第一篇：永嘉縣2008年河道違法專項整治工作匯報

永嘉縣2008年河道違法專項整治

工作匯報

今年以來，我縣根據市河道違法專項整治工作領導小組的指示要求，堅持加強與市水利部門的上下聯系，部門聯動、集中力量，開展了聲勢浩大的河道違法專項整治活動。今年以來，我們對全縣38個鄉鎮60多條主要河道進行全面的梳理，并且根據河道違章情況的輕重緩急，先后組織了三次大規模的拆違活動，對甌北千石村的大批違章電鍍廠、烏牛和甌北堤塘沿線違章建筑物、楠溪江違法違章疏浚點等地64余處18200平方米的違章建筑進行拆除，較好地完成了預期的河道拆違目標任務。拆違工作得到了全面的推進，整治活動取得了積極的成效，現將我縣有關活動的開展情況匯報如下：

一、工作完成情況

今年以來，我縣堅持將河道拆違工作與改善居民生活環境、優化城市發展結合起來，力求人水和諧，實現拆違拆遷工作與永嘉經濟與社會建設的同步協調發展。在河道違法專項整治工作中，已拆除違章建筑18200平方米，主要集中在楠溪江干流河道、甌江北岸堤塘范圍、楠溪江千石段。其中，對甌北鎮五星村標準堤塘管理范圍內的違法違章棚屋與楠溪江千石村段重建違法地基就進行了多次強制拆除。對楠溪江全流域的違法違章采沙場進行了徹底的清理與整頓，并對這些違法違章采砂點進行關閉。通過組織強有力的拆違活動，遏制了愈演愈 1

烈的河道違章發展的勢頭。

二、主要作法

一是高度重視，形成共識。市政府出臺溫政辦（2008）60號文件，印發了河道違法專項整治的實施方案后，給我們處理涉河違法違章建筑的執法帶來了新的契機。為此，我局高度重視，就如何開展此項工作專門召開了局專題辦公會議，并隨后就實施該項工作向縣政府專題做了匯報，引起縣領導的重視。在6月4日以永政辦發（2008）63號文件的形式專門印發了我縣的實施方案，對各個鄉鎮與部門的職責進行分工。我們堅持每月與縣涉河違法違章專項整治領導小組開展一次工作碰頭會。在有關會議上，我們明確了幾點指導意見，針對違章建筑隨時有可能出現和發生的情況，按照違章情況的輕重緩急，分類進行處置，在有關水法形成前建造又不嚴重影響行洪安全該補辦手續的予以補辦，該立案查處的予以立案查處，該拆除的予以引導拆除，盡可能地減少強拆和減少老百姓因強拆而帶來的經濟損失。但對具有行洪安全隱患而拒不拆除的，就組織力量予以強行拆除。

二是加強領導，周密部署。為了更好地推進該項工作的開展，我們成立了以局主要負責人為組長，相關科室負責人為成員的違法違章專項整治工作領導小組，由分管副局長為副組長，具體負責拆違工作的領導，指揮和協調工作。我們又在全水利系統召開動員會議，在系統范圍內進行全面發動，并以永水利（2008）139號專題文件的形式，要求轄區水管所協同各有關鄉鎮做好河道違法違章的調查統計。同時，水政監察大隊還加強了巡查制度，各有關科室還明確了一名違法

違章專項整治工作信息情報員，做到獎罰分明，責任上肩。此外，經我局局務會研究，將年度河道拆違納入考核機制，制定了年度計劃，并對轄區內涉河拆違的程序和具體運作方式進行了明確規定，下發有關單位。在涉河拆違工作中做到了程序合法，手續完備，依法拆除。通過依法辦事、行政推動、市場運作，維護了群眾利益，實現了依法拆除、和諧拆除。到目前為止，未因涉河拆違引發社會不穩定因素。

三是全面發動，構筑網絡。為了開創工作新的局面，形成有利的輿論氛圍，我們把該項工作納入到“五五”普法工作的年度計劃中來，與縣廣播電視臺聯辦《水利之聲》欄目，充分利廣播、公益電視、網絡等媒體廣泛宣傳，增強了廣大干部群眾對拆違拆遷工作的認識，形成了濃厚的拆遷氛圍。全縣河道違法違章專項整治工作呈現出領導重視，部門配合，群眾支持的良好局面。同時，我們還加強了督導檢查，局領導小組每月要聽取一次各相關單位工作匯報，領導小組辦公室堅持深入一線進行督導檢查。縣委、政府兩辦也加大了該項工作的督查力度，將河道違法違章專項整治工作納入縣委、政府督查的范疇，并定期將督導結果以簡報的形式進行通報，表彰先進，鞭策后進。

四是組織健全，上下聯動。成立了以局主要負責人為組長的拆違拆遷工作領導小組。從水政監察大隊、防汛辦、辦公室、有關水管所等單位抽調數名業務骨干組建了涉河拆違辦公室，全面充實了涉河拆違工作力量，完善了組織體系。同時，加強督導檢查，局領導堅持深入一線進行督導檢查，并定期將涉河拆違成果以信息的形式在報刊、電視、網站等新聞媒體進行通報，表彰先進，鞭策后進。為了堅決拆

除涉河違章建筑，營造良好的水環境與水行政執法環境。我們對“涉河拆違” 態度堅決，加強與市水利部門的溝通，爭取政策、人力與物力的支持，上下聯動形成機制，一拆到底，長期跟蹤，有力地遏止了涉河違章的無序建設，打擊了違法分子的囂張氣焰。

五是建章建制，確保長效。俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。建立長效的機制才是減少河道違法違章的關鍵。為從源頭入手加強管理，我們在此基礎上，以永水利（2008）130、131號專題文件形式，成立了局依法行政和法治工作領導小組，并印發了實施方案，規范審批、執法、規范性文件制訂、問責、應訴等方面的一系列制度，同時將發現違章、拆除違章建筑納入到局目標考核當中，以考核促落實，以查處促拆除，從不姑息遷就。我們始終將涉河拆違工作作為我縣水行政執法的中心工作來抓，堅持將涉河拆違工作與建設“平安水利”有機結合起來，不斷加大工作力度，嚴格工作程序，健全工作機制，完善工作制度，推進了涉河拆違工作順利開展。

三、存在的主要問題：

一是案卷的封面及法律文書的落款不夠統一；二是拆違工作的創新意識不強。從執法檢查情況看，我們的執法人員在案件處置的及時性方面做得還不夠，有待進一步加強；三是個別轄區水管所在河道防違控違工作上還有漏洞，尤其是工作主動性不強；四是從工作情況看，由于點多面廣等原因，大隊的幾個下屬中隊按巡查網絡進行巡查的工作做得不扎實，上半年連續發生了違建當事人拆后復建的問題。

四、下步打算

我縣的拆違拆遷工作雖取得了一定成績，但同時也必須正視和面對存在的問題的困難。下步工作中，我縣將以“平安水利”建設活動為載體，按照“人水和諧”的工作思路，堅持水利建設與涉河拆違工作同步進行。重點抓好以下幾項工作：

一是深入排摸、加大監管。今年要進一步深入排摸涉河違章，對發現的涉河違章建筑，按照自身職責，分清輕重緩急，依法進行處置。對不符合河道規劃或頂風進行涉河違章建設的，納入計劃，聯合當地政府給于強制拆除；對符合河道規劃的的，但存在安全隱患的，給于限期整改或自行拆除，逾期進行強制拆除；對不存在安全隱患的且符合河道規劃的，給于處罰補辦審批并加強監管。進一步健全河道管理的相關制度。

二是加大力度、依法拆違。突出“防洪安全”與水環境美化這兩條主線，強化管理、加大處置力度。一方面，我們加強日常巡查，制定2008年巡查計劃，開展網格化管理。特別是針對重點水域，加強管理。另一方面，水利部門將按管理權限與自身職責依法進行嚴格管理，對以下行為加大處罰或拆除力度：

（一）未經批準，擅自在已拆違河段設置新的涉河違章的；

（二）經過許可少批多建或存在安全隱患的違章建筑；

（三）在重要水域、鎮村主要河段建造的涉河違章建筑。

三是結合工作、健全臺賬。進一步健全河道違法專項整治的相關臺賬。扎扎實實地完善信訪、信息、文件、會議、其它等五大類拆違工作臺帳。

四是加強宣教，全面開展網格化管理。繼續加大宣傳教育力度，牢固樹立群眾對水法規的認識和執法人員在河道違法違章專項整治過程中的依法意識。同時，加強全縣各轄區水管所對河道違章情況的信息報送，加大巡查力度，堅決杜絕這里拆，那里建的現象發生。

以上是近階段的有關工作總結。為了推動我縣河道違法專項整治工作的全面、深入進行，繼續加大河道違法專項整治工作力度，保障河道行洪安全與河道管理秩序，為水行政執法創造良好的環境，在今后工作中，我們要進一步樹立信心，上下聯動，確保整治與拆違的效果，為構建和諧永嘉、平安水利作出自己應有的貢獻。

2008年9月8日

第二篇：河道專項整治

創建文明城市農村河道環境專項整治行動方案 根據《廣陵區2010年春季城市公共基礎設施修復完善行動方案》的通知要求，為做好創建全國文明城市工作，切實改善農村河道環境現狀，現制定2010年農村河道環境專項整治行動方案。

一、指導思想

認真貫徹市、區創建全國文明城市動員大會精神，以迎接“煙花三月”國際經貿旅游節為動力，各鄉鎮、街道、廣陵新城、產業園、食品工業園、商貿物流園要高度重視，加強領導，迅速行動起來，采取扎實有力的措施，切實把專項治理工作落到實處，抓出成效，力爭在2010年全國城市公共文明指數測評中不失分、得高分，為2011年創成全國文明城市打下良好基礎。

二、工作任務

農村河道環境與我區創建文明城市工作息息相關，我區現有農村河道130多條，其中列入骨干河道長效管理的僅有30條，大部分河道長期沒有得到有效治理與管護，有的臟亂不堪，面目可憎，有的滯濁不暢，臭氣熏天，普遍存在臟、亂、差現象。各有關責任單位要堅持高標準、高質量，全方位發起整治農村河道環境的攻堅戰，對區域內所有河道進行清理整治，做到河面無漂浮物（雜草）、河中無障礙、河坡無垃圾、雜物堆放，河岸進行綠化，河道保潔率達到100%。加強河道設施維護，加強河道綠化管理，各個擊破，不留死角。

三、時間安排

專項整治分兩個階段進行。

1、集中治理階段（2010年3月20日至4月5日）。集中力量對區域內所有河道進行清理整治，清理河面（清除水生植物、漂浮物），清理河底（清除淤泥，拆除壩埂，疏通水系），整理河坡（清除垃圾，清理亂搭亂建），綠化河岸（清除周邊雜樹，栽種風景樹等），達到“面清、底潔、坡凈、岸綠” 標準。同時加強長效管理，按照“四定”（定人員、定河段、定責任、定報酬）要求，全面落實長期保潔和長效管理責任制。

2、鞏固完善階段（2010年4月6日至4月10日）對整治后的河道進行監督檢查和驗收，對未整治到位的河道進行整改和完善，側重以制度的建立健全和落實進行鞏固。

四、工作要求

1、加強領導，明確責任。農村水環境整治工作面廣量大，時間緊、任務重、要求高。各鄉鎮、街道、廣陵新城、產業園、食品工業園、商貿物流園作為農村河道環境整治的主要責任單位，要強化領導，將此項工作作為當前的重要工作來抓，列入重要議事日程。圍繞任務分工，明確專人負責，認真實施。按照分級管理，一級對一級負責的原則，層層落實責任。

2、突出重點，注重實效。各責任單位要在時間緊、任務重、工作量大的情況下，切實抓緊、抓好、抓出成效。對主要骨干河道在治臟、治亂、治污的基礎上，要加大投入進行美化、綠化、亮化；對村級河道要著力做好清障、清臟、清淤工作，并通過加強基礎設施建設增強引排功能；對廢溝呆塘分步實施填埋，有排水要求的統一埋設排水管道或排污管道，全面達到河坡、河面、河底“三清”的整治目標。同時立足于長效管理，凡治理后的河道，要明確責任主體，做好日常管理和養護工作。同時進一步加大宣傳力度，引導企事業單位和居民講究文明，嚴禁亂排亂扔，保持河道清潔、暢通、環境美。

3、強化檢查考核，嚴格問責。區政府將組織人員定期對各地的整治進展情況進行督促檢查。并及時通報相關情況。各責任單位要對整治工作情況認真進行檢查督促，對重視不夠，措施不力，效果不明，造成不良影響的單位和村（社區）依據廣陵區《問責辦法》實行問責制。

農村河道環境整治工作是關系創建全國文明城市的大事，各責任單位一定要以高度的政治責任感，緊急行動，扎實推進，確保按時完成農村河道環境整治任務。

附：全區河道環境專項整治任務分解表

第三篇：文物法人違法案件專項整治行動工作匯報

文物法人違法案件專項整治行動工作匯報

我縣此次文物法人違法案件專項整治行動是貫徹落實全國“文物法人違法案件專項整治行動(2016—2018年)的基層開展。我縣將此次為期三年的行動分為動員部署、集中行動、總結鞏固三個階段，各階段任務明確，責任到位，期間將專項行動與專業工作相結合，從集中整治行動中，歸納梳理經驗和做法，為整治文物法人違法案件建立長效機制。現將我縣開展的文物法人違法案件專項整治行動工作匯報如下：

一、開展的工作

1、印發《蕪湖縣“文物法人違法案件專項整治行動(2016-2018 年)”實施方案》，對三年的專項行動作了全面動員，并就全縣文物法人違法案件專項整治行動進行安排部署。

2、積極宣傳，營造了“文物法人違法案件專項整治行動”的輿論氛圍。

3、積極與各部門加強工作聯系和對接，做到上級單位有指導，相關單位有聯系，建設單位需報批，平時工作有督查。通過這樣的集中工作，使此次活動有的放矢，集中了力量。

4、我縣將“文物法人違法案件專項整治行動”貫穿于三來年工作之中，通過完善縣級以上文物“四有”方案，增加巡查力度，杜絕文物法人違法案件的發生。

5、積極組織單位工作人員進行文物執法咨格考試，加強文物執法力度和依法行政能力

二、取得的成果

1、通過《“蕪湖縣文物法人違法案件專項整治行動”方案》確定了我縣 “治理文物法人違法案件”的依據，并形成了長效機制

2、完成了所有縣級以上文物“四有”方案的檔案工作，避免因“不知情”、“不知道”而造成的無意違法。

3、完善了文物行政執法的四項制度，加大了法人違法案件懲治力度的四項措施，給“文物法人違法案件”劃下紅線、增設了高壓線。

4、通過三年的扎實工作，我縣“文物法人違法案件”保持了零發案。

第四篇：整治違法排污企業環保專項行動工作匯報

xx縣2008年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作匯報

市政府：2008年，xx縣縣政府嚴格按照省、市“環保專項行動”總體部署和安排，扎實有效的開展了“xx縣2008年整治違法排污企業，保障群眾健康環保專項行動”，全面促進了環保目標任務的圓滿完成。現將有關情況匯報如下：

一、2008年整治違法排污

企業保障群眾健康環保專項行動工作開展情況

（一）環保目標完成情況

1.采取多種有效措施，努力提高地面水責任斷面達標率。

今年以來，我縣通過嚴格環評審批和“三同時”管理、加大污染治理力度、開展環境綜合整治、加快污水處理廠建設步伐等手段，全面降低了全縣主要污染物的排放濃度和排放量，保證了地面水責任目標斷面達標率有了大幅提高。2008年元-11月，我縣x河xx斷面氨氮xxx共四個月超標，化學需氧量除3月份超標外，其他月份全部達標，綜合達標率自查為75%，比2007年有了大幅提高。

2.加強飲用水源保護，確保群眾飲用水安全。

2008年，我縣通過開展飲用水源調查、劃定飲用水源保護區、加強飲用水源水質監測等措施，保證城市飲用水源安全。至目前，環境監測和自來水公司自測數據表明，我縣城市集中飲用水源水質達標率達100%。

3.污染減排工作情況。

今年，我縣為全面完成主要污染物減排任務及cod≤7500噸、so2≤1935噸的總量控制指標，主要做了以下幾個方面的工作：一是縣政府多次召開會議分析減排形勢，明確減排任務，確定以結構減排為中心，以工程減排為保證的工作思路。二是制定切實可行的減排計劃，并科學分解到有關單位和企業。三是與承擔減排任務的有關單位簽訂目標責任書，建立定期督察制度，確保減排工作進度和質量。四是果斷關閉xxx紙業新野有限公司、xx紙業有限公司等有關企業，實現結構減排。五是按時完成污水處理廠竣工驗收、要求xx化工有限責任公司、xxx種豬場等有關企業深度治理，實現工程減排。通過采取上述措施至2008年10月底，我縣已經實現削減cod：xxx噸，so2：xxx噸。

4、環境綜合整治工作開展情況

2008年，我縣根據xx市政府《2008年環境綜合整治實施方案》（xx政[2008]xx號）文件要求，全面開展了重點流域（區域）環境綜合整治工作，著重開展了以下幾個方面的工作：一是結合我縣實際，制定了《2008年xx縣環境綜合整治實施方案》（x政[2008]xx號）。二是突出x河流域環境綜合整治、造紙、畜禽養殖行業環境綜合整治兩個工作重點。

在x河流域環境綜合整治工作中，我縣一是對xxx加工有限責任公司、xx牧業有限公司分別實施停產治理和限期治理。至目前，xx化工有限責任公司已經完成終端水治理工程建設任務，待驗收；xx牧業有限公司正在按照治理方案施工。二是堅決取締“十五小”、“新五小”及不符合國家產業政策的企業。至目前，我縣發現并取締“小火紙”、“小炮紙”生產作坊2家。三是積極推行清潔生產審核。今年，我縣按照《清潔生產促進法》的規定，對xx酒精有限公司實施了清潔生產審核。目前該公司清潔生產審核工作已經完成，待驗收。四是嚴格控制流域內新污染源產生，為加快x河流域生態改善。通過采取上述措施，我縣x河流域生態環境得到逐步改善，責任斷面出現了多年未有的cod連續達標現象。

在造紙、畜禽養殖行業環境綜合整治工作中，我縣一是責令xx、xx紙業有限公司必須在2008年年底前完成“三同時”竣工驗收工作，否則依法予以關閉。二是對xx縣xx牧業有限公司等5家規模化畜禽養殖行業實施限期治理，并且明確在年底前必須完成治理任務。至目前，這5家規模化畜禽養殖企業均在按照治理方案進行施工。

（二）城市污水處理廠的建設與驗收工作情況

1、xx縣污水處理廠廠區建設情況

xx縣污水處理廠占地71.9畝，設計能力日處理生活廢水3萬噸，采用奧貝爾氧化溝工藝，項目總投資概算xxx余萬元，其中廠區投資xx余萬元，管網投資xx余萬元，2006年6月開始廠區基礎建設，2007年12月按照省政府統一要求完成了基建任務并進行了聯機調試。2008年5月開始進行工藝調試。6月按要求在進、出口位置安裝了cod、氨氮自動在線監控裝置并與市環保局監控中心成功進行聯網；7月底完成了工藝調試和菌種培養、馴化工作，實現了正常穩定運行。

2、污水處理廠配套管網建設

按照環評文件批復要求，我縣污水處理廠配套管網應鋪設33km。為此，根據省市政府的工期要求，我縣從2008年3月開始對全縣污水管網進行鋪設改造，并采取開挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉進行施工。到2008年7月底，全面完成了全長33km的配套管網建設工作。

3、竣工驗收工作。

今年8月15-17日，我縣污水處理廠委托南陽市環境監測站進行了竣工驗收監測，8月22日通過了專家審查。至目前，該廠已實現正常運行三個月，并且主要監控指標穩定在進口：cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l；出口cod≤30mg/l，nh3-n≤10mg/l。數

據傳輸也一切正常。

（三）高速公路、國道省道兩側及風景名勝區等敏感區域環境污染專項整治工作情況。

為全面完成此項工作，我縣對經過我縣部分鄉鎮的xx高速、省道sxx線兩側有鍋爐的xx油廠、xx油廠等五家單位為整治對象，并明確了整治內容和整治時限：至2008年9月30日，這五家單位通過采取改造鍋爐除塵系統、更換燃料等措施全部完成整改任務，實現了大氣污染物達標排放。

（四）全面排查污染隱患

根據省環保局《關于進一步加強環境隱患排查工作的緊急通知》（x環文【2008】xx號）文件要求，我縣在今年9月對全縣工業企業進行排查。經過排查，我縣唯一一家化工企業xxx化工有限責任公司既建成了污染防治設施，也建立環境污染應急預案。目前，該公司由于受市場形勢影響停產2個多月，終端水處理工程也能夠保證在再次開車時正常運行。（生產已停，但水處理工程菌種保護工作未停）

（五）建設項目環境管理情況

1．嚴格建設項目環境影響評價審批

在項目審批過程中，能夠認真貫徹執行《環評法》、《建設項目環境保護管理條例》及國家產業政策，切實做到積極支持先進的，堅決制止落后的，努力限制排污量大的項目建設，特別是對明令禁止的項目堅決把好準入關，避免有限的環境資源低效利用。截止目前xx縣環保局共辦理項目73個，其中省級審批項目1個正在審批，市局已審批項目 10個，2個正在辦理，縣級審批項目xx個，否決項目2個。

2.加大違法建設項目查處力度

今年加大了對新、擴、改建項目監督檢查工作，對不符合國家產業政策和未經環評審批的違法建設項目，能夠及時制止，從嚴處罰，遏制了此類違法事件的發生。截止目前共查處違法建設項目15起，其中1個已補辦環評手續，1個項目市環保局正在驗收中，2個環評審批手續正在辦理中，5個違法項目已接受處罰，6個違法案件正在處罰中。

3．樹立大局意識，積極支持重點企業和重大項目建設

及時掌握重大項目前期工作的進展情況，主動幫助企業解決項目環評過程中出現的各種問題，保證了重大項目的環評審批順利進行。在今年爭取上級投資項目事情上，我們本著特事特辦原則，在2天之內為8個向上爭取項目資金的項目辦理了環評相關手續。

4．把好驗收關，提高驗收質量

對于申請驗收的建設項目我們嚴格按照環評要求進行驗收，確保各項環保措施落實到位。今年我縣驗收項目39個。其中：市局驗收項目3個，（xxx紡織股份有限公司引進x臺氣流紡紗機技改項目、2000萬噸/年節水系統工程項目、xx縣污水處理城市污水處理工程）；其中我局對xx縣污水處理城市污水處理工程驗收工作高度重視，通過與相關部門密切配合，嚴格按照有關要求，落實各項工程措施，于今年 8月通過環保驗收，按時完成了竣工驗收工作；省局驗收項目1個（xxx紡織股份有限公司清潔生產項目）；縣局驗收35個項目。

（六）重點環境案件的查處落實情況

2008年，xx縣為使“專項行動”扎實有效開展下去，加大了對環境違法案件的查處力度。一是加強對重點排污單位的監管。特別是縣環保局建立了長效監管機制，對國控、省控以及市控重點污染源以及承擔減排任務的治理工程，實行了駐廠監督員制度，派專人對此類重點污染源進行24小時嚴密監控。二是要求xx紡織、xx酒精、xx化工等6家工業企業安裝自動在線監控裝置并于市環保局聯網，時時監控企業的排污行為，防止偷排、漏排現象發生，保證現有污染防治設施連續、正常、穩定運行。三是嚴格實行違法案件后督查制度。四是重點查處國家、省、市批轉的環境信訪、投訴案件。

今年以來，縣環保部門共立案查處違法案件28起，下達處罰決定書28起，案件查處率及查處到位率均達到100%，有力地震懾打擊了環境違法行為。辦理上級批轉環境信訪、投訴案件26件，件件得以調查處理并回訪，群眾滿意率100%。

二、存在問題

1、污水處理廠進口濃度低，影響減排量。按照環評，我縣污水處理廠進口cod應該保持在370mg/l以內，而實際上該廠從試運行以來，進口cod一直保持在200mg/l以內，多數時間在130-150mg/l之間，這樣的進口濃度，影響到全縣乃至全市的主要污染物減排量。

2、地面水責任目標斷面壓力仍然很大。2008年我縣地面水責任斷面雖然實現了cod連續達標排放，但氨氮這一考核指標不斷出現超標現象，嚴重影響了我縣的地面水責任斷面的達標率。

三、下一步工作打算

為全面完成環保目標任務及深入開展環保專項行動，我縣在下一步工作中，將進一步突出工作重點，采取有力措施，重點做好以下幾個方面的工作：

一是緊緊圍繞污染減排，著重補充完善結構減排項目所需的證明材料，督促工程減排項目及早通過竣工驗收，確保實際減排量得到認可。

二是進一步建大環境監管力度，消除污染隱患，杜絕污染污染事故發生。

三是加強農村環境保護工作。

二oo八年十一月月二十五日

第五篇：河道采砂專項整治

海都閩南網訊從4月2日開始，漳州將開展為期60天的河道采砂專項整治，徹底取締無證采砂，糾正違規采砂行為。昨日下午，漳州召開全市河道采砂工作會，公布了《河道采砂專項整治工作的實施方案》，并下發了《漳州市河道采砂協作監管職責分工》的通知，形成水利部門牽頭，交通、海事、國土、公安、監察等相關部門協作聯動執法，改變以往執法力量單一的局面。

漳州市副市長黃浦江表示，各級有關部門將嚴格按照依法核準的河道采砂規劃和整治規劃，迅速開展專項整治行動，維護河道采砂管理秩序。

9部門協作監管

漳州市水利局副局長陳進光說，從去年7月1日起實施的河道采砂政府統一管理新規定后，河沙的開采總量得到有效的控制，特別是實行采、售分離，打斷了河沙采售一條龍的利益鏈，從源頭上制止了中標企業亂挖濫采現象。“經許可的采砂船運砂船都安裝了位置檢測和船舶GPS定位系統，只要合法的采砂船出界采砂，監控中心就會收到報警信號，可以說，GPS定位給這些合法的采（運）砂船裝上緊箍咒。但受利益驅動，在千里眼監管不到的地方，非法采砂行為時有發生，去年7月新規實施以來，各有關縣（市、區）共立案查處非法采砂案件156起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂機具103套，清理取締采砂堆放場66個，實施水行政處罰250萬元。

陳進光坦言，非法采砂屢禁不止，根本原因還是執法力量太薄弱，各地大部分單靠水利部門一家單一執法，使得不法分子和執法人員玩起貓抓老鼠的游戲，甚至有的有恃無恐。

這次漳州市政府下發的《漳州市河道采砂協作監管職責分工》通知，水利部門牽頭，把交通（海事）、國土資源、公安、邊防、監察、物價、財政、建設等部門也納進河道采砂管理的協作單位。

無證采砂徹底取締

《河道采砂專項整治工作的實施方案》提出，對未經審批擅自進行采砂的行為，堅決予以取締并按有關規定嚴肅處理。對拒不停止開采或取締后又違法開采的，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。而有《河道采砂許可證》，但不按采砂許可要求，擅自變換采砂地點或超越許可范圍的行為，將按處罰上限予以處罰，立即糾正和整改。對拒不糾正整改或未按規定期限糾正整改到位的，取消其三年內參加河砂資源招拍掛的投標資格。

對于采砂船舶的監管，全市依法許可的采（運）砂船實行“一船一牌”管理，未經許可的采（運）砂船由停泊所在地管理機構逐船登記造冊編號，并對船上的采砂機具上鎖封條，定點停泊管理。省政府確定五個重點區域縣（市、區）即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經許可的采（運）砂船必須按規定裝置定位測量和船舶GPS監控定位系統。

而非法建造的、從事采（運）砂的“三無”船舶將依法予以沒收、拆解與處罰。對沒有按規定申請、設計、審批、建造的采（運）砂船、現有大型吸砂船、現仍在私自建造的采（運）砂船要堅決沒收查扣、依法取締。特別是五個重點區域縣（市、區）要按照屬地管理原則，對九龍江西溪和北溪轄區內河道采砂堆放點、采（運）砂船只、采砂作業進行全面排查，全面掌握河道采砂情況，制定相應專項整治方案。堆砂場都要裝監控

規范河道沿岸堆砂場管理是這次專項整治的重要內容之一，方案要求，沿岸堆砂場的設置必須依法審批，并符合相關規定才能生產經營。未經許可的堆砂場特別是禁采河段堆砂場必須限期清除堆砂，撤除采砂作業機具等違章建筑物和構筑物。逾期不拆除的，由所在地縣級政府組織力量依法強拆取締，而經許可的堆砂場必須安裝實時視頻在線監控系統。

漳黃浦江在會上要求，各級有關部門要根據方案的要求，對嚴重影響防洪、通航、水工程安全與飲用水源安全的堆放場立即采取斷水斷電、拆除生產設備等措施，予以關閉撤除。

同時，紀檢監察部門要加強對河道采砂專項整治工作的督查，對黨政機關工作人員以入股、參股等方式參與采砂的，要堅決進行清理。對違反規定辦理采砂許可、包庇非法采砂等失職瀆職行為，要進行嚴肅查處。公安部門要重點圍繞暴力抗法和破壞防洪設施、砂石資源等案件，從重、從快、從嚴進行打擊，確保整治工作取得成效。（本網記者 陳群）