第一篇:違法建筑整治工作匯報稿
梁平縣違法建筑整治工作領導小組 關于違法建筑整治工作開展情況的報告
自今年4月27日全縣開展違法建筑專項整治行動以來,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、縣級相關部門高度重視、積極行動,迅速采取有效措施,營造輿論氛圍,形成工作合力,深入細致地開展了一系列相關工作,取得了明顯成效。
一、全縣違法建筑基本情況
全縣各級各部門歷時2個多月,共進行了三次清理,初步摸清全縣違法建筑的基本情況。據各鄉鎮(街道)第三次違法建筑清理上報數據匯總,全縣違法建筑共4109戶,總占地面積129.57公頃,總建筑面積313.32萬平方米,已由鄉鎮政府收取部分城市建設配套費、規劃綜合費、人防易地建設費等費用共計2171萬元。因縣城城市建設用地范圍內違法建筑情況復雜,整治工作組還會對上報數據進行進一步核實。
(一)城鎮規劃區內違法建筑情況。城鎮規劃區內違法建筑共3411戶,其中有543戶辦理了部分規劃國土建設手續,有2868戶未辦理任何許可手續。違法建筑總占地面積58.49公頃,其中國有土地上違法面積約13.64公頃﹑集體土地上違法面積約為25.60公頃﹑另有19.25公頃土地性質不詳。違法建筑總建筑面積196.05萬平方米,建設規模在500-1500平方米的有242戶﹑建設規模在1500平方米以上的有198戶。已收取部分城市建設配套費、規劃綜合費、人防易地建設費等費用1747.89萬元。
(二)城鎮規劃區外新農村及單位建房違法建筑情況。城鎮規劃區外新農村及單位建房違法建筑共698戶,其中辦理了部分規劃 建設手續的有267戶,未辦理任何許可手續的有431戶。違法建筑總占地面積71.08公頃,總建筑面積117.27萬平方米,已收取城市建設配套費等費用422.81萬元。其中,建設規模在500-1500平方米的有34戶﹑建設規模在1500平方米以上的有39戶。
二、工作開展情況
(一)加強組織領導,周密部署違法建筑整治工作。全縣違法建筑整治工作啟動后,縣違法建筑整治工作領導小組多次召集規劃、國土等部門召開專題會議,對各階段具體工作步驟及工作措施進行研究、部署。建立了違法建筑整治工作周例會制度,對前期工作進行總結,研究工作中遇到的困難和問題,并對下一步工作進行部署。按照縣政府關于全縣違法建筑整治工作的意見,及時細化,擬定了實施方案,對違法建筑整治工作步驟、工作措施及工作要求進行了明確。為保障整治工作有效推進,在領導小組下設綜合組、整治組、維穩組、宣傳組、督導組;抽調了9名工作人員在縣規劃局集中辦公,負責綜合組及整治組日常工作,做到了“任務、機構、人員、制度”四到位。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、縣級相關部門也迅速成立違法建筑整治工作領導小組及辦公室,層層召開動員大會、群眾大會,對違法建筑整治工作進行動員部署,制定本轄區內違法建筑整治工作實施方案,明確工作任務和工作責任。全縣違法建筑整治工作形成“領導小組統一指揮,各級各部門各工作組各司其職、齊抓共管、形成合力”的工作格局。
(二)做好宣傳發動,掀起違法建筑整治工作熱潮。全縣動員大會后,各級各部門采取發放宣傳單、出動宣傳車等多種方式,對違法建筑整治工作進行宣傳動員,掀起了違法建筑整治工作的熱潮。2 和林鎮、龍門鎮、虎城鎮等鄉鎮召開多次違法建筑整治工作專題會議、違法建筑業主會議,對整治工作進行宣傳部署。縣規劃局共出動150人次、58車次赴縣城和20多個鄉鎮進行規劃法律法規及違法建設整治工作宣傳,共發放50000份宣傳資料,接受咨詢2000余人次。在梁平電視臺、《梁平報》、《梁平手機報》開設“違法建筑整治”專欄,共播出電視新聞報道13條次,刊登文字稿件21篇、圖片稿件8 幅。及時編寫違法建筑整治工作簡報,對整治工作進行全方位、全過程報道,已發出工作簡報26期。做到了電視有畫面、報紙有文章、宣傳有圖片、廣播有聲音,使集中整治活動家喻戶曉,深入民心,形成了強大的輿論氛圍。
(三)開展調查摸底,摸清全縣違法建筑基本情況。4月底至6月底,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)按照全縣違法建筑整治工作的部署,落實專門人員,開展了轄區內違法建筑清理登記工作。縣城違法建筑調查摸底和核實工作采用雙管齊下、齊頭并進的方式,由梁山街道辦事處、雙桂街道辦事處、合興鎮主要領導牽頭,抽調縣規劃、國土房管、城鄉建設、市政園林(綜合執法)等部門工作人員88名,成立三個調查組,按照“分片包干”的原則,對新城區、老城區和火車北站片區三個片區的違法建筑進行全方位摸底排查和核實。各鄉鎮違法建筑調查摸底由鄉鎮違法建筑整治工作領導小組牽頭,成立專門調查組具體抓落實。為摸清全縣違法建筑的真實情況,縣違法建筑整治工作領導小組辦公室共發出三次違法建筑清理工作通知,督促各鄉鎮(街道)如實上報數據。針對前兩次上報數據存在漏報、瞞報的現象,第三次清理登記工作采取鄉鎮(街道)主要負責人簽署承諾書的方式,對如實上報數據進行承諾,提高了 3 上報數據的真實性。第一次全縣違法建筑清理登記工作匯總數據為違法建筑總建筑面積213萬平方米,第二次匯總數據為建筑面積266萬平方米,第三次清理匯總數據為建筑面積313萬平方米。
(四)有力開展巡查,遏制新增違法建筑。全縣違法建筑整治工作啟動后,按照“嚴控增量、消化存量”的整治工作原則,為遏制新增違法建筑,在領導小組的指揮下,縣紀委(監察局)、縣規劃局、縣國土房管局、縣城鄉建委、縣綜合執法局五個部門抽調精兵強將,組成違法建筑聯合巡查組,實行縣城街道普遍查、重點區域經常查、重點時段及時查的“三查”機制。自5月30日到7月4日,巡查組對全縣33個鄉鎮(街道)違法建筑停工情況進行了巡查,發現大部分鄉鎮均有在建違法建筑施工情況,累計在建違法建筑面積41萬平方米。巡查組及時對在建違法建筑下達停工通知,并責令其立即停止建設。同時,建立了違法建筑巡查通報制度,采取正面表揚和反面曝光的方式,對轄區內違法建筑停工的鄉鎮進行了表揚,對違法建筑頂風建設的鄉鎮進行了通報。為有效停止違法建筑施工,縣違法建筑整治工作領導小組辦公室發出《關于對在建違法建筑停止施工用電的函》,要求各鄉鎮人民政府牽頭,由電力部門落實停電措施,對在建違法建筑停止施工用電。通過一系列舉措,有效遏制了新的違法建筑的產生。
(五)落實屬地管理,加大違法建筑強制拆除工作力度。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)積極落實屬地管理責任,加大違法建筑整治及拆除工作力度。聚奎鎮政府組織對規劃區內建筑面積270平方米的違法建筑進行了拆除。屏錦鎮政府牽頭組織,規劃局、國土房管局、綜合執法局積極配合,共出動100余人對屏錦鎮2處違法 4 建筑進行了強制拆除,共拆除違法建筑565平方米。通過強拆行動,對周邊群眾起到了“拆除一片、震懾一片”的效果,有效遏制了違法建筑的蔓延。
(六)擬定處置辦法,推進違法建筑整治工作有序進行。按照縣規劃、國土房管、城鄉建設、市政園林(綜合執法)等縣級相關部門提出的違法建筑的處臵意見,初步擬定全縣違法建筑處理辦法,并在周例會上進行了三次討論。該辦法對全縣違法建筑進行了界定和分類,對嚴重性質的違法建筑及一般性質的違法建筑提出了不同的處理意見,對在建違法建筑、竣工違法建筑、臨時違法建筑提出了具體處臵原則和辦法,明確了違法建筑的處罰標準、稅費追收標準以及規劃、國土、建設施工手續補辦辦法等內容,為全縣違法建筑的處臵提供了依據,實現了違法建筑整治從初步階段向縱深化的轉變。
三、下一步工作重點
違法建筑整治行動與打非治違、土地礦產衛片執法、文明縣城創建工作密切相關,應該是殊途同歸,都是為了把我們的縣城建設得更加美麗。我們不是孤軍奮戰,而是相互配合,共同推進。按照違法建筑整治工作的總體安排,下一步將由縣規劃、國土房管、城鄉建委、市政園林(綜合執法)開展違法建筑核實、查證和認定工作,按照全縣違法建筑處理辦法,分門別類對違法建筑進行逐一處理。針對違法建筑核實及處理的復雜性,擬按照“試點示范,以點帶面、全面推進”的方式,選取一個鎮作為試點鎮,派出工作組入駐該鎮,開展違法建筑核實、查證、認定和處理工作,發現具體問題,積累工作經驗,推進整體工作。
四、存在的問題
(一)鎮鄉違法建筑頂風建設問題突出。自5月30日到7月4日,巡查組對33個鄉鎮(街道)進行了巡查,發現有23個鄉鎮均有在建違法建筑施工現象,部分鄉鎮經多次通報,仍頂風建設,對整治工作開展造成嚴重阻力。
(二)執法力量不夠。按照全縣違法建筑整治工作總體部署,在完成鄉鎮違法建筑調查摸底工作后,將由縣規劃、國土房管、城鄉建設、市政園林(綜合執法)對鄉鎮違法建筑逐一進行核實、查證和認定工作。這四個部門的執法隊員大多數抽調到了縣城調查摸底及核實工作小組,造成鄉鎮違法建筑核實工作人員嚴重不足,不利于下步工作的推進。
(三)整治工作缺乏經費保障。縣規劃局、國土房管局等相關縣級部門共抽調了9名工作人員到違法建筑整治工作綜合組及整治組工作。為保障基本辦公,配備了辦公電腦、攝像機、照相機等基本辦公用品,至今都沒有資金支付。違法建筑的調查摸底、巡查、核實、查證和認定工作任務重、時間緊、涉及面廣,也需要給予必要的經費保障,才有利于整體工作的推進。
五、工作建議
(一)開展違法建筑整治行動,首先是要停止違法建設行為。此次整治的目的明確,就是規范規劃區內的房地產開發行為。縣城內的違法建筑一樣也納入清理和處理范圍,因為現在不清理和處理,將來征地拆遷一樣要做這個工作,現在做,可以遏制新的違法建筑產生。因此建議對違法建設屢叫不停的鄉鎮(街道),及時啟動黨政領導干部問責制度,進行督查督辦,以便實現“在建違法建設先停 6 下來”的目標。
(二)建議成立違法建筑整治聯合執法大隊,抽調縣規劃、國土房管、城鄉建委、市政園林(綜合執法)、交通、水務等部門的執法隊員成立聯合執法大隊,整合執法力量,對鄉鎮違法建筑整治工作進行指導,對縣城違法建筑進行聯合執法。
(三)建議縣財政建立全縣違法建筑整治專戶,所追收的違法建筑罰款和稅費全部繳入違法建筑整治專戶,專戶的資金按照財政的相關規定使用。由縣財政撥付資金到違法建筑整治工作領導小組辦公室,保障必要的整治工作經費。
二〇一二年七月九日
第二篇:違法建筑整治經驗和做法
違法建筑治理經驗和做法
2018年1至X月份,XX縣共拆除違法違規建筑XXX萬平方米,累計拆除XXX萬平方米,有效打擊了違法違規建筑的增長勢頭,努力實現“遏制增量、整治存量”的目標,主要做到“四個到位”:
一是組織領導到位。縣委、縣人民政府成立城市規劃區違法違規建筑拆除工作領導小組,領導小組定期召開聯席會議,通報、研究、協調、部署、督促整治“兩違”工作。各工作組嚴格按照《違法違規建筑治理包保責任制工作方案》的要求,在統一指揮下各負其責、各司其職。在集中行動中,各級各部門主要領導主動靠前,特別是在突破重點、難點問題上,親自調度、親自指揮,做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線。依法強拆工作認真制定預案,周密安排部署,確保萬無一失。依法強拆過程中,采取隔離強拆現場、開展耐心細致的群眾思想工作,對依法強拆戶實施斷電、斷水處理等切實有效的措施,嚴防意外發生;衛生部門組織醫護力量,做好救護準備工作。
二是宣傳動員到位。新聞媒體和有關職能部門堅持正確的輿論導向,充分發揮社會監督作用,廣泛宣傳整治工作的目的和意義,廣泛宣傳中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規和相關政策,將政策法律原原本本
交給群眾,讓其正確理解,主動配合開展工作。通過開辟專欄、專刊等形式集中報道整治工作進度,有重點地公開曝光一批違法典型,同時,對主動自拆的也大力宣傳,樹立典型,為整治工作營造良好的輿論氛圍。
三是配合協作到位。堅持“縣鄉聯動、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則,條塊之間、部門之間、單位之間緊密協作,形成強大的工作合力。國土、規劃、住建、城管、鄉鎮政府等部門組織開展聯合執法,對違法行為進行嚴肅查處;公安、司法、紀檢監察等部門為集中整治工作保駕護航,對暴力抗法或妨礙執行公務的,依法及時果斷處理;供水、供電、通信等部門通過合法合理手段,停止對違法建設的水電供應和通信服務;其它各職能部門各司其職,密切協作,綜合執法,形成合力,全力推進集中整治工作順利開展、取得實效。
四是責任追究到位。違法違規建筑整治實行嚴格的包保責任制和責任追究制,充分發揮縣、鄉、村、組力量,建立完善集中統一、責權明確,發現及時、處置快速、監管有效、執法有力、保障到位、運轉順暢的違法建設“零增長”工作機制,確保違法建設及時發現、及時查處、及時取締。對領導不力、履行職責不力、不服從指揮調度的單位,追究單位領導特別是主要領導的責任;對出工不出力、態度無所謂、不作為、慢作為的工作人員,嚴肅處理,情節嚴重的,考核定為不稱職。對執法部門及工作人員謊報、瞞報、拒報“兩違”或不依法查處或查處不力的,對國家
機關、企事業單位及工作人員違反規定直接組織實施“兩違”行為并且不按規定主動接受處理,甚至煽動群眾、親友直接干擾、妨礙、抗拒執法部門依法執行公務、為“兩違”提供虛假材料的,嚴格依照黨紀政紀嚴查重處并公開曝光,對觸犯刑律的,移送司法機關依法處置,確保“兩違”整治取得明顯成效。
第三篇:鎮違法建筑整治工作責任書
**鎮違法建筑整治工作
責
任
書
二○一四年十二月
為順利推進雅安市經開區**片區征地拆遷工作,維護經開區**片區城鄉建設秩序,及時有效查處違法建設現象,切實遏制私搭亂建行為,根據經開區管委會關于當前規劃區內不同程度發生私搭亂建行為的整治工作會議要求,**鎮人民政府與你村(社區)特簽訂違法建筑整治工作責任書,內容如下:
1、各村支部書記是本村違法建筑整治工作的第一責任人(其中化城村、瓦窯村村主任為第一責任人,也是直接責任人);村委會主任和村兩委干部為各村直接責任人,充分發揮村兩委干部的先鋒模范作用,從自身做起,動員親戚朋友,力爭做到帶頭糾正違法建筑行為。
2、負責違法建筑整治工作的宣傳、發動與調查、上報工作(2014年12月31日前完成已發生違法建設行為的統計上報,之后每發現一起上報一起)。各村根據實際采取切實有效的方式進行動員和部署,張貼公告及宣傳標語,加強群眾對土地、規劃、建設等方面法律、法規和政策的宣傳教育;深入開展耐心細致的思想教育和說服動員工作。
3、配合經開區城管分局執法人員調查取證和糾正違法建筑行為等工作(2014年12月31日前完成對已發生違法建筑行為的農戶發放整改通知書),當事人不在場、拒不接受調查或者不自行糾正違法建筑行為的,當事人所在村兩委干部應當予以協助、勸導,并協助做好相關強制拆除等工作。
4、履行屬地管理職責。實行包戶責任制,動員違法建筑戶自行拆除。對自行拆除確有困難的違法建筑戶,由經開區城管分局組織工作人員幫助拆除,力爭自行拆除率達100%。
5、加強對群眾相關法律法規的宣傳和解釋工作,千方百計保證在強制拆除過程中,不出現暴力抗法和聚眾鬧事等行為。
6、建立信息報告制度。及時向各村征地拆遷工作組上報違法建筑整治工作進度及相關工作信息。
7、在專項整治行動中干部的執行力及各方面工作表現和工作業績,將作為年終目標考核的依據和指標之一。對工作開展較好的干部將予以加分獎勵,對于在這次違法建筑整治工作中工作態度不端正、徇私情、不作為,不落實違法建筑整治工作責任的相關責任人,將由鎮紀委嚴格問責。
8、完成本次違法建筑專項行動工作組下達的其他工作任務。本責任書一式兩份,鎮政府及責任村(社區)各持一份。
**鎮人民政府(蓋章)
村(社區)(蓋章)
法人代表:
責任人(村<社區>書記或主任): 二0一四年
日
月
第四篇:城鎮違法建筑整治執法工作方案
城鎮違法建筑整治執法工作方案
依照《中華人民共和國城鄉規劃法》的第四十條和第六十五條之規定,對在城鎮規劃區內違法建房戶,鄉鎮人民政府要限期其停工和整改,如其在限期內不按要求整改的,鄉鎮人民政府可以組織拆除。為了加強對城鎮規劃區內的房屋建設管理,特制定以下執法工作方案。
一、思想工作組:職責,一是將整改通知送達當事人;二是將土地法和城鄉規劃法向當事人作好宣傳;三是做耐心細致的思想工作。
第一組:-----(組長)、-----(副組長)、----、----、----; 時間:5月15日晚
第二組:----(組長)、----(副組長)、----(副組長)、----、----;
時間:5月17日晚
二、現場秩序維護組: 第1組:
人員:----(組長)、----(副組長)、聯防隊員20人 職責:將現場圍成一圈,拉好警戒線警戒,面向群眾維護好現場的秩序;
第2組:
人員:----(組長)、周邊鄉鎮干警10名(其中3名女警)、交 警3人;
職責:一是負責清場,開展工作前將現場相關人員清理出場;二是負責控制當事人。以2人為一個小組,小組編號,明確組長負責,一個小組控制1個當事人;共編5個小組,現場聽從指揮開展工作。交警3人一組,明確組長,負責疏通交通。
第3組:
女同志組人員:---(1組長);----、------(2小組長)、----、------;----(3小組長)、----、---、----;----(4小組長)、---、----、----、----。
職責:協助控制好女當事人。分為3個小組,每組控制1名女當事人。
男同志組人員:-----(1組長);----,----(2小組長)、----、----;----(3小組長)、----、王----、----、----;----(4小組長)、----、----、----;----(5小組長)、----、----;
職責:協助控制好男當事人。分為4個小組,每組控制1名男當事人。
三、拆除組:
人員:----(組長)、----(副組長)、----(副組長)、----、----、----、---、---、----、----、----、----、----、-
四、現場記錄組:
----(組長)、----、----、五、醫療組: 縣120車現場準備;
----(組長)、醫院醫生3人。
六、現場總協調:----
七、工作步驟:一是干警和聯防隊清場,清理相關人員退場;二是拉好警戒線,劃定警戒區域,聯防隊圍成一圈警戒;三是干警逐個控制當事人,干部協助控制;四是拆除組入場拆除;五是拆除結束后,拆除組先行退場;六是聯防隊退場,干警退場,整個拆除活動結束。
第五篇:鎮違法建筑整治工作責任書
悅來鎮違法建筑整治工作
責任書
二○一七年七月
為加強全鎮整治違法用地違法建設的有效管理,形成控違拆違長效機制,充分發揮村級組織底子清、情況明、信息準的優勢,進一步加強村支兩委領導,明確職責,強化措施,達到整治“兩違”工作規范化和常態化,確保管控有效。結合我鎮實際,現鎮黨委政府與
村簽訂悅崍鎮2017年整治違法用地違法建設目標責任書:
1、各村支部書記是本村違法建筑整治工作的第一責任人;村委會主任和村兩委干部為各村直接責任人,充分發揮村兩委干部的先鋒模范作用,從自身做起,動員親戚朋友,力爭做到帶頭糾正違法建筑行為。
2、負責違法建筑整治工作的宣傳、發動與調查、上報工作。各村根據實際采取切實有效的方式進行動員和部署,張貼公告及宣傳標語,加強群眾對土地、規劃、建設等方面法律、法規和政策的宣傳教育;深入開展耐心細致的思想教育和說服動員工作。
3、配合鎮政府執法人員調查取證和糾正違法建筑行為等工作,當事人不在場、拒不接受調查或者不自行糾正違法建筑行為的,當事人所在村兩委干部應當予以協助、勸導,并協助做好相關強制拆除等工作。
4、履行屬地管理職責。實行包戶責任制,動員違法建筑戶自行拆除。對自行拆除確有困難的違法建筑戶,由鎮政府會同相關部門工作人員幫助拆除,力爭自行拆除率達100%。
5、加強對群眾相關法律法規的宣傳和解釋工作,千方百計保證在強制拆除過程中,不出現暴力抗法和聚眾鬧事等行為。
6、建立信息報告制度。及時向各村征地拆遷工作組上報違法建筑整治工作進度及相關工作信息。
7、在專項整治行動中干部的執行力及各方面工作表現和工作業績,將作為年終目標考核的依據和指標之一。對工作開展較好的干部將予以加分獎勵,對于在這次違法建筑整治工作中工作態度不端正、徇私情、不作為,不落實違法建筑整治工作責任的相關責任人,將由鎮紀委嚴格問責。
8、完成本次違法建筑專項行動工作組下達的其他工作任務。本責任書一式兩份,鎮政府及責任村各持一份。
悅崍鎮人民政府(蓋章)
村(蓋章)
法人代表:
責任人(村書記或主任):
二0一七年
月
日