第一篇：四、工程進度管理

4、工程進度管理

4.1項目工程總控計劃：

序號 1 節點名稱 地下室工程（含春節放假）主體施工（含春節放假）現場樣板房施工、開放（設第三層）中間結構驗收 1

2013.7.8

俞良

中間結構驗收最后完成時間 264 2011.12.1-2012.11.30

俞良

± 0.00以下結構工程完成的時間 從正負零結構施工開始，到結構封頂185

2012.12.1-2013.6.8

俞良 的時間（含春節30天休息，2013年

2月10日年初一）

2013.3-2013.5.10

鄔強

5月10日開放 天數

工

期

責任人

控制節點任務說明 3 5 室內安裝工程完成消防、暖通、電梯、給排水、強240 2013.4.29-2013.12.29 俞乃岳

（含春節假）弱電、防排煙等工程安裝的時間 幕墻施工 公共部位精裝修 屋面景觀土吊運 外架拆除 單體竣工驗收150 2013.6.18-2013.11.18

章琦

幕墻施工完成

從室外裝飾開始到完成公共部位精

裝修的時間

屋面景觀土吊運完成 外架（垂直運輸機械）拆除 經過政府主管部門驗收后批準的單

體竣工時間 室外配套管網、回填土與主體施工盡

量穿插同步實施 竣工備案證上的簽發時間

交付（入伙）完成 6 7 180 2013.6.28-2013.12.28 俞良 9 30 300

2013.7.18-2013.8.18 2012.11.8-2013.9.8

俞良 俞良(室內安裝工程調試完成)室外配套、景觀施工 竣工備案 交付時間 1 2014.1.18 余寅春 15 16 180 25

2014.1.1-2014.6.30 2014.8.1-2014.9.25

俞良 俞良

2014.10.1-2014.12.28 余寅春

4.2工程進度控制管理總則：

（1）實行工期目標責任制，明確工期獎罰辦法，在各自的責任范圍內按質量、進度與獎罰掛鉤，充分調動總包單位的積極性。（2）以“縱向到底，橫向到邊”的原則進行目標分解。堅持“以日保周，周保月，月保總任務”的原則，堅持例會制度，搞好現場協調工作。

（3）正確處理進度與質量的關系，確保分項工程一次驗收合格。（4）堅持天天碰頭會，每周召開例會，解決各種工程存在的問題。4.3工程進度控制具體措施： 4.3.1總包施工進度計劃審核

施工合同簽訂后，項目開工前，總包單位根據施工合同要求編制《施工組織設計》和《項目總施工進度計劃》，上報監理公司。

監理公司審核總包單位《項目總施工進度計劃》的合理性和可行性，與以及《施工組織設計》中有關施工進度計劃的技術保證措施和項目管理保證措施的有效性。審核通過后，則轉送工程部審核。

工程部著重審核總包單位《項目總施工進度計劃》與《項目總控制計劃》的各關鍵工期節點的符合性。對其中配合銷售的工作應由具體的安排。

對其中的不符合項，督促總包單位進行整改；審批通過后的《項目總施工進度計劃》將作為總包合同的一部分。總包單位按批準的《項目總施工進度計劃》組織施工，監理公司按此計劃進行監督。

4.3.2 施工過程中施工進度計劃審核

施工總包單位按照《項目總施工進度計劃》編制施工月度計劃，并細化至周計劃、以至于日計劃，監理公司予以審核各細部計劃與《項目總施工進度計劃》的符合性和合理性。在實際施工過程中

4.3.3 總包施工協調管理

對于甲方直接分包工程和甲供材料，總包單位按合同規定收取總包管理費，將其納入總包管理范圍之內。總包在編制《項目總施工進度計劃》時，應充分考慮甲方直接分包工程和甲供材料的影響，將其編制在內。施工過程中，總包應按進度計劃及結合現場實際情況組織工程分包單位和甲供材料的進場，為其提供必要的作業條件和作業環境。

工程部負責協調和監督總包和甲方直接分包工程和甲供材料供應商的關系。

4.3.4獎懲機制

除了一般的獎懲制度外，在合同中、施工過程中根據需要，增加關鍵節點獎懲機制：完成至±0.00、配合銷售工作、主體封頂、外架拆除等。

4.3.5甲方直接分包工程施工進度計劃控制

各分包商在進場前，工程部對其施工周期要求進行交底，各分包商按照總包進度計劃就相關要求編制《施工進度計劃》，并上報《施工組織設計》，工程部及監理公司審核《施工組織設計》中機械設備配置、人力資源配置、材料供應計劃能否滿足施工進度要求，提出整改意見，反饋給各分包商，各分包商修正后重新報審。

4.3.6工程部內部計劃協調

工程部、成本部、設計部、銷售部溝通順暢，在充分考慮：總包、分包、甲供、限價及指定品牌材料清單、招投標計劃、設計計劃、營銷計劃的基礎上，根據《項目總控制計劃》要求，編制切實可行的相關工作計劃：

◆ 《總施工進度計劃》

◆ 《招標考察計劃》

◆ 《分包隊伍進場計劃》

◆ 《甲供材料進場計劃》

◆ 《樣板確認計劃》

◆ 《出圖計劃》

當施工計劃、招投標計劃、設計計劃、營銷計劃中某一項發生變化時，工程部組織召開工程專題協調會，在不影響公司《項目總控計劃》關鍵目標的前提下，協調調整各有關計劃；對影響公司《項目總控計劃》關鍵目標的，應上報公司總經理層。

工程部將調整后的《項目總控制計劃》下發至監理公司和總包單位，總包單位相應調整施工計劃，重新報監理公司和項目經理部審核。4.3.7 總包計劃控制

總包單位按照《項目總施工進度計劃》和各細部施工計劃，組織施工。

每周監理例會，項目經理部和監理公司負責審核上周工程完成情況，與上周施工計劃作對比，對工期滯后情況，監理公司協助總包單位查明原因，制定切實可行的趕工措施方案，以滿足月度施工計劃，該方案報項目經理部存檔。

每月總包單位提交《工程月報》，工程部和監理公司負責審核上月工程完成情況，與上月施工計劃作對比，對工期滯后情況，監理公司協助總包查明原因，制定切實可行的趕工措施方案，趕工效果應體現在下月施工進度計劃中，以滿足《項目總施工進度計劃》，該方案報工程部存檔。

4.3.8對外協調工作

工程部積極與質量監督安全監督站溝通；配合前期、配套部與煤氣公司、電力局、自來水公司、通信、有線電視等政府、行業部門的溝通，提前聯絡；協調本工程施工與相鄰道路施工；各項配合工作按時完成，從而保證《項目總控制計劃》的順利實現。

第二篇：工程進度管理

工程進度管理

（一）事前計劃制度

1、總體工程進度計劃報審制度

單位工程開工前，總包單位應編制其工程總進度計劃，上報監理、項目公司審核，批準后報工程管理部、工程副總審批，通過后方可施行。總體進度計劃中，應明確各分包單位的配合措施和要求，進駐時間節點，為分包隊伍的選擇提供時間參考。如因總體進度計劃不準，造成分包隊伍進場時間拖后致使單位工程工期拖延，由其總包單位承擔違約責任。

2、進度措施和方案的上報

工程開工前，總包單位編制的施工組織設計中應包括進度措施和方案。總包單位也可以根據工程的實際情況，結合自己的實力編制進度保證措施和方案。保證措施和方案應在工程開工前上報監理、項目公司審核，批準后報工程管理部、主管副總審批，通過后作為合同的附件。在工程施工過程中，施工單位應根據實際施工情況動態調整進度計劃和保證方案，計劃編制應掌握先緊后松的原則（基礎、主體期間要盡量安排的時間緊湊一些），加大進度控制措施和力度，保證合同總體進度計劃的有效執行和控制。如有重大進度措施和方案的調整，總包單位應重新編制進度措施和方案，按原審批程序進行審批，通過后執行。但進度措施和方案的調整，不能與整個工期計劃相違背，并且其總包單位也推卸不了其工期違約的責任。

各分包項目在進場前也應根據總進度計劃的要求編制自己分項工程的進度保證措施和方案，報監理、項目公司審核，批準后報工程管理部、主管副總審批。分項工程的進度計劃，必須符合總進度計劃，并且要為其他項目的施工留有充足余地。

3、施工現場實際要素檢查及調整措施

工程管理部將在月檢中，根據前述的進度計劃及保證措施方案檢查各個單位工程及其附屬的進度計劃落實情況。如發現實際進度計劃嚴重滯后，其比原計劃拖后7天以上者，工程管理部將調查其拖后原因，讓其拖后工期的單位負責人寫出加快施工的保證措施和方案，總公司并且保留其拖期罰款的權利。各施工單位要根據實際情況不斷調整其計劃，保證關鍵節點的工期不再拖后，否則將按合同約定進行拖期處罰。

（二）建設過程控制制度

1、月檢制度

工程管理部將在每月月底進行巡查，巡查時將對各單位工程的實際進度情況進度檢查，并填報進度確認表格和圖像資料。其書面資料項目公司負責人簽字后作為執行合同的見證性資料和撥付工程款的控制依據。如工程拖后，工程管理部將延期撥款審批，并且保留采取經濟處罰的權利。

2、出現進度滯后，根據現場實際情況，落實進度控制措施

在巡查時，發現某單位或分項工程與所報計劃相比已嚴重滯后，寫出書面《監督通知單》，告知其單位拿出保證進度的可行性措施和方案，3天內報工程管理部審核調整。工程管理部將在次月中旬對其措施的落實情況進行檢查。如措施得力，實際進度與計劃進度相吻合，將不予追究其責任。如措施落實不得力，實際進度沒有明顯改觀，如此下去，將拖延整個工期，工程管理部可以采取罰款措施，并且要求其寫出書面的保證書。嚴重者可能清退出場，重新選擇施工隊伍。

（三）工程進度評價措施

對工程進度計劃落實的評價；工程管理部在每月巡查時，將根據各單位工程實際進度情況對各分項或總包進行月度評價。月中對各個單位工程進度計劃的整改落實情況進行再次評價。每季度匯總一次，直致單位工程竣工，對其單位工程施工情況總體評價。作為以后選擇合格供方的重要依據。

四、安全生產文明施工管理制度

（一）事前控制

1、安全、文明施工方案的審核

工程開工前，施工單位應編制安全、文明施工方案，報監理及項目公司審批，合格后報工程管理部及主管副總審核，批準后方可開工。施工單位可以把安全、文明施工方案合并到施工組織設計中。安全、文明施工方案必須跟據本工程的特點，安全生產、文明施工標準和規范編制，方案要有針對性、可操作性。

2、現場平面布置、材料、機具堆放標準審核

施工單位開工前報的安全、文明施工方案中應有現場平面布置圖，布置圖中應包括重要機具的和主要材料的堆放位置和標準、要求。施工單位應將材料堆放及機具的布置標準、要求報項目公司審批，合格后報工程管理部、主管副總批準后方可實施。通過工程管理部、主管副總審核批準后作為施工合同的附件。在項目公司的監督管理下，單位工程必須確保施工現場達到以下要求； 1）、在施工現場內設置高2.00m的磚圍墻或彩鋼圍擋，如果為磚圍墻內外采用水泥砂漿抹面，并涂白色涂料和標語。

2）、入口處設置成品鋼質大門，大門兩側設置企業標志、企業名稱及施工標語，并在圍墻外設置企業經營管理標語，設置擬建建筑效果圖、平面圖等8版2圖。

3）、場區內基礎回填完成后，及時進行道路硬化，場區內確保排水暢通、平整，清潔干凈。施工現場內塔機、腳手架、材料存放處的排水必須順暢、實用，確保在雨季施工時能夠及時排除現場內的積水。

4）、根據現場實際情況，繪制合理的施工現場平面圖布置圖，按現場平面布置圖規定要求堆放材料、機具設備；材料存放必須按規格、大小、長短、品種集中存放，設置標牌，寫明名稱、品種和規格，施工過程中必須長期保持。機械設備掛設操作規程牌，其中砂漿和砼攪拌機四周掛密目網密封，減少揚塵。

5）、腳手架搭設應按規范和安全文明標準進行施工，立桿必須垂直，橫桿必須水平，扣件牢固，做到橫豎成線，表面平整，連墻桿固定合理、牢固，標示齊全。密目網綁扎在一個平面內，接縫嚴密，不漏扎。防護欄桿符合相關標準和要求，踢腳板距地面間距相等，固定可靠、牢固。腳手架搭設每層完成必須經各單位工程負責人簽字驗收。

3、安全隱患的預防措施、事故處理程序的審核

施工單位根據本工程的特點，根據國家法律、法規及規范要求，編制安全隱患的預防措施。可以針對現場各種危險源的特點編制重大事故的預防預案。事故預案要有針對性，實用性，可操作性。預防措施及預案報監理、項目公司審批，合格后報工程管理部、主管副總審核通過后實施。

（二）施工過程中檢查

1、每月安全生產現場文明施工方案的落實檢查

工程管理部每月巡查時，根據施工單位開工前所報的安全、文明施工方案，檢查其落實情況。對其未落實的寫出書面整改通知，督促其限期整改。

安全事故預案不能只停留在文字上，在施工過程中要針對不同情況進行各種演練，演練要有記錄。對演練中暴露的問題，要及時拿出針對性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，將針對具體情況進行檢查。

2、安全防護及文明施工的驗收 現場材料及機具的堆放是一個動態的過程，根據單位工程施工的不同階段，施工單位應不時更新其平面布置圖。工程管理部每月巡查時，將根據平面布置圖及審核通過的材料、機具堆放標準進行檢查、驗收。施工單位要做到材料按標準堆放（詳見事前控制第2條），達到現場整潔、文明施工。標志標牌齊全、整齊、美觀、大方，達到宣傳施工企業形象和實力的效果。密目網整潔、平順；腳手架搭設牢固，間距均勻。臨邊防護齊全，達到規范要求。

3、安全交底及安全教育的檢查

安全交底及安全教育制度是安全工作中的一項重要的制度，它對提高其一線工人的安全意識，減少安全事故的發生具有重大的作用。因此，施工單位、監理單位、項目公司要重視此項工作的落實、執行，使此制度發揮其應有的作用。工程管理部對安全交底及安全教育的見證性資料進行檢查，檢查資料內容的符合程度和有效性。

4、安全隱患的整改檢查

在每月的巡查中，工程管理部將對所檢查出的安全隱患寫出具體限期整改通知。項目公司要督促和監督施工單位對所提出問題整改的落實情況。工程管理部也將在復查中對上次所提問題進行復查。

（三）安全生產、文明施工的評價

工程管理部根據上述檢查情況，對每一單位工程進行安全、文明施工的評價。評價每月進行，包括巡查情況及整改落實情況。每季度匯總一次，對其單位工程有階段性評價。單位工程完工后，根據月、季度評價對單位工程進行整體評價，形成檔案資料，作為以后選擇合格供方的重要依據。3）模板工程

a雨天使用的木模板拆下后應放平，以免變形。鋼模板拆下后及時清理，刷脫模劑，大雨過后應重新刷一遍。

b模板拼裝后盡快澆筑混凝土，防止模板遇雨變形。若模板拼裝后不能及時澆筑混凝土，又被雨水淋過，則澆筑混凝土前應重新檢查、加固模板和支撐。

c大塊模板落地時，地面應堅實，并支撐牢固。

4）砌筑工程

a雨天如需砌筑時，砌筑砂漿應減小稠度。受雨水沖刷而失漿的砂漿應重新加水泥拌和后使用。遇暴雨停工時，應將新砌好的砌體覆蓋。大雨后，如有新砌體受雨沖，應翻砌最上面兩層砌塊。

b為保證砌塊的含水率，密切注意天氣變化情況。合理安排砌塊進場時間，設法避開雨天。砌塊盡量運進樓層，如遭雨淋，在使用前應適當讓其風干，降低含水率，保證砌筑質量。

5）腳手架工程

雨季前對所有腳手架進行全面檢查，腳手架立桿底座必須牢固，并加掃地桿，外用腳手架要與墻體拉接牢固。

6）屋面工程

a保溫層的鋪設必須避開雨天，并及時做找平層和防水層，以免保溫層含水過多，影響保溫隔熱效果。如做防水前遇雨，應將保溫層或找平層覆蓋。雨后繼續施工時，必須對保溫層進行取樣測含水率，含水率低于9%方可施工。

b新做的涂膜防水層遇有天氣有雨時，應用塑料薄膜蓋牢，不得使新做的防水層遭到沖刷。卷材防水每天做好收頭工作。

c屋面盡可能避開雨季施工，在施工前應先做好排水措施，如果排水口不能及時安裝，應在此處先鋪一層卷材。

d屋面施工沿雨水流向的逆方向進行。

7）裝修施工

a.雨季裝修施工應精心組織，合理安排雨季裝修施工工序。按照晴、雨、內、外相結合的原則安排施工，晴天多做外裝修，雨天做內裝修。外裝修作業前要收聽天氣預報，確認無雨后方可進行施工，雨天不得進行外裝修作業。雨天室內工作時，應避免操作人員將泥水帶入室內造成污染。一旦污染樓地面應及時清理。

b.室內裝修在雨季施工時，其室外門窗采取封閉抽施，防止雨水臨濕浸泡。

c內裝修應先安好門窗或采取遮擋措施。結構封頂前的電梯井、樓梯口、通風口及所有洞口在雨天用塑料布及多層板封堵。水落管一定要安裝到底，并安裝好彎頭，以免雨水污染外墻裝飾。

d對易受污染的高級外裝修，要制定專門的成品保護措施。

e每天下班前關好門窗，以防雨水損壞室內裝修，防止門窗玻璃被風吹壞。

f各種懼雨防潮裝修材料應按物質保管規定，入庫和覆蓋防潮布存放，防止變質失效。如門窗等易受潮的材料應放于室內，墊高并覆蓋塑料布。

8）機電安裝

a設備預留孔洞做好防雨措施。如施工現場地下部分設備已安裝完畢，要采取措施防止設備受潮、被水浸泡。

b現場中外露的管道或設備，應用塑料布或其它防雨材料蓋好。

c室外架空線路施工立桿時，基坑挖出的土應甩離坑邊0.5米以外，并不要把標樁埋上，同時坑四周用土圍堆，防止雨水流入。

d直埋電纜敷設完后，應立即鋪沙，蓋磚及回填夯實，防止下雨時，雨水流入溝槽內。

e室外電纜中間頭、終端頭制作應選擇晴朗無風的天氣，油浸紙絕緣電纜制作前須搖測電纜絕緣及校驗潮氣，如發現電纜有潮氣浸入時，應逐段切除，直至沒有潮氣為止。

f敷設于潮濕場所的電線管路、管口、管子連接處應作密封處理。

本工程工期內多為雨季，工程持續春夏秋冬三季，掌握各個季節的施工特點，制定相應的技術措施尤為重要。

第三篇：公路建設工程進度管理實施辦法

馬鞍山長江公路大橋進度管理辦法

第一章 總 則

第一條：為了準確、及時地反映馬鞍山長江公路大橋工程進度進展情況，加強馬鞍山長江公路大橋工程建設進度管理和控制，使工程建設全面、有序、均衡地進行，確保工程按期完成任務，根據《合同文件》和《馬鞍山長江公路大橋工程建設管理獎懲制度》的要求制定本辦法。

第二條：根據馬鞍山長江公路大橋建設總工期及各標段的工程量、工程進度，對進度計劃實行階段性目標管理，以階段目標確保終期目標。

第三條：項目辦、總監辦、駐地辦對承包人進行季度、月目標計劃管理，下達年季度、月計劃任務；總監辦、駐地辦并對承包人旬目標計劃管理。

第二章 計劃報批

第四條：各施工單位進場后，必須向監理工程師提交實施性的總體施工組織設計，經駐地辦、總監辦審查，上報項目辦批準后方可開工實施。

第五條：項目辦根據合同文件和項目總體工期的要求確定各階段目標任務，各施工單位應根據階段目標的要求，及時提交階段性施工組織計劃、月目標進度計劃報監理工程師，經駐地辦、總監辦審查，報項目辦審定后下達實施。

第六條：承包人要對階段目標、月進度目標，按照全面均衡有序、突出重點、超前安排。分解落實、現場督促的原則具體組織實施，做到組織落實、措施落實、設備及人員落實，具體細化到人員到位時間、數量、機械設備進場數量、完好率、進行時間等指標。

第七條：階段目標計劃由承包人根據階段目標任務，在每月25日前向監理單位提交次月或季度的施工計劃，在每月29日前報項目辦審批。

第八條：承包人在每月1日、11日、21日向駐地辦上報上一旬工程進展情況及本旬計劃，駐地辦簽署意見于次日向總監辦報備。

第九條：項目辦批準的變更設計，承包人必須按修正后的階段目標計劃實施，并納入階段目標考核。

第三章 進度計劃的檢查及落實

第十條：開工前項目辦、監理單位人員按合同文件要求，對承包人的人員、機械設備到位情況、開工準備情況等進行檢查。

第十一條：項目經理、項目總工程師離崗時必須請假。4天以內的向項目辦工程部請假，4天以上的向項目辦主任請假，未經批準不得離崗，批準后同時向駐地辦、總監辦備案。第十二條：承包人對當月實際完成的工作量進行統計，將《工程施工進度月報》一式四份于當月25日前報監理單位審簽后，于當月29日前報項目辦。各審批單位留原件一份。第十三條：項目辦及監理單位按計劃檢查承包人的實際施工進度狀況，并編制和建立各種記錄、統計、標記反映實際工程進度與計劃進度關系的進度動態控制圖及進度統計表。第十四條：對計劃的分析及調整，項目辦每月召開一次生產調度會，對工程現場的組織安排，施工順序，人力和設備投入進行認真研究、總結、安排下月工作計劃。當實際進度與計劃進度差距較大時，指揮部應要求承包人加強施工力量，認真組織施工，調整下月施工計劃，確保在下月施工中彌補差距。

第十五條：指揮部每季度進行一次施工進度大檢查，并將檢查結果進行通報。對執行好的單位給予表揚，差的單位進行批評，并提出整改意見，指出存在問題，要求其采取措施解決存在問題，并限時趕上計劃，以完成階段目標任務，滿足合同工期的要求。

第十六條：加強對施工進度的現場檢查，特別是關鍵控制性工程，以及影響施工進度的相關問題。如征地、房屋管線拆遷、地方關系、保通等要加強協調解決，保證施工順利進行。

第十七條：如果施工單位因力量不足，管理混亂等自身因素造成施工進度滯后，駐地監理應發出書面警告，并召開現場會，提出整改措施。施工單位應加大人力、物力、設備投入，加強現場管理，并作出切實可行的整改方案，供駐地監理檢查落實。如多次整改仍無效果，指揮部將要求承包人更換項目經理；若造成工程進度嚴重滯后，指揮部將采取措施對承包人的工程進行分割，甚至終止合同，以保證工程進度目標的實現。工程被分割或被終止合同的承包人須承擔趕工費用。

第十八條：計劃管理要強調全面有序，加快工程進度的措施要符合施工程序，并能保證工程質量。

第四篇：工程進度款的管理

淺談如何加強工程進度款的審核與管理

摘要：工程進度款的審核與管理關系到建設單位與施工單位的切身利益，做好相關工作有利于為工程施工提供資金保障，通過合理有效的利用資金，從而保證工程進度與質量。本文論述了工程進度款的結算方式與支付程序，分析了工程進度款拖欠的原因及影響，提出了加強工程進度款審核與管理的有效措施，旨在更好的發揮工程進度款的作用。

關鍵詞：工程進度款；審核；管理；費用控制

工程進度款是建設單位在工程竣工結算之前支付的工程款，在工程施工過程中，工程進度款的支付由工程進度來決定，由于工程進度受多種因素影響，可能導致脫離預期目標，會影響到工程進度款的正常支付，因此有必要做好工程進度款的審核與管理工作，發揮其保障工程施工順利進行的作用。

一、進度款結算方式與支付程序

工程進度款的結算方式一般包括按期結算、分段結算、竣工后結算等方式。按期結算是指按月或季度定期進行工程款結算，一般由工程師確認已經完工的工程量，然后根據工程量結算相應進度款。而分段結算則是按工程形象進度階段來結算，如可分基坑、基礎、主體、裝飾幾個階段進行結算。而竣工后的結算則要求一次結清，主要用于工期較短的工程項目，在施工過程中可分批次預支款。除以上結算方式外，建設單位與施工單位還可以結合工程項目實際約定其他支付結算方式，以提高工程進度款管理的合理性與有效性。

工程進度款的支付一般包括四個步驟，第一個步驟是計量工程量，需要測量與核實已完工的工程量，然后將工程量作為支付進度款的主要依據。第二個步驟是由施工單位提供報表，需保證報表格式規范、內容全面準確，具體包括完成工程量的應付金額、予以調整的款額變化、保留金款額、合同約定的其他款額等。第三個步驟是工程師簽證，在核查施工單位提交的報表內容準確無誤后，簽發支付證書，如果發現疑問，應與施工單位共同復核，確實存在問題時可以不簽發支付證書或調整報表中部分金額情況，例如合同約定簽證最小金額，而應簽發金額未滿足最小金額的情況下應結轉下月簽證支付，又如完成施工的工程未滿足合同要求，應扣發修整的費用，在相應工程修整合格后再行支付。最后一個步驟是建設單位支付，工程師簽發進度款支付證書后，由建設單位及時付款，逾期支付要承擔違約責任，需要額外支付延期付款的利息。

二、進度款拖欠的原因及影響

工程項目的施工中，容易因各種因素導致拖欠和挪用工程進度款的現象。首先，因施工企業忽視工程進度的統計造成少報和漏報等現象，致使報表缺乏真實性，妨礙正常的進度結算。其次，個別監理工程師因個人利益，將公司的權力作為個人撈錢的手段，影響工程進度款的正常結算。最后，建設單位方面有的主管為謀取私利，施工單位未滿足其個人利益要求時難以及時得到工程進度款。另外建設單位在資金未完全到位的情況下與施工單位簽訂合同，施工過程中未能及時籌到足夠資金，也導致工程進度款屢屢拖欠。

工程進度款未能及時和合理的結算，會對工程施工造成重大不良影響。首先，會拖延工期，由于施工單位的合理權益未得到保障，往往通過拖延工期來迫使建設單位支付應支付的工程進度款，嚴重情況下甚至終止施工、撤離施工現場。其次，會影響建設單位信譽，降低其信用度，由于建設單位未及時支付應支付的工程進度款，會在行業內甚至社會上自毀信用和形象，如果建設單位是企業會影響到自身的發展，如果是政府會影響政府信用，對政府工作的開展不利。最后，工程進度款的拖欠等問題會使施工企業陷入不正常運作狀態，嚴重的甚至導致施工企業破產，引發一系列社會問題。

三、加強工程進度款審核與管理的措施

審核工程量是工程進度款管理的的非常關鍵的工作，一般在審核合同范圍內的工程量時，工程師需熟悉設計文件和工程合同、施工組織設計及施工方案、涉及到工程計量的往來文件等，嚴格遵守工程量計算規則，對超出設計圖紙范圍、未按合同約定、超出方案的工程量不予計量，同時要做好過程記錄：對質量審核、問題解決情況、進度影響因素、遺留問題等做好記錄。

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針對變更設計和現場簽證的審核，需要滿足相關規定要求，不計未生效的變更和簽證內容，計算和核實好工程量，并及時書面記錄變更、簽證情況。對于索賠事件的工程量審核，要嚴格按照索賠事件審批程序，根據索賠資料分析索賠的責任方及準確計算出索賠金額。在做好工程量審核的基礎上，還需要做好以下工作： 第一，工程進度款的審核與管理需要先正確計算工程預付款，確定起扣點，要根據工程特點和相關法規要求，對工程預付款、扣回費用等進行計算，在施工合同中標明，使工程進度款的支付有據可循。

第二，在編制資金使用計劃時一定要認真，首先確定合同價款，然后再細化項目目標，通過設置投資控制點，根據施工設計與計劃制定每個月資金的使用計劃，為籌備資金的提供有效依據，實現按時支付工程進度款的目的。

第三，嚴格審核施工預算，保證施工預算的準確性，根據通過審核的施工預算與工程進度來審核工程款申請報表，保證工程進度款正確支付。

第四，在項目早期制定好進度款審批流程、報表格式、申報規定等制度內容，就易產生爭議的事項甲乙雙方應達成一致，以規范化進度款審核管理工作，提高進度款審核效率。

第五，做好實物計量工作，嚴格審核工程量變更情況，由于對工程量數據掌握不準確會增加進度款審核管理的難度，因此要派專人做好現場記錄，保證隨做隨簽，以免進度款支付出現差錯。

第六，深入現場，及時、全面、準確了解施工進度和現場情況，發現疑問要予以復查核實確認，必要時要照相及攝像，避免出現爭議后沒有解決問題的依據。

第七，審核工程簽證時雙方易出現分歧，因此要注意審查簽證手續是否齊全、簽字是否有效等細節情況，避免計算錯誤。

第八，整理好相關資料，包括設計變更、往來函件、會議紀要等，尤其要做好隱蔽工程原始憑證的整理，以這些資料為依據進行費用計算。

四、工程進度款審核與管理的體會

在工程進度款審核管理工作中，要注意處理好各方關系，明白甲乙雙方應是雙贏的合作關系而非敵對關系，應根據合同規范等約定來處理問題，這有助于進度款審核與管理工作的順利進行。如果雙方存在分歧發生爭論，應以平和的心態面對爭執，認真聽取對方意見，反思己方是否存在不足或差錯，相互學習共同提高，這樣才能妥善解決問題，避免工作陷入困境。施工單位完成的有效工程量，應及時確認進度款并予以支付，以免進度款拖欠使施工方資金周轉緊張無法保證工期和質量。另外，在施工前提前計算全部工程量，在施工中再結合實際情況補充完善，根據計算的工程量總量進行工程進度款的審核與控制，這樣能夠避免審核進度款時處于被動狀態，杜絕超付工程款的發生，還可以為完工結算做好準備工作。

結語

從上述內容可以看出，工程進度款的審核與管理是一項非常復雜的工作，它涉及到技術、管理、技術、法律等各方面綜合的知識與技能，需要做好前中后的全過程管理和全方位管理，要采取動態管理的方式方法，合理控制施工階段的進度款支付，這樣才能為工程施工的進度和質量提供經濟保障，使工程投資效益最大化。

淺議加強工程進度款的審核和管理

2007-7-19 10:10 《交通財會》·胡壽美 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

工程進度款是項目建設單位（業主）按工程承包合同有關條款規定的工程合格產品的價格，依據監理工程師簽署的工程量簽單和產品質量檢驗合格證，支付給施工單位的項目工程進度款，并按合同約定的時間和比例在工程款支付時逐次扣回，它是工程項目竣工結算前業主工程投資支付的最主要方式。一般來說，在工程的初步設計階段確定了工程的工期，也就確定了工程應有的進度，但在實際施工過程中，工程進度決定工程進度付款，工程進度付款與工程投資、質量、進度和工期互相制約、互相影響。

一、工程進度款的支付結算方式

（一）按期（月、季）支付和結算

即實行按期支付進度款，期終按工程師確認的當期完成的有效工程量進行結算，竣工后辦理竣工清算的辦法。

（二）分段支付和結算

即當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不同階段支付工程進度款，而具體劃分在合同中都已明確。或者雙方約定按單項工程或單位工程形象進度，劃分不同階段進行結算。如高層建筑可以把每完成一層作為一個結算段；公路工程也可以分為基礎層和面層兩個結算段等。

（三）竣工后一次結算

建設項目較少，工期較短（如在12月以內）的工程，可以實行在施工過程中分幾次預支，竣工后一次結算的方法。

（四）雙方約定的其他結算方式

發包人和承包人可以結合具體工程的建設規模、工期長短，合同價款多少，選擇工程進度款的支付方式和相應的結算時間。

二、工程進度款的支付程序

（一）工程量計量

工程量清單中所列的工程量僅是對工程的估算量，不能作為承包商完成合同規定施工義務的結算依據。每次支付工程期（月）進度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據。

采用單價合同的施工工作內容應以計量的數量作為支付進度款的依據，而總價合同或單價包干混合式合同中按總價承包的部分可以按圖紙工程量作為支付依據，僅對變更部分予以計量。

（二）承包商提供報表

每個期（月）的期（月）末，承包商應按工程師規定的格式提交本期（月）支付報表。內容包括提出本期（月）已完成合格工程的應付款要求和對應扣款的確認，一般包括以下幾個方面：

1.本期（月）完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應付金額（包括變更）；

2.法規變化引起的調整應增加和減扣的款額；

3.作為保留金扣減的款額；

4.預付款的支付（分期支付的預付款）和扣還應增加和減扣的款額；

5.承包商采購用于永久工程的設備和材料應預付和扣減款額；

6.根據合同或其他規定（包括索賠、爭端裁決和仲裁），應付的其他應增加和扣減的款額；

7.對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少（對已付款支付證書的修正）。

（三）工程師簽證

工程師接到報表后，對承包商完成的工程形象、項目、質量、數量以及各項價款的計算進行核查。若有疑問時，可要求承包商共同復核工程量。在收到承包商的支付報表后28天內，按核查結果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發支付證書。工程師可以不簽發證書或扣減承包商報表中部分金額的情況包括：

1.合同內約定有工程師簽證的最小金額時，本月應簽發的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進度款的支付證書。本月應付款接轉下月，超過最小簽證金額后一并支付。

2.承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發修正或重置相應的費用，直至修整或重置工作完成后再支付。

3.承包商未能按合同規定進行工作或履行義務，并且工程師已經通知了承包商，則可以扣留該工作或義務的價值，直至工作或義務履行為止。

工程進度款支付證書屬于臨時支付證書，工程師有權對以前簽發過的證書中發現的錯、漏或重復，承包商也有權提出更改或修正，經雙方復核同意后，將增加或扣減的金額納入本次簽證中。

（四）業主支付

承包商的報表經過工程師認可并簽發工程進度款的支付證書后，業主應在接到證書后及時給承包商付款。業主的付款時間不應超過工程師收到承包商的月進度付款申請單后的56天。如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3％計算。

三、在實際施工過程中，導致工程進度款被拖欠或挪用的原因分析。

造成工程進度款被拖欠或挪用的原因是多種多樣的，但就通常而言，主要有以下幾個方面的原因。

（一）施工單位的原因

施工單位項目經理責任心不強，對工程進度的統計工作不夠重視，少報、漏報的現象時有發生，造成報表不準確，少領工程進度款.（二）監理工程師方面的原因

施工單位要想得到業主的工程進度款，必須先得到監理工程師對工程質量和進度的肯定。但是有些監理工程師素質不高，將業主賦予的權力看作是獲取私利的工具，只有施工單位滿足了監理工程師的私欲后，才能得到本該得到的工程進度款。

（三）業主方面的原因

有些工程的業主是政府或集體單位，該項目的主管將手中的權利看作是謀取私利的工具，當施工企業沒有讓其滿意時，就無法得到本該得到的工程進度款。此外，有些建設單位（業主）利用施工單位急于承攬工程的心理，在建設資金不完全到位，甚至只有很少建設資金的情況下，許下許多美言并與施工單位簽定合同，在合同實施過程中，建設單位（業主）籌不到足夠的資金而拖欠工程進度款。

由于上述因素，工程進度付款跟不上，將導致以下后果：一是拖延項目工程建設工期。施工企業的合法利益得不到保證，采取拖延工期來迫使業主支付工程進度款，若施工企業短期的拖延工期不能解決問題，只能終止施工，甚至撤離施工現場，造成爛尾工程現象等；二是降低了業主的信用度。由于業主不能按合同要求支付工程進度款，業主的信用程度將受到影響，若業主是企業將對企業發展不利，嚴重的將導致企業無立足之地，若業主是政府，將使群眾對政府不信任，對政府貫徹落實黨的方針、政策不利；三是施工企業運作不正常，三角債現象嚴重，嚴重的將導致企業破產，產生一系列社會問題。施工企業一般都是根據工程進度跟材料供應商簽定材料供貨合同，由于業主沒有及時支付工程進度款，就一般情況而言，施工單位也將拖欠材料供應商的材料款，若欠款嚴重，施工單位資金周轉不靈，將導致企業破產，員工失業等社會問題。

四、加強工程進度款的審核、管理。

在項目工程建設中，拖欠挪用工程款的現象是普遍的，提出加強工程進度款的審核、管理、監督使用具有非常重要的現實意義，下面從宏觀、微觀來分析。

（一）國家相關部門應加強宏觀審核準入管理

1.國家有關部門應加強對監理單位的資質審查和日常管理，加大對違規行為的處罰力度。嚴格審查監理單位市場準入資質，讓具備條件的監理單位進入市場運行，同時加強管理。監理工程師要有高度的責任心，嚴格地按照有關法律、法規公正地進行監理，杜絕一切不正之風。監理單位也要加強對現場監理工程師的監督和管理，堅決撤換不稱職的監理人員。

2.政府有關部門嚴格國家有關法律程序辦事，加強對建設工程的管理。對建設資金不到位的工程不予辦理工程開工手續，使那些有不良居心的業主無機可乘。

3.加強對工程合同的管理，及時調解和化解矛盾。工程合同一經簽署，就具有法律效力，雙方就受合同的約束，應該自覺遵守。當雙方由于對合同條文的不同理解而產生爭執時，為了保證雙方的利益，雙方和有關主管部門應及時調解，化解矛盾，以利于工程的順利進行。

4.應該將信用制度引入建筑市場，建設主管部門對拖欠工程進度款的業主，對開發商的不良行為作記錄，并給予一定的處罰，直至取消其資格。

（二）業主應加強對工程進度款審核支付

1.業主應嚴格按照合同約定結合施工進度支付工程進度款。一般超過50萬元（我縣的招標起點是20萬元）的項目工程建設，都要通過招、投標來確定承包單位進行工程建設的。目前我國建筑市場正在全面推行工程量清單招標。通過工程量清單招標，與中標人簽訂施工合同，在工程量清單報價基礎上的中標價就成為合同價。中標人投標文件上的工程量清單項目單價是我們撥付工程款的依據，作為業主就要嚴格按照合同約定結合施工進度支付工程款，根據承包人施工已完成項目工程量和相應單價計算可撥付的工程進度款。工程竣工驗收通過，承發包人按照合同約定，依據竣工圖紙、設計變更、工程簽證和相應的工程量清單項目投標單價，根據工程量清單約定的計算規則，對實際工程進行計量，調整招標工程量清單中的工程量，并依此計算工程結算價款，以確定工程的最終造價。如果合同中約定有工程預付款的，我們應按照合同約定的時間和數額，向承包人預付工程款，同時我們也應該按照合同約定的時間和比例在工程款支付時逐次扣回。

2.業主應自始自終做好工程款支付的審核工作。將工程款的管理工作貫穿工程建設的全過程，自始至終做好工程支付的審核工作，嚴格按合同辦理，審核工程款支付的每一道程序，應會同有關部門的有關人員核實工程量，審核單價，審核累計款及扣款項目和加款項目。

3.做好計算和復核工程量的工作。計算和復核工程量的工作在整個工程款結算過程中是特別重要的一道工序。盡管原作的工程量清單招標時已經完成了大量的計算任務，但由于設計深化、圖紙修改、工程變更等原因會引起工程量的增減或重疊，有些項目有時會有重大的變化甚至推倒重來，所以不僅要對原計算進行復核，而且可能重新計算。工程量的計算和復核應與原工程量計算口徑相一致，對新增項目，可以直接按照國家和地方或承發包雙方事先約定的工程量計算規則的規定辦理。對承包人已完成工程量的核實確認，是業主支付工程款的前提。其具體的確認程序如下：

（1）承包人應按照合同約定的時間，向業主代表或工程師提交已完成工程量的報告，并按照合同約定提出支付申請。

（2）業主代表或工程師在收到報告后的合同約定天數內，按設計圖紙核實已完成工程量，并在計量前24小時通知承包人。承包人應當為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。

（3）業主按照合同約定的時間、方式和經確認的工程量，按投標書工程量清單相應的單價計算支付工程進度款。

（三）加強對工程進度款的管理

1.施工企業應加強對工程項目的管理。施工企業在加強對工程管理人員管理的同時還應將所有在建工程建立工程臺賬，每個工程每月根據倉庫和工地實際使用材料，按照與建設單位簽定合同時商定的材料價格和計價方式作出中間結算，對照工程合同，及時了解工程的實際進度，以便向業主催收工程進度款。

2.監理單位應加強對現場監理工程師的監督和管理，加強監理工程師工作責任心，提高監理工程師的素質，撤換不稱職的監理人員。

3.項目建設單位（業主）在工程管理上，應著重注意以下幾個方面的問題：

（1）對已撥付工程款的使用加強監督，防止施工方挪作他用。在形象進度款的撥付中，應當優先保證對屬于民工工資那部分款項的撥付。

（2）施工資料的管理，對工程造價的確定和工程質量的保證是非常重要的，如雙方工程師的簽證、工程設計變更聯系單、雙方的索賠通知、各種質檢報告、各入場材料的合格證書、各道工序的驗收記錄。

（3）對各道施工工序的驗收。對各道施工工序的嚴格把關，是工程質量的根本保證，每一道工序只有通過了驗收合格后，才能進行下一道工序的施工。施工方不經驗收合格后擅自進行下一道工序施工的，應進行剝露，其后果由施工方承擔。

（4）對施工途中的設計變更，要及時與施工方進行技術交底和圖紙會審，核算工程量。

（5）工期的管理是工程能否如期完工的關鍵。施工方延誤工期，在合同約定的日期內沒能達到合同約定應達到的形象進度的，應向施工方提起索賠，并由施工方補償延期損失。

（6）督促施工方加強員工的安全教育，及時發現和排除安全隱患，注意文明施工。

（7）及時安排供應材料的采購，在合同約定的時間內及時向施工方交付，避免施工方停工待料。

第五篇：風力工程進度管理標準

風力發電有限責任公司工程建設管理標準之工程進度管理標準

風力發電有限責任公司

工程進度管理標準

二00八年十二月

風力發電有限責任公司工程建設管理標準之工程進度管理標準

工程進度管理標準 主題內容及適用范圍

1.1工程進度計劃是工程進度和質量控制的基礎，為加強工程進度計劃管理，促進工程建設順利進行，特制定本標準。

1.2本標準適用于

風力發電有限公司風電工程進度管理工作。1.3本標準自頒布之日起實施。職責與分工

2.1項目法人

2.1.1制定工程里程碑計劃，報上級主管部門批準。2.1.2審核批準監理單位制定的一級進度計劃。2.1.3參加現場主要協調會，協調資金安排。2.1.4 審批調整一級進度計劃。2.1.5監督本標準的執行。2.2監理單位

2.2.1協助項目法人制定里程碑計劃。2.2.2制定一級進度計劃，報項目法人批準。

2.2.3審核施工單位提出的一級進度計劃調整申請，報項目法人批準。2.2.4審批施工單位報送的二級進度計劃。2.2.5及時協調各方關系，促進工程按計劃完成。

2.2.6按照進度計劃督促參建單位落實設備、材料、資料、圖紙供應、機械、勞動力等，滿足現場要求。

2.2.7定期組織進行進度分析，及時提出偏差解決方案措施并認真落實。2.2.8檢查施工單位工程進度計劃管理制度。2.2.9負責本標準的檢查與考核。風力發電有限責任公司工程建設管理標準之工程進度管理標準

2.3施工單位

2.3.1建立符合本工程需要的工程進度計劃管理制度。

2.3.2依據項目法人制定或批準的里程碑進度計劃、一級進度計劃編制二級進度計劃。

2.3.3開工后，每月按監理單位的要求編制月工程進度計劃。

2.3.4組織、協調好各種內部資源，保證各級工程進度計劃的按時完成。

2.3.5按照合同要求和《物資管理標準》規定完成物資供應的配合工作。主要工作內容及程序：

3.1進度計劃的編審

3.1.1項目法人編制里程碑計劃并報上級批準后，及時送交監理單位，作為編制一級進度計劃的依據。

3.1.2監理單位在項目法人要求的時限內，編制完成一級進度計劃（一級進度計劃的編制深度必須細化到大部分單位工程、主要分部工程和關鍵路線的關鍵工序），報項目法人批準后發至各參建單位（包括里程碑計劃）。

3.1.3施工單位根據一級進度計劃及承包施工范圍，在監理單位要求的時限內，編制完成二級進度計劃（編制深度要求細化到分部工程、分項工程和關鍵點）并報監理單位，監理單位在5天內予以審批并送交項目法人備案。

3.2進度控制

3.2.1施工單位每月26日之前，根據批準的二級進度計劃向監理單位提交下月工程進度計劃（須包含資源配置計劃），監理單位在征求項目法人意見后，月度工地例會當天批復各施工單位月度工程進度計劃。

3.2.2 月度工程進度計劃一經批準，原則上不予調整。各施工單位必須保證計劃的完成。

3.2.3如因施工單位外部特殊原因對月度工程計劃產生影響，施工單位首先應調整內部資源，盡可能避免或降低外部干擾。如影響較大確實無法自行消化，可向監理風力發電有限責任公司工程建設管理標準之工程進度管理標準

提出調整申請（以監理工作聯系單形式），監理單位酌情處理（施工單位內部原因提出的延期申請一律不予批準）。

3.2.4如二級進度計劃調整影響原批準的一級進度計劃時，施工單位必須向監理單位遞交工程臨時延期申請（按規定格式），監理單位經初審（征求項目法人意見）后簽發工程臨時延期審批表（2日內），并在之后7日之內核查清楚（征求項目法人意見）簽發工程最終延期審批表。

3.2.5每月工地例會前，各施工單位必須向監理單位書面提交當月工程進度完成情況及偏差分析，分析深度必須達到監理單位的要求。

3.2.6每周工地例會上，各施工單位必須對當周進度情況及下周進度計劃進行分析匯報（包括資源配置情況）。

3.2.7監理單位、施工單位須每日檢查工程進度情況，利用每日早協會及時協調處理影響工作進度的問題。

3.2.8監理單位須督促檢查各施工單位定期對進度進行相應分析，評估偏差影響程度，提出解決辦法并及時落實。

3.2.9對于關鍵路徑或重要工序，監理單位有權對施工單位的周或日進度提出明確要求，施工單位必須嚴格執行。

4檢查與考核

4.1獎勵

4.1.1監理單位可根據合同和工程進展情況，向項目法人提出里程碑計劃點的提前獎勵標準建議（含監理單位自身），經項目法人批準后發布執行。

4.1.2根據工程進展情況，監理單位可對進度工作突出的施工單位（必須在安全、質量工作保證的前提下）提出月度獎勵建議，經項目法人批準后執行。

4.1.3一級進度計劃中關鍵路徑控制點提前完成，項目法人酌情給予監理單位一定的獎勵。4.2考核

4.2.1進度計劃編制工作未按時完成，考核編制單位500元/天。風力發電有限責任公司工程建設管理標準之工程進度管理標準

4.2.2里程碑進度計劃未按時完成，考核責任單位1萬元/天；一級進度計劃或月度進度計劃未按時完成，考核責任單位0.5萬元/天；二級進度計劃未按時完成，考核責任單位0.2-0.5萬元/天；監理單位的周、日進度安排未按時完成，考核責任單位500-2000元/天。

4.2.3本標準規定的其他相關資料或事項未按時完成，考核責任單位200元/天（資料或事項不符合要求返回視為未完成）。

5附表

5.1進度計劃報審表 5.2進度臨時延期申請表 5.3工程延期審批表 附則

6.1本標準由 風力發電有限責任公司和工程建設監理單位頒布。6.2本標準由 風力發電有限責任公司和工程建設監理單位負責解釋。6.3以下人員必須熟悉本標準內容：

新疆 風力發電有限責任公司所有人員、監理單位項目部各級人員、所有參建單位項目部管理人員。