第一篇:稅款追征、違法處置(選擇題)題庫(kù)
征管規(guī)范1.0選擇題(稅款追征、違法處臵)
一、單選題:
1、在規(guī)定的責(zé)令限繳期限內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及 其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,辦理人員制作(A),將文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,責(zé)成其提供納稅(繳費(fèi))擔(dān)保。
A、《責(zé)成提供納稅擔(dān)保通知書(shū)》; B、《納稅擔(dān)保書(shū)》; C、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》; D、《責(zé)令限期繳納通知書(shū)》。
2、在規(guī)定的責(zé)令限繳期限內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及 其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,辦理人員制作《責(zé)成提供納稅擔(dān)保通知書(shū)》,將文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,責(zé)成其提供納稅(繳費(fèi))擔(dān)保,在責(zé)成提供納稅(繳費(fèi))擔(dān)保時(shí)限內(nèi),如果納稅人(繳費(fèi)人)提供了納稅(繳費(fèi))擔(dān)保,則進(jìn)行納稅(繳費(fèi))擔(dān)保申請(qǐng)確認(rèn);在責(zé)成提供納稅(繳費(fèi))擔(dān)保時(shí)限到期時(shí),如果不提供納稅(繳費(fèi))擔(dān)保,則先(A)。
A、實(shí)施稅收保全; B、進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行登記; C、予以行政處罰; D、采取停供收繳發(fā)票措施。
3、如果在責(zé)令限期繳納的稅(費(fèi))款規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納的,將資料歸檔;如果未繳納,應(yīng)(B),并根據(jù)情況予以一般程序處罰或簡(jiǎn)易程序處罰。A、實(shí)施稅收保全; B、進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行登記;
C、凍結(jié)其帳戶(hù)存款; D、扣押查封其貨物或其他財(cái)產(chǎn)。
4、納稅人以動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)抵押形式提供納稅擔(dān)保的,需向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《納稅擔(dān)保書(shū)》,同時(shí)還需要提供《納稅擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單》、(B)。
A、產(chǎn)權(quán)證件及其復(fù)印件。
B、相關(guān)部門(mén)出具的抵押登記的證明及其復(fù)印件。C、村委會(huì)出具的不動(dòng)產(chǎn)歸屬證明。D、已設(shè)臵擔(dān)保物權(quán)的車(chē)輛。
5、納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)繳納擔(dān)保稅額及滯納金后,涉及退回質(zhì)(抵)押物的,稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理人員應(yīng)制作《返還商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》,在(B)內(nèi)退還給出納稅人,解除納稅擔(dān)保關(guān)系。
A、5個(gè)工作日; B、3個(gè)工作日; C、1個(gè)工作日; D、2個(gè)工作日。
6、納稅擔(dān)保到期涉及第三人擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理人員應(yīng)在(D)內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,送達(dá)納稅擔(dān)保人,通知其履行擔(dān)保責(zé)任。
A、信用擔(dān)保的在應(yīng)繳稅款屆滿(mǎn)之日起30日;
B、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保和不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保在應(yīng)繳稅款屆滿(mǎn)之日起30日; C、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保和不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保在應(yīng)繳稅款屆滿(mǎn)之日起60日; D、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保和不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保在應(yīng)繳稅款屆滿(mǎn)之日起15日。
7、出口企業(yè)有(C)情形之一,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)確定核準(zhǔn)要求其提供出口退稅返納擔(dān)保。A、該批出口貨物已收匯,但供貨企業(yè)實(shí)際收到貨款及稅款與應(yīng)收貨款及稅款比率居于85%至90%之間且無(wú)加蓋有公章的書(shū)面合理原因的。
B、出口貨款非購(gòu)買(mǎi)方付款占應(yīng)收款比率15%以上且無(wú)蓋有公章的書(shū)面合理原因的。
C、出口貨款非購(gòu)買(mǎi)方付款占應(yīng)收款比率20%以上且加蓋有公章的書(shū)面合理原因的。
D、該批出口貨物已收匯,但供貨企業(yè)實(shí)際收到貨款及稅款與應(yīng)收貨款及稅款比率低于85%且無(wú)加蓋有公章的書(shū)面合理原因的。
8、稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款或扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的措施為(答案:C)。A、納稅擔(dān)保 B、稅收強(qiáng)制執(zhí)行
C、稅收保全措施 D、稅收處罰
9、稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押商品,貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)必須開(kāi)付(答案:B)。
A、清單 B、收據(jù) C、清單和收據(jù) D、發(fā)票
10、稅務(wù)機(jī)關(guān)在采取稅收保全措施時(shí)(答案:C)不在保全措施的范圍之內(nèi)。
A、高檔消費(fèi)品 B、易腐爛的商品
C、個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品 D、金銀首飾
11、(答案C)屬稅收保全措施。
A.書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)扣繳相當(dāng)于稅款的存款
B.變賣(mài)納稅人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)抵繳稅款 C.書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款
D.拍賣(mài)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品,貨物或者其他財(cái)產(chǎn)以抵繳稅款
12、對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人,不繳納由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定并責(zé)令繳納的應(yīng)納稅額時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以實(shí)施保全簡(jiǎn)易措施,(B)。
A、扣押其全部商品、貨物;
B、扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物; C、扣押其經(jīng)營(yíng)用的車(chē)輛;
D、經(jīng)縣級(jí)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物;
13、稅務(wù)機(jī)關(guān)將扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)變價(jià)抵繳稅款時(shí),首先應(yīng)當(dāng)(B)。
A、由稅務(wù)機(jī)關(guān)變價(jià)處理 B、交由依法成立的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)拍賣(mài)
C、交由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)代為銷(xiāo)售 D、責(zé)令納稅人限期處理
14、稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及拍賣(mài)、變賣(mài)等費(fèi)用后,剩余部分應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)退還被執(zhí)行人。
A 1日 B 24小時(shí) C 3日 D 15日
15、當(dāng)事人 A 時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
A、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行;
B、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、又不履行; C、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、又不履行; D、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行;
16、欠繳稅款的納稅人或其法定代表人需要出境,但未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在出境前通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境,實(shí)施出境限制嚴(yán)格掌握,原則上(C),方可函請(qǐng)公安機(jī)關(guān)邊防部門(mén)實(shí)施邊控。
A、個(gè)人欠稅5萬(wàn)元以上,企業(yè)欠稅50萬(wàn)元以上; B、個(gè)人欠稅10萬(wàn)元以上,企業(yè)欠稅100萬(wàn)元以上; C、個(gè)人欠稅3萬(wàn)元以上,企業(yè)欠稅20萬(wàn)元以上; D、個(gè)人欠稅10萬(wàn)元以上,企業(yè)欠稅在200萬(wàn)元以上。
16、當(dāng)欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán),對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法的有關(guān)規(guī)定行使(C)。
A.抵押權(quán) B.留臵權(quán) C.代位權(quán) D.撤銷(xiāo)權(quán)
17、當(dāng)欠繳稅款的納稅人無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法的有關(guān)規(guī)定行使(D)。
A.抵押權(quán) B.留臵權(quán) C.代位權(quán) D.撤銷(xiāo)權(quán)
18、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為,(答案:C)應(yīng)當(dāng)依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。
A、審計(jì)機(jī)關(guān) B、財(cái)政機(jī)關(guān) C、稅務(wù)機(jī)關(guān) D、人民法院
19、納稅人有(答案:C)的稅務(wù)違法行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng),由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
A、未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記
B、未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證
C、不辦理稅務(wù)登記,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期仍不改正 D、偽造稅務(wù)登記證件
20、從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人有稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收繳其(B)。A.稅務(wù)登記證 B.發(fā)票 C.營(yíng)業(yè)執(zhí)照 D.辦稅員證
21、違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,在(B)年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
A.3 B.5 C.10 D.無(wú)限期
22、下列違法行為不適用二千元以下罰款是(D)。A 未按規(guī)定將會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的 B 未規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的 C 未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件的 D、編造虛假計(jì)稅依據(jù)的
23、康凱縣國(guó)家稅務(wù)局稽查局在2002年10月25日的檢查中發(fā)現(xiàn),張?zhí)炀旁谖崔k稅務(wù)登記的情況下,租用鄰居房屋開(kāi)辦個(gè)體超市,并自2002年9月1日起正式營(yíng)業(yè)。稅務(wù)部門(mén)遂于2002年10月27日,下達(dá)有關(guān)核定稅款通知并責(zé)令張限期繳納。但張臵之不理,逾期仍未繳納稅款。在這種情況下,稅務(wù)部門(mén)采取稅收保全措施時(shí),應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)是:(B)
A.稅務(wù)部門(mén)采取稅收保全措施應(yīng)經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)
B.稅務(wù)部門(mén)可扣押相當(dāng)于納稅人應(yīng)納稅款價(jià)值的商品、貨物
C.稅務(wù)部門(mén)可對(duì)納稅人的現(xiàn)金、有價(jià)證券等其他財(cái)產(chǎn)采取稅收保全措施
D.采取稅收保全措施后,一般應(yīng)責(zé)令納稅人在15日內(nèi)繳納稅款,逾期仍然未繳納,就可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施
24、某縣地方稅務(wù)局依法對(duì)從事建材生產(chǎn)的個(gè)體業(yè)主黃某實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施,可以書(shū)面通知開(kāi)戶(hù)銀行從(答案:A)扣繳稅款。
A、黃某的儲(chǔ)蓄存款 B、黃某老婆的存款
25、如果稅收違法行為當(dāng)事人違法事實(shí)確鑿并有充足法定依據(jù),對(duì)(A)罰款處理業(yè)務(wù)時(shí),進(jìn)行簡(jiǎn)易程序處罰業(yè)務(wù)處理。
A、公民處以 50 元以下、法人或者其他組織處以1000 元以下
B、公民處以 50 元以下、法人或者其他組織處以2000 元以下 C、公民處以20元以下、法人或者其他組織處以2000 元以下 D、公民處以20元以下、法人或者其他組織處以1000 元以下
26、稅務(wù)機(jī)關(guān)擬對(duì)(B)的罰款,向其納稅人送達(dá)了《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,告知當(dāng)事人依法享有陳述申辯或要求聽(tīng)證的權(quán)利。
A、公民處以50元(含)以上 B、公民處以2000元(含)以上
C、法人或其他組織處以1000元(含)以上 D、法人或其他組織處以2000元(含)以上
27、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)告知后(A)日提出。
A、3 B、5、C、10 D、15
28、當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽(tīng)證期限的,在障礙消除后(B)日以?xún)?nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。A、3、B、5 C、7、D、15
29、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的(C)日前,制作《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。A、3 B、5 C、7 D、15 30、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽(tīng)證要求后(D)日舉行聽(tīng)證。A、3 B、5、C、7 D、15
31、根據(jù)征管法規(guī)定,納稅人應(yīng)將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,對(duì)未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的,稅務(wù)機(jī)關(guān)(答案:B)A、可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施
B、責(zé)令限期改正,可以處2000元以下罰款 C、責(zé)令限期改正,并處2000元以下罰款 D、責(zé)令限期改正,處2000元以上10000元以下罰款
32、某從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)(答案:D)。
A、對(duì)其處2000元以下罰款
B、責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處2000元以下罰款 C、責(zé)令限期改正,并處2000元以下罰款 D、責(zé)令限期改正,可以處2000元以下罰款
33、對(duì)未按規(guī)定設(shè)臵,保管帳簿的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)(答案:A)。A、應(yīng)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下罰款 B、應(yīng)責(zé)令限期改正,并處2000元以下罰款 C、應(yīng)責(zé)令限期改正,處2000元以下罰款
D、應(yīng)責(zé)令限期改正,處2000元以上10000元以下的罰款
34、A公司將稅務(wù)登記證轉(zhuǎn)借給B公司使用,導(dǎo)致B公司偷逃了大量的國(guó)家稅款,給國(guó)家造成重大損失。對(duì)A公司這一行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)(答案:D)。
A、責(zé)令限期改正,可以處2000元以下罰款 B、處以2000元以下罰款
C、處2000元以上10000元以下罰款 D、處10000元以上50000元以下罰款
35、納稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料,情節(jié)嚴(yán)重的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處(答案:C)的罰款。
A、2000元以下 B、2000元以上5000元以下 C、2000元以上10000元以下 D、10000元以上
36、下列違法行為中,應(yīng)處以2000元以上5000元以下罰款的是(答案:D)。
A、納稅人未按規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記 B、納稅人未按規(guī)定設(shè)臵、保管帳簿 C、納稅未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)
D、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定設(shè)臵、保管代扣代繳稅款帳簿,且情節(jié)嚴(yán)重的
37、納稅人未按規(guī)定安裝、使用稅控裝臵的,稅務(wù)機(jī)關(guān)(答案:D)。
A、責(zé)令限期改正,處2000元以上5000元以下罰款 B、責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處2000元以上罰款 C、責(zé)令限期改正,處2000元以上罰款 D、責(zé)令限期改正,可以處2000元以下罰款
38、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)臵、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿和稅款記帳憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處(答案:A)的罰款。
A、2000元以下 B、2000元以上10000元以下 C、2000元以上5000元以下 D、5000元以上10000元以下
39、對(duì)未按照規(guī)定期限報(bào)送代扣代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的扣繳義務(wù)人追究違法責(zé)任時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)(答案:B)。
A、責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處2000元以下罰款 B、責(zé)令限期改正,可以處2000元以下罰款 C、責(zé)令限期改正,處2000元以上10000元以下罰款 D、責(zé)令限期改正,處2000元以上5000元以下罰款 40、稅務(wù)機(jī)關(guān)采取直接送達(dá)稅務(wù)文書(shū)的,受送達(dá)是公民的, 本人不在,交其(A)。
A、同住成年家屬簽收 B、交其鄰居代簽收 C、分居成年家屬簽收 D、同住少年家屬簽收
二、多選題:
1、納稅擔(dān)保包括(ABC)。
A、納稅擔(dān)保申請(qǐng)確認(rèn); B、納稅擔(dān)保解除處理; C、納稅擔(dān)保到期處理; D、出口退稅擔(dān)保。
2、納稅人有(ABCD)情況之一的,適用納稅擔(dān)保。A、稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款,在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象,責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的;
B、欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的; C、納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議而未繳清稅款,需要申請(qǐng)行政復(fù)議的;
D、稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。
3、納稅擔(dān)保范圍包括(ABC)。
A、稅款;B、滯納金;C、實(shí)現(xiàn)稅款、滯納金的費(fèi)用;D、罰款。
4、(ACDRFG)不得作為納稅擔(dān)保人。
A、國(guó)家機(jī)關(guān),學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。B、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書(shū)面授權(quán)的;
C、有偷稅、抗稅、騙稅、逃避追繳欠稅行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)追究過(guò)法律責(zé)任未滿(mǎn)2年的;
D、在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地的市(地、州)沒(méi)有住所的自然人或稅務(wù)登記不在本市(地、州)的企業(yè);
E、無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的自然人; F、與納稅人存在擔(dān)保關(guān)聯(lián)關(guān)系的; G、有欠稅行為的。
5、公安邊防部門(mén)阻止欠稅人出境時(shí),申請(qǐng)阻止出境的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派員到場(chǎng),并告知當(dāng)事人其被阻止出境的(ABCD)等內(nèi)容。
A、事由 B、依據(jù) C、欠稅金額 D、未結(jié)清稅款或未提供納稅擔(dān)保前不得離境
6、欠繳稅款的納稅人(答案:AB),對(duì)國(guó)家稅收造成損失的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)。
A、怠于行使到期債權(quán) B、放棄到期債權(quán) C、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn) D、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形
7、欠繳稅款的納稅人(答案:CD),對(duì)國(guó)家稅收造成損失的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使撤銷(xiāo)權(quán)。
A、怠于行使到期債權(quán) B、放棄到期債權(quán) C、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn) D、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形
8、(ABCD)情形下,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除稅收保全措施
A、納稅人已按履行期限繳納稅款的; B、稅收保全措施被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)的; C、稅收保全措施被人民法院裁決撤銷(xiāo)的; D、其他法定應(yīng)當(dāng)解除稅收保全措施的。
9、對(duì)符合下列強(qiáng)制執(zhí)行登記條件的,或采取過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行措施,但未能執(zhí)行或未能完全執(zhí)行的,可進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行登記:(ABCDEFG)
A、采取稅收保全措施后,限期期滿(mǎn)仍未繳納稅款的; B、設(shè)臵納稅擔(dān)保后,限期期滿(mǎn)仍未繳納所擔(dān)保的稅款的; C、逾期(《稅務(wù)處理決定書(shū)》繳款時(shí)限)不按規(guī)定履行稅務(wù)處理決定的;
D、申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的; E、逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)行政處罰決定的;
F、當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的;
G、其他經(jīng)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納稅款、規(guī)費(fèi)的。
10、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,告知納稅人依法享有(A B)的權(quán)利。A、陳述、申辯 B、要求聽(tīng)證
C、申請(qǐng)行政復(fù)議、依法向人民法院提起訴訟。
D
第二篇:2013(最新)浙江省違法建筑處置規(guī)定
浙江省違法建筑處置規(guī)定
發(fā)布時(shí)間:2013-08-05 字號(hào):[ 大 中 小 ](2013年7月26日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了推進(jìn)、規(guī)范違法建筑的防控和治理工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的違法建筑,適用本規(guī)定。
違反水利、交通運(yùn)輸、土地管理等法律、法規(guī)的建筑物和構(gòu)筑物,由有關(guān)部門(mén)依照水利、交通運(yùn)輸、土地管理等法律、法規(guī)的規(guī)定處置。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)違法建筑,是指未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物,以及超過(guò)規(guī)劃許可期限未拆除的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物,包括城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)違法建筑)和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)村違法建筑)。
設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市)人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī),結(jié)合本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃或者鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的實(shí)施情況,制定違法建筑的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第四條 違法建筑處置工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、依法處置、屬地為主、綜合整治的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑處置工作,建立健全違法建筑防控和治理工作責(zé)任制、行政問(wèn)責(zé)制,并將違法建筑處置工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省違法建筑處置工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑處置工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照法定職責(zé)承擔(dān)違法建筑處置相關(guān)工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和違法建筑處置工作的宣傳,提高公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律、法規(guī)的意識(shí)。
第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)規(guī)劃許可的實(shí)施情況履行監(jiān)督檢查職責(zé),落實(shí)建設(shè)工程驗(yàn)線(xiàn)、施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、竣工規(guī)劃核實(shí)等管理措施,防止違法建設(shè)行為的發(fā)生。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立對(duì)違法建筑和違法建設(shè)行為的日常巡查制度,落實(shí)巡查責(zé)任。
第八條 任何單位、個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違法建筑和違法建設(shè)行為。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻,并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱等舉報(bào)方式,及時(shí)受理和處理對(duì)違法建筑和違法建設(shè)行為的舉報(bào)。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)違法建筑正在建設(shè)中的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè);當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取拆除繼續(xù)建設(shè)部分的措施。
對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處置的違法建筑物和構(gòu)筑物,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即將案件移送相關(guān)部門(mén)處理。
第十條 城鎮(zhèn)違法建筑依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定,屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并依法處以罰款。
第十一條 城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的無(wú)法采取改正措施消除影響,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除(含局部拆除,下同),依法處以罰款:
(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容或者超過(guò)規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的;
(二)超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積(計(jì)算容積率部分)或者建筑高度,且超出《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的合理誤差范圍的;
(三)在已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的;
(四)存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全,或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)侵占城鎮(zhèn)道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除影響的情形。
第十二條 拆除本規(guī)定第十一條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)和第六項(xiàng)所列違法建筑,可能對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失,或者可能?chē)?yán)重影響相鄰建筑安全而不能實(shí)施拆除的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)沒(méi)收違法建筑或者違法收入,依法處以罰款。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將違法建筑不能實(shí)施拆除的認(rèn)定向社會(huì)公示,并報(bào)本級(jí)人民政府決定。
本條第一款所稱(chēng)可能?chē)?yán)重影響相鄰建筑安全而不能實(shí)施拆除的情形,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)其委托的具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的單位的鑒定結(jié)論作出認(rèn)定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,對(duì)實(shí)施沒(méi)收處罰違法建筑的規(guī)劃、用地、建筑安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)辦理的具體條件、程序,及其使用、管理等內(nèi)容作出規(guī)定。
第十三條 鄉(xiāng)村違法建筑應(yīng)當(dāng)改正、拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出具體規(guī)定,并向社會(huì)公布。
第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出違法建筑處置決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納;不成立而不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
違法建筑處置決定應(yīng)當(dāng)載明相關(guān)的事實(shí)、理由、依據(jù)以及不服決定的救濟(jì)途徑和期限等,并依法送達(dá)當(dāng)事人。
第十五條 違法建筑當(dāng)事人收到限期拆除違法建筑決定后,應(yīng)當(dāng)在決定載明的期限內(nèi)自行拆除違法建筑;自行拆除確有困難的,可以在決定載明的期限內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織拆除(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)拆除)。
第十六條 城鎮(zhèn)違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請(qǐng)拆除違法建筑的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除。
鄉(xiāng)村違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請(qǐng)拆除違法建筑的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織強(qiáng)制拆除。
當(dāng)事人不自行拆除或者申請(qǐng)拆除違法建筑的行為符合《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》規(guī)定的代履行條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法實(shí)施代履行。
第十七條 違法建筑依法應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)制拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布載明強(qiáng)制拆除實(shí)施時(shí)間、相關(guān)依據(jù)、違法建筑內(nèi)財(cái)物搬離期限等內(nèi)容的強(qiáng)制拆除公告。強(qiáng)制拆除公告可以在違法建筑及其周?chē)鷱堎N,也可以通過(guò)新聞媒體發(fā)布。
第十八條 違法建筑當(dāng)事人未在強(qiáng)制拆除公告載明的期限內(nèi)搬離違法建筑內(nèi)財(cái)物的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無(wú)利害關(guān)系的第三方見(jiàn)證下,將財(cái)物登記造冊(cè),并運(yùn)送他處存放,通知當(dāng)事人領(lǐng)取。
第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人到場(chǎng);當(dāng)事人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無(wú)利害關(guān)系的第三方見(jiàn)證下,實(shí)施強(qiáng)制拆除。
強(qiáng)制拆除違法建筑,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并拍照和錄音、錄像。
第二十條 具有城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)資格的違法建筑當(dāng)事人,其違法建筑拆除后無(wú)房居住或者住房面積低于本地住房困難標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將其納入城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等保障范圍予以保障;在未獲保障或者未落實(shí)過(guò)渡措施前,對(duì)其違法建筑暫緩拆除。
鄉(xiāng)村違法建筑可以暫緩拆除的情形,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府作出具體規(guī)定。
第二十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、土地功能更新、景觀提升等要求,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,做好違法建筑拆除后土地的綜合利用和城鄉(xiāng)環(huán)境美化工作。
第二十二條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)建立健全違法建筑處置工作信息共享平臺(tái)和溝通機(jī)制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法建筑處置決定及其執(zhí)行情況,書(shū)面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門(mén)和供電、供水、供氣等單位。
第二十三條 單位或者個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門(mén)不得辦理。
單位或者個(gè)人就違法建筑申請(qǐng)辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前,供電、供水、供氣等單位不得辦理。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位不得承攬明知是違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員在違法建筑處置工作中,應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明行使職權(quán),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法建筑未依法處置,造成嚴(yán)重后果的;
(二)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,為單位或者個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù),造成嚴(yán)重后果的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在限期拆除違法建筑決定載明的期限內(nèi)未自行拆除或者申請(qǐng)拆除違法建筑,以及阻礙拆除違法建筑的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強(qiáng)制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
違法建筑當(dāng)事人為國(guó)家工作人員并具有前款規(guī)定情形的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府除依法強(qiáng)制拆除違法建筑外,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十七條 供電、供水、供氣等單位違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,為單位或者個(gè)人就違法建筑辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,承攬明知是違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位為違法建筑提供的設(shè)計(jì)文件違反規(guī)劃條件、規(guī)劃要求的,依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十九條 阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)經(jīng)法定程序被賦予城鎮(zhèn)規(guī)劃管理相關(guān)行政處罰職責(zé)的,由其具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作。
第三十一條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。
第三篇:洞頭縣違法建筑處置規(guī)定
洞頭縣違法建筑處置規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)、規(guī)范違法建筑處置工作,提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定和《浙江省“三改一拆”行動(dòng)違法建筑處理實(shí)施意見(jiàn)》的精神,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條
在本縣行政區(qū)域內(nèi)處置違法建筑,適用本規(guī)定,法律法規(guī)和上級(jí)文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 違法建筑的分類(lèi)處理
第三條
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等執(zhí)法部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執(zhí)法部門(mén)”),依照法律賦予的職權(quán)實(shí)施本規(guī)定。
未依法批準(zhǔn),非法占用土地的違法建筑,由縣國(guó)土資源局依法處置。不符合土地利用總體規(guī)劃的,擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除、恢復(fù)土地原狀;符合土地利用總體規(guī)劃的,予以沒(méi)收違法建筑。
未依法批準(zhǔn),非法占用林地,違反公路、河道等有關(guān)法律、法規(guī)的違法建筑,河道、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)與河道、湖泊、水庫(kù)保護(hù)和水利工程運(yùn)行管理無(wú)關(guān)的違法建筑,公路建筑控制區(qū)內(nèi)除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外的違法建筑,由交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法處置。
未取得相關(guān)規(guī)劃許可證或者未按照相關(guān)規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的違法建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局或者街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法處置。
第三章 違法建筑改正
第四條
屬于下列情形的現(xiàn)存違法建筑,可以認(rèn)定為尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響,責(zé)令當(dāng)事人限期申請(qǐng)補(bǔ)辦、變更相關(guān)規(guī)劃許可證,或者采取改建、回填等改正措施:
(一)未按照相關(guān)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè),但是可以通過(guò)改建、回填等措施達(dá)到與許可內(nèi)容一致或者恢復(fù)到違法建設(shè)前狀態(tài)的;
(二)已進(jìn)入規(guī)劃審批程序,符合審批條件,并取得前期審核同意的規(guī)劃審批文件,但尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;
(三)房屋因?yàn)?zāi)滅失,未經(jīng)批準(zhǔn)而按原高度、原面積建設(shè)的;
(四)以危房改建或房屋維修名義實(shí)施整體拆建,未改變?cè)叨取⒃娣e的;
(五)因公共利益需要,整體拆遷安置尚未完成規(guī)劃審批手續(xù)的;
(六)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)政策,統(tǒng)一實(shí)施漁農(nóng)村改造的;
(七)未依法批準(zhǔn),因生產(chǎn)生活需要,擅自改變使用性質(zhì)或使用功能的建筑,不影響主體結(jié)構(gòu)安全的;
(八)未對(duì)相鄰合法建筑物的安全,或者未對(duì)相鄰合法建筑物的采光和日照造成影響的,或雖有影響但取得相鄰方書(shū)面諒解的;
(九)本規(guī)定施行前,未取得相關(guān)規(guī)劃許可,但是建設(shè)時(shí)按照縣政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府同意建設(shè)的。
第五條
符合補(bǔ)辦規(guī)劃許可條件的,當(dāng)事人可以憑執(zhí)法部門(mén)作出的行政處理決定書(shū),在三個(gè)月內(nèi)向縣住建局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第四章 違法建筑暫緩拆除
第六條
違法建筑具有下列情形的,可以暫緩拆除:
(一)違法建筑拆除后當(dāng)事人無(wú)房居住或者人均住房面積低于15平方米,具備城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)資格的,在未獲得保障或者未落實(shí)住房過(guò)渡措施之前;
(二)違法建筑當(dāng)事人現(xiàn)生活居住用房用地面積未達(dá)到我縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者具備分戶(hù)建房條件,其違法建筑符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求且拆除后影響當(dāng)事人正常生活的,在未充分落實(shí)安置政策之前;
(三)原有住房屬危房或因自然災(zāi)害滅失,原址重建或易地新建的違法建筑當(dāng)事人,其違法建筑拆除后無(wú)房可提供居住的,在住建局作出是否可采取改正措施的性質(zhì)認(rèn)定前;
(四)用于處置公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等突發(fā)事件應(yīng)急工作的違法建筑,按照實(shí)際需求,在縣政府作出相關(guān)決定前;
(五)公益性質(zhì)的市政配套設(shè)施等違法建筑,包括治安崗?fù)ぁ⒐矌⑼ㄓ嵲O(shè)施發(fā)射接收塔、基站、配電房以及醫(yī)院配套醫(yī)療用房、公安交警部門(mén)應(yīng)急處置場(chǎng)所、學(xué)校室內(nèi)操場(chǎng)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的特殊建筑,拆除后會(huì)對(duì)群眾生產(chǎn)生活直接造成影響的;
(六)上級(jí)文件規(guī)定可以申請(qǐng)暫緩拆除的其它違法建筑,參照上級(jí)文件執(zhí)行。
街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)暫緩拆除的違法建筑,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出性質(zhì)認(rèn)定、提出具體改正措施并報(bào)縣住建局備案,縣住建局應(yīng)當(dāng)對(duì)違法建筑當(dāng)事人履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章 違法建筑沒(méi)收及處置
第七條
縣政府建立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣法院、縣財(cái)政局(國(guó)資辦)、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣審管辦(公共資源辦)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決移交或處置沒(méi)收的違法建筑物及其它設(shè)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議研究決定事項(xiàng):
(一)確定違法建筑物及其它設(shè)施的移交方式;
(二)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)確定違法建筑物及其它設(shè)施的處置價(jià)格;
(三)其它事項(xiàng)。
第八條
對(duì)不能進(jìn)行改正,但應(yīng)當(dāng)拆除(含局部拆除)的違法建筑,拆除后可能影響相鄰建筑物的安全或者對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人、公共利益造成重大損失而不能實(shí)施拆除的,由執(zhí)法部門(mén)委托具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定,執(zhí)法部門(mén)根據(jù)鑒定結(jié)論作出認(rèn)定并向社會(huì)公示,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以沒(méi)收。
沒(méi)收違法收入的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具估價(jià)報(bào)告。
第九條
依法沒(méi)收的違法建筑物及其它設(shè)施,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)在結(jié)案后,責(zé)成當(dāng)事人在15日內(nèi)騰空該建筑物,當(dāng)事人拒不騰空交付致使沒(méi)收無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,由執(zhí)法部門(mén)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第十條
依法沒(méi)收的違法建筑物騰空后,由執(zhí)法部門(mén)向縣財(cái)政局(國(guó)資辦)辦理移交手續(xù),縣財(cái)政局(國(guó)資辦)應(yīng)依法接收。
對(duì)沒(méi)收的建筑物及其它設(shè)施在向縣財(cái)政局(國(guó)資辦)移交時(shí),應(yīng)將移交的建筑物及其它設(shè)施移交清單、《行政處理決定書(shū)》、本單位移交報(bào)告,及行政復(fù)議或行政訴訟文書(shū)等一并移交。
移交清單應(yīng)注明沒(méi)收建筑物及其它設(shè)施的原屬單位或個(gè)人、建筑物及其它設(shè)施的具體位置、數(shù)量、建筑面積、占地面積、建筑物結(jié)構(gòu)和移交時(shí)間等。移交清單一式三份,由移交單位和接收單位分別簽字蓋章,辦理移交手續(xù)。
第十一條
沒(méi)收的違法建筑可以保留使用的,經(jīng)批準(zhǔn)可按以下方式進(jìn)行處置:
(一)公開(kāi)拍賣(mài)。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)者達(dá)兩人以上的,按《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》有關(guān)規(guī)定處置。涉及經(jīng)營(yíng)性用地的,或者用地屬于公開(kāi)招、拍、掛范圍的,以估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格為依據(jù),對(duì)依法沒(méi)收建筑物和其它設(shè)施公開(kāi)招、拍、掛,在依法辦理相關(guān)手續(xù)后由相關(guān)部門(mén)確認(rèn)權(quán)屬。
(二)回購(gòu)。依法沒(méi)收的違法建筑物與合法建筑物不可分割或在集體土地上建設(shè)的建筑物,違法建筑當(dāng)事人可按房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)確定的價(jià)格予以回購(gòu)。
(三)出租。當(dāng)事人除此建筑物外無(wú)其它住所,有回購(gòu)意愿而經(jīng)濟(jì)困難付不起回購(gòu)款的,可申請(qǐng)租賃。出租期限一般為一年,最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)五年,期滿(mǎn)后需續(xù)租的,重新簽訂租賃合同。
(四)政府安排使用。由政府安排給機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用或作廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房。
(五)沒(méi)收的建筑物屬于公益事業(yè)的,經(jīng)縣政府同意,可以無(wú)償返還,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
(六)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的其它方式予以處置。
第十二條
當(dāng)事人要求回購(gòu)的,應(yīng)向被沒(méi)收違法建筑物和其它設(shè)施座落地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)。聯(lián)席會(huì)議對(duì)當(dāng)事人的回購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審查同意后,縣財(cái)政局(國(guó)資辦)可按回購(gòu)價(jià)格,與當(dāng)事人簽訂回購(gòu)合同。當(dāng)事人應(yīng)按合同約定的價(jià)格和期限交納回購(gòu)價(jià)款,逾期不交的,按合同約定處理;沒(méi)收的建筑物及其它設(shè)施處置后所得款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
根據(jù)本規(guī)定予以回購(gòu)的,回購(gòu)人依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的,縣住建局、縣國(guó)土資源局應(yīng)按權(quán)限依法予以辦理土地和房產(chǎn)登記手續(xù)。
第十三條
對(duì)歷史遺留的單位和個(gè)人建設(shè)的違法建筑,如已辦理建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、立項(xiàng)批復(fù)、選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)等其中一項(xiàng)(含)以上批準(zhǔn)文件或許可證的,縣住建局應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)行為實(shí)施時(shí)的法律、法規(guī)和政策及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況,結(jié)合實(shí)際,作出處理決定。
第六章 違法建筑拆除
第十四條
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑具有下列情形之一的,予以拆除:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,且不符合建設(shè)行為實(shí)施時(shí)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容,或者超過(guò)規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的;
(二)超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積(計(jì)算容積率部分)或者建筑高度且超出合理誤差范圍的;
(三)在已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的;
(四)侵占道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的;
(五)在主要街道、重點(diǎn)區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建建筑物的;
(六)超過(guò)規(guī)劃許可期限,未拆除的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物;
(七)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除影響的情形;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其他情形。
第十五條
鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑具有下列情況之一的,予以拆除:
(一)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,且不符合建設(shè)行為實(shí)施時(shí)鄉(xiāng)、村莊建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的;
(二)超過(guò)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的建筑面積或者建筑高度且超出合理誤差范圍的;
(三)侵占鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除影響的情形;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其它情形。
第十六條
執(zhí)法部門(mén)作出責(zé)令限期拆除決定的,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人在決定確定的期限內(nèi)自行拆除。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的違法建筑,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人自行拆除。
當(dāng)事人為國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的,上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)以及監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為社會(huì)團(tuán)體的,主管部門(mén)以及民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為宗教團(tuán)體的,宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
當(dāng)事人為國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位工作人員,或者為中共黨員、人大代表、政協(xié)委員、村居干部等的,所在單位以及監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除;當(dāng)事人為城鎮(zhèn)居民或者漁農(nóng)村村民的,所在居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
第十七條
對(duì)已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的違法建筑,可以依法代為拆除。
對(duì)侵占道路、河道、航道或者公共場(chǎng)地的違法建筑,可以依法先行拆除。
當(dāng)事人自愿拆除違法建筑但是不具備實(shí)施拆除能力的,可以申請(qǐng)當(dāng)事人所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為拆除。
第十八條
當(dāng)事人在縣住建局、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定的期限內(nèi)不自行拆除,也不委托違法建筑拆除單位代為拆除違法建筑的,由縣政府或其責(zé)成的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)部門(mén)、單位實(shí)施強(qiáng)制拆除。
當(dāng)事人在縣國(guó)土資源局決定的期限內(nèi)不自行拆除,也不委托違法建筑拆除單位代為拆除違法建筑的,縣國(guó)土資源局依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條
縣住建局或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施強(qiáng)制拆除違法建筑,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,對(duì)可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)由組織實(shí)施單位進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居(村)民委員會(huì)和供電、供水、供氣、通信、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)按照組織實(shí)施單位的要求提供充分的人力、物力、技術(shù)等保障。
第七章 違法建筑日常監(jiān)管
第二十條
對(duì)正在建設(shè)的違法建筑,執(zhí)法部門(mén)或者街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè),進(jìn)行調(diào)查處理。當(dāng)事人不停止建設(shè)的,依法查封施工現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)事人破壞查封現(xiàn)場(chǎng)或者繼續(xù)施工的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)牽頭建立由社區(qū)(村、居)、行政執(zhí)法人員、相關(guān)行政管理部門(mén)工作人員組成的網(wǎng)格化巡查機(jī)制,對(duì)轄區(qū)巡查每天不少于一次,對(duì)符合即查即拆條件的違法建筑,實(shí)時(shí)予以拆除。巡查應(yīng)當(dāng)制作巡查工作記錄。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)建筑材料、施工人員的出入管制及其他有效辦法予以制止,并在1個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)報(bào)告行政主管部門(mén)。
第八章 法律責(zé)任
第二十一條
單位和個(gè)人阻礙有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和移交被沒(méi)收建筑物和其它設(shè)施的,視情節(jié)輕重,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條
故意破壞被沒(méi)收的建筑物和其它設(shè)施(包括配套和安全設(shè)施)的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十三條
縣財(cái)政局(國(guó)資辦)、執(zhí)法部門(mén)工作人員對(duì)在沒(méi)收的建筑物及其它設(shè)施移交、估價(jià)和處置過(guò)程中要相互配合,對(duì)因人為因素、工作失職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,給予紀(jì)律處分;對(duì)故意違反規(guī)定、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條
各相關(guān)單位和部門(mén)未按規(guī)定履行審批手續(xù),擅自處置沒(méi)收建筑物的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第二十五條
阻礙有關(guān)單位依法實(shí)施強(qiáng)制拆除的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第九章 附則
第二十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:×××縣違法建筑處置暫行辦法
×××縣違法建筑處置暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范違法用地、違法建設(shè)的防控和治理工 作,保障土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施,提高城鄉(xiāng)人居 環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共 和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和 國(guó)行政強(qiáng)制法》《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《浙江省違法建 筑處置規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)處置違反土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 方面法律、法規(guī)的違法建筑,適用本辦法。
違反水利、交通運(yùn)輸、林業(yè)、電力等法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的 建筑物、構(gòu)筑物,由相關(guān)職能部門(mén)按照法定職責(zé)處理。宗教場(chǎng)所違法建筑的認(rèn)定和處理,由縣民宗局提出處理辦法報(bào)縣政府同意后實(shí)施。
第三條 本辦法所稱(chēng)的違法建筑是指未依法獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理方面相關(guān)行政許可或者未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理方面相關(guān)行政許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施,以及超過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可期限未拆除的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物或者設(shè)施。
第四條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、縣×××管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(簡(jiǎn)稱(chēng)“違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)”)在法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處置違法建筑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(簡(jiǎn)稱(chēng)“違法建筑拆除機(jī)關(guān)”)負(fù)責(zé)違法建筑的拆除工作。縣違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)、違法建筑拆除機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工做好違法建筑的監(jiān)管和處置,落實(shí)行政許可后管理措施和日常巡查工作。
第五條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外非法占用土地建設(shè)的違法建筑,符 合土地利用總體規(guī)劃的,由縣×××管理部門(mén)依法予以沒(méi)收,交由縣國(guó)資管理部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處處理;不 符合土地利用總體規(guī)劃的,由縣×××管理部門(mén)依法作出決定,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除、恢復(fù)土地原狀。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的違法 建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或 街道辦事處依法處理。在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),既違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》又違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》建設(shè)的建筑,需要強(qiáng)制拆除的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定依法作出處理決定;不需要強(qiáng)制拆除的,由縣×××管理部門(mén)依法處理。
第六條 舊廠(chǎng)區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)內(nèi)的違法建筑,有政府批準(zhǔn)的改造方案的,結(jié)合改造方案處理;沒(méi)有改造方案或改造方 案沒(méi)有涉及的,按本辦法規(guī)定處理。
第二章 違法建筑的認(rèn)定
第七條 具有下列違法建設(shè)行為之一形成的建筑物、構(gòu)筑物 或者設(shè)施,屬于違法建筑:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地或者超過(guò)依法批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量 占用土地建設(shè)的;
(二)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許 可證》進(jìn)行新建、擴(kuò)建、拆改建等建造建(構(gòu))筑物、管線(xiàn)及其 他工程建設(shè)的;
(三)違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可 證》確定的建設(shè)位置、建筑高度、層數(shù)、面積等內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;
(四)未取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行臨時(shí)建(構(gòu))筑物、管線(xiàn)及其他工程建設(shè)的;
(五)違反《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定建設(shè)永久性 建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法建設(shè)行為。
第八條 居民對(duì)商品房等住宅進(jìn)行普通裝修,已封閉陽(yáng)臺(tái)、在獨(dú)有的樓頂已搭建玻璃棚,沒(méi)有超出建筑物立面,不影響公共 使用,不影響城鄉(xiāng)容貌,也不存在質(zhì)量安全的,屬于輕微違法,可暫不予行政處罰;
因防漏、隔熱原因形成的坡屋頂違法建設(shè),因超高建設(shè)的坡 屋頂,沒(méi)有安全隱患、不影響公共安全、沒(méi)有相鄰糾紛、不影響 城鄉(xiāng)容貌,當(dāng)事人承諾城鄉(xiāng)建設(shè)需要時(shí)無(wú)償拆除的,對(duì)該違法行 為依法處罰后,保留使用,但不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第三章 違法建筑的處置
第一節(jié)拆除
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑,有下列情形之一的依法 予以拆除:
(一)嚴(yán)重違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的;
(二)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證且不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃 的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容或者超過(guò)規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑 高度的;
(三)超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積(計(jì)算容積 率部分)或者建筑高度且超出規(guī)定誤差范圍的;
(四)侵占道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的;
(五)危及防洪、消防、人防等城鄉(xiāng)防災(zāi)、軍事等設(shè)施正常 運(yùn)行,給城鄉(xiāng)安全造成隱患的,或者擅自占用河道、公路留用地,影響行洪、交通的;
(六)對(duì)水源保護(hù)區(qū)、河道、水體、山體等造成重大破壞且 無(wú)法治理的;
(七)妨礙相鄰合法建筑物的通風(fēng)、采光、衛(wèi)生、安全等,引起嚴(yán)重相鄰權(quán)糾紛的;
(八)臨時(shí)建筑未取得臨時(shí)建設(shè)工程(或臨時(shí)用地)規(guī)劃許 可證、不按照許可內(nèi)容建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的,或者在 房屋征遷過(guò)程中搭建的臨時(shí)過(guò)渡用房,已落實(shí)安置,未實(shí)施拆除的;
(九)嚴(yán)重影響歷史文化保護(hù)區(qū)、各級(jí)文物保護(hù)單位及風(fēng)景 名勝保護(hù)區(qū)或損害需要保護(hù)的城市文物古跡的;
(十)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃 許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),占用鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地 等情節(jié)嚴(yán)重的;
(十一)嚴(yán)重影響市容景觀或侵犯公共利益,社會(huì)影響惡劣的;
(十二)擅自占用已征收土地的;
(十三)違法用地、違法建設(shè)影響重大項(xiàng)目實(shí)施的;
(十四)公共通道、公用樓頂搭建違法建筑,影響惡劣的、群眾反映強(qiáng)烈的;
(十五)在建筑物樓頂搭建違法建筑,影響安全、影響城鄉(xiāng) 容貌的;(十六)已存在房屋安全隱患、影響公共安全、有相鄰糾紛 的坡屋頂,按平改坡要求限期改正,未按要求改正的。
(十七)其他違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)拆除的情形。
第十條 未取得相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的,拆除全 部建筑。未按照相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,拆除 存在未按照規(guī)定建設(shè)情形的單體建筑物;未按照規(guī)定建設(shè)部分與 單體建筑物其他部分能夠明確區(qū)分,且拆除該部分不會(huì)嚴(yán)重影響 單體建筑物建筑結(jié)構(gòu)安全的,也可只拆除未按照規(guī)定建設(shè)部分。
第十一條 拆除違法建筑可能?chē)?yán)重影響相鄰合法建筑的建 筑結(jié)構(gòu)安全、損害無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造 成重大損害的,可以視作不能實(shí)施拆除,予以沒(méi)收違法收入或者 沒(méi)收實(shí)物,依法處以罰款。沒(méi)收的建筑物交由縣國(guó)資辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府或街道辦事處處理。
第十二條 違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,但符 合尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的情形,未在合理期 限內(nèi)按執(zhí)法部門(mén)的要求整改的,可認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除 對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響,予以拆除。
第十三條 行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(社會(huì)團(tuán)體)、國(guó)有及國(guó)有 控股企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等單位的違法用地、違法建設(shè)行為,在合法 用地范圍內(nèi),對(duì)辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房及其他設(shè)施,有政府會(huì)議 紀(jì)要等文件規(guī)定的,按相關(guān)文件執(zhí)行;沒(méi)有政府會(huì)議紀(jì)要等文件 規(guī)定,但確屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要且不存在質(zhì)量、消防等安全隱患和影 響城鄉(xiāng)容貌的,經(jīng)依法處罰后限期改正;存在質(zhì)量、消防等安全隱患和影響城鄉(xiāng)容貌的,予以拆除。
第二節(jié) 沒(méi)收和罰款
第十四條 除本辦法規(guī)定依法予以拆除的情形以外,其他其 它集體土地上的違法建設(shè)行為,按以下規(guī)定處理:
(一)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi) 1.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2010年 9月 30日(含本日)前,符合建房條件的,且在可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)內(nèi)的,每平方米罰款 60 元,超出可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)的,每平方米罰款 120 元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款 300元。?2005 年 10月 7日(含本日)前,可審批建房標(biāo)準(zhǔn)參照同類(lèi)區(qū)塊已審 批建房的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;2005年10月8日(含本日)后,可審批建 房標(biāo)準(zhǔn)按本縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?。
2.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2010年 10月 1日(含本日)之后的,符合建房條件的,且在可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)內(nèi)的,每平方米罰款 60 元,超出可審批建房標(biāo)準(zhǔn)(限額)的,沒(méi)收違法收入,每平方米按 840 元計(jì)算(按 50%計(jì)算執(zhí)行),并處每平方米罰款 30元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模瑳](méi)收違法收入,每平方米按 840元計(jì)算(按一、二、三類(lèi)區(qū)塊分別折價(jià) 100%、80%、60%,區(qū)塊劃分表附后),并處每平方米罰款 48元。
(二)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)
1.違法建設(shè)行為發(fā)生在 1998 年 1 月 1 日至 2003 年 10 月28日(含本日)期間的,符合建房條件的,每平方米罰款30元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款 60元。
2.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2003年 10月 29日至 2007年 12 月 31日(含本日)期間的,符合建房條件的,每平方米罰款40 元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款80元。
3.違法建設(shè)行為發(fā)生在 2008年 1月 1日(含本日)之后 的,符合建房條件的,每平方米罰款 50 元;已有住宅,祖?zhèn)骼?宅未批拆建的,沒(méi)收違法收入,每平方米按 240元計(jì)算,并處每平方米罰款 40元。
(三)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、村莊內(nèi)的違法建設(shè)行為發(fā)生在 2003 年 4 月 1 日(含本日)之后的,符合建房條件的,每平方米罰款 30 元;已有住宅,祖?zhèn)骼险磁鸾ǖ模科椒矫琢P款 50元。在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、村莊內(nèi),違法建設(shè)當(dāng)事人符合 建房條件,但違法建設(shè)的建筑面積超出可審批建房標(biāo)準(zhǔn)20%以上 的,超出部分按從重處罰標(biāo)準(zhǔn)處理。
第四章 管控措施
第十五條 不得參與違法建設(shè)或者對(duì)違法建設(shè)知情不報(bào)。建 設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與違法建設(shè)或 者對(duì)違法建設(shè)知情不報(bào)的,建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其作為不良行為記錄 公示;有相關(guān)違法行為的,依法予以行政處罰。
第十六條 不得為違法建筑辦理房屋、土地權(quán)屬登記。對(duì)未 提交建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明的,房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理房屋所 有權(quán)初始登記;對(duì)未提交合法、有效的土地權(quán)屬來(lái)源證明的,土 地登記機(jī)構(gòu)不予辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記;對(duì)依附已登記房 屋、土地進(jìn)行違法建設(shè)的,違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理及 執(zhí)行情況告知房屋、土地登記機(jī)構(gòu),處理決定執(zhí)行完畢前房屋、土地權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)暫停辦理房屋所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登 記。第十七條 不得以違法建筑作為抵押物獲取貸款。以房屋、土地或者在建工程作為抵押物申請(qǐng)貸款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向違法 建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢(xún)是否存在違法建筑,經(jīng)違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)確認(rèn) 存在違法建筑的,不予發(fā)放抵押貸款;違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)將違法建筑處理及執(zhí)行情況告知房屋、土地登記機(jī)構(gòu),處理決 定執(zhí)行完畢前房屋、土地登記機(jī)構(gòu)暫停辦理抵押權(quán)登記。
第五章 責(zé)任追究
第十八條 對(duì)有關(guān)責(zé)任人違反遂委?2012?19號(hào)文件規(guī)定,應(yīng)實(shí)行責(zé)任追究的,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。
第十九條 按遂委?2012?19號(hào)文件規(guī)定被追究責(zé)任的相關(guān) 責(zé)任人,取消其個(gè)人及所在單位本評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。
第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)組織在辦理涉地項(xiàng)目時(shí),提供虛假證明的,要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的從嚴(yán)處理。
第六章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,在“三改一拆”行 動(dòng)期間有效。
第五篇:違法建筑的處置流程(精選)
違法建筑處置一般流程
為切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)利,實(shí)現(xiàn)依法行政,確保公開(kāi)、透明、高效執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將違法建筑的處置及拆除程序明確如下:
一、違法建筑的認(rèn)定
違法建筑一般理解就是違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定建造的房屋。違法建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
二、違法建筑的行政處罰
分為3個(gè)步驟(依據(jù)《行政處罰法》第五章第二節(jié),行政處罰一般程序規(guī)定):
1、立案調(diào)查階段。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)違法建筑案件進(jìn)行受理、查證、調(diào)查和認(rèn)定。查清違法建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,現(xiàn)在的實(shí)際占有人或使用人等,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。
日內(nèi),提出行政訴訟期限為當(dāng)事人知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)),可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在此期間,停止具體行政行為的執(zhí)行(《行政強(qiáng)制法》第四十四條)。
當(dāng)事人要求提出行政復(fù)議的,行政復(fù)議受理機(jī)關(guān)(區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)或市城市管理行政執(zhí)法局)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,依法做出行政復(fù)議處理決定。當(dāng)事人提出行政訴訟的,人民法院依法審理。
四、違法建筑的行政強(qiáng)制執(zhí)行階段
對(duì)于違法建筑的當(dāng)事人不履行行政決定的,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。
經(jīng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng),由區(qū)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,亦可由區(qū)政府經(jīng)審查符合行政強(qiáng)制拆除條件的,責(zé)成區(qū)城市管理行政執(zhí)法局等部門(mén)依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)。
分為5個(gè)步驟(依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四章,行政強(qiáng)制執(zhí)行一般程序規(guī)定):
1、公告程序:下達(dá)《限期拆除違法建設(shè)公告》。在當(dāng)事人自行履行行政決定期限屆滿(mǎn)之后,當(dāng)事人沒(méi)有拆除違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《公告》,限期當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。公告時(shí)間可參照催告時(shí)間,限期10日內(nèi);(《行政強(qiáng)制法》第四十四條)
2、催告程序:下達(dá)《履行行政決定催告書(shū)》。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自行拆除違法建設(shè)的,作出《催告書(shū)》,催告當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù),時(shí)間10天內(nèi);催告書(shū)中必須載明當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利。
在實(shí)施行政強(qiáng)制拆除時(shí),有關(guān)部門(mén)要做好配合工作,認(rèn)真做好相關(guān)事宜,確保強(qiáng)拆工作的安全、依法、穩(wěn)妥進(jìn)行。實(shí)施部門(mén)要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄,認(rèn)真填寫(xiě)物品清單,由公證部門(mén)依法做好財(cái)產(chǎn)的登記保存工作;現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人(公證處)到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;最后,制作案件結(jié)案審批表,撰寫(xiě)結(jié)案報(bào)告,資料歸檔。
城管行政執(zhí)法局 二〇一二年七月十六日