（包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂(lè)、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等）

4、公共服務(wù)（包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等）。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有資源消耗少、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、增長(zhǎng)潛力大、拉動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，是按照新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式建立起來(lái)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型及可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此說(shuō)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一。

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來(lái)，世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)出一個(gè)重要?jiǎng)酉颍词澜缟现T多國(guó)家在重化工業(yè)發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)、資源環(huán)境嚴(yán)重惡化的情況下，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為突破口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，不僅使單位產(chǎn)值的能源消耗顯著下降，環(huán)境

污染得到有效控制，并且借此占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大為增強(qiáng)。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長(zhǎng)，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的強(qiáng)大力量。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值及就業(yè)比重的提高就成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要標(biāo)志之一，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)腦力化、技術(shù)化和知識(shí)的產(chǎn)權(quán)化，及其占地小、能源消耗少等低成本性和附加值極高，決定了其發(fā)展速度的超常性，并使之成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。實(shí)踐已經(jīng)證明，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都是十分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而有效地提升服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，使本國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)位置。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是吸納社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的一個(gè)重要渠道?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度的新產(chǎn)業(yè)，有的也是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)行業(yè)，因其腦力化、技術(shù)化和規(guī)?；瘺Q定了其吸納就業(yè)的強(qiáng)大能力。比如，隨著連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等諸多新的現(xiàn)代服務(wù)方式層出不窮，現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)較之原有的商業(yè)形態(tài)就不斷上升。此外，樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)等新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在吸納社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)方面也會(huì)取得明顯的效果。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具體措施

鞍山市一個(gè)“因鋼而生”的城市，服務(wù)業(yè)發(fā)展先天不足，雖然“十一五”以來(lái)，市委、市政府加大了對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)了全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重以及發(fā)揮出的作用還有很大的潛力。所以，結(jié)合鞍山實(shí)際，發(fā)展服務(wù)業(yè)需要以下幾項(xiàng)具體措施。

1、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為突破口，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)業(yè)“黏合劑”和“推進(jìn)器”的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快向制造業(yè)滲透。要充分發(fā)揮鞍鋼的優(yōu)勢(shì)，圍繞鞍鋼發(fā)展鋼鐵深加工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣、系統(tǒng)集成等上下游延伸，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

2、以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，努力形成一批國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、同行業(yè)有較大影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的大力發(fā)展對(duì)于調(diào)整全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著積極的推動(dòng)作用。2011年，我市規(guī)劃建設(shè)了11個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?？傄?guī)劃面積9250萬(wàn)平方米，已入駐企業(yè)5005戶，落戶重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，占服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的80%以上，預(yù)計(jì)全年服務(wù)業(yè)集聚區(qū)可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入750億元，同比增長(zhǎng)38%。集聚區(qū)發(fā)展的改善了服務(wù)業(yè)自身結(jié)構(gòu)，提升了服務(wù)業(yè)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位

和作用。

3、以基礎(chǔ)設(shè)施和功能建設(shè)為抓手，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的功能性作用，為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供有力支撐。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不是簡(jiǎn)單的建商廈、蓋賓館，而是根據(jù)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，提升城市功能，以方便群眾生活、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為目的，而進(jìn)行的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如建設(shè)主食加工中心基地、配送中心等“早餐工程”基礎(chǔ)設(shè)施；多功能社區(qū)服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)平臺(tái)；再生資源和廢舊物資回收回收亭等“兩網(wǎng)融合”載體。

4、以招商引資為引擎，提高服務(wù)業(yè)整體水平。加快服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐，在更大范圍內(nèi)整合資源、集聚要素，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要大力招商引資，引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目，靠大船、借東風(fēng)。近年來(lái)，我們一直把招商引資作為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展的重要途徑之一，引進(jìn)了特易購(gòu)、家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)、大商新瑪特、瑞盛國(guó)際汽配城、十里河燈飾城等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，促進(jìn)了汽車(chē)、物流、金融等行業(yè)的迅猛發(fā)展，使服務(wù)業(yè)開(kāi)始顯現(xiàn)出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力的趨勢(shì)。2011年前十個(gè)月，我市服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資130億元，引進(jìn)域外資金55億元，實(shí)際利用外資2.2億美元，建設(shè)中的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，總投資2805億元，其中，億元以上項(xiàng)目49個(gè)，總投資1151.5億元。招商引資為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展積攢了十足的后勁。

第五篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及招商引資

昆山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及招商引資

區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局

劉鋒

內(nèi)容摘要：昆山在打造轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程中緊緊咬住四個(gè)堅(jiān)持和使用一套組合拳，第一堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)；第二堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育雙管齊下；第三堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)；第四堅(jiān)持信息化和工業(yè)化兩化融合。

昆山，位于江蘇省東南部，是蘇州市下轄縣級(jí)市，榮獲中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣兩個(gè)第一、昆山連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首、實(shí)現(xiàn)福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市“七連冠”等等殊榮。

2018年10月22日至25日區(qū)委黨校安排2018年秋季主體班赴昆山學(xué)習(xí)調(diào)研，時(shí)間緊任務(wù)重，現(xiàn)就昆山經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型及招商引資做一下粗略的歸納。

昆山的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

昆山在步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，牢牢樹(shù)立了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展是硬道理，但是在突破全生產(chǎn)底線、環(huán)境保護(hù)紅線的情況下的硬發(fā)展沒(méi)道理，多還舊賬，不欠新帳，實(shí)現(xiàn)了由加快速度發(fā)展到加快轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)變。”2016年1月，昆山被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為首批“國(guó)家生態(tài)園林城市”。

昆山在打造轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程中緊緊咬住四個(gè)堅(jiān)持和使用一套組合拳。

四個(gè)堅(jiān)持：

第一堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)；第二堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育雙管齊下；第三堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)；第四堅(jiān)持信息化和工業(yè)化兩化融合。

一套組合拳：

（一）、注重四大抓手：一主抓高端產(chǎn)業(yè)培育；二主抓創(chuàng)新要素集聚；三主抓企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；四主抓傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)。

（二）、做好三篇文章：

第一篇文章，新興產(chǎn)業(yè)“插柳成蔭”。

也就是說(shuō)要加快高端人才高科技企業(yè)的引進(jìn)，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，牢牢樹(shù)立投資是第一大動(dòng)力，投資仍然是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手，有效益的項(xiàng)目速度不能慢，有發(fā)展前景的項(xiàng)目不能讓?zhuān)懈?jìng)爭(zhēng)力的投入不能停。要加快開(kāi)工一批項(xiàng)目，抓緊實(shí)施一批項(xiàng)目，如期建成一批項(xiàng)目。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，做到一個(gè)項(xiàng)目一位領(lǐng)導(dǎo)一套班子一抓到底，狠抓項(xiàng)目進(jìn)度，為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力，以達(dá)到“插柳成蔭”的效果（沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的增長(zhǎng)，是不可能持久的）。把擴(kuò)大有效投入，作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展組合拳中間的重要議程，既保持定力，又主動(dòng)作為。昆山在2015年到2020年推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了從“昆山制造”向“昆山智造”轉(zhuǎn)變。昆山現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)的領(lǐng)域一個(gè)是高端裝備制造，一個(gè)是新型平板顯示，一個(gè)是新材料，還有生物醫(yī)藥“小核酸”全國(guó)最大基地就在昆山。這些產(chǎn)業(yè)落戶昆山后為昆山的經(jīng)濟(jì)提速和轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

第二篇文章，原有企業(yè)“老樹(shù)開(kāi)花”。

轉(zhuǎn)型升級(jí)并非要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是用創(chuàng)新的辦法來(lái)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，加大技術(shù)改造力度，培養(yǎng)專(zhuān)、精、特、新產(chǎn)品，來(lái)加快化解產(chǎn)能過(guò)剩，來(lái)淘汰低端的設(shè)備工藝。“老樹(shù)開(kāi)花”既是企業(yè)的共同要求，更是保持持久競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段；轉(zhuǎn)型升級(jí)不是推倒重來(lái)，而是要把轉(zhuǎn)型的重心落在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要鼓勵(lì)現(xiàn)有的企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展能力，推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)高端化，企業(yè)不在低端搶飯吃，而在高端有作為，老產(chǎn)業(yè)要有新的絕活，收到“老樹(shù)開(kāi)花”的成果。

第三篇文章，落后產(chǎn)能“騰籠換鳥(niǎo)”。

加快淘汰（關(guān)停并轉(zhuǎn)）落后產(chǎn)能，盤(pán)活土地存量，拓展發(fā)展空間，斬金截鐵處置僵尸企業(yè)，多兼并重組少破產(chǎn)清算，依靠?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)落后企業(yè)走出困境，獲得新生，盡可能變包袱為財(cái)富，從而降低處置僵尸企業(yè)的社會(huì)成本。僵尸企業(yè)已稀釋銀行貸款和政府資源，占用了大量的資金、土地等寶貴財(cái)富及發(fā)展資源，卻不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益。政府與其補(bǔ)貼僵尸企業(yè)，不如對(duì)參與這個(gè)重組兼并的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，政府騰出寶貴的土地資源、信貸資源和市場(chǎng)空間，以實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”的目的。

昆山圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，狠抓項(xiàng)目落實(shí)；堅(jiān)持調(diào)整存量和優(yōu)化增量?jī)墒肿?；?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有量的提高又有質(zhì)的提升；做到減速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

通過(guò)寫(xiě)好三篇文章，構(gòu)建科技含量高，項(xiàng)目產(chǎn)出高，稅收貢獻(xiàn)高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，三高一強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)新體系。

為了打好這套組合拳，昆山做到“政府推動(dòng)，部門(mén)互動(dòng)，企業(yè)主動(dòng)、政策推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)”。

通過(guò)三個(gè)支持：通過(guò)支持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的完善，來(lái)打造創(chuàng)新發(fā)展新的環(huán)境；通過(guò)支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的突破，來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新跨越；通過(guò)支持兼并重組，節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更具有質(zhì)量更優(yōu)結(jié)構(gòu)更有效率的持續(xù)性發(fā)展。

集約利用土地資源

土地對(duì)于昆山來(lái)說(shuō)是稀缺資源，土地資源緊缺是制約招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大瓶頸，集約利用土地資源，提高土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率，這是昆山實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本出路。其用地總規(guī)則是：用好總量、用活增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。防止“征了不用、多征少用、征作它用”。具體：

一、企業(yè)投資要有強(qiáng)度，外資企業(yè)每畝八十萬(wàn)美元以上，內(nèi)資企業(yè)500萬(wàn)人民幣以上，投資在一千萬(wàn)美元以下的企業(yè)，在昆山拿不到土地，只有去租廠房。

二、配套土地有限度，不允許拿了土地后遲遲不投入，改變土地性質(zhì)。

三、廠房建設(shè)的高度，隨著現(xiàn)代化的提升，沒(méi)有航車(chē)了都是office，都是電腦機(jī)器控制的，所以廠房（除加工廠房）的高度一般情況下是有限制的。

四、土地開(kāi)發(fā)要有精度，城市擴(kuò)展要有規(guī)劃和精度，不能多年后出現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。

五、村莊整理（城中村改造或項(xiàng)目動(dòng)遷）要有深度，城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃要做好，配套還建要做好，動(dòng)遷就快，投資項(xiàng)目落地就快。

六、盤(pán)活存量要有力度。

七、市場(chǎng)化操作要有透明度。

在國(guó)務(wù)院2016年5月10日印發(fā)《建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》之前，昆山早在2006年就實(shí)施了“自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌”的三自創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)施了六個(gè)一批專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃：辦成一批核心技術(shù)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，培育一批自主品牌，做大做強(qiáng)一批品牌企業(yè)，孵化了一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目，最后申報(bào)了一批自主專(zhuān)利技術(shù)，確保自主創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性效果。

為了不讓創(chuàng)新成為空中樓閣，昆山把握了五大要素：一、人才是基礎(chǔ)；二、企業(yè)是主體（政府不是主體）；三、政府是推手（政府給政策）；四、園區(qū)是載體；五市場(chǎng)是導(dǎo)向（沒(méi)有市場(chǎng)哪來(lái)錢(qián)）。

一、人才是基礎(chǔ)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)，必須牢牢抓住人才這個(gè)根本，誰(shuí)擁有創(chuàng)新的人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)作用，人才是第一資源、是競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要、發(fā)展之基。

昆山在2010年就開(kāi)始大力實(shí)施人才生根戰(zhàn)略，大幅度增加人才投入，大力度推進(jìn)人才國(guó)際化，大范圍用好用活人才，成為高層次人才的集聚地，高技能人才的培育地。事業(yè)因人才而新，人才因事業(yè)而聚，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，昆山將自己打造成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。

昆山對(duì)人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定了一個(gè)政策總綱和23個(gè)配套細(xì)則，形成一套人才政策體系。

在吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，單個(gè)人才最高可獲1000萬(wàn)元獎(jiǎng)金，團(tuán)隊(duì)最高可獲5000萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)引進(jìn)的院士和國(guó)家最高科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，給予最高一億元的支持。

另外推出高質(zhì)量發(fā)展3015財(cái)政扶持的政策體系，30就是市和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年投入超過(guò)30個(gè)億，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面；15就是建立15億規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)資金池，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)頂級(jí)科創(chuàng)企業(yè)。

在資金服務(wù)實(shí)體方面，昆山設(shè)立一個(gè)是5億規(guī)模的綜合風(fēng)險(xiǎn)資金，另一個(gè)是總規(guī)模6億的市場(chǎng)化的創(chuàng)新投資基金，擴(kuò)大國(guó)有擔(dān)保公司資金池的規(guī)模到10億來(lái)惠及更多的中小企業(yè)。

為了強(qiáng)化人才支撐，激發(fā)創(chuàng)新活力，昆山從2009年開(kāi)始實(shí)施了人才和工匠經(jīng)濟(jì)政策，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才保障和社會(huì)氛圍，累計(jì)評(píng)定享受政府人才津貼人員到目前為止是6513人，發(fā)放人才津貼總額是1.73億人民幣，涉及到1050家重點(diǎn)企業(yè)。

作出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才，政府制定措施是：評(píng)選一次可享受政府津貼連續(xù)三年。政府津貼分三個(gè)檔次，原來(lái)是每人每月一千、兩千、三千三個(gè)檔次，到2007年這個(gè)檔次升為每月一千五、三千、五千三個(gè)檔次。

昆山對(duì)接國(guó)家公布的《關(guān)于深化人才發(fā)展體體制改革意見(jiàn)》、中辦和國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化自身制度改革意見(jiàn)》，開(kāi)展了昆山工匠評(píng)選，分三個(gè)檔次，一昆山工匠、二高科技重點(diǎn)人才、三高科技優(yōu)秀人才，讓人才和工匠價(jià)值獲得充分認(rèn)可，使更多的人有志于成為好工匠和創(chuàng)新人才。

昆山每年開(kāi)展各類(lèi)的競(jìng)技大賽，搭建技工成長(zhǎng)平臺(tái)，營(yíng)造尊重技能人才、愛(ài)護(hù)技能人才、培育技能人才的良好氛圍，厚植工匠文化，使工匠人才有舞臺(tái)、有支撐、有激勵(lì)、有榮譽(yù)感、有自豪感、有獲得感，從而激發(fā)技術(shù)工人創(chuàng)造性的精神動(dòng)力。

昆山看到了高技能人才對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特殊重要性，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要博士，然而更需要技師”，昆山讓有特殊技能的工人的薪酬水平高于公務(wù)員和大學(xué)教授的薪酬水平。

所以2014年12月29號(hào)，光明日?qǐng)?bào)又在頭版頭條刊發(fā)了一篇通訊——“江蘇昆山：這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才密碼”文章不僅全面展示了昆山人才工作的突出成績(jī)，而且深刻闡述了引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，集聚一個(gè)高端團(tuán)隊(duì)，新辦一個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，這樣的連鎖效應(yīng)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種新模式。

現(xiàn)在昆山的人才貢獻(xiàn)率為56%，超過(guò)江蘇全省水平十四個(gè)百分點(diǎn)，人才結(jié)構(gòu)日益在優(yōu)化，人才效益日益在凸顯。

昆山有2000多名的海外留學(xué)歸國(guó)人員（這是昆山在全球召過(guò)來(lái)的），不是留學(xué)歸國(guó)人員我們都要，符合我們產(chǎn)業(yè)對(duì)接的我們才要，對(duì)接不上我們不要，要了也沒(méi)用，浪費(fèi)人才。昆山在世界上有五個(gè)留學(xué)人員的工作站：美國(guó)的紐約、波士頓、日本的東京、德國(guó)的杜塞多夫、新加坡，也是全球五個(gè)人才工作招聘站，互相對(duì)接，這2000多人都是這么過(guò)來(lái)的。

昆山承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)科技、重大科技專(zhuān)項(xiàng)32項(xiàng)，占全國(guó)地級(jí)市首位；獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)金項(xiàng)一項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)四項(xiàng)，擁有國(guó)家千人計(jì)劃人才117名，兩院院士18名，院士工作站有8家，擁有國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品33個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)18個(gè)，省著名商標(biāo)75個(gè)，省品牌產(chǎn)品113個(gè)。

2017年昆山人發(fā)明專(zhuān)利是57項(xiàng)，為全國(guó)同類(lèi)城市第一，昆山在2011年就榮獲了中國(guó)縣級(jí)市聚集創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力城市，國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

二、企業(yè)是創(chuàng)新的主體。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，科研院所是依托，“產(chǎn)、學(xué)、研”合作是紐帶，三者合一，必須要完善。企業(yè)以創(chuàng)新為導(dǎo)向，以技術(shù)為生命，以質(zhì)量為追求，來(lái)增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌。

昆山擁有高新技術(shù)企業(yè)是1064家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是69家，各類(lèi)企業(yè)與全國(guó)一百多所高等院校、科研院所建立了464個(gè)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體，省級(jí)以上的科研項(xiàng)目700多項(xiàng)，院企合作、校企合作在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果推廣、產(chǎn)業(yè)基地等方面實(shí)施了數(shù)百個(gè)合作項(xiàng)目。擁有院士工作站8個(gè)，博士后工作站62人，大中型企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為96.7%，成為企業(yè)轉(zhuǎn)化成果和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的核心動(dòng)力。

到去年年底昆山上市企業(yè)突破一百家，全市還儲(chǔ)備了近百家上市掛牌的后備企業(yè)，形成證券市場(chǎng)的昆山板塊，募集資金130.43億人民幣。

實(shí)體產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的心臟，金融資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，離開(kāi)了金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)只能自我循環(huán)，有了市場(chǎng)、金融平臺(tái)的結(jié)合，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能幾倍幾十倍的放大實(shí)力，效益就能成幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。企業(yè)要把精力放在創(chuàng)新上，高等院校要把研究院建在產(chǎn)業(yè)鏈上，政府要把創(chuàng)新要素集聚在企業(yè)上，創(chuàng)新出成果了。

三、政府是創(chuàng)新推手。

為增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)力，昆山強(qiáng)化四個(gè)對(duì)接，（一）科技要同經(jīng)濟(jì)對(duì)接；（二）創(chuàng)新成果要同產(chǎn)業(yè)對(duì)接；（三）創(chuàng)新項(xiàng)目要同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接；（四）研發(fā)人員的創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接。

加大財(cái)政對(duì)科技投入，落實(shí)自主創(chuàng)新配套政策，昆山這四年全市縣研發(fā)投入占每年GDP的三點(diǎn)3.5%，超過(guò)100億，設(shè)立人才和科技專(zhuān)項(xiàng)資金不低于地方財(cái)政的6.2%，超過(guò)80億。這些拿出去的獎(jiǎng)勵(lì)納入財(cái)政預(yù)算，人代會(huì)審核通過(guò)，具有法律約束力，不因?yàn)橹饕I(lǐng)導(dǎo)更替而改變。政府要實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)領(lǐng)引工程，引導(dǎo)企業(yè)由加工制造、設(shè)計(jì)制造向自主品牌制造發(fā)展。

四、園區(qū)是創(chuàng)新載體。

昆山一共有四大類(lèi)21個(gè)園區(qū)作為創(chuàng)新的有力載體，第一類(lèi)，四個(gè)國(guó)家級(jí)的四類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)；第二類(lèi)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；第三類(lèi)，國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)（由全國(guó)第一個(gè)出口＋加工園區(qū)升級(jí)過(guò)來(lái)的）；第四類(lèi)，國(guó)家級(jí)服務(wù)外包商務(wù)區(qū)。14個(gè)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地（模具、可再生能源、機(jī)器人、軟件、高端裝備制造，電路板、傳感器、精密機(jī)械），五個(gè)國(guó)字號(hào)產(chǎn)業(yè)園（國(guó)家留學(xué)人員產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、清華科技園、工程技術(shù)研究院）。

集產(chǎn)、學(xué)、研、技術(shù)合作轉(zhuǎn)移為一體，這樣的技術(shù)支撐體系，來(lái)助企業(yè)創(chuàng)新，這就不僅為企業(yè)提供了特色服務(wù)，還能為創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。另外，昆山還有兩個(gè)國(guó)際合作基地，一個(gè)是中德國(guó)際科技合作基地，里面現(xiàn)在有136家企業(yè)，德國(guó)企業(yè)為主，也有歐美企業(yè)；另一個(gè)是西班牙產(chǎn)業(yè)基地。

昆山還有深化兩岸合作基地（試驗(yàn)區(qū)），這是獲得國(guó)家十三五規(guī)劃點(diǎn)名昆山項(xiàng)目，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，因?yàn)槔ド绞惺谴箨懪_(tái)資投資最活躍，臺(tái)商企業(yè)最密集，兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)之一，臺(tái)資占全國(guó)的臺(tái)資的九分之一。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)所在，集聚昆山90%以上的工業(yè)產(chǎn)品，整個(gè)昆山就是大園區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)極大地提升了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新的承載能力，2015年創(chuàng)新能力排全國(guó)所有城市第11位。

五、市場(chǎng)是創(chuàng)新的導(dǎo)向。

昆山的創(chuàng)新從市場(chǎng)的需要處出發(fā)，占領(lǐng)市場(chǎng)最高點(diǎn)。其創(chuàng)新來(lái)源于市場(chǎng)需求，創(chuàng)新的成功也來(lái)源于市場(chǎng)調(diào)查，即要?jiǎng)?chuàng)新也要接地氣。

在新常態(tài)下，昆山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有停留在世界工廠定位上，其著眼于發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益高的新型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，不僅要適應(yīng)新常態(tài)，更要引領(lǐng)新常態(tài)。新一輪發(fā)展目標(biāo)，昆山是通過(guò)建設(shè)四個(gè)高地：（一）創(chuàng)新資源集聚；（二）高端人才創(chuàng)業(yè)；（三）科技成果轉(zhuǎn)化；（四）科技金融服務(wù)；真正使轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正使轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)成為全面發(fā)展的突破點(diǎn)。

通過(guò)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新型新產(chǎn)業(yè)基地化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化；一般加工向高端制造提升、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)提升、本地制造向當(dāng)?shù)貏?chuàng)造提升。以實(shí)現(xiàn)“四化三提升”來(lái)?yè)屌苤袊?guó)制造2025。

招商引資

早在上世紀(jì)80年代的時(shí)候，昆山的招商引資工作就始終確立了“辦好一個(gè)外資企業(yè)就是一本最好的投資指南的理念”。很多外商都是通過(guò)在昆山投資者的介紹慕名而來(lái)。

昆山在招商引資方面的做法為：

一、是采取以外引外，以大引大的辦法來(lái)著力吸引新辦規(guī)模大、檔次高的外資項(xiàng)目，使開(kāi)發(fā)區(qū)從作筑巢引鳳向引鳳筑巢來(lái)轉(zhuǎn)變。

二、是走出亞洲，面向歐美，不斷地拓展招商渠道，把招商引資的觸角伸向世界上經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)。在積極的搞好對(duì)外宣傳的同時(shí)昆山組織有關(guān)人員對(duì)歐美國(guó)家的駐上海領(lǐng)事館、投資中介公司以及大的公司駐上海辦事處，進(jìn)行走訪，了解投資信息，建立合作關(guān)系。

三、是堅(jiān)持雙向選擇，擇優(yōu)接納，編制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，把利用外資同調(diào)整優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，鼓動(dòng)外商興辦獨(dú)資企業(yè)，鼓勵(lì)外商與市縣企業(yè)嫁接、合作、合資，揚(yáng)長(zhǎng)避短，各得其所。規(guī)模小，檔次低，對(duì)環(huán)境有污染的項(xiàng)目，昆山堅(jiān)決不上，這是一條硬政策。

各開(kāi)發(fā)區(qū)在搞好自身開(kāi)發(fā)建設(shè)同時(shí)堅(jiān)持輻射性發(fā)展。昆山的開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，它具有一把扇子兩個(gè)功能，對(duì)外吸收對(duì)內(nèi)是輻射的功能，有力地推動(dòng)本地的對(duì)外開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)既是對(duì)外開(kāi)放吸引外資窗口，又是輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶動(dòng)全市縣區(qū)發(fā)展的龍頭。

另外是建立配套基地，使配套區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把項(xiàng)目落實(shí)在開(kāi)發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套區(qū)，注冊(cè)在開(kāi)發(fā)區(qū)，享受開(kāi)發(fā)區(qū)政策。

四、是從形態(tài)發(fā)展向功能發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能、鼓勵(lì)資本集聚功能、藝術(shù)孵化功能、輻射擴(kuò)散功能和配套服務(wù)功能，來(lái)增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，開(kāi)拓招商引資空間，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)水平。

項(xiàng)目是地方產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的細(xì)胞，產(chǎn)業(yè)是承載項(xiàng)目的一個(gè)土壤，一個(gè)新的項(xiàng)目，就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。

在新常新常態(tài)下，擴(kuò)大有效投入有效投資，既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵支撐，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的一個(gè)有力抓手，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁推手。龍頭性的重大項(xiàng)目引進(jìn)是今天的投資強(qiáng)度，是明天的經(jīng)濟(jì)效益，更是未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)重量級(jí)的項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以刷新一座城市的顏值。

昆山在招商引資時(shí)著重抓好以下五個(gè)方面：

一、注重項(xiàng)目抓招商；

二、意向項(xiàng)目抓落實(shí)；

三、在手項(xiàng)目抓到資；

四、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)；

五、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套；

以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，吸引上下游產(chǎn)品的配套企業(yè)，形成項(xiàng)目群、產(chǎn)業(yè)鏈。

每個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)的主任、招商局長(zhǎng)、搞招商人員，對(duì)園區(qū)的發(fā)展都必須要回答好下面幾個(gè)問(wèn)題；第一、這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)是什么？第二、發(fā)展主攻產(chǎn)業(yè)，園區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)？圍繞主攻產(chǎn)業(yè)招來(lái)了哪些企業(yè)？目前這些企業(yè)進(jìn)展到什么程度？第三，還準(zhǔn)備再對(duì)接哪些龍頭企業(yè)？第四，圍繞龍頭企業(yè)集聚了哪些關(guān)聯(lián)企業(yè)？

現(xiàn)在園區(qū)全面招商轉(zhuǎn)向集群化招商，首先要找準(zhǔn)園區(qū)的行業(yè)龍頭項(xiàng)目，改變過(guò)去招商都是別人介紹什么項(xiàng)目就碰到什么項(xiàng)目園區(qū)就招商什么項(xiàng)目，沒(méi)有目的性（不能撿到盤(pán)里全是菜），現(xiàn)在要要搞集群化招商，要把精力下到找集群的龍頭企業(yè)上。

集群化招商就是要對(duì)入?yún)^(qū)集群化招商，對(duì)已經(jīng)入?yún)^(qū)的每一個(gè)企業(yè)去了解該企業(yè)用誰(shuí)的產(chǎn)品，誰(shuí)用你的產(chǎn)品，最大的那個(gè)企業(yè)在哪里？這樣招來(lái)一個(gè)企業(yè)跟著配套的就是一組企業(yè)，這叫做集聚關(guān)聯(lián)，配套企業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈，也叫集群化、集聚化，形成橫向配套，縱向延伸。

招商做到了有的放矢就會(huì)越來(lái)越輕松，不僅效果好，而且增加了你的把握度。以后每個(gè)地方每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)園區(qū)，一個(gè)季度召開(kāi)一次已經(jīng)入?yún)^(qū)企業(yè)的項(xiàng)目推薦座談會(huì)，缺啥補(bǔ)啥，定點(diǎn)招商。

要設(shè)計(jì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，然后按照產(chǎn)業(yè)鏈圍繞產(chǎn)業(yè)的定位去招企業(yè)找企業(yè)。生產(chǎn)廠家在哪里？產(chǎn)業(yè)鏈還有哪些環(huán)節(jié)沒(méi)進(jìn)來(lái)？上網(wǎng)查找相關(guān)資料，按圖索驥尋找對(duì)象，有效的方法就是去找已經(jīng)入?yún)^(qū)的那個(gè)企業(yè)的供銷(xiāo)業(yè)務(wù)經(jīng)理，找供銷(xiāo)經(jīng)理比找董事長(zhǎng)更有效果，因?yàn)樗私夤╀N(xiāo)企業(yè)的脈絡(luò)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商有作用、更有效。可以說(shuō)入?yún)^(qū)企業(yè)的上游和下游企業(yè)都是招商的對(duì)象，使原有的盲目招商可以變成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)發(fā)力，招商引資必然事半功倍。

總之，首先要明確主攻產(chǎn)業(yè)，要按照地方的特點(diǎn)，明確自己的主攻產(chǎn)業(yè)，對(duì)各自的主攻產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行分析，加快園區(qū)專(zhuān)業(yè)化，精細(xì)化發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。第二，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，這個(gè)龍頭就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中間的復(fù)蘇帶動(dòng)作用，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)。第三，要開(kāi)展集群化定向化招商，也就是說(shuō)要認(rèn)真梳理上下游產(chǎn)業(yè)鏈中間的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要認(rèn)真梳理上下游產(chǎn)業(yè)鏈中間的行業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目合作。

集群化招商是招商引資實(shí)現(xiàn)突破的有力途徑，關(guān)鍵一個(gè)就是政府的軟環(huán)境，政府的面貌要改變，要完全徹底服務(wù)于招商引資，整個(gè)區(qū)域的各部委辦齊心協(xié)力，為了同一目標(biāo)打好組合拳，地方經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)的增速不能簡(jiǎn)單地理解為GDP的增速，不是以增長(zhǎng)取代轉(zhuǎn)型，而是由增量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，速度要和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，這就是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在引進(jìn)外資方面，應(yīng)該以高科技、新能源、低消耗產(chǎn)業(yè)為主，來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，還應(yīng)該結(jié)合本地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自己的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，提高本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和質(zhì)量，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要成為發(fā)展戰(zhàn)略的新常態(tài)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要成為發(fā)展動(dòng)力的新常態(tài)，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們自己的觀念增速。