第一篇：風電企業固定資產存在的問題及改進措施

風電企業固定資產存在的問題及改進措施

摘要：作為風電企業賴以生存的物質基礎，固定資產是風電企業生產效益的根源，是風電企業資產的重要構成部分。提高風電企業固定資產管理水平有助于風電企業實現資源優化配置，促進風電企業又好又快地發展。隨著風電企業工作內容的增加，在固定資產管理中凸顯出許多亟待解決的問題。本文客觀分析了風電企業固定資產管理中存在的問題，并針對這些問題提出了一些具體可行的改進措施。

關鍵詞：風電企業 固定資產 問題 措施

隨著我國可持續發展戰略的提出，以及新能源開發技術水平的提高，風電企業在我國獲得突飛猛進地發展。風電企業投資大、成本高，固定資產是企業重要的物質保障，管理好風電企業的固定資產對企業維持長期健康的運營與發展至關重要。然而固定資產管理具有復雜性和分散性的特點，這對風電企業固定資產的管理十分具有挑戰性。風電企業應該對此予以重視，及時改進固定資產管理措施，實現企業生產效益的最大化。

一、風電企業固定資產概述

風電企業固定資產是指企業的不動財產，包括發電設備、運輸設備、土地等多項內容。這些勞動資料具有自身的特性，一般來講它們的使用年限比較長，生產經營過程中通常不會改變它們的實物形態。風電企業固定資產根據經濟用途與使用狀況分為兩類：一是，生產經營用固定資產，如：變電設備、輸電線路等。二是，非生產經營用固定資產，如職工宿舍、食堂等。風電企業固定資產分類廣、項目多，管理比較分散，實施合理科學的固定資產管理對于風電企業的持續發展是十分必要的。

二、風電企業固定資產日常管理現狀

三級核算管理和四級實物管理是目前風電企業固定資產管理主要應用的兩種體制。財務部門、專業管理部門、生產單位分別組成三級核算管理的三級部門。它們各司其職負責各自管理部門的固定資產管理工作。四級實物管理的四個部門分別由企業管理部門、專業管理部門、生產方單位、班組四既部門組成。這兩種固定資產管理方式各有利弊。風電企業固定資產管理在應用這兩種體制過程中，都應該注意揚長避短，不斷完善兩種管理體制，實現風電企業固定資產管理的規范化與科學化。

三、風電企業固定資產日常管理存在的突出問題

（一）現行檢修方式存在缺陷

檢修是風電企業的常規工作。通過檢修更新生產運營中的各個項目，保障生產運營的正常進行。由于風電企業項目眾多，主管部門難以一一核實，因此會存在有些工作部門或者工作人員鉆這一漏洞，任意申報檢修項目，造成風電企業固定資產的流失。而且在檢修過程中“重技術、輕績效”，對于處于統一技術狀態但貢獻比較大的項目采用同樣的檢修標準和檢修規格。如此容易增加風電企業固定資產的損失。

（二）固定資產折舊方式有待完善

平均年限法是風電企業折舊的主要方法。風電企業通過平均年限法對固定資產進行折舊核算后，將會保持相對的穩定性。這種折舊方式存在一定的缺陷，因為企業沒能考慮到檢修后的項目得到更新，部分設備會全部恢復固定資產的性能，如此使得已經達到報廢年限的設備成新率過高的現象。但平均年限發的折舊方式不能客觀的反應風電企業因大修而使得部門項目使用期限延長的事實。

（三）固定資產轉移后資產卡片信息未能得到及時更新

根據前面地分析，我們了解到在現行的風電企業固定資產管理體制中，許多共用性資產的使用需要經由多個部門管理。但是由于涉及部門眾多，而制度執行不一致，導致資產在轉移過程中不能及時做好登記。由此導致資產信息的遺漏或者缺失，在進行資產清點工作時不能完全掌握企業固定資產的信息，最終造成規定資產的損失，影響風電企業固定資產管理工作的效率，制約風電企業的生產與運營。

四、改進風電企業固定資產管理的措施

（一）在風電企業固定資產管理中實施績效管理

風電企業固定資產管理運用績效管理，有助于實現固定資產的最佳使用效益。例如在檢修過程中遵循績效優先的原則，根據設備貢獻的大小下發檢修的相關費用，是優化固定資產管理的有效方式。并且在折舊環節中同樣可以應用績效管理。完善平均年限的折舊方式，根據固定資產真實的使用狀況，應用績效的方式確定固定資產的績效值，提高風電企業固定資產的應用價值。

（二）理順資產管理體制，明確企業內部固定資產管理的職責權限

風電企業固定資產管理根據企業實際分別建立的不同的管理體制，它們的最終目的是能夠做好企業固定資產的管理工作。無論是在哪種管理體制中，都需要各個部門的協調配合，能夠切實履行每一部門的職責。因此明確企業內部固定資產管理的職責與權限顯得尤為重要。只有這樣才能避免越級管理，職權交叉等不利于企業固定資產管理的現象。同時應該完善固定資產管理制度，通過制度規范各部門的職責與權力。

（三）加強固定資產管理的宣傳，轉變觀念，重視管理

強化企業的管理意識是做好企業固定資產管理工作的思想保障。風電企業應該意識到固定資產管理工作的重要性，對固定資產管理人員做好教育與培訓工作，更新管理理念，提高管理人員的工作能力。在企業固定資產管理過程中應該調動工作人員的積極性，全身心投入到固定資產管理工作中做好風電企業固定資產管理工作。

五、結束語

本文結合風電企業固定資產管理的實際，深入分析了風電企業固定資產管理中存在的缺陷，并就如何提高風電企業固定資產管理水平提出建議。加強風電企業固定資產管理，應該更新觀念，采用先進科學的管理理念優化風電企業固定資產管理方式。規范固定資產管理體制，厘清風電企業內部固定資產管理責任，切實保障固定資產管理過程中各個環節的精準落實。只有不斷深化固定資產管理工作，才能推進風電企業更快更好地發展。

參考文獻：

[1]中華人民共和國財政部、中國證券監督管理委員會、中華人民共和國審計署、中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會.企業內部控制配套指引[M].上海：立信會計出版社，2010

[2]周彥平等.發電企業財務管理及其系統優化[M].北京：中國電力出版社，2009，110-125

[3]李繼東.固定資產管理問題與對策.北京電力輸電公司

[4]梅艷冰.供電企業固定資產管理中存在的問題及改進建議[J].廣西電業，2003：31～33

第二篇：事業單位固定資產管理中存在的問題及改進措施

【摘要】固定資產作為總資產重要的一部分，它的管理是否合理將會影響到事業單位的經濟基礎。因此，事業單位固定資產的管理工作是事業單位各項管理工作中重要的部分。本文筆者分析了目前我國事業單位固定資產管理中存在的問題，在此基礎上，提出了相應的改進措施，希望能夠對事業單位固定資產的管理工作起到完善的作用，從而促進事業單位和諧平穩的發展。

【關鍵詞】事業單位 固定資產 資產管理 改進措施

隨著我國社會的快速發展，公共服務行業事業單位的人才需求也隨之增加，這就導致固定資產的總量也在逐漸增加，其管理工作也越來越困難，如何提高事業單位中固定資產的管理質量，最大限度的提高固定資產的收益率是我們面臨最嚴峻的問題。事業單位固定資產的管理是促進其平穩發展的解決基礎，只有做好事業單位固定資產的管理工作，才能確保其他各項工作順利有效的開展。

一、目前我國事業單位在固定資產管理工作中存在的問題

（一）沒有完善的固定資產管理相關制度

現階段，在固定資產的管理方面大部分事業單位的相關管理制度都不夠完善，這使得固定資產的管理沒有嚴格的章法可以遵循，管理人員在固定資產管理的時候往往無從下手，不知該從哪方面著手管理，導致事業單位不能合理的保護固定資產，一部分固定資產流失。另外一方面，個別事業單位里固定資產的采購、報銷和驗收等流程都是指定一個人在做，這樣就會使所購買的固定資產無從監管。還有的事業單位不驗收固定資產的實物，僅僅根據購物收據或發票就可以登記，經過一段時間后就無從知曉固定資產的實物究竟去哪了，還有的相關管理部門沒有定期的盤點和核查固定資產導致賬目與實務不一致。

（二）缺乏明確的管理職責

目前，大部分事業單位在固定資產管理方面往往是各科室分別管理好自己的固定資產，沒有綜合的固定資產管理科室，表面上看，行政辦和后勤部分別管理自己的固定資產，財務室負責核算固定資產，這樣分工明確，固定資產都有相應管理的科室，但實際上，沒有一個綜合的固定資產管理協調機構。因為沒有科學合理的固定資產職責劃分，各科室之間的管理職責尚未明確，沒有系統性的協調管理機制，在日常的固定資產管理中就會有固定資產重復申購、各科室之間相互推卸責任等情況的發生，從而導致資源的浪費[1]。

（三）沒有規范的固定資產保管制度

事業單位的固定資產經過國家財政部分撥款進行購置的，大部分的固定資產都屬于非經營資產的范疇，因此它是不算成本和盈虧而無償使用的。在固定資產購置前的一系列相關手續都是比較規范的，但是在購買回來以后，因為固定資產的使用和管理脫節的原因導致其無故損壞、丟失或者閑置，造成了不必要的浪費。另外，固定資產的報廢環節也處理的不夠規范，致使固定資產的賬面與實際不一致，會出現應該報廢的固定資產仍在使用，而已經報廢的卻還在賬目上。事業單位目前存在不能定期對固定資產進行盤點，不能及時辦理報廢手續、賬面與實際不符等現象。

二、改進事業單位固定資產管理的有效措施

（一）健全和完善固定資產管理制度

科學規范的固定資產管理制度使提高事業單位固定資產管理質量的關鍵，因此，事業單位應該在遵循國家相關固定資產管理政策的基礎上，根據本單位的實際情況，制定出適合本單位的固定資產管理制度，該制度必須包含固定資產的申購、保管、驗收以及報廢等等所有方面的內容都應該有合理規范的制度。在使用固定資產方面應該制定相關的資產移交方面的制度，以保證其完整性[2]。對于調離和離任本單位或者退休的人員，在辦理離職手續的時候應該將其在工作期間內使用的固定資產收回，確保不能發生固定資產隨著人員的調離也被其帶走而變得私有化。

（二）合理協調固定資產管理機構

事業單位應該設立一個專門負責協調完善各科室固定資產的管理機構，專門負責固定資產的管理工作，這樣就會解決固定資產多科室重復申購或者是各科室之間相互推卸責任的問題。在確定了固定資產綜合管理科室之后，事業單位還應該使固定資產綜合管理科和其他各科室之間各司其責、分工明確，各科室也應該責任到人，明確每個人的職責范圍，從而使固定資產管理的責任得以分解。固定資產的管理工作擁有很強的政策性，各事業單位應該高度重視固定資產管理的整體協調和管理人員的專業能力，應該挑選和培養具有高度責任心、精通國家各種固定資產相關政策、高業務水平等綜合能力強的管理人員，并定期對這些管理人員進行專業的培訓。事業單位在固定資產的管理方面應該注重管理人員的綜合素質的提高，從而使固定資產的管理工作能夠合理高效的開展，提高固定資產的管理質量[3]。

（三）強化監督管理，規范管理資產的行為

事業單位的內部監督和審查管理必須加強，必須確保固定資產從招標到報廢所涉及的各個環節都真實有效的按照相關政策進行，不弄虛作假，并且定期對單位的固定資產進行盤點，盤查的過程不僅是審查實物與賬目是否符合，還應該審查固定資產是否按相關制度合理處置，通過這樣定期的盤查可以發現固定資產管理過程中存在的問題，進而有針對性的將問題解決，這在很大程度上避免了固定資產的過度消耗，有效的節約了成本，從而規范了固定資產的管理工作，能夠使固定資產的效益發揮到最大。

三、結語

綜上所述，事業單位的固定資產管理是一項十分繁瑣的工作，各事業單位的領導必須高度重視固定資產的管理工作，各科室也需要積極地配合，相關責任人應該嚴格按照固定資產管理制度執行，事業單位各科室齊心協力共同建立高效的固定資產管理體制，只有這樣，才能使固定資產增值保值，最大限度的保證其完整性，從而為我國公共服務業的快速發展提供全面的物資保障[4]。

參考文獻

[1]江勇.淺談事業單位固定資產管理存在的問題及措施[j].時代金融，2013，09.[2]劉晨光.事業單位固定資產管理中的問題與改進措施[j].現代經濟信息，2016，02.[3]劉蓓蓓.事業單位固定資產中存在的問題及改進措施[j].經濟師（經濟研究），2009，01.[4]李春明.事業單位固定資產管理中存在的問題及改進措施[j].中外企業家，2015，03.作者簡介：戴岸（1971-），女，浙江龍泉人，本科學歷，經濟師，研究方向：事業單位財務管理。

第三篇：醫院存在問題及改進措施

徐州民政醫院存在問題及改進措施

一、存在問題：

1、醫療經費沒有固定保障，醫療條件簡陋、設備落后，就醫環境有待改善。

2、創新服務有待進一步加強。

二、改進措施

1、政府加大財政投入。

政府高度重視醫院建設，固定保障醫療經費，增加先進設備，引進優秀人才，增強服務能力。

2、改善醫院就醫環境。

改善醫院整體就醫環境（如：洗刷間、開水設備、廁所等項目）；改善病房就醫環境（如：增加病床數、電視、空調、床頭柜等生活設施）；加大醫務人員辦公環境的改善。

3、創新服務模式，創“患者便利醫院”、創“患者滿意醫院”、創“患者放心醫院”。

鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步推進百姓辦事零障礙工程，突出工作重點，采取有力措施，加快轉變醫療行業作風，努力提高服務質量、服務水平，讓群眾滿意，為促進醫院又好又快、更好更快發展提供有力支撐。

徐州民政醫院

2015年7月25日

第四篇：醫院存在問題及改進措施

XXXX醫院存在問題及改進措施

一、存在問題：

1、目前工作中創新服務有待加強

2、科室勞動紀律需進一步加強

二、改進措施

1、改進模式，創“患者便利醫院”

圍繞“一切以患者方便為主”這個基本的思想展開工作，加強導大廳醫臺，咨詢處主動讀物意識，同時為了方便患者咨詢和就醫，醫院分別開設咨詢電話，網上咨詢等服務。做到人性化精細服務，為患者創造更加便利的服務條件

2、優質服務，創“患者滿意醫院”

圍繞“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”主題實踐活動要求，全院上下推出優質服務舉措，推行文明禮儀服務，實施全日制專家門診制度，加大醫療質量安全考核權重，促使醫療服務社會綜合滿意度在原有基礎上有新的提高，全面構建和諧醫患關系。在門診推行的首診首問首治責任制和全程導醫服務模式，使前來就診的患者及家屬能夠感受到如親人般的體貼與尊重。

3、高效醫療，創“患者放心醫院”

作為一家醫院，醫療質量問題始終是醫院各項工作的核心。基于這點認識，醫院領導在充分發揮科室特色的基礎上，注重引進國際國內先進醫療技術和設備，加強考核醫務人員的專業素質和技術水平。在為患者進行治療時，醫院一律給患者實行三級醫師負責制，分級進行管理，嚴格規定各類專業人員分級開展診療技術的規定，責任到頭，實行醫療責任追究制，并充分尊重患者家屬的知情選擇權。

4、加強勞動紀律，創“一流服務團隊”

經院務會研究通過，全院實行上班下班簽到制，并購買指紋機。醫院職工必須嚴格遵守醫院勞動紀律，按時上下班，盡職盡責，進一步加強全院職工的組織性、紀律性，嚴明勞動紀律、提高工作效率。嚴格執行上下班考勤、嚴格請、銷假制度、嚴格工作紀律和會議紀律等方面，凡發現違反者，均按醫院相關制度懲處。

第五篇：中小學固定資產管理存在問題及措施

中小學固定資產管理存在問題及措施

【摘要】中小學固定資產管理是學校管理的薄弱環節。近年來國家加大了對中小學的投入，中小學固定資產飛速增加，固定資產金額大，使用周期長，固定資產的管理亟待提高，本文通過分析我區中小學固定資產管理中存在的問題，針對具體問題提出改善措施，進一步提高中小學固定資產管理。為正常的教育教學提供堅實的保障。

【關鍵詞】中小學固定資產 管理 措施

隨著國家中長期教育改革和發展規劃綱要的實施，校舍安全工程以及薄弱學校改造的投入，國家對學校的投資逐年增加，學校的辦學實力得到了極大提高。學校的固定資產總值持續上漲，在總資產中所占比例逐年增大。因此建立健全固定資產管理機制，確保固定資產安全、完整、良性運轉及有效處置，對保障學校正常開展教育教學活動具有重大意義。

一、固定資產管理存在的問題

加強學校固定資產管理有利于促進教育資源優化配置、綜合利用，防止國有資產流失。通過對我區中小學調查發現，學校在固定資產管理中存在如下問題。

（一）固定資產管理意識淡薄

多年來學校一直以教學管理為重點，疏于對固定資產的管理。由于學校領導普遍存在重視購置不重視日常管理的思想。學校對固定資產的購置盲目求全、求新，與同級別學校攀比，學校固定資產購置存在重復浪費現象，對現有的固定資產保養維護不到位，造成很多設備閑置、損毀，利用率低，甚至流失。

（二）固定資產管理人員缺乏專業的知識

學校的固定資產管理主要由學校的財務人員或一線退下的老教師兼管。他們缺乏固定資產管理的專業知識，不清楚固定資產申請、采購、驗收、登記、清查、處置、報損等有關制度和固定資產的審批程序，造成了固定資產賬賬不符、賬物不符。

（三）固定資產信息失真

學校的固定資產管理是學校管理中的薄弱環節，學校的固定資產還存在賬實不符現象。最突出的問題是新購的固定資產沒有及時登記入賬，學校的校舍，由于資料缺失，投入使用多年還未登記固定資產，新建的校舍竣工后也未及時入賬，接受捐贈的固定資產未計入固定資產，脫離監管，損毀的固定資產未及時履行報批手續，造成賬物不符資產信息失真。

（四）資產盤點流于形式

由于領導重視不夠，很多學校的固定資產盤點制度形同虛設，沒有對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點，終了也沒有進行全面清查盤點，有的學校甚至好幾年才盤點一次。盤點完畢，對于盤盈的固定資產未及時入賬，對于盤虧的固定資產未查明盤虧原因，未按規定的程序審批，仍掛在賬上未及時處理，固定資產盤點沒有達到預期目的。

（五）校舍產權管理缺失

由于歷史的原因，很多學校的校舍未辦理產權登記。學校校舍建設飛速發展，校舍占據中小學固定資產很大比重。但是學校的在建工程達到交付使用狀態時，沒有及時辦理工程竣工財務決算和資產交付使用手續以及房屋產權手續。中小學校舍產權不明晰，一旦發生經濟糾紛，沒有法律上的保障。

二、加強中小學固定資產管理的相關措施

針對固定資產管理中存在的問題，通過分析，提高固定資產管理利用率，保證固定資產完整性、安全性，可以采取以下措施。

（一）提高責任意識

校長是學校固定資產管理的第一責任人，為引起對此項工作的重視，加強對固定資產的考核，教育行政部門將固定資產的安全與完整作為學校領導的一項重要責任目標，納入工作考核和任期審計。提高對固定資產管理工作的重視程度。

（二）完善固定資產內部控制制度

工欲善其事，必先利其器。完善固定資產內部控制制度，從固定資產的申請、審批、采購、入庫、領用、清查、報廢等各個環節進行控制，加強固定資產風險管理，建立健全固定資產卡片管理，明確固定資產保管人，將責任落實到人。在崗位交接時，辦理固定資產交接手續，同時派相關人員進行監督交接，對管的資產實行動態管理。

（三）對固定資產進行盤點

學校對固定資產進行盤點要定期或不定期進行，每年至少進行一次全面清查，確保賬賬相符、賬物相符。在固定資產盤點時，要以財產管理部門為主，由各個資產使用部門派代表協助盤查。對盤點結果的處理要按以下原則進行：對盤盈的固定資產先暫行入賬，待財政部門批復備案后再調整相應的賬務；對盤虧的固定資產學校在財政部門批復備案前不得自行進行賬務處理，查明原因經財政部門批準后進行調賬，確保會計信息準確。

（四）注重對校舍的管理

中小學固定資產中校舍占據了大部分，所以校舍的管理是固定資產管理的重點。在對中小學校舍管理中，一是校舍要按規定及時登記入賬，明晰產權辦并理房屋所有權證，二是對閑置出租的校舍，要先進行可行性論證，經主管部門審批并報財政部門備案后，簽訂正式的租賃合同，取得的收入納入單位預算，統一核算，統一管理。

（五）固定資產資料管理

中小學固定資產資料除了固定資產賬、固定資產卡片外，學校的校舍建筑資料、房屋所有權證、土地證，儀器設備的保修單、使用說明等有關資料要歸檔管理并專人負責，以便日后使用、維修。

（六）加強對固定資產管理人員進行培訓

學校的固定資產管理人員要不斷加強財會知識的學習和培訓，熟練掌握固定資產管理知識，自覺執行財經法規，按固定資產管理制度辦理，做好固定資產管理的本職工作。系統內經常組織學習并做好經驗交流會議，指導中小學做好固定資產管理的具體工作。

（七）利用現代化手段對固定資產進行管理

固定資產管理是一項情況復雜、工作量龐大的工作，加之固定資產需要進行動態管理。傳統的手工管理費時費力，為了更好的科學化、信息化管理，可以用計算機固定資產管理軟件進行管理，提高固定資產管理能力和效率。

三、結束語

固定資產管理是一個系統的，動態化管理的工作。龐大的固定資產管理需要全體教職員共同參與，全方位、全過程管理，為學校教學活動提供堅實的保障。

參考文獻

[1]《中小學校財務制度》，（財教[2012]489號）.[2]渠力強.新形勢下中小學固定資產管理思考J.財經界.2013（04）.作者簡介：張銳陶（1971-），男，漢族，河南省新鄉縣人，河南省新鄉市衛濱區教育文化體育局基建財務科副科長，研究方向：財務會計。