第一篇：高考政治必考題：轉變政府職能(每年必考)

【政治】2013高考政治必考題：轉變政府職能（每年必考）

2013年高考政治必考題：轉變職能服務民生 權力規范效率提升，本專題肯定會在2013年高考文綜政治試題中出現，或大題出現，或小題出現。大家一定要注意了解這方面的內容。因為高考文綜試卷版本比較多，至于哪個省份可能會考考該時政熱點，這個不能保證，但多掌握一點知識，不會有壞處！

背景資料

材料一 2012年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務，解決關系群眾切身利益的問題。

材料二 2012年6月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議要求各級政府進一步將食品安全工作擺上重要日程，切實加大工作力度，采取有力措施，盡快解決當前存在的食品安全突出問題。

材料三 2012年7月4日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，部署2011年度中央預算執行等審計查出問題整改工作。會議要求，要著力解決好民生領域審計發現的突出問題；要認真做好整改情況公開工作。在全面公開審計查出問題整改結果的基礎上，實事求是、全面客觀回應社會關切，充分尊重公眾知情權和監督權，深入推進預決算公開，細化公開內容。

材料四 2012年7月11日，財政部向社會公開了2012年中央本級“三公經費”財政撥款預算79.84億元。其中，因公出國(境)費21.45億元，公務用車購置及運行費43.48億元，公務接待費14.91億元。與2011年決算相比，2012年中央本級“三公經費”預算減少13.8億元。

知識鏈接：

1．試分析我國政府保障和改善民生、關注食品安全體現的政治生活道理。

(1)從根本上是由我國人民民主專政的國家性質決定的，是維護人民群眾合法權益的要求。

(2)我國政府是人民的政府，保障和改善民生、關注食品安全是我國政府的宗旨和堅持對人民負責的體現。

(3)我國政府是國家權力機關的執行機關，擔負著重要的職能。改善和保障民生、關注食品安全，是我國政府通過管理和服務履行維護人民民主和國家長治久安、組織社會主義經濟建設和提供公共服務職能的體現，也體現了政府便民利民的作用。

2．政府依法行政、實行政務公開有什么重大意義？

(1)人民民主專政的社會主義國家性質決定了我國政府是人民的政府，政府的一切權力源于人民。依法行政、實行政務公開才能保障行政權力不被濫用，有利于維護人民群眾的合法權益，密切黨群、政群關系，鞏固國家政權，實現社會主義和諧社會。

(2)有利于政府自覺接受監督，審慎行使權力，科學民主決策，加強服務型政府建設，樹立政府權威。

(3)有利于貫徹依法治國的基本方略，提高行政管理水平，推動科學發展，加快建設社會主義法治國家，促進社會主義民主政治建設。

練習題

1．2012年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務，解決關系群眾切身利益的問題。我國政府重視民生問題的根本原因是

A．國家有管理經濟的職能

B．我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人

C．我國經濟不發達

D．國家機構是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者

2．在由中國法學會最近主辦的中國食品安全法治高峰論壇上，國務院食品安全委員會辦公室主任張勇表示，根據食品安全法關于強化食品安全綜合協調、落實地方屬地管理的要求，要加快推進各級食品安全綜合協調機構建設。從根本上看，國務院采取上述措施是為了

A．樹立政府權威

B．打造政府新形象

C．更好地履行組織社會主義經濟建設的職能

D．踐行對人民負責的原則，維護人民群眾的根本利益

3．中國從國情出發，借鑒國際先進經驗，圍繞提高食品安全性和質量可控性，制定政策措施，建立了涵蓋食品研發、生產、流通、使用各環節的重要監管制度。這體現的哲學道理有

①一切從實際出發 ②矛盾的普遍性與特殊性關系 ③系統優化方法 ④抓主要矛盾

A.①

B.①②

C.①②③

D.①②③④

4．某市消協通報，該市山寨筆記本電腦盛行，但對該產品的投訴也居高不下。山寨產品和山寨文化具有仿造性、快速化、平民化等特點，善打“擦邊球”，經常行走在行業政策的邊緣。這就需要政府（）。

A．加快立法，制止“山寨現象”的繼續蔓延

B．樹立政府權威，嚴厲打擊“山寨行為”

C．堅持以人為本，寬容“山寨現象”的存在 D．依法行政，在法律范圍內規范各種“山寨行為”

5．從“審計風暴”到新聞發言人制度的建立，再到《關于深化政務公開加強政務服務的意見》的印發，再到《機關事務管理條例(征求意見稿)》的發布，再到現在“三公”經費的公開，中國社會在走向透明、公開方面邁出了堅實的步伐。這些舉措（）。

①有利于保障人民群眾當家作主的權利 ②保障人民群眾的知情權、參與權和監督權 ③體現了社會主義民主的真實性 ④有利于人民群眾直接行使國家權力

A．①②④

B．①②③

C．①③④

D．②③④

6．2012年7月11日，財政部向社會公開了2012年中央本級“三公經費”財政撥款預算79.84億元。其中，因公出國(境)費21.45億元，公務用車購置及運行費43.48億元，公務接待費14.91億元。與2011年決算相比，2012年中央本級“三公經費”預算減少13.8億元。

結合上述材料，從《政治生活》角度說明國務院為什么要求中央部門公開“三公”經費。

參考答案：

1．B [在政治生活中一提到根本原因，一般就是國家性質，即人民民主專政的社會主義國家。]

2．D [國務院加快推進食品安全綜合協調機構建設，努力解決人民群眾最關心的食品安全問題，體現了對人民負責的原則，目的是維護人民群眾的根本利益，D正確。]

3．D [從國情出發體現了一切從實際出發；借鑒先進經驗，制定監管制度體現了矛盾的普遍性與特殊性關系；各個環節體現了系統優化方法；圍繞安全體現了抓主要矛盾。]

4．D [針對“山寨產品”和“山寨行為”，政府不能一棍子打死，也不能放任自由，A、B、C三項均不是正確做法。D項說法正確，應選。]

5．B [本題考查政府主動接受監督的意義。四選三型的組合題，用排除法。④觀點明顯錯誤，排除含④的選項，應選B。]

6．解析 本題設問的主體是國務院，也就是政府，設問指向是為什么，主要從必要性和重要性兩個角度回答。答案要點主要包括政府的性質、宗旨和原則、依法行政和政府權威等。

答案 ①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，中央部門公開“三公經費”有利于維護人民群眾的合法權益。②我國公民依法享有監督權，中央部門公開“三公經費”有利于增強政府工作的透明度，有利于保障廣大人民群眾的知情權和監督權。③我國政府是權力機關的執行機關，政府的宗旨是為人民服務。中央部門公開“三公經費”是堅持對人民負責原則的體現。④我國政府要依法行政。中央部門公開“三公經費”是接受人民群眾監督的客觀要求，也是踐行科學發展觀的必然要求。⑤中央部門公開“三公經費”有利于維護人民當家做主地位，有利于樹立政府的權威，有利于構建和諧社會。

第二篇：政府職能轉變

對南京轉變政府職能的幾點思考

政府職能轉變，是指國家行政機關在一定時期內，根據國家和社會發展的需要，對其應擔負的職責和所發揮的功能、作用的范圍、內容、方式的轉移與變化。政府職能轉變的必然性，是由影響政府職能的諸多因素所決定的。

30多年來，市場化改革不僅使原來高度集中僵化的經濟體制格局發生了明顯的甚至帶根本性的變化，而且保持了國民經濟的快速發展。但是，中國在建立和完善社會主義市場經濟體制的進程中，仍然存在著許多問題，其中加快轉變政府職能，提高政府效率至關重要。

一、政府職能轉變的必要性和迫切性

當前，隨著經濟全球化的進一步發展，我國正處在經濟轉型、擴大內需、保障民生的重大變革時期，國際國內經濟社會發展的新形勢，對我國行政體制改革提出了一系列新的要求和挑戰，進一步轉變政府職能成為適應經濟社會發展新形勢的重要任務。

首先，政府干預企業的現狀還沒有完全改觀。目前比較普遍的情況是，企業的經營自主權雖然多數得到了落實，但普遍到位不足，眾多的政府主管部門仍然在或明或暗地侵犯著企業的經營自主權。通過翻牌公司繼續掌握企業的經營權是一種典型的表現，而通過項目審批，能源、運輸和重要物資的分配，以及人事任命等方面進行的直接或間接干預，將政府部門的意志強加給企業的現象仍沒有清除。長期以來形成的“政府管企業，企業管社會”的局面改變不大，企業的社會負擔仍然較重。

其次，政府管理經濟的行為不規范。這至少表現在三個方面：政府的職能不規范，不該管的事仍在管，該管的沒有管好，政府效率仍較低；政府的權力不規范，如前所說仍在干預企業的自主權；政府的責任和義務不規范。目前，我國政府承擔了許多本不應該承擔的義務和責任，如社會就業、企業破產等。不必要的責任義務過多，加重了政府的負擔，影響了政府的效率。

第三，政府機構改革還不盡人意。行政機構臃腫膨脹是目前轉變政府職能的一大疾患，并引發了管理效率低下、行政經費高漲、行政職能交叉、行政指令紊亂等現象，還造成了人浮于事、官僚主義和行政干預過多等結果，嚴重阻礙了企業經營機制的轉換和建立新體制的進程。在一定程度上，行政機構臃腫和膨脹是轉變政府職能的嚴重阻礙。

因此，從目前狀況來看，中國要使改革繼續深入下去，建立健全社會主義市場經濟體制，必須加快轉變政府職能，從根本上改變政府職能轉變滯后的問題。而南京政府對此做出了一些有益的嘗試。

二、南京市轉變政府職能的有益探索

近年來，南京市委、市政府對轉變政府職能，實現管理創新高度重視，在新一輪轉型發展和政府機構大部制改革背景下，以創新體制機制為重點，加快改革步伐，努力建設依法治理、務實勤政、運轉高效、清正廉潔的政府，取得了積極成效。改革主要包括以下六個部分：

一是大力推行政府機構改革。根據中央和省的統一部署，本著突出重點、上下銜接、因地制宜、平穩推進的原則，做好機構改革工作。機構改革突出建設責任政府的目標，明確政府各部門促進科學發展的責任，嚴格按照中央和省的部署及職能有機統一的大部制要求，整合職能相近部門，實行綜合設置，理順部門職責關系。本次南京市政府機構改革，涉及調整變動的機構共26個，實際減少9個局級機構，增設了市行政服務大廳。市政府部門由原來的42個減少到38個，同時還積極推進區縣政府機構、鎮街機構改革。

二是著力改革行政審批制度。按照機構改革后重新確定的職能，調整確認權力事項，對市政府部門的2899項行政權力、區縣政府及其部門的1.4萬項行政權力，逐項進行了主體、事項、流程的確認及轉移行使，重新編制外部流程、內部流程，細化行政處罰自由裁量權基準。經過清理，市級權力事項減少為2113 項，減少27%。進一步完善了網上動態管理機制。

三是及時清理規章與規范性文件。機構改革后，南京市根據國家、省要求，在市區兩級開展文件清理。納入市級清理的規章97件、規范性文件407件。經清理廢止111件，占文件總數的22%；修改95件，占保留文件總數的24%，清理結果經市政府常務會議審議通過向社會正式公布。

四是著力保障和改善民生。通過在民生重點領域推行各項積極有效的政策，著力解決民生熱點問題。如，繼續降低民間資本準入門檻，放寬市民創業的注冊資本、經營范圍核準、投資者出資方式和經營場所限制；穩步提高社會保障水平，強化社會保險擴面征繳，社?？偭吭鲩L10%以上；實現養老保險城鄉全覆蓋，推進新型農村養老保險與國家和省政策的對接，提高農村居民養老保險待遇；加大住房保障力度，按計劃開工建設廉租房、經濟適用房、中低價商品房、租賃房和人才公寓。

五是不斷完善政府信息公開機制。政府重大行政決策通過網絡、媒體公開。2010年舉辦政府新聞發布會61場，市政府網站發布信息69241條，市政府部門發布信息11803條，區縣政府發布信息4966條。年終政府工作接受服務對象的大檢閱和監督，市政府質監、藥監、住建委等10個重點部門工作向服務對象述職，人民群眾走進電視臺直播現場，與重點工作部門面對面交流。為進一步方便群眾，提高行政效率，政府還與媒體聯動開辟多個節目、專欄，開通了“12345”政府服務熱線。

六是著力加強法治政府建設。2010年8月，全國全省依法行政工作會議后，南京市研究制訂《南京市法治政府建設四年行動計劃》，計劃以2014年承辦第二屆青奧會為時間節點，用四年時間，把法治政府建設提高到一個新水平。同時，注重依法行政考核，每年根據法治政府建設的新要求，對市級機關和區縣政府的依法行政考核指標體系進行全面修改，不斷創新考核方式，調整考核體系，完善保障機制。在制度建設上，我們堅持立法服務發展的導向，堅持突出實現民意充分博弈，探索實施開放式、多元化的政府立法機制。在文件管理方面，以健全完善文件管理制度體系為重點，起草了《南京市規范性文件管理規定》，《南京市政府規章和規范性文件評估工作方案》制定了文件審查備案工作規范，積極推進規范性文件數據庫建設。在執法規范化建設方面，積極開展執法規范化創優活動，突出強化行政執法證件管理，探索制定《南京市行政執法證件管理規定》和《南京市行政執法協管人員管理辦法》，推進市和區縣兩級政府建立特邀行政執法監督員體系。在行政復議創新方面，南京市正積極啟動集中行政復議權和行政復議委員會籌建工作。

三、南京市轉變政府職能中存在的問題

轉變政府職能、創新政府管理，是優化發展環境、提升城市綜合競爭力的重要基礎。多年來，南京市在積極推進政府職能轉變的過程中積累了豐富的經驗，但依然存在一些現實問題。

一是認識上不夠到位。政府及其工作人員“官本位”思想依然存在，對轉變政府職能重要性認識不足，致使政府職能轉變滯后，影響行政效率提高，同時產生腐敗。

二是部門職能交叉產生矛盾。南京市政府部門機構改革，在精簡機構和人員、減少行政審批等方面取得了顯著成效。但由于多方面原因，部門職責不清、職能交叉、重管理輕服務、政務公開缺乏力度等問題仍不同程度存在，有的甚至比較突出，也說明科學劃分政府、市場與社會的治理邊界在實踐中顯得猶為重要。

三是協調機制不健全。政府與社會管理的協調機制尚未完全確立，社會自我管理、自我服務的功能還不健全，在一定程度上使政府無法脫離某些原本應由社會自主管理的領域，嚴重制約了政府職能轉變的速度。

四是舊的管理模式未擺脫。由于傳統行政體制的慣性運作，政企不分、政資不分、政事不分等現象還不同程度地存在。在具體操作過程中，對政府管理與社會管理的領域不能進行科學明確的規范，因此實際上在很多領域依然沿用傳統的管理方式，影響職能轉變的效果。

五是政府部門權力配置不盡合理。政府職能履行需要制度體系、財力資源、機構設置和人力資源等權力結構合理配置的支撐。當前，政府職能轉變面臨的重要問題，是權力配置的不合理，因此以優化權力配置促進政府職能轉變，不斷推進與政府職能轉變相適應的政府機構改革，確立財政分權和公共產品分層供給的制度框架十分必要。

面對這些問題，南京從其實際出發，借鑒外地經驗，整體推進政府職能轉變。多年來，南京市以依法行政促進政府職能轉變，取得了初步成效。根據《南京市法治政府四年行動計劃》的要求，下一階段要在廣泛借鑒外地經驗的基礎上，進一步深化行政體制改革，固化已有機構改革的成果，進一步理順行政職能，完善配套制度建設，整體推進政府職能轉變的深化。

第三篇：政府職能轉變

政府職能轉變

首先，推進行政審批制度改革，是完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但是還不完善。政府與企業、市場、社會的關系還沒有完全理順，政府還在管著許多不該管、管不了、也管不好的事。這些問題導致政府行政管理和社會資源配置的低效，限制了正常的市場競爭，成為阻礙生產力發展的體制性障礙。解決這些問題的關鍵，在于適應社會主義市場經濟的內在要求和運行特點，推進行政審批制度改革，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善宏觀調控，促進國民經濟充滿活力、富有效率、健康運行。

其次，推進行政審批制度改革，是建設法治政府的內在要求。建設法治政府的核心是促進各級政府依法行政，約束和規范行政權力，使行政權力授予有據、行使有規、監督有效。推進行政審批制度改革，以合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求規范審批權和審批行為，有助于促進法治政府建設。

第三，推進行政審批制度改革，是提高政府行政能力的有效途徑。推進行政審批制度改革，有助于促使各級政府樹立和落實科學發展觀與正確政績觀，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展;有助于提高各級政府工作人員運用法律手段管理經濟和社會事務的能力，妥善協調各方面的利益關系;有助于正確處理中央與地方的關系，合理劃分經濟社會事務管理的權限和職責，在維護中央統一領導的同時，更好地調動和發揮地方的積極性。

第四，推進行政審批制度改革，是從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措。推進行政審批制度改革，規范行政審批行為，有利于建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有利于增強行政審批的透明度，便于公民、法人和其他社會組織對行政機關及其工作人員的監督，是從源頭上預防和解決腐敗問題的一項重大舉措。

行政審批制度的改革有力促進了政府職能轉變，進一步增強了市場配置資源的基礎性作用;有力促進了依法行政，進一步規范了政府行為;有力促進了政府管理創新，從而實現管理型向服務性轉變從而更好地釋放市場活力。

第四篇：政府職能轉變

約政府職能轉變的諸多客觀因素。一是鄉鎮蘇木債務沉重，財政困難。鄉鎮債務問題一直是我國鄉鎮政府面臨的主要問題。機構改革后，隨著鄉鎮的合并，債務問題進一步凸顯，少則幾_t萬，多則幾百萬，有的甚至達到上千萬。農業稅取消后，從現有蘇木鄉鎮實際和地方財力來看。蘇木鄉鎮的正常運轉已經有不少困難，根本沒有能力解決這些債務。債務問題已經成為制約蘇木鄉鎮行政能力的一個嚴重問題二是部分縣鄉公務員隊伍和事業單位工作人員結構不盡合理。機構改革后．由于鄉鎮撤并，科級干部重新安置和一般干部分流，鄉鎮蘇術普遍存在著行政空編缺崗問題，有的地方只能用事業單位的人員頂崗。另外，一些民族蘇木鄉鎮民族十部缺乏，不利于工作的開展。與行政缺編相比，專業技術人員缺乏更加嚴重。由于在改革中有些專業技術人員在改革中競聘到別的崗位，有些享受政策提前離崗，而專業服務單位又受到編制和經費的限制．無法吸收大中專院校畢業生，各地普遍反映專業技術人員不足，甚至出現“懂行不在崗、在崗不懂行”現象．技術服務出現斷層。幾點對策與建議壤黲蔫菱

1、深化行政體制改革，理順政府職能關系。目前有關鄉鎮蘇木政府的職能界定已經明確，機構設置也基本合理。要真正落實政府職能的轉變，關鍵是進一步推進行政體制改革，理順職能關系，優化鄉鎮蘇術政府的行政生態環境。要切實理Ⅲ頁鄉鎮蘇木與旗縣的關系．科學界定和明確鄉鎮蘇木的權利和責任、事權和財權．進一步規范和完善條塊管理體制和運行機制，擴大鄉鎮蘇木政府組織的自主性：要加快縣級政府改革，推動縣級政府自身的職能轉變，改變縣級政府工作方式，切實按照法規明確的上下職責推進各項工作，保障蘇木鄉鎮依法履行職能：要支持和推動農村牧區各類民間組織的發展，尤其是要大力扶持農牧民經濟合作類組織、社會服務類組織的發展，提高農牧民組織化程度。為鄉鎮蘇木政府職能轉移創造條件。

2、進一步轉變思想觀念，創新工作方式方法。面對改革后的新形勢，廣大鄉鎮干部必須切實轉變觀念和工作作風．盡快實現鄉鎮職能方式由指令型向指導型、由管理型向服務型、由行政推動型向引導示范型、由指揮型向協調型轉變。各地應積極探索新的服務方式，進一步創新工作方式和方法，從制度上減少辦事程序和環節，方便群眾辦事，提高工作效率，為農牧民提供更加優質的服務，消滅服務盲區。

3、加大對蘇木鄉鎮財政支持力度，積極化解蘇木鄉鎮債務，保障基層工作正常運行。一定的財政能力是政府履行職能的基礎條件。也是影響鄉鎮蘇木政府職能轉變的重要因素。應根據“一級政府一級財政”和“財權與事權相對應”的原則．進一步創新縣鄉財稅管理體制．提高鄉鎮蘇木政府的財政能力；要根據改革后鄉鎮蘇木行政范圍擴大、工作量加大和經費支出大幅度增加、辦公生活條件差的實際情況，科學地測算核定蘇木鄉鎮財政需求，加大對蘇木鄉鎮的財政轉移支付力度．以保障蘇木鄉鎮各項工作的正常運行；同時，各級黨委、政府要充分認識蘇木鄉鎮債務問題久的不利影響．積極采取有力措施，推動蘇木鄉鎮債務的逐步有序化解。

4、加強干部隊伍建設，改善人員結構、提高人員素質。要統籌安排、合理調整旗縣政府機關及鄉鎮政府機關人員．盡快解決因鄉鎮改革人員向旗縣流動而造成的鄉鎮空編、旗縣超編的問題，解決部分鄉鎮政府缺員的問題。在基層干部隊伍的配置上要特別重視補充民族干部，以解決民族干部缺乏帶來的問題。同時，要加大對蘇木鄉鎮干部的培訓力度，使他們轉變觀念、明確職責、提高技能、掌握方法，適應新形勢下的工作需要。另外，要盡快補充一些大中專畢業生充實事業單位．以改善事業單位人員結構，提高隊伍素質．增強服務能力口

1、旗縣鄉鎮蘇木財政自我保障能力差

由于興安盟經濟發展落后，債務負擔沉重，雖有轉移支付資金的支撐，但只能保證低水平運轉，保了人員工資，卻沒有錢辦事，不能適應全面建設小康社會的需要，縣鄉財政體制改革能否達到預期效果，還需要中央加大轉移支付力度，規范轉移支付運作，以緩解縣鄉財政困難。

2、機構改革人員分流難

鄉鎮蘇木改革過程中人員分流成為第一大難事。其一因興安盟經濟欠發達，觀念陳舊，分流人員很難找到出路，又不能簡單推出去不管，因此勢必造成財政供養人員過多，這更加劇了財政困難；其二是正是因為財政困難，對分流人員無法進行一次性補償，使被分流人員不愿意走，人名長期掛在花名冊上，拿著補助金，形成了慢性不治綜合癥。

3、鄉村集體債務化解難

雖然近年來各地想了很多辦法，但收效甚微，而大多數債務成為呆死賬，不靠外力無以化解。債務問題又是困擾各級干部群眾的一大難題，已經影響到當地的經濟發展和穩定，嚴重損害了債權人的利益。

4、教育布局調整進展緩慢

興安盟有些地區居住分散，交通不便，加上經濟困難，基礎建設跟不上，一定程度上影響了撤校并點的進程。已經撤并的學校，由于都地處偏遠，形成國有資產變現難，許多地區因缺少制度制約，造成了資產流失。

5、國有農牧場改革相對滯后

在相當長的歷史時期內，國有農牧場為國家做出了貢獻，也因此欠下了歷史債務。目前的農牧場仍然承擔著沉重的歷史包袱，步履蹣跚，如不加快改革勢必影響其今后的發展。針對以上問題，我認為應采取以下對策解決之：

第五篇：【政治】2013高考政治必考題：香港回歸十五年

【政治】2013高考政治必考題：香港回歸十五年

2013年高考政治必考題：香港回歸十五年，本專題肯定會在2013年高考文綜政治試題中出現，或大題出現，或小題出現。大家一定要注意了解這方面的內容。因為高考文綜試卷版本比較多，至于哪個省份可能會考考該時政熱點，這個不能保證，但多掌握一點知識，不會有壞處！每天都會為你推薦最新高考備考信息?。ㄎ靼卜街垩a習學校）

背景材料

材料一 2012年是香港回歸祖國15周年。15年來，“一國兩制”的科學構想在香港變成了生動的現實。香港不僅創造了人類文明史上前所未有的政治奇跡，而且創造了成熟經濟體持續平穩發展的經濟奇跡。

材料二 在香港回歸祖國15周年之際，國家主席胡錦濤2012年7月1日上午出席慶祝香港回歸祖國15周年大會暨香港特別行政區第四屆政府就職典禮并發表重要講話。胡錦濤強調，中央政府實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針將毫不動搖，全力支持香港特別行政區行政長官和政府依法施政將毫不動搖，同香港各界人士一道維護和促進香港長期繁榮穩定將毫不動搖。在中央政府、香港特別行政區政府和社會各界人士共同努力下，“一國兩制”實踐一定會越來越豐富，香港與祖國內地共同繁榮發展的道路一定會越走越寬廣。

命題角度

1．從經濟生活角度簡要分析香港回歸15年間創造經濟奇跡的原因。

(1)國家的宏觀調控。近年來香港經濟穩定增長，離不開國家的宏觀調控。國務院批準內地與香港簽署CEPA協議，為香港經濟持續繁榮注入了強勁的動力。

(2)當今世界是開放的世界，經濟全球化深入發展。祖國內地加強與香港的經貿合作符合經濟全球化的要求。15年間，香港同祖國內地的交流全方位擴展，經貿關系更加緊密，各領域合作不斷深化。

2．從政治生活角度，你認為香港怎樣才能夠保持長期繁榮穩定？

(1)主權是構成主權國家的最重要的基本要素。主權作為國家統一而不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。中央政府對香港的一系列方針政策和重大舉措，根本出發點和落腳點就是維護國家主權、安全、發展、利益，保持香港長期繁榮穩定。

(2)堅持依法行政。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。15年間，中央政府切實貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格按照香港特別行政區基本法辦事。

(3)當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。面對日趨激烈的國際和地區競爭，香港只有充分發揮自身優勢，培育新的經濟增長點，大力發展經濟和科技事業，才能真正實現自身競爭力的提升。

3．香港在15年的發展中，文化對社會和經濟發揮了怎樣的影響和作用？

(1)文化是對經濟和政治的反映，一定的文化由一定的經濟、政治所決定，又反作用于一定的經濟、政治，給予經濟、政治以重大影響。香港同胞在長期奮斗過程中形成的自強不息的拼搏精神、同舟共濟的團結精神、靈活應變的創新精神，是對香港政治、經濟和社會的一種反映，同時這種精神又對香港的發展產生了巨大的推動作用。

(2)文化對人的影響來自于各種形式的文化活動。為慶祝香港回歸祖國15周年，香港各界舉行了形式多樣的文化活動，人們通過參與這些活動，可以感受香港發展的巨大成就，領悟優秀文化給人的精神力量，有利于增強香港人民的凝聚力、自豪感。

(3)文化在交流中傳播。隨著香港和內地的交流日益密切，普通話得以推廣，中文傳媒得以普及，全新的國民教育也即將得到推行，香港人民對于中華民族的歸屬感，也正在逐漸增強。

4．香港回歸15年來取得了巨大的成就，體現了唯物論和認識論哪些道理？

(1)物質決定意識，要求我們一切從實際出發，實事求是。我國政府根據香港地區的實際和我國的具體國情，提出了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，體現了這一點。

(2)意識的能動作用。正確的思想和理論通過人們的實踐，能夠促進客觀事物的發展。在“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針的指引下，香港特別行政區15年來取得了巨大的成就。

(3)實踐是檢驗認識真理性的唯一標準。香港回歸15年的實踐雄辯地證明：“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針是完全正確的，其強大的生命力隨著時間的推移和實踐的深化而日益彰顯。

(4)認識具有無限性。我們要在實踐中認識和發現真理，要在實踐中檢驗和發展真理。15年來，中央政府把保持香港長期繁榮穩定作為新時期治國理政的重大課題，鼓勵和支持香港特別行政區政府發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，進一步豐富和發展了“一國兩制”理論和實踐。

練習題

1．回歸15年，香港繁榮成為耀眼傳奇，成為世界經濟發展的一個醒目坐標。跋涉難免遭遇明障暗礁，發展總會經歷風風雨雨，但中央政府的支持力度始終不減，風雨過后，終見彩虹。從經濟學角度看，說明了（）。

①國家調控是經濟發展的基礎 ②國家能夠實行強有力的宏觀調控 ③香港與祖國內地的經濟制度完全一致 ④國家調控是經濟又好又快發展的重要條件

A．①②

B．②③

C．②④

D．③④

2．在香港特別行政區第四屆政府就職典禮上，在胡錦濤主席監誓下，香港特別行政區第四任行政長官梁振英及政府主要官員宣誓就職。這反映了（）。

①地方政府要接受中央統一領導 ②中央政府在國家機構中居于最高地位 ③我國實行民主集中制原則 ④中央與地方互相監督

A．①②

B．①③

C．②③

D．③④

3．同胞情，一條心，香港、內地一家親。香港的發展得益于祖國內地的強力支援，內地有難，香港各界伸出援手。這直接體現了中華民族精神的（）。

A．團結統一

B．愛好和平

C．勤勞勇敢

D．自強不息

4．回歸15年，香港的馬照跑、股照炒，香港社會制度不變、生活方式不變、基本法律不變；不變之中有巨變：香港的人均本地生產總值由回歸時的2.7萬美元增長到現在的3.5萬美元，香港愈加美麗、愈有魅力。香港的變與不變，蘊含了（）。

A．主觀與客觀的統一

B．絕對運動與相對靜止的統一

C．整體與部分的統一

D．前進性與曲折性的統一

5．材料一 胡錦濤在慶祝香港回歸祖國15周年大會暨香港特別行政區第四屆政府就職典禮上的重要講話中指出，“一國兩制”事業是前無古人的偉大創舉，需要在實踐中不斷開拓前進。在已經取得成就的基礎上不斷探索，把“一國兩制”事業繼續推向前進，是中央政府、香港特別行政區政府和社會各界人士的共同使命。

材料二 30年前，鄧小平同志根據我國的國情創造性地提出“一國兩制”的偉大構想，為香港回歸祖國、實現祖國和平統一大業作出了奠基性的貢獻。近些年來，中央政府把保持香港長期繁榮穩定作為新時期治國理政的重大課題，鼓勵和支持香港特別行政區政府發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，進一步豐富和發展了“一國兩制”理論和實踐。

運用“探索世界與追求真理”的相關知識，分析“一國兩制”理論的構建與發展過程。

參考答案：

1．C [材料說明香港的繁榮發展，離不開國家的大力支持，②④符合；①③說法錯誤。]

2．B [②說法錯誤，全國人大在國家機構中居于最高地位；④錯誤，中央與地方是監督與被監督的關系。]

3．A [材料明確指向了香港與內地的團結、互助，反映了團結統一的內涵。]

4．B [“變與不變”體現的哲理是運動與靜止的統一。]

5．答案 ①物質決定意識，要求我們一切從實際出發、實事求是。鄧小平同志根據我國的國情創造性地提出“一國兩制”的偉大構想，堅持了一切從實際出發、實事求是的原則，正確地發揮了主觀能動性。②實踐決定認識，實踐是認識發展的源泉、動力，是檢驗認識真理性的唯一標準。香港回歸祖國后，中央政府根據具體形勢，在實踐中豐富和發展了“一國兩制”理論，同時香港回歸15年的偉大實踐也證明了“一國兩制”構想的正確性。③認識具有反復性和無限性。我們應與時俱進、開拓創新，在實踐中認識和發現真理，在實踐中檢驗和發展真理。所以把“一國兩制”事業繼續推向前進，是中央政府、香港特別行政區政府和社會各界人士的共同使命。