第一篇：“林地紅線”誰來保護(hù)

我國是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，然而近年來一些地方違法違規(guī)占用林地現(xiàn)象依然屢見不鮮。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，2009～2013年全國各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過200萬畝。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，征占用林地成本低、對違法占用林地的行為處罰偏輕、片面的政績導(dǎo)向與部分地方官員法制觀念淡薄等原因讓林地成了不法分子的“唐僧肉”。與“耕地紅線”類似，“林地紅線”也亟須予以保護(hù)。

違法占林年均超200萬畝

國家林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源總量相對不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，造林綠化改善生態(tài)任重而道遠(yuǎn)。

與此同時，不少地方違法違規(guī)占用林地案件依然屢見不鮮。今年3月份，貴州省審計廳在對貴州一個縣進(jìn)行自然資源資產(chǎn)審計時發(fā)現(xiàn)，自2011年到2014年8月，該縣數(shù)十個建設(shè)項(xiàng)目違法占用林地，面積大約1000多畝。據(jù)貴州省有關(guān)部門的調(diào)查，2012年至2013年9月底，貴州發(fā)生大大小小破壞森林資源違法案件8403起，平均每個縣近100起。

不僅是貴州，甘肅、山東等地也面臨類似情況。今年7月，甘肅省林業(yè)廳對國家林業(yè)局通報和責(zé)令整改落實(shí)的7起嚴(yán)重違法占用林地案件進(jìn)行了查處通報，這7起案件涉及違法占用林地1000余畝。山東省林業(yè)廳2013年公布的數(shù)據(jù)也顯示，“山東人均林地面積為0.39畝，為全國平均水平的五分之一；人均林木蓄積量1.27立方米，為全國平均水平的十分之一。”即便在這種情況下，近年來“由于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，基礎(chǔ)設(shè)施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時有發(fā)生，林地流失呈上升趨勢。據(jù)最新資源監(jiān)測，近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝，同時，現(xiàn)有林地減少面積997.5萬畝，基本抵消了五年的造林綠化成果?！?/p>

據(jù)國家林業(yè)局公布的“第八次全國森林資源清查主要結(jié)果（2009-2013年）”顯示，5年間，各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過200萬畝，局部地區(qū)毀林開墾問題依然突出。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，生態(tài)建設(shè)的空間將被進(jìn)一步擠壓，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，維護(hù)國家生態(tài)安全底線的壓力日益加大。

林地緣何成了“唐僧肉”

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，林地容易成為“唐僧肉”，主要是征占用林地成本低、對違法占用林地的行為處罰偏輕、片面的政績導(dǎo)向與部分地方官員法制觀念淡薄等原因造成的。一名不愿意透露姓名的房地產(chǎn)開發(fā)商說，征占用耕地與征占用林地搞城市建設(shè)的巨大差價以及不一樣的審批程序，都讓林地成為不少開發(fā)商眼中的“香饃饃”。以西南某省一個縣的耕地、林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為例，耕地每畝25300元，林地、園地每畝16100元，兩者差價為9200元。

甘肅省林業(yè)廳“對7起嚴(yán)重違法占用林地案件查處結(jié)果通報”中指出，個別地方政府片面追求發(fā)展速度，忽視林業(yè)法律法規(guī)和林地保護(hù)管理政策規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、低丘緩坡開發(fā)利用等招商引資項(xiàng)目“開綠燈”，違規(guī)劃撥林地，隨意改變林地用途和毀壞林地的情況總體呈上升趨勢，并成為違法占用林地案件增幅較大的一個主要原因。

西部某省一名林業(yè)局局長也認(rèn)為，一些地方林業(yè)部門在查處政府主導(dǎo)的招商引資項(xiàng)目建設(shè)違法占用林地案件時普遍有畏難情緒，不敢碰硬，工作被動。有的案件多次催辦而不能及時結(jié)案，有的案件處理大打折扣，行政處罰趨低、以罰代刑現(xiàn)象依然存在，特別是對負(fù)有行政責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位責(zé)任追究不到位，嚴(yán)重影響了法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和林業(yè)部門的形象。

山東一名林業(yè)干部告訴記者，18億畝耕地紅線國人耳熟能詳，但對46.8億畝“林地紅線”知道的人卻不多，這其中就包括一些地方官員，他們認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前，林地?zé)o足輕重，要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓步。特別是當(dāng)前耕地保護(hù)十分嚴(yán)格的情況下，林地保護(hù)相對更加“弱勢”，因此一些林地資源更加容易成為“唐僧肉”。

依法嚴(yán)守“林地紅線”

國家林業(yè)局駐貴陽森林資源監(jiān)督專員辦專員康曉達(dá)說，對于建設(shè)工程使用林地，國家都有明確規(guī)定，關(guān)鍵是地方政府、項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)，要增強(qiáng)法制觀念，凡是使用林地必須依法取得林業(yè)行政許可，必須牢記未批先用林地那就是違法，違法就要被追究法律的責(zé)任。

貴州省證恒律師事務(wù)所律師沈誠認(rèn)為，現(xiàn)在林業(yè)上的一些違法案件，背后都透露出一些地方政府部門不作為、亂作為的問題。他建議，國家有關(guān)部門加大對違法占用林地案件的督辦查辦和行政問責(zé)力度，依法打擊違法占用林地，特別是嚴(yán)厲查處政府行為主導(dǎo)的破壞森林資源違法行為，堅(jiān)決剎住以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為名，隨意破壞林地資源的歪風(fēng)。

有專家認(rèn)為，城市要發(fā)展，適當(dāng)征占用部分林地?zé)o可厚非，但是要嚴(yán)格控制經(jīng)營性項(xiàng)目林地用地指標(biāo)以及嚴(yán)格按照城市規(guī)劃征占用林地，牢固樹立林地紅線意識和守土有責(zé)意識，堅(jiān)持依法行政，改變過去“以罰代管、以罰代刑”的現(xiàn)象，對于破壞森林資源行為要“老虎”“蒼蠅”一起打，形成“破壞森林就是犯罪”的強(qiáng)力威懾。

貴州省社會科學(xué)院院長吳大華說，對于森林資源保護(hù)不妨借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，實(shí)行生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任，對離任領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)資源審計制度，同時加大社會輿論的監(jiān)督力度，多管齊下保護(hù)珍貴的森林資源。

第二篇：林地保護(hù)方案

關(guān)帝山國有林管理局 林地保護(hù)利用規(guī)劃工作方案

根據(jù)山西省林業(yè)廳關(guān)于召開2011年山西省林地保護(hù)利用規(guī)劃會議的預(yù)通知，結(jié)合我局實(shí)際狀況，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)組，組建了此次林地保護(hù)利用規(guī)劃并制定了工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

在接省廳召開此項(xiàng)工作會議通知后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視林地保護(hù)利用規(guī)劃工作，召開了專項(xiàng)會議，進(jìn)行認(rèn)真安排部署。成立了關(guān)帝山國有林管理局林地保護(hù)利用規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，林地保護(hù)利用規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促及成果驗(yàn)收等工作。

組 長：王治中 常務(wù)副組長：高榮勝

副 組 長：武玉斌 安文山 韓福元 李世廣 王曉林

郭小明 梁 鑒 郭玉永 王志強(qiáng)

成 員：梁曉武 劉建榮 梁小明 要經(jīng)德 賈建忠

辛澤平任建強(qiáng) 閆建民 原海云 王俊彬 武樹平李繩慶 馬潤平安文豹 申維國 李淑輝 王海河 劉釗金 張寶寶 毛建明 王效峰 王俊田 趙顯鏡 高衛(wèi)紅 羅玉恩

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室設(shè)在設(shè)計隊(duì) 主 任：劉建榮 副主任：羅玉恩

成 員：林業(yè)勘測設(shè)計隊(duì)隊(duì)員和林場業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。

二、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)思想、編制原則

1、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

本次林地保護(hù)利用規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照山西省林地保護(hù)利用規(guī)劃技術(shù)方案執(zhí)行。

2、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出空間性、結(jié)構(gòu)性和操作性，全面落實(shí)《綱要》和省級林地保護(hù)利用規(guī)劃確定的目標(biāo)，規(guī)定林地邊界范圍，進(jìn)行保護(hù)利用區(qū)劃，將分類、分級管理林地落實(shí)到山頭地塊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地保護(hù)與利用的關(guān)系，優(yōu)化林地利用配置，為縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、編制原則

（1）依法依規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，貫徹國務(wù)院關(guān)于“把林地放在與耕地同等重要的位置，高度重視林地保護(hù)”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的政策方針，切實(shí)維護(hù)林地所有者或經(jīng)營者的根本利益。

（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌區(qū)域林地利用，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)林地利用的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的整體 優(yōu)化。

（3）因地制宜。全面落實(shí)省級林地保護(hù)利用規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，立足于解決本行政區(qū)域內(nèi)林地保護(hù)利用中存在的時間問題，遵循經(jīng)濟(jì)、社會和自然規(guī)律，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局等為手段，提出切實(shí)可行的保護(hù)利用措施。

（4）科學(xué)決策。動員公眾參與，做好部門協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃具有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和廣泛的社會認(rèn)同。

（5）注重落實(shí)。中和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、社會、法律、行政等多反面的手段，切實(shí)提高規(guī)劃實(shí)施的成效。

4、編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國土地管理法》和地方頒布的與森林資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件。

（2）《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃（2008-2020）》、省級土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）、國家和地方林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃。

（3）國家和地方頒布的森林資源保護(hù)管理的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）地方森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果。

5、規(guī)劃深度

將林地面積和主要規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，將分類、分級結(jié)果落實(shí)到小班，林地保護(hù)利用措施具有可操作性。

三、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

1、主要任務(wù)

落實(shí)省級林地保護(hù)利用規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求，將本行政區(qū)域內(nèi)的林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實(shí)到山頭地塊，確定林地保護(hù)等級和質(zhì)量等級；明確林地保護(hù)利用的目標(biāo)，任務(wù)和具體措施；加強(qiáng)對縣級行政轄區(qū)內(nèi)林地保護(hù)利用的宏觀調(diào)控；推進(jìn)縣域林地結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化；指導(dǎo)縣域林地保護(hù)利用的協(xié)調(diào)和管理；建立健全科學(xué)的林地保護(hù)利用體制機(jī)制。

2、工作重點(diǎn)

（1）分析林業(yè)保護(hù)利用現(xiàn)狀

對照林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)要求，分析縣域林地保護(hù)利用現(xiàn)狀，明確存在的主要問題及成因，找準(zhǔn)林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃編制應(yīng)重點(diǎn)研究解決的問題。

（2）林地供需分析

以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對林地利用的要求、上級下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)和林地利用的主要問題，分析和預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)各類林地需求及布局和發(fā)展趨勢。

（3）提出林地保護(hù)利用的基本戰(zhàn)略

依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化情況和相關(guān)政策，預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模、公共建設(shè)投資等的變化趨勢，分析林地保 護(hù)與利用面臨的主要挑戰(zhàn)與機(jī)遇，分析各種有利與不利條件，提出林地保護(hù)利用的基本戰(zhàn)略。

（4）確定林地保護(hù)利用目標(biāo)和調(diào)控指標(biāo)

按照省級林地保護(hù)利用規(guī)劃提出的目標(biāo)和要求，圍繞林地保護(hù)利用基本戰(zhàn)略，提出規(guī)劃期內(nèi)縣域林地保有量、森林保有量、森林覆蓋率、林地生產(chǎn)率、重點(diǎn)公益林地和重點(diǎn)商品林地結(jié)構(gòu)等主要目標(biāo)及調(diào)控指標(biāo)，還可以根據(jù)本縣需要，增加林地利用率等其他指標(biāo)。

（5）落實(shí)林地邊界

按照規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，依據(jù)現(xiàn)有的森林資源調(diào)查、森林分類區(qū)劃界定成果和縣級政府確定的后備地資源，以二類調(diào)查成果為基礎(chǔ)，利用遙感影像數(shù)據(jù)，進(jìn)行必要的現(xiàn)地調(diào)查，將林地及其利用狀況落實(shí)到山頭地塊。林地邊界落實(shí)按1:1萬比例尺（或當(dāng)?shù)刈畲蟮匦螆D比例尺）落實(shí)。

（6）確定林地保護(hù)利用的區(qū)劃布局

明確林地保護(hù)利用區(qū)劃布局的指導(dǎo)原則，在銜接省級林地保護(hù)利用區(qū)劃布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)行縣域林地保護(hù)利用區(qū)劃布局，明確所有林地地塊（小班）的森林類別、林地保護(hù)利用等級、林地質(zhì)量等級。

（7）明確林地保護(hù)措施

從加強(qiáng)森林保護(hù)、嚴(yán)格用途管制、實(shí)行分級管理和差別管理的要求，分別區(qū)域、類別、等級設(shè)計和確定林地保護(hù)具體措施。優(yōu)先保護(hù)森林特別是重點(diǎn)公益林地、一、二級保護(hù)林地；推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果和實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)對現(xiàn)有有林地的保護(hù)，防止并減少林地尤其是有林地退化，對現(xiàn)有宜林地和已經(jīng)退化的林地應(yīng)制定造林綠化和生態(tài)修復(fù)措施；臨時占用林地期滿后按要求植樹造林，恢復(fù)植被；加強(qiáng)林地和森林生態(tài)系統(tǒng)的防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力建設(shè)，對災(zāi)毀林地應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)治理；節(jié)約用地，嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，并制定森林占補(bǔ)平衡措施；禁止毀林開墾、毀林挖塘等違法行為，嚴(yán)格限制將林地轉(zhuǎn)化為其他農(nóng)用土地或以土地整理的名義占用林地，對已經(jīng)開墾種植或破壞的林地要制定還林措施；提出補(bǔ)充林地，擴(kuò)大林地資源的途徑和措施，積極拓展綠色生態(tài)空間；提出提高林地生產(chǎn)力的途徑和措施。

（8）明確林地利用措施

按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的要求，明確林地利用方向和具體措施，分別區(qū)域、類別和林地等級制定利用措施。

按照林地利用潛力和承載能力，提出規(guī)劃期內(nèi)可安排實(shí)施的各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的工程項(xiàng)目，明確各工程對林地的需求量；分別林地質(zhì)量等級制定林地利用措施，強(qiáng)化森林經(jīng)營，提高林地生產(chǎn)力；重點(diǎn)保障林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林和糧食土產(chǎn)區(qū)，沿海防護(hù)基干林帶等建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)屏障；通過造林綠化等措施，有效提高林地的利用率。（9）統(tǒng)籌區(qū)域管理

根據(jù)各縣自然地理、資源分布等提出區(qū)域林地保護(hù)利用方向；根據(jù)主體功能區(qū)劃研究差別化林地保護(hù)利用管理政策措施，提高林地利用效益，科學(xué)管理林地。

（10）制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策與措施

圍繞各項(xiàng)規(guī)劃安排，制定經(jīng)濟(jì)、社會、法制、行政、技術(shù)、隊(duì)伍等方面的保障機(jī)制或辦法。

關(guān)帝林局林地保護(hù)利用規(guī)劃辦公室

二〇一一年一月

第三篇：銀行存款安全誰來保護(hù)

銀行存款安全誰來保護(hù)

銀行是經(jīng)營貨幣的企業(yè)，它的存在方便了社會資金的籌措與融通, 并充當(dāng)著貸款人和借款人的中介，銀行是有作為信用中介作用的。但是巨額存款從銀行賬戶中無故消失，風(fēng)險極低的銀行存款緣何成為不碰自破的氣球？近期全國多地出現(xiàn)了個人客戶銀行存款丟失的案件，引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。“儲戶”的錢到底去哪了？明明應(yīng)該放心的銀行，在當(dāng)中又扮演著何種角色？

2014年初，浙江杭州某城市商業(yè)銀行的儲戶張先生查詢賬戶時發(fā)現(xiàn)，自己戶頭上的200余萬元存款竟然只剩幾塊錢。他隨即向銀行方面投訴，報案后，經(jīng)杭州市西湖區(qū)警方查明，該案件共涉及多家商業(yè)銀行的42位儲戶，總計9505萬元存款“不翼而飛”。據(jù)警方及銀監(jiān)部門通報，近期，類似的存款“失蹤”案件在浙江、河南、安徽、湖南等地屢屢發(fā)生：2014年10月，上市酒企瀘州老窖在中國農(nóng)業(yè)銀行長沙迎新支行的1．5億元存款失蹤；今年1月10日，瀘州老窖又發(fā)布公告稱，在工商銀行河南南陽中州支行等處的3．5億元存款出現(xiàn)“異?！薄?/p>

據(jù)杭州市多位受害儲戶回憶，自己存錢時均曾遇到銀行柜臺人員推銷，承諾可將資金以某種高利息的形式存入。經(jīng)調(diào)查，這就是犯罪團(tuán)伙和銀行內(nèi)部人員勾結(jié)，打著高利息旗號騙取存款。據(jù)介紹，“存款大盜”專門針對各大銀行存款下手。銀行內(nèi)部人員被買通后，儲戶在柜臺存錢時，資金被存入后立即被轉(zhuǎn)到其他賬戶上。實(shí)際上客戶正式遭遇“忽悠”銷售，部分存款變“保單”。據(jù)某國有銀行知情人士透露，柜面人員以各種方式變相銷售保險、基金等產(chǎn)品，這是存款“失蹤”的重要原因之一 這些看似懸疑離奇的存款丟失劇情其實(shí)大致都雷同，要么是銀行內(nèi)部出現(xiàn)“內(nèi)鬼”，用貼息存款噱頭來拉取存款，要么是“外賊”騙子假裝成銀行工作人員以高息名義招攬儲戶，結(jié)果儲戶存款不翼而飛。但是，銀行大廳不是菜市場，不得到銀行同意，不是隨便什么攤販都可以進(jìn)來設(shè)攤的，而客戶被“外賊”騙子所騙也多半都是在銀行大廳里，他們選擇這里的業(yè)務(wù)也是因?yàn)橄嘈陪y行的招牌。

無論是何種情況，銀行弄丟存款本身就是個大笑話。任何企業(yè)立足于市場，首先是依靠自己的市場信譽(yù)。我們通常所說的契約精神是市場經(jīng)濟(jì)、商業(yè)社會的根本。更何況是依靠信用甚至經(jīng)營信用的銀行？

據(jù)中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，儲戶存款丟失后，需要調(diào)查是何原因引起，按照不同的情況和責(zé)任，分別加以處理。如果儲戶自己未妥善保管卡號、密碼等信息導(dǎo)致存款丟失，應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任，除此之外主要責(zé)任應(yīng)由銀行承擔(dān)；如果銀行變相“高息攬存”，或銀行工作人員與不法分子勾結(jié)騙取存款，銀行應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。在這方面，銀行若發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想，區(qū)區(qū)賠償事少，聲譽(yù)損失事大，我行作為世界500強(qiáng)銀行企業(yè)，若因?yàn)榇说仍p騙事故，所帶來的影響是巨大的。

無論銀行業(yè)務(wù)如何發(fā)展，存款都是銀行的立身之本，銀行以存貸款利差作為自己的利潤來源。其中首要的是儲戶將錢存入銀行，銀行才有經(jīng)營的可能。無論是個人還是企業(yè)儲戶，選擇銀行存款的首要條件是銀行的信譽(yù)，也就是相信錢存在銀行萬無一失。如果把錢存在銀行還不如存在家里的保險柜，誰還會選擇去銀行存款？這樣一來，銀行與那些風(fēng)險極大的民間信貸、地下錢莊有何區(qū)別？現(xiàn)在商業(yè)銀行的利潤來源不僅是存貸利差，還有提供各種服務(wù)包括理財服務(wù)，獲得利潤?？墒?，這些所謂的延展業(yè)務(wù)離開了銀行聲譽(yù)支撐將會成為無源之水，如果銀行連基本承諾都無法履行，有誰愿意將錢交給銀行去打理？所以，商業(yè)銀行經(jīng)營的過程，既是一個經(jīng)營錢財?shù)倪^程，也是一個不斷建立、鞏固、擴(kuò)展自己信譽(yù)的過程。不管銀行的規(guī)模有多大資產(chǎn)有多么雄厚，歸根結(jié)底這一切都是在為銀行的信譽(yù)聲譽(yù)添磚加瓦。我行在東莞落地生根數(shù)十年，怎么可以讓銀行內(nèi)鬼而擾亂我行多年的信譽(yù)呢？

“存款失蹤”暴露銀行內(nèi)控機(jī)制不完善。以往，銀行在辦理代銷理財產(chǎn)品權(quán)限管理上過松過亂，對機(jī)構(gòu)沒有實(shí)行名單制管理以及對產(chǎn)品信息缺乏公開，尤其對個人信息管理不嚴(yán)。此外，業(yè)務(wù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，柜面業(yè)務(wù)管理制度流于形式。對此《通知》要求銀行上收管理權(quán)限、實(shí)行名單制管理和代銷產(chǎn)品信息公開，并加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，構(gòu)筑業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險合規(guī)及審計監(jiān)督“三道防線”，搞好開戶、資金匯劃、對賬、印章憑證管理及賬戶監(jiān)控五個柜面操作。因此，我行必須定期檢測銀行大堂等與客戶溝通最貼身的群體，定期排查是否有作案嫌疑的工作人員，并在營業(yè)廳內(nèi)列出各種詐騙案例，讓客戶有一定的認(rèn)識，切莫被騙，對于理財、保險等可能存在灰色收入渠道的地方要加以整改。

今天，中國經(jīng)濟(jì)正在規(guī)范完善市場秩序，金融業(yè)銀行業(yè)同樣在規(guī)范完善自己的市場。由于銀行業(yè)長期壟斷，人民幣利率和匯率市場化還沒有完全到位，銀行業(yè)的市場化和市場競爭才剛剛開始，因此各金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行真正意義上正在建立鞏固擴(kuò)展自己的品牌聲譽(yù)也才剛剛開始。規(guī)范的市場機(jī)制和市場競爭，說到底是品牌聲譽(yù)的競爭，對經(jīng)營信用的銀行業(yè)來說尤其如此。目前四大行的強(qiáng)勢、東莞銀行的地區(qū)優(yōu)勢、民營銀行的崛起都對我行帶來較大的壓力，目前我行的產(chǎn)品競爭力并不算是頂尖的，但是我行的聲譽(yù)卻是享譽(yù)全城。必須避免以上的事件在我行身上發(fā)生。

第四篇：勞動者的合法權(quán)益誰來保護(hù)

勞動者的合法權(quán)益誰來保護(hù)

每一位勞動者都經(jīng)歷過進(jìn)入工作以前，都得進(jìn)行身體檢查，身體合格者可以參加工作，進(jìn)入工作以后就沒有人關(guān)心勞動者的身體狀況如何，亦為的強(qiáng)調(diào)工作工作在工作。有的勞動者猝死在工作崗位，有的勞動者不明不白死去，死在工作崗位算工傷，死在家里什么也不是，死在上班途中算什么？《勞動法》第六十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。就沒有提出對勞動者進(jìn)行身體檢查，勞動者打工者是為國家做出巨大貢獻(xiàn)的人，我們的權(quán)益哪去了？《工傷保險條列》第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷。(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；現(xiàn)在很多職工打工者為了生活超負(fù)荷工作，身體都處于亞健康狀況，如果在工作當(dāng)中沒有死亡怎么辦？一切法律都圍堯著工作生產(chǎn)進(jìn)行，沒有一條保護(hù)勞動者打工者身體健康法律存在！各種設(shè)備都得定期檢查，防止人身事故發(fā)生進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，難道我們勞動者打工者連生產(chǎn)設(shè)備都不如嗎？《勞動法》《勞動合同法》都沒有提出對勞動者身體進(jìn)行合法保護(hù)！我們勞動者是為國家創(chuàng)造財富的主人，因?yàn)閯趧诱叽蚬ふ卟皇撬麄兪掷镌O(shè)備，是……人。

第五篇：誰來保護(hù)中學(xué)教師的權(quán)益

誰來保護(hù)中學(xué)教師的權(quán)益

基礎(chǔ)教育的重要性不言而喻，但中學(xué)教師的權(quán)益保護(hù)卻遭到異常的冷落！學(xué)生如今成了寶貝，權(quán)利意識強(qiáng)的足以把老師趕下臺。不遵守紀(jì)律、搗亂，接受不了教育就可以罵老師，甚至打老師，而老師只能吃啞巴虧，家長領(lǐng)導(dǎo)和媒體不但不同情老師還會給老師扣個“教育不得法、把握不好度”的帽子。要知道，作為未成年人，學(xué)生本身就不成熟，需要批評教育，沒有懲罰的教育絕不是好教育?？?，學(xué)生一旦不愿接受教育，就說老師傷他自尊了，不懂事的家長就告到報社，不負(fù)責(zé)任的記者就大肆煽動炒作批判老師。他們不知道，這反而害了教育，助長了孩子不遵守紀(jì)律的惡習(xí)，實(shí)際是害了孩子。教師還敢教育嗎？

另外，作為省會教師，連醫(yī)保公積金都沒有，盼星星盼月亮，好不容易盼來一項(xiàng)養(yǎng)老保險，卻先要交翻倍的滯納金！無編教師利益的不管，交錢的卻積極得很！30的歲人了，因?yàn)榻處熅o張，仍然不讓生孩子，否則就別要工資。

對于社會心理不平衡的教師休息時間長的問題，又有誰知道，教師工作量每天都是滿負(fù)荷，不分上下班時間，半夜都有可能處理學(xué)生問題。備課、看作業(yè)、教育學(xué)生，哪天是輕松的？沒有寒暑假，豈不要累死老師！而事實(shí)是，寒暑假，也沒有一個是完全休息的。今年寒假從臘月26開始，到正月初十結(jié)束。碰上畢業(yè)班，總共只能休息七天。但給老師的任務(wù)卻足以讓你每天工作都嫌時間緊張。要求備課兩周、讀教育書一本、寫讀書筆記1500字以上、教育論文一篇、班主任工作計劃一篇、教學(xué)總結(jié)和計劃各一篇。各位，想想換做你，你這個年還能過嗎？

教師地位，都知道重要，可教師待遇有多少愿意讓提高的！要知道正常社會，教師政治地位、經(jīng)濟(jì)地位和社會地位都應(yīng)該是社會中較高的，這才能留住教育行業(yè)中的優(yōu)秀者，也才能吸引更多的精英加入到教育事業(yè)中，這樣我們國家的教育才能真正有效的突飛猛進(jìn)！