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×××縣違法建筑處置暫行辦法

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第一篇:×××縣違法建筑處置暫行辦法

×××縣違法建筑處置暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范違法用地、違法建設(shè)的防控和治理工 作,保障土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施,提高城鄉(xiāng)人居 環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共 和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和 國行政強(qiáng)制法》《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《浙江省違法建 筑處置規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)處置違反土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 方面法律、法規(guī)的違法建筑,適用本辦法。

違反水利、交通運(yùn)輸、林業(yè)、電力等法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的 建筑物、構(gòu)筑物,由相關(guān)職能部門按照法定職責(zé)處理。宗教場所違法建筑的認(rèn)定和處理,由縣民宗局提出處理辦法報(bào)縣政府同意后實(shí)施。

第三條 本辦法所稱的違法建筑是指未依法獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理方面相關(guān)行政許可或者未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理方面相關(guān)行政許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施,以及超過城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可期限未拆除的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物或者設(shè)施。

第四條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、縣×××管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(簡稱“違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)”)在法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處置違法建筑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(簡稱“違法建筑拆除機(jī)關(guān)”)負(fù)責(zé)違法建筑的拆除工作。縣違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)、違法建筑拆除機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工做好違法建筑的監(jiān)管和處置,落實(shí)行政許可后管理措施和日常巡查工作。

第五條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外非法占用土地建設(shè)的違法建筑,符 合土地利用總體規(guī)劃的,由縣×××管理部門依法予以沒收,交由縣國資管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處處理;不 符合土地利用總體規(guī)劃的,由縣×××管理部門依法作出決定,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除、恢復(fù)土地原狀。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的違法 建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或 街道辦事處依法處理。在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),既違反《中華人民共和國土地管理法》又違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建設(shè)的建筑,需要強(qiáng)制拆除的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定依法作出處理決定;不需要強(qiáng)制拆除的,由縣×××管理部門依法處理。

第六條 舊廠區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)內(nèi)的違法建筑,有政府批準(zhǔn)的改造方案的,結(jié)合改造方案處理;沒有改造方案或改造方 案沒有涉及的,按本辦法規(guī)定處理。

第二章 違法建筑的認(rèn)定

第七條 具有下列違法建設(shè)行為之一形成的建筑物、構(gòu)筑物 或者設(shè)施,屬于違法建筑:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地或者超過依法批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量 占用土地建設(shè)的;

(二)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許 可證》進(jìn)行新建、擴(kuò)建、拆改建等建造建(構(gòu))筑物、管線及其 他工程建設(shè)的;

(三)違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可 證》確定的建設(shè)位置、建筑高度、層數(shù)、面積等內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;

(四)未取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行臨時(shí)建(構(gòu))筑物、管線及其他工程建設(shè)的;

(五)違反《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定建設(shè)永久性 建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法建設(shè)行為。

第八條 居民對商品房等住宅進(jìn)行普通裝修,已封閉陽臺、在獨(dú)有的樓頂已搭建玻璃棚,沒有超出建筑物立面,不影響公共 使用,不影響城鄉(xiāng)容貌,也不存在質(zhì)量安全的,屬于輕微違法,可暫不予行政處罰;

因防漏、隔熱原因形成的坡屋頂違法建設(shè),因超高建設(shè)的坡 屋頂,沒有安全隱患、不影響公共安全、沒有相鄰糾紛、不影響 城鄉(xiāng)容貌,當(dāng)事人承諾城鄉(xiāng)建設(shè)需要時(shí)無償拆除的,對該違法行 為依法處罰后,保留使用,但不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第三章 違法建筑的處置

第一節(jié)拆除

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑,有下列情形之一的依法 予以拆除:

(一)嚴(yán)重違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的;

(二)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證且不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃 的強(qiáng)制性內(nèi)容或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑 高度的;

(三)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積(計(jì)算容積 率部分)或者建筑高度且超出規(guī)定誤差范圍的;

(四)侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

(五)危及防洪、消防、人防等城鄉(xiāng)防災(zāi)、軍事等設(shè)施正常 運(yùn)行,給城鄉(xiāng)安全造成隱患的,或者擅自占用河道、公路留用地,影響行洪、交通的;

(六)對水源保護(hù)區(qū)、河道、水體、山體等造成重大破壞且 無法治理的;

(七)妨礙相鄰合法建筑物的通風(fēng)、采光、衛(wèi)生、安全等,引起嚴(yán)重相鄰權(quán)糾紛的;

(八)臨時(shí)建筑未取得臨時(shí)建設(shè)工程(或臨時(shí)用地)規(guī)劃許 可證、不按照許可內(nèi)容建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限不拆除的,或者在 房屋征遷過程中搭建的臨時(shí)過渡用房,已落實(shí)安置,未實(shí)施拆除的;

(九)嚴(yán)重影響歷史文化保護(hù)區(qū)、各級文物保護(hù)單位及風(fēng)景 名勝保護(hù)區(qū)或損害需要保護(hù)的城市文物古跡的;

(十)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃 許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),占用鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地 等情節(jié)嚴(yán)重的;

(十一)嚴(yán)重影響市容景觀或侵犯公共利益,社會影響惡劣的;

(十二)擅自占用已征收土地的;

(十三)違法用地、違法建設(shè)影響重大項(xiàng)目實(shí)施的;

(十四)公共通道、公用樓頂搭建違法建筑,影響惡劣的、群眾反映強(qiáng)烈的;

(十五)在建筑物樓頂搭建違法建筑,影響安全、影響城鄉(xiāng) 容貌的;(十六)已存在房屋安全隱患、影響公共安全、有相鄰糾紛 的坡屋頂,按平改坡要求限期改正,未按要求改正的。

(十七)其他違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)拆除的情形。

第十條 未取得相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的,拆除全 部建筑。未按照相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,拆除 存在未按照規(guī)定建設(shè)情形的單體建筑物;未按照規(guī)定建設(shè)部分與 單體建筑物其他部分能夠明確區(qū)分,且拆除該部分不會嚴(yán)重影響 單體建筑物建筑結(jié)構(gòu)安全的,也可只拆除未按照規(guī)定建設(shè)部分。

第十一條 拆除違法建筑可能嚴(yán)重影響相鄰合法建筑的建 筑結(jié)構(gòu)安全、損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造 成重大損害的,可以視作不能實(shí)施拆除,予以沒收違法收入或者 沒收實(shí)物,依法處以罰款。沒收的建筑物交由縣國資辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府或街道辦事處處理。

第十二條 違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,但符 合尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的情形,未在合理期 限內(nèi)按執(zhí)法部門的要求整改的,可認(rèn)定為無法采取改正措施消除 對規(guī)劃實(shí)施的影響,予以拆除。

第十三條 行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(社會團(tuán)體)、國有及國有 控股企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等單位的違法用地、違法建設(shè)行為,在合法 用地范圍內(nèi),對辦公、生產(chǎn)經(jīng)營性用房及其他設(shè)施,有政府會議 紀(jì)要等文件規(guī)定的,按相關(guān)文件執(zhí)行;沒有政府會議紀(jì)要等文件 規(guī)定,但確屬生產(chǎn)經(jīng)營需要且不存在質(zhì)量、消防等安全隱患和影 響城鄉(xiāng)容貌的,經(jīng)依法處罰后限期改正;存在質(zhì)量、消防等安全隱患和影響城鄉(xiāng)容貌的,予以拆除。

第二節(jié) 沒收和罰款

第十四條 除本辦法規(guī)定依法予以拆除的情形以外,其他其 它集體土地上的違法建設(shè)行為,按以下規(guī)定處理:

(一)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi) 1.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2010年 9月 30日(含本日)前,符合建房條件的,且在可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)內(nèi)的,每平方米罰款 60 元,超出可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)的,每平方米罰款 120 元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款 300元。?2005 年 10月 7日(含本日)前,可審批建房標(biāo)準(zhǔn)參照同類區(qū)塊已審 批建房的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;2005年10月8日(含本日)后,可審批建 房標(biāo)準(zhǔn)按本縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?。

2.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2010年 10月 1日(含本日)之后的,符合建房條件的,且在可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)內(nèi)的,每平方米罰款 60 元,超出可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)的,沒收違法收入,每平方米按 840 元計(jì)算(按 50%計(jì)算執(zhí)行),并處每平方米罰款 30元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模瑳]收違法收入,每平方米按 840元計(jì)算(按一、二、三類區(qū)塊分別折價(jià) 100%、80%、60%,區(qū)塊劃分表附后),并處每平方米罰款 48元。

(二)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)

1.違法建設(shè)行為發(fā)生在 1998 年 1 月 1 日至 2003 年 10 月28日(含本日)期間的,符合建房條件的,每平方米罰款30元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款 60元。

2.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2003年 10月 29日至 2007年 12 月 31日(含本日)期間的,符合建房條件的,每平方米罰款40 元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款80元。

3.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2008年 1月 1日(含本日)之后 的,符合建房條件的,每平方米罰款 50 元;已有住宅,祖?zhèn)骼?宅未批拆建的,沒收違法收入,每平方米按 240元計(jì)算,并處每平方米罰款 40元。

(三)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、村莊內(nèi)的違法建設(shè)行為發(fā)生在 2003 年 4 月 1 日(含本日)之后的,符合建房條件的,每平方米罰款 30 元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款 50元。在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、村莊內(nèi),違法建設(shè)當(dāng)事人符合 建房條件,但違法建設(shè)的建筑面積超出可審批建房標(biāo)準(zhǔn)20%以上 的,超出部分按從重處罰標(biāo)準(zhǔn)處理。

第四章 管控措施

第十五條 不得參與違法建設(shè)或者對違法建設(shè)知情不報(bào)。建 設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與違法建設(shè)或 者對違法建設(shè)知情不報(bào)的,建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將其作為不良行為記錄 公示;有相關(guān)違法行為的,依法予以行政處罰。

第十六條 不得為違法建筑辦理房屋、土地權(quán)屬登記。對未 提交建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明的,房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理房屋所 有權(quán)初始登記;對未提交合法、有效的土地權(quán)屬來源證明的,土 地登記機(jī)構(gòu)不予辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記;對依附已登記房 屋、土地進(jìn)行違法建設(shè)的,違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理及 執(zhí)行情況告知房屋、土地登記機(jī)構(gòu),處理決定執(zhí)行完畢前房屋、土地權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)暫停辦理房屋所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登 記。第十七條 不得以違法建筑作為抵押物獲取貸款。以房屋、土地或者在建工程作為抵押物申請貸款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向違法 建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢是否存在違法建筑,經(jīng)違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)確認(rèn) 存在違法建筑的,不予發(fā)放抵押貸款;違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)將違法建筑處理及執(zhí)行情況告知房屋、土地登記機(jī)構(gòu),處理決 定執(zhí)行完畢前房屋、土地登記機(jī)構(gòu)暫停辦理抵押權(quán)登記。

第五章 責(zé)任追究

第十八條 對有關(guān)責(zé)任人違反遂委?2012?19號文件規(guī)定,應(yīng)實(shí)行責(zé)任追究的,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

第十九條 按遂委?2012?19號文件規(guī)定被追究責(zé)任的相關(guān) 責(zé)任人,取消其個(gè)人及所在單位本年度評優(yōu)、評先資格。

第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級組織在辦理涉地項(xiàng)目時(shí),提供虛假證明的,要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的從嚴(yán)處理。

第六章 附則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,在“三改一拆”行 動期間有效。

第二篇:洞頭縣違法建筑處置規(guī)定

洞頭縣違法建筑處置規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)、規(guī)范違法建筑處置工作,提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定和《浙江省“三改一拆”行動違法建筑處理實(shí)施意見》的精神,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條

在本縣行政區(qū)域內(nèi)處置違法建筑,適用本規(guī)定,法律法規(guī)和上級文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章 違法建筑的分類處理

第三條

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等執(zhí)法部門(以下簡稱“執(zhí)法部門”),依照法律賦予的職權(quán)實(shí)施本規(guī)定。

未依法批準(zhǔn),非法占用土地的違法建筑,由縣國土資源局依法處置。不符合土地利用總體規(guī)劃的,擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除、恢復(fù)土地原狀;符合土地利用總體規(guī)劃的,予以沒收違法建筑。

未依法批準(zhǔn),非法占用林地,違反公路、河道等有關(guān)法律、法規(guī)的違法建筑,河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)與河道、湖泊、水庫保護(hù)和水利工程運(yùn)行管理無關(guān)的違法建筑,公路建筑控制區(qū)內(nèi)除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外的違法建筑,由交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法處置。

未取得相關(guān)規(guī)劃許可證或者未按照相關(guān)規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的違法建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局或者街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法處置。

第三章 違法建筑改正

第四條

屬于下列情形的現(xiàn)存違法建筑,可以認(rèn)定為尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響,責(zé)令當(dāng)事人限期申請補(bǔ)辦、變更相關(guān)規(guī)劃許可證,或者采取改建、回填等改正措施:

(一)未按照相關(guān)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè),但是可以通過改建、回填等措施達(dá)到與許可內(nèi)容一致或者恢復(fù)到違法建設(shè)前狀態(tài)的;

(二)已進(jìn)入規(guī)劃審批程序,符合審批條件,并取得前期審核同意的規(guī)劃審批文件,但尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

(三)房屋因?yàn)?zāi)滅失,未經(jīng)批準(zhǔn)而按原高度、原面積建設(shè)的;

(四)以危房改建或房屋維修名義實(shí)施整體拆建,未改變原高度、原面積的;

(五)因公共利益需要,整體拆遷安置尚未完成規(guī)劃審批手續(xù)的;

(六)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)政策,統(tǒng)一實(shí)施漁農(nóng)村改造的;

(七)未依法批準(zhǔn),因生產(chǎn)生活需要,擅自改變使用性質(zhì)或使用功能的建筑,不影響主體結(jié)構(gòu)安全的;

(八)未對相鄰合法建筑物的安全,或者未對相鄰合法建筑物的采光和日照造成影響的,或雖有影響但取得相鄰方書面諒解的;

(九)本規(guī)定施行前,未取得相關(guān)規(guī)劃許可,但是建設(shè)時(shí)按照縣政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府同意建設(shè)的。

第五條

符合補(bǔ)辦規(guī)劃許可條件的,當(dāng)事人可以憑執(zhí)法部門作出的行政處理決定書,在三個(gè)月內(nèi)向縣住建局申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第四章 違法建筑暫緩拆除

第六條

違法建筑具有下列情形的,可以暫緩拆除:

(一)違法建筑拆除后當(dāng)事人無房居住或者人均住房面積低于15平方米,具備城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房申請資格的,在未獲得保障或者未落實(shí)住房過渡措施之前;

(二)違法建筑當(dāng)事人現(xiàn)生活居住用房用地面積未達(dá)到我縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者具備分戶建房條件,其違法建筑符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求且拆除后影響當(dāng)事人正常生活的,在未充分落實(shí)安置政策之前;

(三)原有住房屬危房或因自然災(zāi)害滅失,原址重建或易地新建的違法建筑當(dāng)事人,其違法建筑拆除后無房可提供居住的,在住建局作出是否可采取改正措施的性質(zhì)認(rèn)定前;

(四)用于處置公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等突發(fā)事件應(yīng)急工作的違法建筑,按照實(shí)際需求,在縣政府作出相關(guān)決定前;

(五)公益性質(zhì)的市政配套設(shè)施等違法建筑,包括治安崗?fù)ぁ⒐矌⑼ㄓ嵲O(shè)施發(fā)射接收塔、基站、配電房以及醫(yī)院配套醫(yī)療用房、公安交警部門應(yīng)急處置場所、學(xué)校室內(nèi)操場等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的特殊建筑,拆除后會對群眾生產(chǎn)生活直接造成影響的;

(六)上級文件規(guī)定可以申請暫緩拆除的其它違法建筑,參照上級文件執(zhí)行。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對暫緩拆除的違法建筑,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出性質(zhì)認(rèn)定、提出具體改正措施并報(bào)縣住建局備案,縣住建局應(yīng)當(dāng)對違法建筑當(dāng)事人履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章 違法建筑沒收及處置

第七條

縣政府建立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣法院、縣財(cái)政局(國資辦)、縣住建局、縣國土資源局、縣審管辦(公共資源辦)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決移交或處置沒收的違法建筑物及其它設(shè)施過程中的具體問題。聯(lián)席會議研究決定事項(xiàng):

(一)確定違法建筑物及其它設(shè)施的移交方式;

(二)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)確定違法建筑物及其它設(shè)施的處置價(jià)格;

(三)其它事項(xiàng)。

第八條

對不能進(jìn)行改正,但應(yīng)當(dāng)拆除(含局部拆除)的違法建筑,拆除后可能影響相鄰建筑物的安全或者對無過錯利害關(guān)系人、公共利益造成重大損失而不能實(shí)施拆除的,由執(zhí)法部門委托具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定,執(zhí)法部門根據(jù)鑒定結(jié)論作出認(rèn)定并向社會公示,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以沒收。

沒收違法收入的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具估價(jià)報(bào)告。

第九條

依法沒收的違法建筑物及其它設(shè)施,執(zhí)法部門應(yīng)在結(jié)案后,責(zé)成當(dāng)事人在15日內(nèi)騰空該建筑物,當(dāng)事人拒不騰空交付致使沒收無法實(shí)現(xiàn)的,由執(zhí)法部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第十條

依法沒收的違法建筑物騰空后,由執(zhí)法部門向縣財(cái)政局(國資辦)辦理移交手續(xù),縣財(cái)政局(國資辦)應(yīng)依法接收。

對沒收的建筑物及其它設(shè)施在向縣財(cái)政局(國資辦)移交時(shí),應(yīng)將移交的建筑物及其它設(shè)施移交清單、《行政處理決定書》、本單位移交報(bào)告,及行政復(fù)議或行政訴訟文書等一并移交。

移交清單應(yīng)注明沒收建筑物及其它設(shè)施的原屬單位或個(gè)人、建筑物及其它設(shè)施的具體位置、數(shù)量、建筑面積、占地面積、建筑物結(jié)構(gòu)和移交時(shí)間等。移交清單一式三份,由移交單位和接收單位分別簽字蓋章,辦理移交手續(xù)。

第十一條

沒收的違法建筑可以保留使用的,經(jīng)批準(zhǔn)可按以下方式進(jìn)行處置:

(一)公開拍賣。申請購買者達(dá)兩人以上的,按《中華人民共和國拍賣法》有關(guān)規(guī)定處置。涉及經(jīng)營性用地的,或者用地屬于公開招、拍、掛范圍的,以估價(jià)機(jī)構(gòu)的評估價(jià)格為依據(jù),對依法沒收建筑物和其它設(shè)施公開招、拍、掛,在依法辦理相關(guān)手續(xù)后由相關(guān)部門確認(rèn)權(quán)屬。

(二)回購。依法沒收的違法建筑物與合法建筑物不可分割或在集體土地上建設(shè)的建筑物,違法建筑當(dāng)事人可按房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)確定的價(jià)格予以回購。

(三)出租。當(dāng)事人除此建筑物外無其它住所,有回購意愿而經(jīng)濟(jì)困難付不起回購款的,可申請租賃。出租期限一般為一年,最長時(shí)間不超過五年,期滿后需續(xù)租的,重新簽訂租賃合同。

(四)政府安排使用。由政府安排給機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用或作廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房。

(五)沒收的建筑物屬于公益事業(yè)的,經(jīng)縣政府同意,可以無償返還,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

(六)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的其它方式予以處置。

第十二條

當(dāng)事人要求回購的,應(yīng)向被沒收違法建筑物和其它設(shè)施座落地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請。聯(lián)席會議對當(dāng)事人的回購申請進(jìn)行審查同意后,縣財(cái)政局(國資辦)可按回購價(jià)格,與當(dāng)事人簽訂回購合同。當(dāng)事人應(yīng)按合同約定的價(jià)格和期限交納回購價(jià)款,逾期不交的,按合同約定處理;沒收的建筑物及其它設(shè)施處置后所得款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。

根據(jù)本規(guī)定予以回購的,回購人依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),符合國家相關(guān)規(guī)定的,縣住建局、縣國土資源局應(yīng)按權(quán)限依法予以辦理土地和房產(chǎn)登記手續(xù)。

第十三條

對歷史遺留的單位和個(gè)人建設(shè)的違法建筑,如已辦理建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書、立項(xiàng)批復(fù)、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等其中一項(xiàng)(含)以上批準(zhǔn)文件或許可證的,縣住建局應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)行為實(shí)施時(shí)的法律、法規(guī)和政策及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況,結(jié)合實(shí)際,作出處理決定。

第六章 違法建筑拆除

第十四條

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑具有下列情形之一的,予以拆除:

(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,且不符合建設(shè)行為實(shí)施時(shí)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的;

(二)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積(計(jì)算容積率部分)或者建筑高度且超出合理誤差范圍的;

(三)在已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的;

(四)侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

(五)在主要街道、重點(diǎn)區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建建筑物的;

(六)超過規(guī)劃許可期限,未拆除的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物;

(七)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的情形;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其他情形。

第十五條

鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑具有下列情況之一的,予以拆除:

(一)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,且不符合建設(shè)行為實(shí)施時(shí)鄉(xiāng)、村莊建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的;

(二)超過鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的建筑面積或者建筑高度且超出合理誤差范圍的;

(三)侵占鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的情形;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其它情形。

第十六條

執(zhí)法部門作出責(zé)令限期拆除決定的,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人在決定確定的期限內(nèi)自行拆除。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本行政區(qū)域內(nèi)的違法建筑,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人自行拆除。

當(dāng)事人為國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的,上級機(jī)關(guān)、主管部門以及監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為社會團(tuán)體的,主管部門以及民政部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為宗教團(tuán)體的,宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。

當(dāng)事人為國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員,或者為中共黨員、人大代表、政協(xié)委員、村居干部等的,所在單位以及監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為城鎮(zhèn)居民或者漁農(nóng)村村民的,所在居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。

第十七條

對已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的違法建筑,可以依法代為拆除。

對侵占道路、河道、航道或者公共場地的違法建筑,可以依法先行拆除。

當(dāng)事人自愿拆除違法建筑但是不具備實(shí)施拆除能力的,可以申請當(dāng)事人所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為拆除。

第十八條

當(dāng)事人在縣住建局、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定的期限內(nèi)不自行拆除,也不委托違法建筑拆除單位代為拆除違法建筑的,由縣政府或其責(zé)成的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)部門、單位實(shí)施強(qiáng)制拆除。

當(dāng)事人在縣國土資源局決定的期限內(nèi)不自行拆除,也不委托違法建筑拆除單位代為拆除違法建筑的,縣國土資源局依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條

縣住建局或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施強(qiáng)制拆除違法建筑,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,對可能產(chǎn)生重大社會影響的,應(yīng)當(dāng)由組織實(shí)施單位進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居(村)民委員會和供電、供水、供氣、通信、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等部門、單位應(yīng)當(dāng)按照組織實(shí)施單位的要求提供充分的人力、物力、技術(shù)等保障。

第七章 違法建筑日常監(jiān)管

第二十條

對正在建設(shè)的違法建筑,執(zhí)法部門或者街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè),進(jìn)行調(diào)查處理。當(dāng)事人不停止建設(shè)的,依法查封施工現(xiàn)場。當(dāng)事人破壞查封現(xiàn)場或者繼續(xù)施工的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)牽頭建立由社區(qū)(村、居)、行政執(zhí)法人員、相關(guān)行政管理部門工作人員組成的網(wǎng)格化巡查機(jī)制,對轄區(qū)巡查每天不少于一次,對符合即查即拆條件的違法建筑,實(shí)時(shí)予以拆除。巡查應(yīng)當(dāng)制作巡查工作記錄。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)通過對建筑材料、施工人員的出入管制及其他有效辦法予以制止,并在1個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)報(bào)告行政主管部門。

第八章 法律責(zé)任

第二十一條

單位和個(gè)人阻礙有關(guān)部門現(xiàn)場查驗(yàn)和移交被沒收建筑物和其它設(shè)施的,視情節(jié)輕重,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條

故意破壞被沒收的建筑物和其它設(shè)施(包括配套和安全設(shè)施)的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條

縣財(cái)政局(國資辦)、執(zhí)法部門工作人員對在沒收的建筑物及其它設(shè)施移交、估價(jià)和處置過程中要相互配合,對因人為因素、工作失職造成國有資產(chǎn)流失的,給予紀(jì)律處分;對故意違反規(guī)定、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條

各相關(guān)單位和部門未按規(guī)定履行審批手續(xù),擅自處置沒收建筑物的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第二十五條

阻礙有關(guān)單位依法實(shí)施強(qiáng)制拆除的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第九章 附則

第二十六條

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇:磐安縣違法建筑處置實(shí)施細(xì)則

GPAD01-2014-0004

磐政辦?2014?56號

磐安縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《磐安縣違法建筑處置實(shí)施細(xì)

則》的 通 知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,縣政府各部門:

《磐安縣違法建筑處臵實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2014年8月26日

第五條 具有下列情形之一的,認(rèn)定為違法建筑:

(一)未經(jīng)依法批準(zhǔn)非法占用土地或超過土地使用許可面積或擅自改變土地許可用途建設(shè)的建筑;

(二)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地未按照土地、規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)或超過許可期限的建筑;

(三)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照許可證規(guī)定內(nèi)容建設(shè)的建筑,鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得建設(shè)許可證、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證中的任一許可證或者未按照許可證規(guī)定內(nèi)容建設(shè)的建筑;

(四)未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(或者2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行以后核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,下同)、臨時(shí)用地超過批準(zhǔn)期限或者超過臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明期限未拆除的建筑;

(五)河道、水庫管理范圍內(nèi)與河道、水庫保護(hù)和水利工程運(yùn)行管理無關(guān)的建筑;

(六)公路控制區(qū)內(nèi)除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外的建筑;

(七)在林地上建設(shè)的與林業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的建筑;

(八)其他違反法律、法規(guī)建設(shè)的建筑。

第六條 違法建筑處臵工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財(cái)政預(yù)算。

第二章 職責(zé)分工

第七條 違法建筑處臵實(shí)行以塊為主、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,下同);

(三)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的;

(四)侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

(五)在主要街道、重點(diǎn)區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建的;

(六)妨礙相鄰合法建筑物的安全或者導(dǎo)致相鄰合法建筑物的通風(fēng)、采光和日照無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(七)臨時(shí)建筑未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不按照許可內(nèi)容建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限未拆除的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其他情形。

未取得相關(guān)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,拆除全部建筑。未按照相關(guān)規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,拆除存在未按照規(guī)定建設(shè)情形的單體建筑物。未按照規(guī)定建設(shè)部分與單體建筑物其他部分能夠明確區(qū)分且拆除該部分不會嚴(yán)重影響單體建筑物建筑結(jié)構(gòu)安全的,也可以只拆除未按照規(guī)定建設(shè)部分。

第十三條 鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以拆除:

(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證且不符合建設(shè)行為實(shí)施時(shí)鄉(xiāng)、村規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的;

(二)未按照鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積或建

件至今未落實(shí)宅基地,屬過渡性質(zhì)的;

(九)拆除違法建筑可能嚴(yán)重影響相鄰合法建筑的建筑結(jié)構(gòu)安全、損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的(須經(jīng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位作出認(rèn)定);

(十)因重點(diǎn)工程、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、村莊整治及公益事業(yè)建設(shè)等拆遷安臵戶按當(dāng)時(shí)拆遷協(xié)議或安臵政策,未超安臵面積的;

(十一)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)暫緩拆除的其他情形。

上述擬暫緩拆除情形,須經(jīng)村二委同意并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核報(bào)縣政府批準(zhǔn)。要明確暫緩期限,在暫緩期限屆滿后,予以依法拆除、依法沒收、補(bǔ)辦審批手續(xù)等方式進(jìn)行處臵。

第十五條 依法沒收違法建筑按以下意見處臵:

(一)違法建設(shè)的建筑物,不能或不宜拆除的應(yīng)當(dāng)予以沒收,沒收分為實(shí)物沒收與違法收入沒收。

(二)違法建筑處臵部門依法沒收實(shí)物的建筑物及其他設(shè)施,由接收單位負(fù)責(zé)接收、管理和處臵。

(三)接收單位對依法沒收的建筑物和其他設(shè)施接收后,在15日內(nèi)向規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防等部門申請辦理相關(guān)手續(xù),相關(guān)部門應(yīng)在接到申請之日起20日內(nèi)出具辦理意見,或者予以辦理相應(yīng)許可手續(xù)。

(四)被沒收的建筑物及其他設(shè)施,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格并辦理相關(guān)手續(xù)可以保留使用的,按照公開招拍掛出讓、出租、政府安排使用等方式予以處臵。

(一)旅游景區(qū)、山莊、農(nóng)家樂建設(shè)中的違法建筑,符合土地利用總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃的,依法沒收違法建筑物;不符合規(guī)劃的,依法予以拆除;

(二)企業(yè)用地范圍內(nèi)的違法建筑,符合規(guī)劃的,責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù),對不符合規(guī)劃的,依法沒收違法建筑物并處罰款;存在消防、建筑質(zhì)量等安全隱患的,依法予以拆除。

第四章 處置流程

第二十條 對在建違法建筑按以下流程予以處臵:

(一)相關(guān)行政管理執(zhí)法部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)的同時(shí),依法出具《對在建違法建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)通知書》,抄送供電、供水、供氣等相關(guān)公共服務(wù)部門執(zhí)行;

(二)對正在建設(shè)的違法建筑,相關(guān)行政管理執(zhí)法部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)并進(jìn)行調(diào)查處理;當(dāng)事人不停止建設(shè)的,依法沒收施工器具、查封施工現(xiàn)場,并依法拆除繼續(xù)建設(shè)部分;當(dāng)事人破壞查封現(xiàn)場的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;

(三)承攬明知是違法建筑的施工單位,由相關(guān)行政管理執(zhí)法部門沒收違法所得,可以并處罰款;

(四)對承建違法建筑施工中存在安全隱患的施工單位,建設(shè)部門應(yīng)責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第二十一條 對已建違法建筑按以下流程予以處臵:

(一)相關(guān)行政管理執(zhí)法部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)責(zé)令限期整改或

第二十二條 相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)的信息反饋給違法建筑處臵責(zé)任主體。

第二十三條 違法建筑依法拆除或整改后,相關(guān)部門及公共服務(wù)單位憑違法建筑處臵責(zé)任主體出具的《違法建筑處臵情況通知書》,予以恢復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)和提供服務(wù)。

第五章 拆除方式

第二十四條 違法建筑在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄范圍內(nèi)的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府告知并督促當(dāng)事人自行拆除。

第二十五條 違法建設(shè)行為人為下列情形之一的,相關(guān)部門按以下方式督促自行拆除:

(一)當(dāng)事人為國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的,由其上級機(jī)關(guān)、主管部門以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)督促其自行拆除;

(二)當(dāng)事人為非國有企業(yè)的,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促其自行拆除;

(三)當(dāng)事人為社會團(tuán)體的,由其主管部門以及民政部門督促其自行拆除;

(四)當(dāng)事人為宗教團(tuán)體的,由宗教事務(wù)部門督促其自行拆除;

(五)當(dāng)事人為國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員或者黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員的,由其所在單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員管理機(jī)構(gòu)以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)督促其自行拆除;

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第四篇:違法建筑的處置流程(精選)

違法建筑處置一般流程

為切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)利,實(shí)現(xiàn)依法行政,確保公開、透明、高效執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將違法建筑的處置及拆除程序明確如下:

一、違法建筑的認(rèn)定

違法建筑一般理解就是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定建造的房屋。違法建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。主要包括:(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。

二、違法建筑的行政處罰

分為3個(gè)步驟(依據(jù)《行政處罰法》第五章第二節(jié),行政處罰一般程序規(guī)定):

1、立案調(diào)查階段。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對違法建筑案件進(jìn)行受理、查證、調(diào)查和認(rèn)定。查清違法建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,現(xiàn)在的實(shí)際占有人或使用人等,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。

日內(nèi),提出行政訴訟期限為當(dāng)事人知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)),可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在此期間,停止具體行政行為的執(zhí)行(《行政強(qiáng)制法》第四十四條)。

當(dāng)事人要求提出行政復(fù)議的,行政復(fù)議受理機(jī)關(guān)(區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)或市城市管理行政執(zhí)法局)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,依法做出行政復(fù)議處理決定。當(dāng)事人提出行政訴訟的,人民法院依法審理。

四、違法建筑的行政強(qiáng)制執(zhí)行階段

對于違法建筑的當(dāng)事人不履行行政決定的,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

經(jīng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局申請,由區(qū)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,亦可由區(qū)政府經(jīng)審查符合行政強(qiáng)制拆除條件的,責(zé)成區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等部門依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)。

分為5個(gè)步驟(依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四章,行政強(qiáng)制執(zhí)行一般程序規(guī)定):

1、公告程序:下達(dá)《限期拆除違法建設(shè)公告》。在當(dāng)事人自行履行行政決定期限屆滿之后,當(dāng)事人沒有拆除違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《公告》,限期當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。公告時(shí)間可參照催告時(shí)間,限期10日內(nèi);(《行政強(qiáng)制法》第四十四條)

2、催告程序:下達(dá)《履行行政決定催告書》。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自行拆除違法建設(shè)的,作出《催告書》,催告當(dāng)事人自覺履行義務(wù),時(shí)間10天內(nèi);催告書中必須載明當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利。

在實(shí)施行政強(qiáng)制拆除時(shí),有關(guān)部門要做好配合工作,認(rèn)真做好相關(guān)事宜,確保強(qiáng)拆工作的安全、依法、穩(wěn)妥進(jìn)行。實(shí)施部門要認(rèn)真做好現(xiàn)場筆錄,認(rèn)真填寫物品清單,由公證部門依法做好財(cái)產(chǎn)的登記保存工作;現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場的,邀請見證人(公證處)到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;最后,制作案件結(jié)案審批表,撰寫結(jié)案報(bào)告,資料歸檔。

城管行政執(zhí)法局 二〇一二年七月十六日

第五篇:2013(最新)浙江省違法建筑處置規(guī)定

浙江省違法建筑處置規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2013-08-05 字號:[ 大 中 小 ](2013年7月26日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)

第一條 為了推進(jìn)、規(guī)范違法建筑的防控和治理工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的違法建筑,適用本規(guī)定。

違反水利、交通運(yùn)輸、土地管理等法律、法規(guī)的建筑物和構(gòu)筑物,由有關(guān)部門依照水利、交通運(yùn)輸、土地管理等法律、法規(guī)的規(guī)定處置。

第三條 本規(guī)定所稱違法建筑,是指未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物,以及超過規(guī)劃許可期限未拆除的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物,包括城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡稱城鎮(zhèn)違法建筑)和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡稱鄉(xiāng)村違法建筑)。

設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市)人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī),結(jié)合本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃或者鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的實(shí)施情況,制定違法建筑的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會公布,并報(bào)上一級人民政府備案。

第四條 違法建筑處置工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、依法處置、屬地為主、綜合整治的原則。

第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑處置工作,建立健全違法建筑防控和治理工作責(zé)任制、行政問責(zé)制,并將違法建筑處置工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省違法建筑處置工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照法定職責(zé)承擔(dān)違法建筑處置相關(guān)工作。

各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和違法建筑處置工作的宣傳,提高公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律、法規(guī)的意識。

第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法對規(guī)劃許可的實(shí)施情況履行監(jiān)督檢查職責(zé),落實(shí)建設(shè)工程驗(yàn)線、施工現(xiàn)場跟蹤檢查、竣工規(guī)劃核實(shí)等管理措施,防止違法建設(shè)行為的發(fā)生。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立對違法建筑和違法建設(shè)行為的日常巡查制度,落實(shí)巡查責(zé)任。

第八條 任何單位、個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違法建筑和違法建設(shè)行為。

居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻,并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)電話、電子郵箱等舉報(bào)方式,及時(shí)受理和處理對違法建筑和違法建設(shè)行為的舉報(bào)。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)違法建筑正在建設(shè)中的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè);當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門采取拆除繼續(xù)建設(shè)部分的措施。

對于依法應(yīng)當(dāng)由其他部門處置的違法建筑物和構(gòu)筑物,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)立即將案件移送相關(guān)部門處理。

第十條 城鎮(zhèn)違法建筑依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定,屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并依法處以罰款。

第十一條 城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除(含局部拆除,下同),依法處以罰款:

(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的;

(二)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積(計(jì)算容積率部分)或者建筑高度,且超出《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的合理誤差范圍的;

(三)在已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的;

(四)存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全,或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)侵占城鎮(zhèn)道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的情形。

第十二條 拆除本規(guī)定第十一條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)和第六項(xiàng)所列違法建筑,可能對無過錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失,或者可能嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不能實(shí)施拆除的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法建筑或者違法收入,依法處以罰款。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將違法建筑不能實(shí)施拆除的認(rèn)定向社會公示,并報(bào)本級人民政府決定。

本條第一款所稱可能嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不能實(shí)施拆除的情形,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)其委托的具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位的鑒定結(jié)論作出認(rèn)定。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,對實(shí)施沒收處罰違法建筑的規(guī)劃、用地、建筑安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)辦理的具體條件、程序,及其使用、管理等內(nèi)容作出規(guī)定。

第十三條 鄉(xiāng)村違法建筑應(yīng)當(dāng)改正、拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定作出具體規(guī)定,并向社會公布。

第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出違法建筑處置決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納;不成立而不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

違法建筑處置決定應(yīng)當(dāng)載明相關(guān)的事實(shí)、理由、依據(jù)以及不服決定的救濟(jì)途徑和期限等,并依法送達(dá)當(dāng)事人。

第十五條 違法建筑當(dāng)事人收到限期拆除違法建筑決定后,應(yīng)當(dāng)在決定載明的期限內(nèi)自行拆除違法建筑;自行拆除確有困難的,可以在決定載明的期限內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織拆除(以下簡稱申請拆除)。

第十六條 城鎮(zhèn)違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。

鄉(xiāng)村違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織強(qiáng)制拆除。

當(dāng)事人不自行拆除或者申請拆除違法建筑的行為符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定的代履行條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法實(shí)施代履行。

第十七條 違法建筑依法應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)制拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布載明強(qiáng)制拆除實(shí)施時(shí)間、相關(guān)依據(jù)、違法建筑內(nèi)財(cái)物搬離期限等內(nèi)容的強(qiáng)制拆除公告。強(qiáng)制拆除公告可以在違法建筑及其周圍張貼,也可以通過新聞媒體發(fā)布。

第十八條 違法建筑當(dāng)事人未在強(qiáng)制拆除公告載明的期限內(nèi)搬離違法建筑內(nèi)財(cái)物的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,將財(cái)物登記造冊,并運(yùn)送他處存放,通知當(dāng)事人領(lǐng)取。

第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人到場;當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,實(shí)施強(qiáng)制拆除。

強(qiáng)制拆除違法建筑,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并拍照和錄音、錄像。

第二十條 具有城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請資格的違法建筑當(dāng)事人,其違法建筑拆除后無房居住或者住房面積低于本地住房困難標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將其納入城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等保障范圍予以保障;在未獲保障或者未落實(shí)過渡措施前,對其違法建筑暫緩拆除。

鄉(xiāng)村違法建筑可以暫緩拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府作出具體規(guī)定。

第二十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、土地功能更新、景觀提升等要求,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,做好違法建筑拆除后土地的綜合利用和城鄉(xiāng)環(huán)境美化工作。

第二十二條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全違法建筑處置工作信息共享平臺和溝通機(jī)制。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法建筑處置決定及其執(zhí)行情況,書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。

第二十三條 單位或者個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所申請辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門不得辦理。

單位或者個(gè)人就違法建筑申請辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,供電、供水、供氣等單位不得辦理。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位不得承攬明知是違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)。

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員在違法建筑處置工作中,應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明行使職權(quán),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;對當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十五條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未依照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法建筑未依法處置,造成嚴(yán)重后果的;

(二)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,為單位或者個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù),造成嚴(yán)重后果的;

(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第二十六條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)在限期拆除違法建筑決定載明的期限內(nèi)未自行拆除或者申請拆除違法建筑,以及阻礙拆除違法建筑的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強(qiáng)制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

違法建筑當(dāng)事人為國家工作人員并具有前款規(guī)定情形的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強(qiáng)制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。

第二十七條 供電、供水、供氣等單位違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,為單位或者個(gè)人就違法建筑辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法所得,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十八條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,承攬明知是違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法所得,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位為違法建筑提供的設(shè)計(jì)文件違反規(guī)劃條件、規(guī)劃要求的,依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十九條 阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門經(jīng)法定程序被賦予城鎮(zhèn)規(guī)劃管理相關(guān)行政處罰職責(zé)的,由其具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作。

第三十一條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。

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