第一篇：中國通信產業壟斷競爭研究

摘要

伴隨我國電信業第四次重組完成及3G項目建設的逐步推進，我國移動通信市場形成了以中國移動、中國聯通和中國電信為主體的三寡頭壟斷競爭格局，三大運營商也進入了全-業務競爭的時代。根據寡頭競爭理論，當市場上的少數幾家廠商控制著絕大部分的市場份額時，在這種情況下，一方面，由于廠商的數量少且市場份額較大，廠商之間更容易進行合謀進而控制市場價格以獲取壟斷利潤；另一方面，單個廠商產量或價格的變化都可能引起整個市場價格的變化從而影響每個廠商的利潤，因此，各個廠商的決策是相互影響相互制約的，在這種情況下，每個廠商都要時刻關注其他廠商產量和價格的變化并及時調整自己的決策。雖然我國移動通信行業近年來出現了激烈的價格戰，但其實是為了能獲得最大的壟斷利潤。而且，移動行業巨大的價格下降空間來自于中國移動通信行業積累的高額壟斷租金

在市場結構和市場關系的問題上芝加哥學派其代表人物Stigler認為，判斷市場結構和市場績效之間的關系不能像哈佛學派那樣簡單。在集中度較高的行業，由于廠商的生產規模大，規模經濟顯著，同時又擁有先進的設備、一流的技術、完善的組織管理制度，因此生產更有效率，行業的高額利潤并不是來自壟斷或是合謀，而是來自效率，同時，由于效率的提高，利潤的增加又使得廠商在競爭中更占優勢，獲取更大的市場份額。因此，市場績效和市場結構之間的正向關系并不是像哈佛學派所說的那樣是通過大廠商之間的合謀而來的。認為，是市場績效或市場行為決定了市場結構，而不是市場結構決定了市場績效。

本研究通過對我國移動通信行業的實證研究發現，我國移動通信行業的市場績效和市場結構之間確實存在正向關系，但這一正向關系并不是廠商通過合謀引起的。對市場競爭行為的研究發現我國移動通信行業各運營商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學派的共謀假說，而支持芝加哥學派的效率假說。

關鍵詞： 通信產業；壟斷競爭；競爭行為；市場績效；市場結構 1緒論

1.1研究目的與動機

在過去的年里，我國移動通信行業發生了巨大的變化。從年我國產生第一個移動用戶到年月，我國移動電話用戶數達到億，早己位居世界第一。在這期間，我國移動通信行業的市場結構也發生了很大的變化，從年之前的完全壟斷到引入聯通再到年引入電信，對市場結構的一個基本判斷是我國移動通信行業屬于寡頭壟斷型。市場的價格決定機制經歷了壟斷定價、政府定價以及逐步走向市場化定價。價格競爭在我國移動通信行業的發展中起到了關鍵作用，中國移動的從年第一季度的兀降低到年上半年的元，降低了，而中國聯通的從年的元降低到上半年的元，下降了。與市場表現出的激烈的價格競爭相反，根據寡頭理論，寡頭在合謀時制定的價格與利潤都高于無勾結行為下的價格和利潤，因此，寡頭市場上的廠商往往都有合謀的動力，在我國移動運營商由國有企業經營的情況下，企業之間的合謀似乎更容易達成。年我國正式加入，按照相關協議，我國的電信市場也將逐步開放。入世年內，初步開放網絡服務；入世第年，逐步放幵增值服務的地域限制；入世第年，有線網及光纜幵始放開，全面取消增值服務的地域限制；入世第年，允許外資在基礎電信中持股比例由放幵初期的逐步提高到在尋呼業務、數據壓縮轉發等電信增值服務領域，外資持股比例由放開初期的逐步提高到以內；入世第年，逐步取消外資在尋呼機、移動電話進口，以及國內固定網絡電話服務等領域的地域限制。完成開放網絡服務；入世第年，有線網及光纜完成全面幵放，中國電信服務業傳統壟斷格局基本打破，形成競爭性市場。雖然我國到目前為止還沒有完全兌現這些承諾，但是可以預期我國電信市場將面臨越來越激烈的國外電信運營商的競爭。我國電信行業在過去的十年里經過了四次大規模的重組，每次重組都引起了國內外專家學者的激烈討論，而我國電信運營商的競爭能力和經營績效是否提升，是否有足夠的能力應付國外電信運營商的競爭，變成一個日漸重要的問題。基于以上背景，本文主要以中國移動通信業的競爭行為為研究對象，通過對行業競爭行為的研究，了解行業內運營商之間的競爭形態和行業的市場勢力，為我國移動通信業進一步的市場化改革提供理論依據。同時，在對行業競爭行為研究的基礎上，本文以我國移動通信行業為例驗證了哈佛學派的“共謀假說”和芝加哥學派的“效率假說”，研究思路和方法具有一定的學術價值。

1.2研究內容

本研究的主要范圍是我國移動通信行業的競爭行為以及市場績效和市場結構之間的關系。詳細內容包括：了解我國移動通信行業的發展歷程。通過建立聯立方程組模型，估計出我國移動通信行業的需求曲線和成本曲線。通過對聯立方程組的估計，求出行為參數，以了解我國移動通信行業的市場競爭行為；根據行為參數與勒納指數之間的關系計算出勒納指數，以比較我國移動通信行業價格和邊際成本之間的關系。通過市場集中度、進入壁壟等因素的分析，了解我國移動通信行業的市場結構。在范式下研究績效和市場機構之間關系，結合結構方程估計的行為參數，驗證哈佛學派的“共謀假說”和芝加哥學派的“效率假說”與我國移動通信行業的符合程度。

1.3研究方法

根據寡頭競爭理論，當市場上的少數幾家廠商控制著絕大部分的市場份額時，一方面，由于廠商的數量少且市場份額較大，廠商之間更容易進行合謀進而控制市場價格以獲取壟斷利潤：另一方面，單個廠商產量或價格的變化都可能引起整個市場價格的變化從而影響每個廠商的利潤，所以，各個廠商的決策是相互影響相互制約的，在這種情況下，每個廠商都要時刻關注其他廠商產量和價格的變化并及時調整自己的決策。世紀年代，博弈理論的發展為經濟學家研究寡頭競爭提供了更加方便的理論工具。如模型、模型、模型、模型等經典的經濟學模型都是在博棄論的基礎上建立起來的。從此之后，對寡頭競爭旳競爭進入了更加縱深的階段。為了研究我移動通信行業的競爭行為，在微觀經濟學理論的基礎之上，本研究以產量競爭模型為基礎，對行業內廠商的競爭行為進行建模，并采用聯立方程組的方法對我國移動通信行業的競爭行為進行實證研究。此夕卜，為了研究我國移動通信行業的績效和市場結構之間的關系，驗證哈佛學派的“共謀假說”與芝加哥學派的“效率假說”，本研究采用范式對市場績效進行了建模，并結合市場競爭行為的研究結論，對這兩種假說與我國移動通信行業的符合程度作出判斷。

2.我國移動通信行業的發展歷程

2.1我國移動通信技術的發展歷程

自中國電信1987年于廣州開始辦理移動電話業務，移動通信在我國的發展己有25年。我國電信業經歷了數次以政府為主導的重組，其中，對移動通信業有重大影響的事項如下:中國電信1987年于廣州開始辦理移動電話業務，是我國移動電話業務的第一家運營商;1994年7月19日，中國第二家經營電信基本業務和增值業務的全國性國有大型電信企業—中國聯合通信有限公司（簡稱中國聯通）成立，聯通公司同時經營固定電話業務和移動電話業務。中國聯通的成立，是我國電信發展史上重要的里程碑，它標志著我國電信行業完全壟斷的局面被打破，我國電信行業的市場化改革正式拉開帷幕。1999年根據國務院批復的《中國電信重組方案》，移動通信業務從中國電信獨立出來，新組建的中國移動通信集團公司于2000年4月20日正式成立。2008年5月，中國電信業進行了第四次重組，此次重組中，中國電信收購中國聯通的CDMA網絡，開始經營移動電話業務。國內電信運營商由7家重組為3家，分別是中國移動、中國聯通、中國電信，并且這三家都獲得了全業務經營許可，同時經營固定電話和移動電話業務。

2.1.1 中國移動

中國移動集團公司(以下簡稱中國移動)于2000年4月20日成立，2000年5月16日正式掛牌，是根據國家有關電信體制改革的要求在原中國電信公司移動通信資產總體剝離的基礎上組建成立的。中國移動通信集團全資控股中國移動通信有限公司。

1997年9月3日，中國電信(香港)有限公司在香港注冊成立，后改名為中國移動(香港)有限公司，之后再次改名為中國移動有限公司。同年10月22日和23日，中國電信(香港)有限公司首次發股募集約42億美元，分別于紐約交易所和香港交易所掛牌上市。

1998年6月4日，中國電信(香港)有限公司正式完成收購江蘇省移動的權益;1999年11月12日，中國電信(香港)有限公司正式完成收購福建、河南和海南三省移動的權益。

2000年6月28日，中國電信(香港)有限公司正式更名為中國移動(香港)有限公司;同年11月13日，中國移動(香港)有限公司正式完成收購北京移動、上海移動、天津移動、河北移動、遼寧移動、山東移動和廣西移動的權益。

2001年6月8日，中國移動(香港)有·限公司通過其全資子公司廣東移動在中國內地發行了總額50億元人民幣債券，并在2001年10月23日于上海證券交易所成功掛牌上市。

2002年7月1日，中國移動(香港)有限公司正式完成收購安徽移動、江西移動、重慶移動、四川移動、湖北移動、湖南移動、陜西移動和山西移動的權益。

2004年7月1日，中國移動(香港)有限公司正式完成收購內蒙古移動、吉林移動、黑龍江移動、貴州移動、云南移動、西藏移動、甘肅移動、青海移動、寧夏移動、新疆移動、中國移動通信有限公司和北京移動通信設計研究院有限公司的權益，成為第一家在中國內地所有三十一個省、直轄市和自治區經營移動電話業務的海外上市中國電信企業。

2006年5月29日，中國移動(香港)有限公司更名為中國移動有限公司。

2.1.2中國聯通

中國聯合網絡通信集團有限公司(以下簡稱“中國聯通”)是在2008年中國電信業第四次重組之后，由原中國聯通和甲國網通合并組建而成的。中國聯通在國內31個省、市、自治區設有分支機構。目前，中國聯通主要經營移動通信業務、固定電話業務、數據通信業務等。中國聯合網絡通信有限公司全資控股中國聯合網絡通信(香港)有限公司。

1994年7月，中國聯合通信有限公司成立。中國聯通的成立對于我國電信行業來說具有重要意義，它標志著我國電信行業完全壟斷的局面被打破，也標志著我國電信行業的市場經濟改革正式開始。

2000年2月8日，中國聯合通信(香港)有限公司在香港注冊成立;同年6月21日和22日，中國聯通在紐約證券交易所和香港聯合交易所掛牌上市。

2002年12月31日，公司完成收購吉林等9省、直轄市、自治區分公司經營的移動通信業務及資產;2003年，公司完成收購山西等9省、自治區分公司經營的移動通信業務及資產;2004年7月19日，公司移動用戶突破1億戶;2007年12月31日，公司收購貴州分公司移動通信業務及資產，至此，中國聯通實現集團分公司整體上市。2008年中國電信業第四次重組，中國聯通向中國電信出售CDMA業務。同年19月15日，中國聯通與中國網通正式合并，公司更名為中國聯合網絡通信(香港)有限公司。2009年，中國聯通獲準在全國范圍內經營WCDMA第三代數字蜂窩移動通信業務。

2.1.3 中國電信

中國電信的前身是中華人民共和國成立后建立的郵電部，當時國家實行郵電合營、政企合一的經營模式，中國電信既擔任“運動員”，又擔任“裁判員”，這在當時生產力相當落后的條件下為我國經濟發展做出了巨大的貢獻。改革開放之后，隨著我國市場經濟的不斷發展，電信行業的這種運營模式越來越不適應幣場的要求。1994年7月19日，經國務院批準，由電子部、電力部、鐵道部和中信集團四家公司聯合成立中國聯合通信有限公司，中國聯通在市話和移動通信領域同時與中國電信競爭。我國電信行業市場化改革的序幕由此拉開。1995年，中國電信進行企業法人登記，從此逐步實行政企分開，中國電信不再擔任“栽判員”的角色。1999年，月，中國電信的移動電話業務和資產整體剝離出來，組建為中國移動通信集團公司。從此，中國電信只專注經營固定電話業務。2002年，為繼續我國電信行業的市場化改革，提高我國電信行業的市場競爭力，經國務院批準，中國電信南北分拆方案最終確定。新中國電信集團管轄原南方和西部21省、市、區的電信業務，北方十省市的電信業務由中國網通經營。2008年5月23日，工業部、國家發改委和財政部聯合發布《關于深化電信體制改革的通知》，中國電信行業的第四次重組正式拉開序幕。此次重組和發放3G牌照相結合，中國電信獲得經營移動業務的牌照，并以1100億人民幣收購聯通CDMA網絡及相關資產，開始經營移動電話業務，自此，中國的三家電信運營商邁入全業務競爭時代。

2.2 移動電話取代固定電話的趨勢

從電信業的發展歷程看來，電信服務趨于移動化的趨勢明顯。1991年世界擁有手機的人還不及總人口的1%，具有蜂窩網絡的國家也不到1/3。到2001年底，90%的國家建立了移動網絡，世界手機普及率幾乎達到1l6 } 100多個國家的移動用戶超過固定用戶。據GSM協會發布的報告，2006年6月全球GSM手機用戶已經突破了20億，GSM用戶從技術商用服務推出到10億用了12年時間，而從10億到20億僅僅用了兩年半的時間。截止2011年底，我國移動電話用戶數達到9.}6億，并且每年以兩位數的增長率增長，而固定電話下降為2.85億，己連續5年呈下降趨勢。

3.我國移動通信行業的績效分析

3.1 中國移動通信業的市場結構分析

1994年之前，我國的移動通信業務由中國電信獨家經營，此時的市場結構為完全壟斷;1994年中國聯通成立，或許經營移動通信業務，此時的市場結構為雙寡頭，但是移動一直占據了絕大部分的市場份額;2000年中國移動從中國電信分離出來獨立經營移動業務;2008年中國電信業第四次大規模重組，中國電信也獲得了經營移動業務的牌照，此后中國移動通信業變為三寡頭壟斷的局面。雖然經歷了歷次重組和政策的調整，但是我國移動通信行業市場結構的發展一直不均衡，中國移動占據了絕大部分的市場份額，市場集中度過高。本研究將從進入壁壘、產品差異化、市場集中度這三個方面考察我國移動通信行業的市場結構。3.1.1 進入壁壘

關于進入壁壘(Barriers to Entry)的定義，學術界有很大的爭議，Bain(1955)將進入壁壘定義為：進入壁壘是行業的在位廠商相對于潛在進入者的優勢，這種優勢的大小反映在在位廠商能在多大程度上將價格定在競爭水平之上而不會吸引潛在進入者進入。貝恩認為規模經濟就是一個進入壁壘。Stigler(1968)并不認為規模經濟是一個進入壁壘，他將進入壁壘定義為一種成本，這種成本由試圖進入行業的廠商承擔的成本，而在位廠商并不需要承擔。規模經濟是由行業特性決定的，無是在位者還是進入者，在他們擴大其產量的過程中，他們都能享有一樣的規模經濟。因此，根據Stigler的觀點，規模經濟并不是進入壁壘。Ferguson(1974)認為進入壁壘是一種使進入無利可圖同時會使在位者將價格定在邊際成本之上的因素，這種因素會使在位者持續的獲得壟斷利潤。Ferguson認為，在長期，由于廠商之間價格與非價格競爭，將價格定在邊際成本之上并不足以讓廠商獲得超常利潤，在位者只有將價格定在平均成本之上才能獲得超常利潤，而Fisher(1974〕將進入壁壘定義為:當進入對社會有利時能夠阻礙進入的任何因素。

3.1.2 產品差異化

產品差異化最早由張伯倫提出，在經濟學以及市場營銷中，產品差異化是指使產品或服務區別于其他廠商的產品或服務，以使其對特定消費者更有吸引力。產品差異化是競爭優勢的重要來源。如果消費者對現有產品有著很強的忠誠度，那么潛在進入者很難說服消費者購買其他品牌的產品，首先，新進入者需要提供質量更好、價格更低的產品;其次，他可能需要比在位者花費更多的廣告、營銷費用。產品產異化可以分為橫向差異化(Horizontal Differentiation)和垂直差異化(Vertical Differentiation)。橫向差異化是指產品的特性改變后，一部分消費者收益，另一部分消費者受損。橫向差異化通常表現為產品的外觀等非質量因素的差異。縱向差異化是指產品的特性改變后，消費者均收益或受損，比如一種產品質量的改進，使得所有使用這種產品的消費者都覺得這種產品比以前更好。

我國是全球最大的移動通信市場，擁有最多的移動通信電話用戶。由于消費心理，購買習慣、收入水平、知識層次等原因，不同消費者對移動產品的需求和消費行為有很大差異。加上我國東、中、西部之間經濟發展程度差別較大，因此，電信運營商很難同時滿足所有消費者的需求。電信運營商可以根據某些特征將消費者劃分為不同的類別，然后制定相應的產品或服務。目前，中國移動下設三個品牌:“全球通”、“神州行”和“動感地帶”。“全球通”是中國移動的旗艦品牌，主要針對經常漫游、本地通話費較高的中高端客戶，這部分群體收入較高，消費能力強，對服務質量有較高的要求。中國移動為這部分客戶在各營業廳設立“全球通”VIP客戶通道，以及在機場設立“全球通”VIP休息室。“神州行”是中國最大的移動電話業務品牌，其用戶數量占據中國移動總用戶的76%，收入占比也超過70%。神州行面向大眾消費者，尤其是農村群體，其資費較低，辦理快捷方便。“動感地帶”是中國移動為年輕群體精心打造的移動通信業務品牌，其客戶大部分為16-30歲的學生，這部分群體對價格及其敏感但是數據業務使用量較大。

中國聯通包括“沃3G”、“沃家庭”、“親情1+1”、“新勢力”等。“沃3G”是中國聯通針對聯通的3G用戶開發的品牌，其客戶基本特征是語音通話費用較高，同時數據業務使用量也大；“沃派”是聯通首次統一發布的青少年品牌，“沃派”代表青少年精彩的族群式生活，“沃派”主要面向青年群體和學生。“沃家庭”是中國聯通在“親情1+1”的基礎上面向家庭客戶提供的寬帶、固話、手機、增值應用的全業務通信方案。“親情1+1”是原中國網通面向家庭用戶推出的滿足全家人通信需求的服務計劃:2008年10月l日，中國聯通、中國網通紅籌公司正式合并，并統一為“中國聯合網絡通信有限公司”，簡稱“中國聯通”。因此2009年“親情1+1”基礎套餐由原來的固定電話、寬帶、小靈通更改為固定電話、寬帶和移動通信業務以及其增值服務的通信組合產品。

中國電信在2008年獲得經營移動通信的牌照后，也推出了“天翼”、“天翼飛YOUNG”等移動品牌。

3.2 結論

關于市場績效和市場結構之間的關系，以Bain為代表的哈佛學派認為，在市場結構、市場行為和市場績效三者之間存在著穩定的因果關系，不同的市場結構能夠產生不同的市場行為，不同的市場行為又會產生不同的市場績效。他們認為集中度高的行業，由于廠商數量少，壟斷力量大，廠商之間更容易合謀控制價格和產量，進而獲得更高的利潤。而以Stigler為代表的芝加哥學派則否認這一觀點。他認為，在集中度較高的行業，由于廠商的生產規模大，規模經濟顯著，同時又擁有先進的設備、一流的技術、完善的組織管理制度，因此生產更有效率，行業的高額利潤并不是來自壟斷或是合謀，而是來自效率，同時，由于效率的提高，利潤的增加又使得廠商在竟爭中更占優勢，獲取更大的市場份額。因此，幣場績效和市場結構之間的正向關系并不是廠商通過合謀引起的。

本部分通過對我國移動通信行業2004年至2009年相關數據的實證研究發現，我國移動通信行業的市場績效和市場結構之間確實存在正向關系，但這一正向關系并不是廠商通過合謀引起的。結合前文對市場競爭行為的實證研究結果，即，我國移動通信行業各運營商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學派的共謀假說，而支持芝加哥學派的效率假說。結論和政策建議

4.1 結論

4.1.1 關于市場競爭行為

檢測幣場上的競爭程度一直是實證產業組織學中最熱門的研究之一。本研究應用新實證產業組織背景下的結構模型對我國移動通信行業的競爭行為進行了研究。研究結果表明，我國移動通信行業存在相當程度的市場力量，其行為參數達到0.22，處于完全競爭和三寡頭古諾競爭之間。同時，行業的勒納指數為0.2938，價格超過邊際成本的41%，說明我國移動通信行業的價格仍處于較高水平。雖然我國電信行業，包括移動通信行業經過了數次重組，但是由于市場沒有對外開放，競爭主體少，幣場仍然缺乏競爭，中國移動一家獨大的局面仍然沒有得到改善。雖然我國移動通信行業今年出現了激烈的價格戰，然而根據平新喬(2003)基于移動公司相關數據的研究表明，從彈性分析看，移動公司處于降價能增收的階段上。移動公司之間的價格戰，其實是為了能獲得最大的壟斷利潤。而且，移動行業巨大的價格下降空間來自于中國移動通信行業積累的高額壟斷租金。為了進一步增加市場競爭程度，應對國外運營商的激烈競爭，中國移動通信行業應進一步引入競爭，增加市場競爭主體個數。

4.1.2 關于績效與市場結構

關于市場績效和市場結構之間的關系，以Bain為代表的哈佛學派認為，在市場結構、市場行為和市場績效三者之間存在著穩定的因果關系，不同的幣場結構能夠產生不同的市場行為，不同的市場行為又會產生不同的市場績效。他們認為集中度高的行業，由于產商數量少，壟斷力量大，更容易合謀從而控制價格和產量，獲得更高的利潤。而以Stigler為代表的芝加哥學派則否認這一觀點。他認為，在集中度較高的行業，由于廠商的生產規模大，規模經濟顯著，同時又擁有先進的設備、一流的技術、完善的組織管理制度，因此生產更有效率，行業的高額利潤并不是來自反壟斷或是合謀，而是來自效率，同時，由于效率的提高，利潤的增加又使得廠商在競爭中更占優勢，獲取更大的市場份額。

本部分通過對我國移動通信行業的實證研究發現，我國移動通信行業的市場績效和市場結構之間確實存在正向關系，但這一正向關系并不是廠商通過合謀引起的。對市場競爭行為的研究結果發現我國移動通信行業各運營商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學派的共謀假說，從而支持芝加哥學派的效率假說。

4.2 政策建議

4.2.1 放松行業的進入管制

為促進移動通信行業的有效競爭，降低市場力量，應進一步放松行業的進入管制。首先，應允許民營資本進入移動通信市場。民營資本是我國最具活力的群體，它們會在利益的驅動下增加市場的競爭程度;另一方面，放松外國運營商進入我國市場的準入條件，以構建不同的潛在進入者對在位者的進入威脅，實現真正有效的競爭。同時，還應把握正確的市場準入原則，由于電信行業具有投資規模、沉淀成本非常大的特點，大量的退出必然會產生社會成本的損失，最后這些損失必然會轉嫁到消費者頭上，減少社會福利，因此在市場主體進入時，要充分考慮電信行業的規模經濟、沉淀成本等特性，適度控制進入者的數量。

4.2.2 加強對市場力量的監控和懲罰

雖然移動運營商在局部地區因爭奪客戶資源而發生過激烈的競爭，但總體上由于行業競爭主體少，單個運營商所占的市場份額很大，有很強的作價能力，因此運營商往往會將價格定在遠遠高于邊際成本的位置，損害消費者利益。并且，一些運營商在某些業務市場擁有絕對的控制能力，他們可能會運用市場力量排斥競爭對手，進行不公平競爭。因此，在行業市場化改革的同時，還應加強市場力量的監管，加大《反壟斷法》的實施力度，對濫用市場力量的企業進行合理的懲罰。

4.2.3 實施不對稱管制

從移動通信業務在我國開辦以來，移動通信行業的市場結構一直處于嚴重失衡狀態。中國移動一直占據絕大部分的市場份額，其用戶數市場份額曾最高達到73.9%。實施不對稱管制，培育相對均衡的市場結構，也是我國移動通信行業規制的重要方面。

由壟斷市場演變為競爭性市場主要由兩條路徑，第一是市場的自發演化，由市場自發演化為競爭性市場是一個理想且緩慢的過程;第二是政府的干預。政府的干預是短期內提升產業競爭力的有效手段。在我國政府對世界貿易組織(WTO)承諾開放我國移動通信市場的前提下，要在短期內提升我國移動通信行業的市場競爭力，政府的干預是一個切實可行的方案。

回顧我國電信行業歷來的幾次重組，其主要目的都是為了形成電信行業相對均衡的市場份額。我國對中國聯通的價格不對稱管制，也是為了形成移動通信行業內相對均衡的市場結構，但可惜的是，價格不對稱管制一直沒有達到預期的效果。我國相關部門應繼續研究新的不對稱規制方案，扶持市場上相對較弱的企業。如2008年工信部與國資委聯合發布的《關于推進電信基礎實施共建共享的緊急通知》規定電信運營商的基礎網絡共建共享，此舉可以提高中國聯通和中國電信的網絡質量，縮小與中國移動的差距。此外，從國外電信運營商的發展經驗來看，單向攜號轉網等措施也能有效的扶持弱勢運營商的發展。

第二篇：壟斷競爭與寡頭壟斷

壟斷競爭與寡頭壟斷

案例分析

壟斷和油源供應

有專家指出，目前成品油流通環節中的問題主要存在于銷售渠道管理和成品油定價機制兩方面，有集團通過壟斷油源供應和政府給予的加油站特許經營權把持了國內成品油市場，達到了操控油價、獲取暴利的目的。

“油價又漲啦，錢包又癟下去一塊。真搞不懂老美一天鬧個啥？油價漲了，對他也沒好處，還帶著坑了咱。現在掙點兒錢容易嗎？”面對3月31日再次被調高的汽油價格，的士司機老宋無奈地搖搖頭。

然而一位研究宏觀經濟的不具名專家指出，由于中國成品油流通體制中存在很多問題，導致國際油價波動的影響在國內被人為放大了，這給中國國民經濟發展造成了極大危害。若不及早解決這些問題，“它們將成為未來（中國）發展的瓶頸。”

這位專家指出，目前成品油流通環節中的問題主要存在于銷售渠道管理和成品油定價機制兩方面，有集團通過壟斷油源供應和政府給予的加油站特許經營權把持了國內成品油市場，達到了操控油價、獲取暴利的目的。

兩大巨頭把持下的市場

據了解，目前中國成品油零售市場中，中石化、中石油兩大巨頭以旗下的5萬余座加油站占據了半數以上的市場份額，其余市場被數量眾多的社會加油站和數量不多的外資公司加油站（以下稱非石油石化系統的石油產品經銷商）所掌握。市場看起來實現了比較充分競爭，但是這一表象掩蓋的卻是中石化、中石油對市場的壟斷。

據國務院發展研究中心市場所鄧郁松先生介紹，國家出于對能源開發的保護，基本上將國內所有的石油開采和煉制能力都納入到中石油、中石化兩大集團旗下。

兩大集團壟斷了國內全部的煉油能力后，形成了對成品油供應渠道的完全控制（即油源壟斷）。雖然每年尚有數量不多的成品油進口配額，但進口的成品油卻是以燃料油為主，汽油每年的進口量幾乎可以忽略不計。

雖然非石油石化系統的石油產品經銷商也占據了一定的零售市場份額，但他們的成品油供應卻完全依賴于兩大集團。由于在零售市場，兩大集團和非石油石化系統的石油產品經銷商是競爭關系，所以兩大集團就可能利用其在批發市場上的壟斷地位對非石油石化系統的石油產品經銷商進行排斥，以達到提高自身經濟效益的目的。

該年報顯示，中國石化2003年國內成品油總銷量達7592萬噸，較2002年的7009萬噸提高了8.3％。其中，零售量3885萬噸，較上年的3473萬噸提高

1..9％；批發數量卻從上年的2273萬噸下降到2174萬噸，同比下降了4.4％。

眾所周知，零售比批發毛利率高很多。

一位熟知內幕的業內人士介紹，在中石化、中石油內部存在一個“省級結算價”，即中石化、中石油系統內的煉油廠與省級石油公司間的成品油結算價格。這個價格適用于獲得了成品油批發經營許可證的非石油石化系統的石油產品經銷商。

由于國內幾乎所有加油站銷售的成品油都是由兩大集團公司下屬的石油公司進行批發，因此兩大集團公司可以通過內部價格轉移的方法，大幅度提高成品油的批發價，從而大幅度縮小非石油石化系統的石油產品經銷商的利潤空間，使他們無利可圖甚至虧損。而中石化、中石油旗下的石油公司卻可以通過內部的利潤調劑實現生存與發展（即“內部緊密化、外部市場化”）。

據了解，在今年2月一次中石化的會議上，其集團總經理陳同海分析中石化去年收購加油站成本下降的一個重要原因是，成品油批發和零售之間的差價小，讓社會加油站業主自感無法生存。

利用油品供銷合同中對供貨數量的限制，就是兩大集團又一招。

據一家非石油石化系統石油經銷商的內部人士介紹，該公司自建立以來，一直是從中石化進油，承受著很高的“省級結算價”。經過多年的發展，公司目前已經擁有加油站點幾十座，“在消費者心目中，公司品牌美譽度甚至比‘中國石化’還高”。2003年，該公司利潤總額“若是在中石化系統內省級石油公司利潤中排名，位置肯定很靠前”。可他們卻不敢加快公司發展的步伐，因為怕引起中石化的反感。“現在每月還能得到幾萬噸的成品油，如果他們不高興了，斷了我們的油源，那怎么辦？”

而更為典型的一個例子是2003年“油荒”發生時，很多非石油石化系統的石油產品經銷商處于無油可賣的境地，而中石化、中石油旗下的加油站卻依然照常經營。對此，中石化廣東省石油公司辦公室主任董光明在接受媒體采訪時表示：中石化公司有規定，按常量供應民辦油站，也就是說，如果該加油站平時每天向中石化入貨100噸，則現在也是供給100噸，超過則自尋進貨門路，中石化不予解決。

“省級結算價”、油品供銷合同再加上1998年中央政府為支持兩大集團上市和做大做強民族工業的目的給予兩大集團的加油站建設權和特許經營權，非石油石化系統的石油產品經銷商繼續發展的空間被控制了。

被詬病的“98定價機制”

據了解，1998年之前，由于中國原油產量足以滿足國內需求，因此石油價格基本上是由石油產品銷售企業自行決定的。那時，各地石油銷售企業自行采購成品油、自己決定成品油的銷售價格，中國成品油定價完全是市場化的。隨著中國成為石油凈進口國和原屬地方的石油銷售企業上劃至中石化、中石油兩大集團，中國無法繼續維持過去游離于國際價格之外自行定價的模式，原國家計委于1998年推出與國際市場掛鉤的定價制度。

具體來講，就是以目標市場的成品油交易價格為基礎，根據典型運雜費及國內關稅，加上由國家確定的成品油流通費用，形成由國家發改委頒布的國內成品油零售中準價；再由中石油與中石化在中準價上下浮動8％的范圍內，制定出旗下石油銷售單位具體的成品油零售價格。

為保證油價的平穩，制度規定建立價格穩定機制，在國際油價上漲或下跌不是很劇烈時，由兩大集團內部自行消化波動成本。當然，什么時候調整價格，幅度多少，還要受當時國內形勢發展狀況而定。

然而，這個定價模式卻有一處致命的“死穴”。

一位不具名專家介紹，出于技術上的原因，與國際市場成品油價格直接掛鉤，就存在一個價格滯后期，即國內市場價格的確定必然要對照前一個時期的國際市場價格。根據目前國內的技術條件與管理水平，國家規定這個滯后期為一個月。

但在現代通信技術不斷發展的條件下，這個滯后期就為國內成品油市場交易各方都贏得了一個掌握市場價格行情的時間。對價格管理者來說是“事后價格”的中準價，對成品油交易者來說則是個“事前價格”。既然價格已經事先確定，就必然起調節市場交易行為的作用：價格上漲，就會出現生產者惜售、流通領域囤積、消費者多購或搶購的市場行為，放大甚至有時過度地放大對成品油的市場需求，推動國內成品油市場價格呈現進一步上漲趨勢；反之，價格下跌，就會相應出現生產者多售、流通領域減少購進量并積極拋售、消費者減少購買的市場行為，縮小有時甚至過度地縮小對成品油的市場需求。

“現在中國油品消費者既不能有效預見石油市場的風險，也不能采取有效的經濟措施和市場手段化解危機。2003年長三角地區發生的‘油荒’，雖然主要原因是當地電力緊張，企業大量采購柴油發電，但國際油價高企和中國成品油定價機制過于透明，使市場產生強烈的價格繼續上漲預期，從而引發搶購狂潮，也是重要的推動因素之一。如果能有更為合理的定價機制，也許造成的經濟損失就不會那樣大了。”

據了解，改革成品油定價機制的呼聲近些年一直都沒有停息，但由于石油問題事關國家戰略安全，改革需要涉及多個部門，所以對成品油流通體制和定價機制改革一直是舉步維艱。

在中國較早進行油價波動研究的上海源復投資有限公司總經理劉濤介紹說，現在對國際油價波動的研究還很薄弱，因此經常會出現對未來油價波動預測的失誤。

兩大集團的“商業理性”

兩大集團在現有的成品油定價體制中，承擔著維護成品油價格穩定的“重任”，然而它們卻都是海外上市公司。是毅然承擔起國家賦予的“重任”，還是維持一個“商人的本色”，兩大集團面臨抉擇。

有學者認為，中國原油開采成本較國際先進水平相差太遠。前期殼牌因為每桶原油開采成本達到7.9美元，股票遭到拋售，而中國石油企業開采成本卻

比這還要高許多。1998年國際原油價格跌到9美元一桶時，國際市場成品油價格也降到很低，但中國的成品油價卻依然維持高位，這為國內幾大石油公司分流改制上市提供了一個好的外部環境。現在國際油價高企，幾大國企也應為國分擔一些成本。

可是在目前成品油流通市場中，這種善良的期待能實現嗎？

據了解，2003年中國共進行了兩次成品油零售價調整：一次發生在上半年5月份，成品油價向下調整；另一次發生在下半年12月，油價上漲。

而這兩次價格調整的背景是新加坡、紐約、鹿特丹三地油價已有較長時間的同向調整，為此兩大集團承受了巨大的國際油價波動成本。

有不具名的兩大集團旗下煉油廠老總坦言，“國際油價上漲意味著我們的原料成本增加，可是市場價卻還維持不動，這意味著我們的利潤被稀釋，甚至可能出現虧損。我們也有利潤考核指標啊，這怎么能有生產積極性呢？”對此，那位學者指出，“目前中國原油的對外依存度并不高，煉油廠所需原油大部分是可以由國內自己供應的，且隨著生產技術進步和分流改制的推進，兩大集團的噸油加工成本實際上還在下降。此時選擇漲價不過是兩大集團的力量使然罷了。畢竟兩大集團壟斷著油源，而油源對于成品油市場來講才是最重要的。”

1．導致油價上漲的因素有哪些？油價是怎樣拉高的？怎樣看“98定價機制”？

2．中國石油市場是否存在壟斷？有什么特點？與油價上漲有什么相關？

3．分析中國石油供給的壟斷體制在經濟效率方面導致的損失。

第三篇：中國茶葉出口競爭研究

中國茶葉出口競爭研究

一、引言

我國作為茶葉發源地，具有千年茶葉出口歷史，是世界上最大茶業生產國和出口國，我國茶葉出口金額達到5億美元。據業內專家估算，茶葉出口帶動了1200萬人就業，其中茶農約1120萬。

中國茶葉自唐興以來，真正制茶技藝的革命性變化，發生于明朝初年。朱元璋厭惡過去的龍鳳團茶——前朝的貢茶，太過耗時費工，于是取消這種團茶，要求以散茶進貢。經明一朝，散茶尤其是綠茶及其制作技藝日益成熟，傳承至今。清康熙取消國家專營，自由貿易之下的中國飲客，當然以散茶為主。只是，茶馬貿易的國家專營制度雖已取消，但邊疆貿易不衰更盛——嘉慶年的《四川通志》記載：乾隆年間每年遠銷康藏地區的邊茶達1230萬斤，而嘉慶年間則上升到1416.8萬斤。此間，晉商亦將茶葉生意做到了俄羅斯，恰克圖成為貿易市場。經過多年發展，中國已成為全球最大的茶葉生產國，并成為全球茶產量持續增長的主要原因。但是由于貿易壁壘、技術不夠先進、農藥殘留超標以及行業同質化嚴重等原因，中國茶葉出口也面臨著一定問題。

二、降低我國茶葉出口競爭力的幾方面問題

（一）出口較少，附加值低

我國是一個茶葉種植大國、但在出口上卻還是一個小國，出口均價僅為最高水平的1/9，同時在國際貿易中仍然呈現競爭力弱、附加值低等特點。

以云南為例，數據顯示，其茶園種植面積達580萬畝，采摘面積472萬畝，產量27萬噸，綜合產值達223億元；茶園面積、茶葉產量分別位居全國一、二名，產值億元以上茶企達20戶，千萬元以上產值茶企達118戶；茶葉精深加工比例超過60%。對此，沈培平認為，雖然云南已成為名副其實的產茶大省，但茶產業仍存在資源利用率低、產品同質化嚴重、種植規模優勢逐漸弱化、茶葉深加工不夠、大企業不強、科技含量低等問題，“多、散、弱、小”的格局沒有質的改變，依然沒有走出“大資源小產業“的發展困境。

（二）行業產能過剩

現在全世界的茶葉已經供過于求，全球每年茶葉的總需求量約為300萬噸，而目前每年的供給量已達350萬噸左右，出現了茶葉產能過剩局面。

中國茶葉流通協會聯合多省茶葉協會發布的《2013全國春茶產銷形勢分析報告》預測，2013年全國茶葉總產量將達到185萬噸，比2012年增加約10萬噸，但“生產資料和勞動力費用的上漲將擠壓利潤空間，在成本上漲而銷量和價格沒有相應提高的前提下，嚴重打擊企業和茶農的生產積極性”。

在茶葉種植面積、產量快速增加的同時，兩種“不平衡”現象也逐漸凸顯。一是目前茶園面積大量發展引起的產能過剩和消費需求間的不平衡；二是名優茶的大力發展與茶資源高效利用、采摘勞力間的不平衡。另外，在未來三年將有700萬畝茶園投產，按平均畝產40公斤計算，產量將增加28萬多噸，消費量按5%至10%遞增，未來三年內消費量最多增加20萬噸左右，而茶葉出口量和茶葉深加工消耗茶葉量在未來三年內不會有太大增長，茶葉生產將面臨產能結構性過剩的危險。

（三）農藥殘留量的因素

目前，歐盟針對茶葉農藥殘留制定的標準多達1135項，日本則有876項，這導致我國茶葉對歐盟、日本的出口數量減少。

實驗室中進行的研究表明，茶葉中的農藥殘留在泡茶時的浸出率與農藥在水中溶解度密切相關。農藥在水中的溶解度愈高，在泡茶時進入茶湯中的浸出率也愈高，在茶葉生產中使用水溶性高的農藥，如啶蟲咪、樂果、馬拉硫磷、敵百蟲和敵敵畏等，必然造成茶葉的食品安全問題，影響國內外消費信心。3月1日起，中國《食品中農藥最大殘留限量》正式實施，新標準對茶葉類別的最大農藥殘留限量標準由原來的9種增加到25種，菊酯類由以前的5項增加到8項，茶葉將面臨更多監督和檢測。

三、促進中國茶葉出口的建議

（一）刺激茶葉出口，增加茶品附加值

我國茶產業的發展要順應歷史趨勢、借助中國和平崛起的強勁勢頭，充分發揮云南茶葉資源獨特的稟賦和比較優勢，以科研創新為撬動發展的支點，將產業發展提升到生態文化建設的戰略高度，讓茶無所不在。在發展中需要摒棄落后、低效、單一的生產方式，建立更完善的產業結構，激發更豐富的產品需求，創造更新穎的盈利模式。同時注重應用現代科技成果，積極開拓電商渠道，以工業連接農業，用科技連接企業，整合各方資源，拓展茶葉在品飲、日化、保健、文化、旅游等方面的功能，應用數字化科研成果創新茶文化傳播的方向，以深加工促進茶葉資源的全價利用、跨界發展，把我國茶產業打造成一個千億級的大產業，推動中國茶產業發展實現戰略突圍，重塑中國茶產業在世界的領跑地位。

（二）積極拓展國內和國際市場

對于國內市場，南方以綠茶、烏龍茶、普洱茶消費為主，北方以磚茶、花茶為主，綠茶為輔。隨著人們消費水平的提高和對健康的渴求，名優綠茶、烏龍茶、普洱茶將呈穩定增長態勢，更多地研究生產特色茶、禮品茶、保健茶、品牌包裝茶等多樣化茶產品，并快速發展為時尚飲品。單位福利茶、集團專供茶有著很大的發展潛力。網絡銷售和茶葉配送是今后市場發展方向，是為特殊消費群體提供服務的延伸。隨著農村城鎮化步伐加快和農民收入的提高，培育和關注農村消費集群是不可忽視的市場趨勢。

對于國際市場，俄羅斯是世界主要茶葉消費國，也是最大茶葉進口國，年進口量約為17萬~18萬噸。而且，俄羅斯進口茶葉在供應總量中所占的比重逐年增加。統計顯示，在2007年至2011年間，俄羅斯進口茶葉比重從19.7%上升到21.2%。2011年向俄羅斯市場出口茶葉最多的國家是斯里蘭卡、印度和肯尼亞。在2011年俄羅斯茶葉進口總量中，斯里蘭卡的比重占到33.1%，印度的比重為25%，肯尼亞的比重占9.7%。上述三個國家2011年向俄羅斯市場供應的茶葉總量為67.8%。俄羅斯是重要的茶葉進口市場，國內企業應加以關注。例如國內的茶葉企業可以組團去俄羅斯國際食品展會上亮相，加大中國茶在俄羅斯市場的推廣力度，從而開拓國際市場。

（三）有效控制農藥殘留量

應研究相應的國際標準和先進標準，修訂和制訂一套與之相接軌的衛生標準，使國內的茶葉生產有據可依，出口企業能有章可循。解決農藥殘留問題的措施有：首先，對茶園的病蟲害要走綜合防治之路，嚴禁一切高殘留農藥在茶樹上使用；大力推廣農業防治、物理防治和生物防治技術，減少化學農藥使用次數和農藥使用量；加強現有茶園生態環境建設，保護良好的生態環境。其次，加強茶農素質教育，提高茶農合理使用農藥、科學使用農藥、適時施藥、抑控農殘的自覺性和責任感，嚴禁安全間隔期，改進施藥方法和施藥機具，提倡以容量噴藥代替高容量噴藥，這樣既可以提高效益和防治效果，又降低成本和農藥的危害。最后，加強農藥品種的開發、引進和實驗推廣，特別是生物農藥、環境較好的農藥研究和開發；要提出不同病蟲害防治對象，不同常規農藥品種的替代品種。

參考文獻

[1]曾國平,申海成.中國農產品出口貿易影響因素研究——基于貿易引力模型的面板數據[J].重慶大學學報(社會科學版),2008,(3).[2]中國農業科學院茶葉研究所.中國茶葉加工現狀[J].中國茶葉，2008（8）：4-6.[3]許詠梅.中國茶葉出口貿易影響因素及其效應研究[M].北京:中國農業出版社,2009

第四篇：中國通信產業服務有限公司企業文化摘要

主題：上善若水的乙方文化

含義 “上善”：以人為本，追求卓越，利澤萬物的企業境界；

“水”：剛柔并濟、隨物賦形、順勢而為、滋潤萬物，把水的品格融入服務宗旨；

“乙方”：成人達己、謙善堅韌、以幫助客戶成功而贏得自己成本的價值追求。

價值取向：利澤萬物 創新服務

核心思想：聚焦客戶、因需而變；

追求目標：柔性管理、提升價值。

使命：為信息化服務 建世界級網絡

“為信息化服務”體現“信息化領域(TMT，科技、媒體、通信)生產性服務業主導者”的企業定位，明確要求發展宗旨。

實現五大價值：整體實現股東價值、全面實現員工價值、系統提升行業價值、誠信服務客戶價值、和諧共創社會價值

“建世界級網絡”是千億級卓越企業戰略目標的實現途徑。

愿景：世界級信息網絡的建設者

企業性質：生產性服務企業

戰略定位：做信息和媒體運營商的服務商，為客戶提供一體化、標準化、專業化的服務

企業目標：打造千億級卓效企業戰略目標

使命與愿景

企業戰略是發展方向，戰略決定使命，使命是戰略的追求目標是企業的意義和價值。發展的重要責任擔當：使命表訴求責任擔當的廣度與深度。

愿景體現使命，愿景是戰略發展方向的目標追求：愿景表訴求目標追求的高度與厚度。

核心價值觀源于戰略執行的需要，是戰略執行力的文化保障源，是企業使命——責任擔當的文化原動力，是企業愿景-目標追求的文化支撐點。

核心價值觀分三層：

1、基本價值觀是企業精神的內在哲學品格，發展方向的價值尺度和執行戰略的保障力度；

2、管理價值觀是企業管理的系統科學思想，是責任擔當的動力強度和完成使命的管理難度；

3、行為價值觀是企業員工行為規范手冊的文學化提煉要點，求適應愿景的行為密度和實現愿景的規范精度。

核心價值觀

企業文化包括核心精神層（使命、愿景、價值觀）、行為制度層、物資外顯層。

價值觀是企業文化核心的核心，是關鍵行為準則，指導相關理念(管理理念、成本理念、人才理念、學習理念、安全理念、服務理念、質量理念、營銷理念)>行為規范制>企業形象宣傳語>企業形象識別系統。

創新:企業的根本本質

創新無極限（永葆生機和活力的保障，是快速健康發展的動力源泉，是卓越績效企業的本質體現）、創新意識（創新意識和變革沖動是實踐創新價值觀的內在驅動，是鍥而不舍銳意創新勇于探索的思想源泉）創新結構（員工的創新意識、團隊的創新能力和公司的創新機制，是三位一體的創新基本結構）、創新目標（服務創新、產品創新、機制創新、管理創新）

包容：生存的基礎和條件

包容無止境（是博大寬容、海納百川的胸懷，是創新氛圍、內外和諧、快速發展的保障。）

包容失敗、包容個性、包容利益相關者（包容合理訴求，和諧共贏的基礎上，實現企業愿景）

堅韌 ：堅韌無終點、超越自我、追求卓越

信賴：滿足客戶，提升價值（專業、專注、專家）

伙伴：是共同發展、共創價值的統一體，內部協同資源共享，外部合作共贏。

核心價值觀的應用：

戰略觀：水聚強勢

戰略是企業發展的總體規劃和策略途徑。體現在全體員工對企業戰略定位、使命與愿景的認同感，是企業管理運營的具象化目標，是企業文化建設的原動力。貫穿與公司戰略制定、執行與調整的全過程，全員參與，化意識為

行為。為實現千億級~戰略目標貢獻力量。

決策觀：水柔通達

決策是確保企業戰略方向的資源配置機制。是全體員工對公司決策權力結構與決策流程方法的認同感，是企業管理效率提升的前提，是企業文化建設的推動力。貫穿與公司決策評價、決策論證與決策執行的全過程，全員參與，化意識為行為。為實現~治理貢獻力量。

創新解決組織內外決策障礙，尋求決策流程簡化和決策速度提升。

文化觀：水利萬物

文化觀的核心是價值取向和價值追求，價值是企業人際關系的衡量標準和判斷尺度。全員認同感，是企業管理結果的價值體現，是企業文化建設的凝聚力。貫穿于企業經營管理、收購兼并與資本運作的全過程，鼓勵全員傳播價值文化的精髓，將文化觀念轉化為社會貢獻。實現~使命、愿景貢獻力量。建立尊重實際、積極參與、公平互助的和諧人際關系。

人才觀：水流不腐

人才是企業管理體系的基本要素和能力來源。全員對公司聚人導向與用人原則的認同感，是企業管理能力的人本基礎，是企業文化建設的支撐力。貫穿于公司人力資源開發的規劃、招聘、培訓、測評、考核、獎懲之中，引導全月理解人才文化的真諦，將人本是想轉化為人才聚合優勢，為實現~的戰略目標奠定人才基礎。

組織觀：水靜深流

組織是企業資源管理的配置和優化方式。是全員對公司組織模式與組織變革的認同感，是企業管理責權的設立載體，是企業文化建設的作用基礎。貫穿于公司組織變革、組織運營、組織協同的全過程中，引導全員建立組織文化體系，將合作協同思想轉化為組織架構高效運營，不斷提升企業和客戶價值的共同行為，為實現~奠定組織基礎。管控觀：水流有序

管控是企業管理能力的提升機制和優化機制，是全員對公司管控模式與管控方法的認同感，是企業管理壓力和動力的傳導方式，是企業文化建設的推進器。通過管控實現內部的競爭優化，凝聚合力以實現整體利益最大化。明確權責、完善機制、探索方法，建立全方位、廣覆蓋、高效率的管控體系。貫穿于公司的預算管理、投資決策、風險控制等領域，指導全員適應管控文化的轉型，將全方位管控思想轉化為能力提升與優化的結果，為思想~奠定管控基礎。

運營觀：水形萬象

運營是企業運營過程的流程實際和制度規則。是全員對管理規范與管理方法的認同感，是企業管理思想的技術標準，是企業文化建設的落地轉化。貫穿于公司的采購、研發、生產、銷售、物流、工程、分包、服務的全價值鏈運營之中，促使全員建立健全的運營文化體系，將精細管理思想轉化為客戶信賴的管理效果，為實現~奠定運營管理基礎。

信息觀：水清至察

信息是企業運營過程中得數據整合和定量管理。是全員對公司信息化流程規范與定量化考核獎勵的認同感，是企業定量管理的技術觀念，是企業文化建設的細化點。貫穿于公司運營的全部流程之中，并在預算管理、客戶管理、考核獎懲方面重點加強，促使全員建立信息文化的習慣，將精確管理事項轉化為上下信賴的管理權威，為推進~奠定信息基礎。

市場觀：水滴石穿

市場是商品經濟運行的載體或現實表現，是生產者和消費者之間各種經濟關系的匯合和總。企業文化的市場觀，是全體員工對公司營銷風格與營銷方法的認同感，是企業市場能力的形成方式與優化原則，是企業文化建設的應用點。貫穿于公司各類客戶的全面開發之中，并在營銷規劃、人才聚合、品牌提升、客戶關系等領域重點突破，全員建立市場文化的風格，將堅韌開拓的市場觀念轉化為水滴石穿得市場結果，為實現~的市場目標奠定營銷基礎。資本觀：水蓄巨能

資本是企業利用市場準則，通過資本本身的技巧性運作或資本的科學運動，實現價值增值、效益增長。企業文化的資本觀是全員對公司資本通道與股市價值的認同感，是企業價值增值的杠桿支點，是企業文化建設的爆發點。貫穿于公司資本運營的全過程之中，促使全員建立資本文化的思維，將爆發開拓的資本觀念，轉化為水聚成洪的股市結果，為奠定資本價值基礎。

五大戰略

08-10年：信息與媒體運營商的服務商

聚焦客戶戰略、海外拓展戰略、開放創新戰略、乙方文化戰略、代管存續戰略

11-15年：信息化領域生產性服務主導者

國內領先戰略（運營商市場保持全面領先，非運營商市場發力集團客戶）、海外聚焦戰略（聚焦區域、業務模式、做深市場，做大總包規模）、創新利基戰略（聚焦移動互聯網的利基市場進行創新，實現重點突破）、人才經營戰略（優化員工隊伍結構，轉變業務模式）、集約運營戰略（協同資源高效運營，轉變管理模式）

五大戰略實施路徑的核心是創新，實施的核心是轉變發展方式。

標志含義

標志采用源自故宮城墻的“中國紅”為主色調，方形似“國”字，圓點相連組成相互交叉的“中”字，圖形又狀若四通八達、無限延伸的通信網絡，蘊意中國通信服務既秉承傳統、堅忍不拔，又與時俱進、穩健發展的價值觀念。

標志圓點喻天，方形為地，天圓地方，蘊含著中國通信服務經天緯地的廣闊發展空間；圖中九子象征著中國通信服務的多樣性、客戶多元化，九子相連體現中國通信服務一體化、專業化的服務模式，同時也寓意與客戶互根同源、共贏伙伴、價值同創的理念。

標志九子斜排，左右相更、上下對易、四維挺出，呈“三階幻方”，有限中孕育無限，簡單中包含非凡，昭示著中國通信服務蒸蒸日上、欣欣向榮的無限生命力。

第五篇：中國壟斷的現狀及對策

中國壟斷的現狀及對策

摘要：依靠行政權力而形成的中國的壟斷經濟是跨國壟斷中一個特殊現象，有其特殊特點。而根源于傳統體制殘余的行政壟斷特別突出與萌生于新興市場競爭的經濟壟斷開始蔓延，是中國壟斷的現實表現。面對中國特殊的壟斷現狀，中國應采取哪種對策來應對呢？本文通過對中國特殊壟斷現狀的分析，提出四個應對此現狀的對策！

關鍵詞：中國壟斷壟斷現象的特殊性行政壟斷經濟壟斷反壟斷

正文：

一、壟斷的基本介紹：

壟斷是指在市場交易中，少數當事人或經濟組織（極端而言可以只有一個經濟主體），憑借自身的經濟優勢或超經濟勢利，對商品生產、商品價格、商品數量及市場供求狀態實行排他性控制（直至實行排他性獨占），以牟取長期穩定超額利潤的經濟行為。壟斷的形式多種多樣，例如資本壟斷、技術壟斷、勞動力壟斷和信息壟斷等生產要素的壟斷，更普遍的表現為價格壟斷和與此相關的市場交易份額的排他性控制①。

二、美國反壟斷的理論與實踐：

在經濟一體化、競爭國際化的新時期，近年來正出現以飛機制造、汽車制造、信息通訊、金融保險業為代表的新一輪大公司兼并潮，從而推動了壟斷格局進一步升級。為增強本國在國際市場的競爭地位，美國明確提出了“放松管制”以鼓勵國際化兼并的政策，并呼吁盡快建立國際性的反壟斷法，以阻止壟斷行為國際化和大規模貿易戰的進一步蔓延，認為“制定全球競爭法規必將成為世界貿易組織下一輪談判的一個重要組成部分”②。

三、中國經濟體制轉軌時期壟斷現狀：

在經濟體制轉軌進程之中，中國壟斷問題日趨嚴重并帶有自身的鮮明色彩，對此，我們可在中國原有經濟體制的屬性及其變遷之中找到合理的解釋。而在轉型期中國壟斷的現狀是：

1.行政壟斷特別突出。行政壟斷常常導致制度性腐敗的孳生、部門剛性利益的形成、對統一市場形成的抑制以及社會分配不公等諸多嚴重危害。它表現在——政企合一、垂直一體化、管理制度殘缺三個方面。

2.經濟壟斷開始蔓延。作為市場競爭一定發展階段的產物，經濟壟斷一方面因有礙市

場競爭而降低市場效率，另一方面因導致財富過分集中而有損社會公平。轉型時期相較行政壟斷而言，中國經濟體制轉軌的整體推進之中已初顯端倪，并呈蔓延之勢——不僅限制市場競爭，還濫用經濟優勢，而且還盛行企業兼并。

二、對中國反壟斷推進的政策建議

（一）明確中國反壟斷的根本主題

“反壟斷超前論”、“行政壟斷淡化論”及“壟斷有理論”均將導致中國壟斷問題不同層面的進一步惡化。剔除行政壟斷、限制經濟壟斷與促進市場發育當是中國反壟斷推進與市場經濟成熟發展需要的理性思路。為此，中國反壟斷的推進必須明確三大根本主題——堅決剔除源于傳統體制殘余的行政壟斷、切實解決反對壟斷與規模經濟之間的矛盾、全面提高中國市場經濟體制的組織化程度！

（二）確立中國反壟斷的基本原則

反對壟斷與維護公平競爭是規范市場秩序的第一主題，中國反壟斷的推進必須基于維護公平競爭的原則，同時，中國反壟斷的推進尚需基于中國壟斷的現實表現與體制轉軌時期的現實國情而注重其針對性與漸進性。要確立以下兩大準則——維護公平競爭的原則及注重針對性與漸進性！

（三）加強中國反壟斷的制度重構

中國反壟斷的針對性與漸進性推進必須通過加強相應的制度重構作出有效反應。它首先需要調整所有制結構以提升行業競爭效率；其次便是重構政府管理制度以實施有效的監督管理最

后還要健全法律制度體系以規范市場競爭行為！

（四）強化中國反壟斷的具體實施

1.機構設置。工商行政管理局是維護市場秩序的重要機構，依托工商行政管理局推進反壟斷的具體執行有損中國反壟斷執法的公正性、權威性與統一性。所以建議中國以公正廉明的法律專家和經濟學家為核心成員，成立具有高度權威性、獨立性及公平性的反壟斷執行機構。

2.隊伍建設。反壟斷的執行隊伍必須擁有較高的職業道德和業務水平。根據實際需要，中國不僅要建設一批具有熟悉經濟法律相關知識的專職隊伍，更要建立一批以知名經濟學家和法律專家為主要成員的兼職隊伍

參考文獻：

[1]①《中華人民共和國反壟斷法》第一章第三條，2007年8月30日．

[2]②［美］布賴恩?拉賽爾．需要全球反托拉斯法規［M］．朱紹文等譯．北京：中國發展出版社，2009．

[3]宋則．中國壟斷現象的特殊性及特殊對策[J]．財貿經濟，1999(4)．

[4]嚴若森．對中國壟斷問題的現實分析及其對策建議 [D]．武漢大學，2002．