第一篇:2011年XXX酒店經營管理目標責任制考核辦法
深圳市XXX酒店
2011年度總經理經營管理目標責任制試行辦法
第一章 總 則
第一條 為完善企業內部經營管理機制,運用科學量化管理手段,促進經營管理者充分發揮自身功能潛力,全面實現經營管理責任制目標,特制定本辦法。
第二條 本辦法以經營目標及內部安全管理為對象,以責任制為管理手段,建立考核目標體系,制定考核指標,旨在通過經營管理成果的考核,客觀、科學地評價工作績效,以充分調動積極性,增強責任感,全面提高經營管理水平。
第三條 經營管理目標考核以酒店總經理為考核對象,既是對酒店總經理為班長的管理班子的考核,也是借此對整個經營實體酒店的考核。
第四條 本辦法采取“獎金、工資、人事與企業績效掛鉤”為原則,從二○一一年一月一日起,XXX酒店的員工全面實行績效工資、獎金與經營管理目標責任制考核結果掛鉤分配的辦法,將各層次、各環節業務工作統一于經營管理的目標之下,保證XXX酒店經營水平的提高和管理目標的實現。
第二章 經營管理目標體系
第五條 根據酒店經營的特點,圍繞“發展關系,拓展客源,擴大經營,加強管理,穩定服務隊伍,提高服務質量,防范事故案件,控制各項成本開支”的目標,本著科學實用,統攬全局,簡便易行有效的原則,建立以經營利潤目標為導向的四項經營管理目標的考核指
標。
1、經營質量指標。考核企業經營利潤。(1)經營利潤額;(2)及時收取應收款;(3)經營成本率有效控制;(4)管理成本率有效控制。
2、安全質量指標。考核酒店經營服務區域安全性。(1)消防措施得力,安全防火無事故;(2)食品貯藏、加工、制作規范,食品及食具器皿符合衛生標準無事故;(3)酒店環境衛生消殺達標無事故;(4)保安執勤制度落實,酒店管理區域內無盜、搶、殺責任事件;(5)酒店管理區域內無斗毆責任案件。
3、服務質量指標。考核遵章服務,管理效果好。(1)服務質量好,客戶滿意度達98%以上;(2)酒店設備設施及時保養維修,設備正常運行率達到100%;(3)酒店客房及公共環境衛生整潔達標;(4)愛護酒店財產,物業保值增值;(5)廣聽客戶意見,改進管理服務工作;
4、管理質量指標。考核工作制度,工作效率。(1)酒店經營臺賬齊全清晰;(2)報告、報表真實、及時、準確;(3)月度季度工作檢查發現存在問題,及時有效整改;(4)建立酒店工作和會議制度;(5)員工遵紀守法無違紀行為。
第三章 考核辦法
第六條 經營目標采用百分制計分考核,100分為基本分,分解給各項目標。
1、經營質量(經營利潤指標)70分;
2、安全質量(酒店運營安全指標)20分;
3、服務質量(遵章管理,服務效果好指標)5分;
4、管理質量(工作制度化,工作效率高指標)5分。第七條 四項經營管理目標指標考核細則
1、經營質量指標
經營質量指標達標原則為責任制考核期內,完成經營利潤額達到或超過責任指標數,及時收取應收款以及經營成本率和管理成本率控制在責任指標內。具體評分標準:
(1)經營利潤額任務基本分55分,完成任務得55分;完成經營利潤額低于責任指標數的每2萬元扣1分,本項扣完為止;
(2)及時收取應收款任務基本分5分,應收款欠收額低于前考核期得5分;應收款欠收額高于前考核期的每1萬元扣1分,本項扣完為止;
(3)經營成本率有效控制任務基本分5分,經營成本率控制在額定指標內得5分;經營成本率控制超過額定指標的每2%扣1分,本項扣完為止;
(4)管理成本率有效控制任務基本分5分,管理成本率控制在額定指標內得5分;管理成本控制超過額定指標的每2%扣1分,本項扣完為止。
2、安全質量指標
安全質量指標達標原則為責任考核期內,消防措施得力,安全防火無事故,食品貯藏、加工、制作規范,食品及食具器皿符合衛生標準無事故,酒店環境衛生消殺達標無事故,保安執勤制度落實,酒店管理區域內無盜、搶、殺事件,無斗毆責任案件。具體評分標準:
(1)消防措施得力,安全防火無事故任務基本分4分,完成任務得4分,發生火災責任事故1件扣4分,本項扣完為止;
(2)食品貯藏、加工、制作規范,食品及食具器皿符合衛生標準無事故任務基本分4分,完成任務得4分,食品及食具器皿不符合衛生標準1項扣1分,本項扣完為止;
(3)酒店環境衛生消殺達標無事故任務基本分4分,完成任務得4分,酒店環境衛生消殺未達標1項扣1分,本項扣完為止;
(4)保安執勤制度落實,酒店管理區域內無盜、搶、殺責任事件任務基本分4分,完成任務得4分,發生盜、搶、殺責任事件1件扣4分,本項扣完為止;
(5)酒店管理區域內無斗毆責任案件任務基本分4分,完成任務得4分,出現斗毆責任事件1件扣4分,本項扣完為止。
3、服務質量指標
服務質量指標達標原則為責任考核期內,酒店員工遵章服務,不謀私利,服務質量好,管理效果好。具體評分標準:
(1)服務質量好,客戶滿意度達到98%以上任務基本分1分,完成任務得1分,業主滿意度98%以下的每1%扣0.1分,本項扣完為止;
(2)酒店設備設施及時保養維修,設備正常運行率達到100%任務基本分1分,完成任務得1分,出現設備運行故障1起扣0.1分,本項扣完為止;
(3)酒店客房及公共環境衛生整潔達標任務基本分1分,完成任務得1分,酒店客房及公共環境衛生整潔未達標發現1處扣0.1分,本項扣完為止;
(4)愛護酒店財產,物業保值增值任務基本分1分,完成任務得1分,發現酒店財產人為損壞1件扣0.1分,本項扣完為止;
(5)廣聽客戶意見,不斷改進服務工作任務基本分1分,完成任務得1分,未及時有效整改的1件扣0.1分,本項扣完為止。
4、管理質量指標
管理質量指標達標原則為責任考核期內,酒店管理工作制度化,工作效率高,員工遵紀守法。具體評分標準:
(1)建立酒店經營臺賬齊全清晰任務基本分1分,完成任務得1分,臺賬不清晰齊全的發現1處扣0.5分,本項扣完為止;
(2)報告、報表真實、及時、準確任務基本分1分,完成任務得1分,出現錯漏、不真實或遲報的發現1起扣0.5分,本項扣完為止;
(3)月度或季度工作檢查匯報,提出的存在問題,及時有效整改任務基本分1分,完成任務得1分,未有效整改或整改不力1處扣0.1分,本項扣完為止;
(4)建立酒店工作和會議制度,并有效執行任務基本分1分,完成任務得1分,未建立酒店工作制度化扣1分,本項扣完為止;
(5)員工遵紀守法任務基本分1分,酒店員工無違紀違法行為得1分,員工出現違紀違法案件1件扣0.5分,本項扣完為止。
第四章 獎勵與處罰
第八條 XXX酒店經營管理目標責任制考核結果,直接與酒店員工的獎金、績效工資、人事聘用制度掛鉤。
第九條 獎金的計付標準及辦法
根據XXX酒店季度經營利潤額超過經營利潤責任指標數部分,提取50%為季度獎金基數,再按責任制考核權重得分比例分配獎金。獎金的支付科目為公司財務在責任制指標外單項開支,在責任制考核后計入企業管理成本。計算公式:
獎金=(實際經營利潤額-經營利潤責任指標數)×50%×業績考核得分% 第十條 罰金的計付標準及辦法
根據XXX酒店季度經營利潤額低于經營利潤責任指標數部分,提取50%為季度經營業績未達標的罰金基數,再按責任制考核權重扣分比例分配罰金。罰金的來源為企業員工績效工資,罰金最高限額不超過企業員工績效工資額。計算公式:
罰金=(經營利潤責任指標數-實際經營利潤額)×50%×業績考核扣分% 第十一條 績效工資掛鉤辦法
根據XXX酒店部門經理級以上員工的基本工資總額,提取10%為績效工資,直接和XXX酒店經營管理績效掛鉤。按季度經營管理績效考核結果,達到85分以上(包括85分)的,全額發放員工季度績效工資;若經營管理績效考核結果在85分以下的,按成發放員工季度績效工資。計算公式:
績效工資=員工績效工資額×績效考核得分%
第十二條 人事制度掛鉤辦法
根據XXX酒店員工人事聘用制度,設置五個檔次,直接和酒店經營管理目標責任制掛鉤。
第一檔:全年四季度經營管理目標責任制考核結果,都達到98
分以上的,全體員工給予提薪一級嘉獎,總經理通報表揚;
第二檔:連續兩個季度經營管理目標責任制考核結果達到90分以上,給予通報表揚,頒發紅旗一面,以資鼓勵;
第三檔:季度經營管理目標責任制考核結果70分以下,給予通報批評;
第四檔:連續兩個季度經營管理目標責任制考核結果均70分以下,責令整改,上報整改方案,總經理書面檢討;
第五檔:全年四個季度經營管理目標責任制考核結果中,有三個季度70分以下,且全年完成任務低于80%,調整酒店經營領導班子,給予總經理黃牌警告。
第十三條 績效工資及獎罰金發放手續
XXX酒店季度經營管理目標責任制考核結果,經集團考核領導小組審定后,由考核領導小組辦公室公布,XXX酒店憑集團人事部的季度績效工資及獎金支付通知單,在相應科目支取發放員工績效工資及獎金。通知單一式四份,一份送集團財務部,一份送集團績效考核辦公室,一份送XXX酒店作為支取憑證附件,一份集團人事部備案。
第五章 XXX酒店總經理的職責與權限
第十四條 XXX酒店總經理依法接受集團公司授權和委托,帶領酒店經營班子及全體員工,承擔XXX酒店經營管理的責任,主要有:
1、認真貫徹執行國家現行的酒店經營政策、法規和制度,嚴格執行集團酒店經營管理目標責任制計劃;
2、承擔XXX酒店全部經營責任,維護酒店資產的運營和安全,努力拓展客源,充分利用現有酒店管理資源,實現酒店經營管理效益最大化;
3、加強管理,嚴明紀律,提高服務質量,嚴防事故、案件的發生;
4、嚴格遵守財經紀律和財務制度,加強成本管理,強化企業經濟核算,提高企業經濟效益;
5、加強隊伍建設,注重員工思想教育及管理工作,推行制度化管理模式,提高員工素質,團結酒店員工,同心同德完成四項經營管理目標考核指標和各項工作任務。
第十五條 XXX酒店總經理有以下經營管理權限:
1、業務經營權。在集團公司授權范圍內,組織落實酒店經營管理工作,拓展酒店經營范圍,提高企業經濟效益;
2、酒店管理營運權。在集團公司界定酒店經營管理權益范圍內,允許拓展酒店經營及創收;
3、財務審批權。在酒店經營管理目標責任指標計劃范圍內,掌控酒店財務權;
4、人事管理權:對副總經理和財務負責人有聘任建議權,對其他人員有聘用人事權和解聘權,在不增加人力資源費用前提下,自主行使人事制度管理權;
5、內部獎金分配權:自主掌控酒店績效工資、獎金內部分配權(必須向集團考核小組辦公室和人力資源中心報備)。
第六章 組織領導
第十六條 酒店經營管理目標責任制的考核,由集團公司經營管
理目標責任制領導小組負責領導工作,具體考核辦法由考核領導小組辦公室負責制訂與實施。
1、集團經營管理目標責任制考核領導小組: 組長: 副組長: 成員:
2、集團經營管理目標責任制考核領導小組辦公室: 主任: 副主任: 成員:
第七章 附 則
第十七條 本辦法適用于XXX酒店經營管理目標責任制考核。第十八條 本辦法由集團經營管理目標責任制考核領導小組負責解釋。
附件一:《經營目標責任制指標表》
附件二:《經營管理目標責任制考核評分標準表》
xxx集團考核領導小組辦公室
二○一○年十一月三日
第二篇:經營管理目標責任制考核辦法
集團公司
經營管理目標責任制考核辦法
第一章總則
第一條 目的為全面完成集團(以下簡稱公司,特指集團本部)各項經濟指標和工作任務,提高公司運營效率和管理水平,建立權責清晰、獎罰分明的績效考核體系,打造團結、高效的員工隊伍,特制定本辦法。
第二條 術語和定義
績效考核是指對被考核中心和被考核人完成經營管理任務的情況與既定目標對比的量化測試,并依測試結果進行相應評價的行為。
第三條 指導思想
采用目標分解到人,績效工資與季度各項經營管理指標掛鉤的辦法,以實現激發員工工作積極性、主動性和創新性。
第四條 適用范圍
本辦法適用于集團中心主任以下管理層員工(管理層員工是指對集團經營活動的執行負有管理責任的人員)的績效考核。
第二章績效考核的組織機構和職能
第五條 領導及執行機構
1、考核領導小組
組長:總經理
成員:領導班子其它成員。
2、考核執行小組
組長:分管行政管理中心的副總經理
成員:行政管理中心負責人、財務管理中心負責人、經營管理中心負責人、投資預結算中心負責人、人力資源主管。
3、機構職能
1)考核領導小組:負責審定考核目標和考核辦法,對績效考核執行小組的考核工作進行監督、檢查、確認。
2)考核執行小組:負責對公司工作目標進行季度分解,并按季考核各中心工作完成情況,考核結果報考核領導小組審批,做為中心主任及以下員工當季績效工資兌現的依據。考核工作由行政管理中心牽頭組織實施。
第三章考核形式及考核對象
第六條 考核形式
績效考核是在《經營管理目標責任書》考核指標分解基礎上,以季度計劃、任務、指標為主要考核形式。建立目標到崗、責任到人、層層分解、逐級落實、獎罰公平、工效掛鉤的目標管理體系。
第七條 考核對象
各中心主任及以下其它在崗管理層員工。
第四章績效考核指標的制定
第八條 考核指標與解釋
績效考核指標分為三大類:經營類指標、管理類指標、主管領導考核指標。各中心指標的具體內容詳見《經營管理目標責任書》。
(一)經營類指標:
經營指標類別:理財收入、融資指標、租金收入指標、成本控制指標。
(二)管理類指標:
1)公司(季度)重點工作由中心承擔部分;
2)公司主要經濟指標及工作節點直接分解得來的工作;
3)公司階段性中心工作;
4)總經理辦公會追蹤事項。
(三)主管領導考核指標:
中心主任依據本中心季度工作完成情況做以綜合評價。
第九條 指標權重
指標權重見《中心季度考核表》。
第十條 考核標準
(一)經營類指標考核標準
1、具體指標:見各中心目標責任季度分解。
2、考核標準:按照同比例進行計算,最終分值最高不超過滿分。
(二)管理類指標考核標準
涉及公文類(通知、制度、辦法等)工作以文件下發或完成會簽為準;
涉及活動籌辦、組織類工作以活動組織實際完成為準;
涉及資金方面(資金收取、清理、解決等)以資金到帳為準; 涉及收入指標以財務管理中心賬面反映的實際發生數為準; 涉及成本類指標以雙方簽字、蓋章確認為準;
涉及投訴處理方面以投訴最終解決為準;
涉及配合、協作等工作以牽頭中心為主要責任中心;
其他類工作以實際完成效果為準。
重點工作在注重工作質量的同時呈報至總經理審批。
(三)主管領導考核:中心主任依據本中心季度工作完成情況做以綜合評價,以整數分值出現。
第五章考核辦法與兌現方式
第十一條 考核方法與兌現依據
1、季度考核評價:公司針對中心主任及以下員工實行季度考核評價機制(領導班子成員的季度考核以集團季度考核為準)。
2、經濟指標考核計算公式:
季度得分=季實際完成額/中心目標額×指標權重。
3、中心主任季度考核分=中心季度考核平均分。
4、中心副主任以下員工季度考核分=中心季度考核分×70%+所在中心主任打分×30%。
5、考核得分與績效工資掛鉤,基本工資根據考勤結果按月發放。兌現比例依據公司《薪酬管理辦法》執行。
第六章獎懲
第十二條 總經理特別獎
1、來源:
1)工資總額提取一定比例;
2)全年所有指標和工作計劃未完成的中心扣除的績效工資列入總經理特別獎。
3)公司其它政策性獎勵。
2、發放:由總經理根據中心工作完成情況與各崗位業績和貢獻于年末發放。
第十三條 考核與職務任免
1、中心主任任職期間出現下列情形之一的,應向分管領導主動提交辭職報告:
1)連續兩個月或全年累計三個月考核分值在75分以下;
2)全年經營類指標達不到考核指標任務的80%;
3)任職期間出現重大責任事故(直接損失5萬元或間接損失在10萬元<含>以上或嚴重影響公司聲譽的)。
第十四條 其他事項說明
1、一票否決:
對重大責任事故實行一票否決制。凡出現重大責任事故的,對中心負責人予以免職。
2、考核標準說明
重大責任事故是指出現人身傷亡、群訪群訴事件及其他嚴重影響公司聲譽的事件。
第七章績效考核的實施
第十五條 考核程序
1、考核執行小組根據各中心分解的季度工作進行檢查,并將檢查結果書面上報公司績效考核領導小組審核確定。
2、季度工作原則不能延遲,如客觀原因無法執行或執行已沒有必要,須提交書面申請經分管領導同意,總經理批準后,在工作檢查前交績效考核小組方可延遲。
3、免責程序:申請免責工作不超過5項(除經濟經營類指標),季度重點工作免責須經考核領導小組批準。
第八章附則
第十六條 以上關于各中心考核過程中,如遇重大人事調整等情況及以上條款未盡事宜,另行制定補充辦法。
第十七條 本辦法自總經理辦公會討論通過,總經理簽發之日起執行,由考核執行小組負責解釋。
第三篇:公司目標責任制考核辦法
福建禮恩科技有限公司
公司安全目標及責任制考核辦法
第一章 總則
第一條 為促進我司安全管理工作的全面深入發展,進一步規范安全目標及責任制的考核工作,以便正確評價各部門和人員的安全目標及責任的完成情況,特制定本考核辦法。
第二條 第三條 考核各部門及人員的任務完成情況,結果納入年終績效考核。部門考核結果均分優、良、合格、差四個檔次。
第二章 考核對象、考核內容及考核標準
第五條 各部門及崗位人員。
第六條 考核內容:
1、安全目標;
2、安全生產責任制;
第七條 安全目標和安全生產責任制的考核,主要以年初各部門上報匯總的目標計劃、各級簽訂的安全目標責任書,一是看目標完成情況以及工作任務飽滿程度;二是看各級崗位安全責任制的落實發揮情況;三是工作中有無顯著成績或較大失誤;
具體要求:一是逐項說明目標要求、采取措施和完成結果;二是要說明未完成目標、任務的原因。
第八條 考核等次劃分標準
優:圓滿完成本考核目標和領導交辦的其它重要任務。工作飽滿,受到上級部門領導的表揚,內未發生任何重大責任事故。
良:安全管理意識較好,基本能發揮各職能的作用,基本達到了安全目標的要求,內未發生過任何重大責任事故。
合格:安全管理意識不強,勉強完成安全管理任務,工作缺乏主動性。
差:安全管理意識較差,沒有落實安全職責的作用,未達到考核目標的要求或標準,內發生過重大責任事故,造成了不良的影響。
第三章 考核時間、考核程序
第九條 每個季度監測考核一次,年終匯總綜合分數納入績效評分。
第十條 考核程序
1、各部門,每年底按照責任目標要求完成情況進行本部門工作總結。
2、聽取匯報,由考核組主持召開被考核部門全員會。
3、評議。匯報后,各部門及人員對匯報內容進行評議,出具意見。由考核組負責統計,作為考核依據。
4、分析總結。考核組根據目標考核要求,結合各部門工作總結,核實目標任務的完成情況,核實的重點是內所取得的重大成績、主要數據、受表揚及獎勵情況和未完成任務的主要原因及存在的主要問題。
5、考核評價:根據評價和匯報情況,進行綜合分析評價,并寫出初步考核報告,向處領導班子匯報,在聽取主管領導意見基礎上,確定被考核部門的考核結果。
第四章 考核結果獎懲
第十一條
1、考核與評優相結合,當年考核為優秀的部門可優先參加“先進集體”評選。
2、部門考核為優秀的按當年年底在職在崗人數頒發獎金,其部門正職—次性獎勵500元。
第十二條 當年被確定為不合格的部門,通報批評,責令該部門提出改進措施,扣發該部門職工年終獎金,并且部門正職個人考核等次應定為基本稱職或不稱職。
第五章 考核組織
第十三條 為保證考核工作的順利進行,成立考核小組,具體領導考核工作。
第十四條 考核組由安全領導小組組織各主要部門負責人代表組成。
第十五條 安全辦為考核工作的常設機構,負責考核的日常工作。
第十六條 考核組的職責
1、根據國家及上級要求制定考核工作計劃;
2、負責主持、召開被考核部門的全員會,聽取部門的工作報告;
3、負責對部門考核目標完成情況的有關數據進行調查核實;
4、在考核中,對員工反映的問題進行分析,并向領導班子匯報;
5、完成部門考核后,及時寫出考核報告和考核等次的建議。
第十七條 考核組成員須堅持客觀、公平、保密的原則,嚴格執行考核規定和紀律,實事求是地評價被考核對象,涉及考核組本人的測評可交叉或回避,對營私舞弊、弄虛作假和違反考核規定、考核紀律的行為,必須嚴肅處理。
福建禮恩科技有限公司
2016年12月15日
第四篇:節能目標責任制考核辦法
節能目標責任制考核辦法
1范圍
本標準規定了公司節能目標管理的工作職責和考核辦法。2引用文件
《中華人民共和國節約能源法》
《國務院關于加強節能工作的規定》
《山東省節約能源條例》
《山東省節能監察辦法》
GB/T15587—1995《工業企業能源管理導則》
GB15316-94《節能監測技術通則》
GB 17167—2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》 3定義
能源,為公司所消耗的煤炭等一次能源和電力、成品油等二次能源及蒸汽、熱水、自來水、空調送風、壓縮空氣等各類耗能工質。4職責
4.1節能部門的職責
4.1.1 節能部門負責公司日常節能工作,行使公司節能管理職能。
4.1.2 組織貫徹國家及省市節能管理法律法規、方針政策,落實省市各級節能主管部門有關節能節水管理工作的安排要求。
4.1.3 編制和修訂公司各項節能管理制度;建立和調整公司節能管理保證體系,完善節能管理網絡。
4.1.4 負責企業節能技術措施項目的審核立項、監督執行、檢查考核工作。
4.1.5 對公司各類能源購入、能源利用與節能管理進行指導服務和督察考評;經常性的對用能現場和節能情況進行監督檢查與考核評價,控制和消除各類不合理用能及“跑、冒、滴、漏”等浪費現象。
4.1.6 負責公司能耗定額與限額管理,根據上級下達的節能、提水指標計劃和能源消耗定額,編制、修訂公司的節能措施與節能指標計劃、用水計劃和能耗定額限額指標,定期檢查、分析、考核用能部門節能績效與指標完成情況。
4.1.7 負責企業各類能源消耗數據的統計或審核工作;建立和完善企業各類能源消耗臺帳;定期對企業能源消耗情況進行統計分析;按要求編制各項能源消耗統計報表,按時上報各級能源主管部門。
4.1.8 負責企業水、電與熱力系統的能量平衡測試工作,對各重點耗能設備和站房進行技術經濟分析與運行監督。
4.1.9 配合宣傳教育部門進行節能宣傳、教育和培訓工作,組織開展各類節能活動。
4.2綜合管理部門的職責
4.2.1 在編制企業發展規劃和生產經營計劃時,把節能規劃和計劃列為重要內容、會同節能主管部門共同進行節能規劃和計劃的編制工作。
4.2.2 編制、檢查、總結生產經營計劃時,會同節能主管部門同時編制、檢查、總結節能計劃(包括產品單耗和綜合能耗的定額與考核指
標)并跟蹤和督促落實。
4.2.3 結合企業技術改造和設備檢修等工作的展開,創造好節能四新利用或節能技術改造條件,有效結合或實施節能與合理用能篇章。
4.2.4 在生產調度過程中,及時調整能源動力系統運行供應,提高生產用能均衡性,努力降低燃料、動力消耗。
4.2.5 在生產調度會上及時總結各部門節能計劃和能耗指標的執行情況,對浪費能源的現象督促落實整改。
4.2.6 及時總結企業生產和輔助生產系統的合理用能經驗,并向節能主管部門提出改進用能管理和采取節能技術措施的建議安排。
4.3動力部門的職責
4.3.1 負責公司水、電、蒸汽的運行管理與維修工作。
4.3.2 對廠區主要動能管線進行檢修和維護,消除能耗缺陷,控制“跑、冒、滴、漏”等浪費現象。
4.3.3 加強能源計量管理工作。完善各類能源計量儀表配備率和計量檢測率,保證各類動能計量的準確性、可靠性。
4.3.4 按時對生產區和宿舍區總進戶計量點進行抄表、統計、核算和轉賬結算,按時報送各類動能原始記錄和統計報表。
4.3.5 負責對動能外轉供戶進行用能計量監督管理或抄表收費。
4.3.6 未經動力部門允許,任何部門不得私自在公司動力管線上接線、接管等無計量用能現象,不經審批不得私自向外單位和個人轉供各類動能。
4.4物資供應部門的職責
4.4.1 負責煤炭、成品油等的采購供應工作。
4.4.2 加強對煤炭或油品的能源源頭質量控制,保證所采購能源的數量和質量要求。
4.4.3 及時向節能管理部門報送各類能源采購原始憑證和文件資料。
4.5計量部門職責
4.5.1 根據企業能源進出、分配和消耗等的實際需要,按照“用能單位能源計量器具配備和管理導則”的要求,編制并實施能源計量器具配備規劃。
4.5.2 組織制訂能源計量的各種技術標準和管理制度并貫徹實施。
4.5.3 負責能源計量情況和數據的監督檢查,會同企業節能主管部門規定能源計量的重點管理項目,建立重點監測網點和信息傳遞、反饋流程、管理辦法。
4.5.4 積極推廣應用計量新技術、新器具,努力提高企業能源計量的技術水平和管理水平。
4.5.5 參加企業能量平衡的測試工作,負責解決測試中的計量問題。
4.6宣傳教育部門的職責
4.6.1 負責組織企業節能宣傳、教育和培訓工作。
4.6.2 組織節能專業技術培訓,能源管理短期培訓、結合企業能源利用的節能技術報告會和交流研討會。
4.6.3 會同節能管理部門組織開展公司好各類節能活動,不斷提高全員節能意識與節能技能。
4.6.4 會同企業節能管理部門進行重點耗能設備操作崗位專業培訓,并實施上崗操作的考核、發證工作。
4.7物業管理部門的職責
4.7.1 負責建筑節能和公司生活區用能現場的節能管理工作。
4.7.2 按時對宿舍區居民或外轉供戶水、電、汽耗用進行抄表、統計、核算、轉賬結算和管理控制,按時向節能管理部門報送各類動能原始記錄和統計報表。
4.8各用能部門職責
4.8.1 各用能部門負責各類能源使用的屬地管理和自主管理工作。
4.8.2 建立完善本部門能源管理制度和能源管理保證體系。
4.8.3 按時向節能部門提報并實施各項節能技術措施、管理措施項目。
4.8.4 對所屬區域內的用電、用水、用汽及壓縮空氣、空調送風、暖氣等各類用能設施進行巡視檢查,對能效低下等不合理用能現狀和跑冒滴漏等不正常現象要及時維修整改,杜絕各類違章、浪費用能現象。
4.8.5 嚴格執行各類能耗定額限額。落實公司下達的各項節能指標和節能計劃。
4.8.6 按時報送相關能源原始統計報表。
4.8.7 不斷進行節能宣傳教育和節能技能培訓工作。
5考核
節能管理部門依據《企業節能目標管理考核辦法》的規定,經常性的對用能部門特別是重點用能部門進行節能管理狀態與工作狀態的督查考核,對不盡責盡職或各類浪費、違章情況進行曝光通報,并
于每月5日前,將上月因違章用能,受到罰款處理的部門、人員明細表報考核主管部門,并督促實施。
第五篇:國稅局目標責任制管理考核辦法
國稅局目標責任制管理考核辦法
國稅局目標責任制管理考核辦法
第一章 總
則
第一條
為進一步規范稅收征管和執法服務,不斷改進和提高稅收征管質量,鞏固國稅系統的良好形象,更好地適應稅收工作法制化、規范化、科學化、制度化的要求,依據稅收法律、法規以及現行稅收工作流程的規定,特制定本辦法。
第二條
全系統目標責任制管理工作根據《稅收質量管理體系》的基本原則,確立以質量方針為指導,以質量目標為中心,以全員參與為基礎,以過程控制為重點,以滿足內部管理和上級要求、實現本級工作目標為目的,保證工作程序規范,執法到位,服務高效。
第三條
本辦法適用于市局對基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據,制定相應的考核辦法進行考核,市局所屬各事業單位的考核另行發文。
按照工作程序化、信息網絡化、辦公無紙化的要求,本辦法實行微機化監控和考核。
第二章 組織領導
第四條
市局考核機構的設置
1.目標管理考核委員會。由市局局長擔任考核委員會主任,成員由市局副局長、紀檢組長、總經濟師、總會計師組成,負責全系統目標管理考核的領導和綜合考評工作。
2.目標管理考核領導小組。目標管理考核領導小組在市局考核委員會的領導下工作,由市局分管局長為目標管理考核領導小組組長,成員為市局機關有關處室負責人。
3.目標管理考核辦公室。目標管理考核辦公室在目標管理考核領導小組領導下工作,負責質量目標的制定,考核工作的組織實施,市局辦公室為目標管理考核辦公室的辦事機構。
第五條
基層考核機構的設置
(一)各單位要成立目標管理考核領導小組,在辦公室內設置目標管理考核辦公室,并賦予相應的職位、職權、職責,形成目標管理網絡,實行統一的指揮協調。
(二)各級辦公室要發揮好組織協調、督查指導作用,認真抓好目標管理考核的基礎性建設工作,保證目標管理考核工作的順利實施。
第三章 引用標準及有關法律法規
第六條
引用標準及有關法律法規
1.《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》
2.《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其現行稅收法律、法規;
3.《中華人民共和國行政處罰法》
4.《中華人民共和國行政復議法》及相關法律、法規。
5.《國家稅務總局稅收征管質量考核暫行辦法》
6.《國家稅務局系統組織收入工作考核辦法》
7.《山東省國稅系統目標管理考核辦法》
8.《山東省國稅稽查2000年目標管理考核辦法》
9.《青島市國稅系統目標責任制管理考核辦法》
10.《青島市國稅局責任連帶實施辦法》
11.《關于在全系統全面推行行政執法責任制和行政管理任制的意見》
12.《青島市國家稅務局內部管理文件匯編》
13.《青島市國家稅務局政務公開內容》
14.《青島市國家稅務局財務規章制度選編》
15.《青島市國家稅務局組織人事工作文件匯編》
16.《青島市國家稅務局公文處理辦法》
17.《青島市國家稅務局信訪工作辦法》
18.《青島市國家稅務局關于印發保密工作制度的通知》
19.《青島市國家稅務局關于印發檔案工作制度的通知》
第四章 管理目標及考核保障
第七條
市局目標管理考核內容要充分體現質量管理體系過程控制的運行特點,并與上級機關的工作要求和考核目標緊密結合。考核內容分為“共同目標”和“職責目標”兩大類,對全系統實行全面的規范管理,主要體現在以下八個方面:
1.稅收收入目標。組織收入是稅務部門的中心工作,是稅收執法和征管工作成果的最終體現。因此,稅收工作目標包括加強計劃管理,保證稅款均衡入庫和控制欠稅。
2.稅收征管目標。稅收征管是貫徹稅收法律法規、實現稅收計劃、組織和征收稅款入庫的一系列有目的的管理活動。稅收征管是稅務管理的核心,其內容包括加強征管基礎建設,完善征管手段和征管機制等。
3.稅收執法目標。稅收執法是對國家稅收法律、法規和政策貫徹落實到位的監督、控制、調整的過程,是征納雙方共同遵守的依據和規則。其內容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。
4.稅務稽查目標。稅務稽查是稅務機關依法對納稅人履行情況進行檢查和對稅收違法行為進行查處的活動,要依據稅收法律、法規和政策的規定,通過目標管理,充分體現“打擊性稽查”的力度,規范選案、稽查、審理、執行的運行程序。
5.計算機管理目標。利用計算機網絡對稅收業務管理和辦公全過程實施管理,進一步提高工作質量和效率。計算機管理目標主要包括網絡、系統的安全運行、資料數據的真實可靠性及專業基本知識的培訓。
6.文明辦稅目標。通過落實優質服務舉措,竭誠為納稅人提供優質高效的辦稅服務,督促稅務人員認真履行本崗位職責和辦稅服務承諾,體現公正、公開、廉潔、高效的服務要求。
7.隊伍建設目標。通過建立監督制約機制,確保稅務人員素質不斷提高。隊伍建設目標包括政治思想建設,黨風廉政建設和作風建設。
8.行政管理目標。建立健全涵蓋行政、事務管理諸方面的規章制度,確保各項工作的運轉有序。行政管理目標主要包括經費、資產、財裝、政務管理以及環境建設等。
第八條
本辦法采用過程控制的方法,以提高目標管理的有效性,通過考核辦法制定程序、目標管理考核實施程序、考核檔案控制程序、考核復議程序和考核軟件控制程序,滿足考核工作的需要和要求。其具體內容按照《市局機關工作質量管理體系》的有關程序執行。
第九條
為確保目標管理體系的有效運作,市局考核委員會負責提供必要的、相應工作所必需的資源,主要根據考核工作需要或考核實際工作安排以及改進目標管理考核手段、方法所需的資源配置需求。
第十條
考核人員的培訓。對從事考核工作的人員進行適當的教育培訓,滿足目標考核需求。培訓內容主要包括:
(一)稅收法律法規培訓;
(二)崗位操作技能培訓;
(三)職業道德素質的教育。
第十一條
考核基礎設施。市局為確保稅收管理目標管理的考核能夠滿足工作程序的需要,確定、提供、維護所需的考核基礎基礎設施如下:
(一)必要的工作場所和相關的設施;
(二)過程設備:包括計算機等硬件、稅收征管軟件、稅收法規軟件、稅務教育軟件、考核軟件等;
(三)支持性服務:包括電話、傳真、網絡等。
第十二條
本機關人員的培訓和基礎設施的添置、審批和維護保養,按照《市局機關工作質量管理體系》的有關程序執行。
第五章 考核辦法及計分標準
第十三條
考評方案的確定:市局辦公室按照考核方案制定程序,負責制定考評計劃,經目標管理考核小組批準后實施。各處室應確定一名考核人員,并在處長的領導下認真負責地進行目標管理考核的實施,考核要客觀、公正、全面,考核人員應進行一定的培訓,以保證考核的落實。
第十四條
考評的范圍、頻次和方法:考評范圍包括各單位完成目標的全部活動;市局考核機構按照目標管理考核實施程序實施考核,每次考核由市局考核辦根據考核要求編制考核計劃,組織考核人員按計劃和檢查表進行考核,做好考核記錄。
第十五條
考核結果的反饋及處置:對考核事實準確的問題,考核責任部門要開具考核報告,經考核人員和被考評單位負責人簽字認可,報市局考核辦,轉被考核單位并提出整改意見。考核領導小組負責人委派考核辦對糾正措施的執行情況進行跟蹤驗證。
第十六條
考核名次的確定。市局考核辦對季度、考核指標以及評估性考核匯總后,按照考核結果排出考核名次,報市局目標管理考核委員會研究確定,考核前七名為市局目標管理考核先進單位。
凡連續兩年目標管理考核最后一名且未達到達標分值(900分)的單位,對主要領導和有關領導成員給予誡勉。
第十七條
考核的方式方法。
(一)微機數控考核。對數控指標的考核以征管系統提供的數據作為考核依據,并直接從征管系統中提取。數控系列實行“零基累分考核”,即所有考核指標以零為基礎,按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標值>1(以8%為上限)。
對需要進行實地抽查考核的,按照目標性考核的程序執行,對有關責任處室通過稅收征管報表、稅收會統報表以及各種工作臺帳、日常工作記錄等進行考核,應于考核期結束后3日內或市局考核辦另發通知規定時間內將有關情況報市局考核機構。
(二)目標性考核。對稅收收入目標、稅收征管目標、稅收執法目標、稅務稽查目標和計算機應用目標中非數控指標的考核仍實行以分值作為目標值,并以扣分多少衡量業績的方法。各考核責任處室按照分管的考核內容,制定考核計劃,內容主要包括檢查重點、檢查時間、發現問題、檢查考核結果等,并于檢查結束后3日內將有關情況報市局考核機構。
(三)評估性考核
1.市局處室評估。凡是在考核內完成本系列目標,且未發生考核標準中“特別扣分”項目的,由有關處室按完成目標的工作質量予以評估,評估分為優、良、一般三級,優為滿分,良、一般依次遞減5%。有關考核責任處室應加強對被考核單位質量目標完成情況的日常管理和監督,對于發現問題應隨時記錄在案,作為年終進行綜合考評的基本依據,并于考核結束后5日內將評估考核得分情況報市局考核機構。
2.局領導綜合考評。市局考核委員會各成員于每年考核期結束后對各單位完成質量目標情況進行綜合評估,評估內容不超過評估性考核范圍,市局考核辦應于每年的考核期結束后將評估表發至局領導,并于次年的15日內將評估情況及考核得分情況進行匯總。考核檔次分為優、良、一般三級,優為滿分,良、一般依次遞減5%。
(四)執法檢查與辦稅服務考核
1.執法檢查、復查。其考核內容主要以市局“關于進一步開展稅收執法檢查工作的意見”為依據,有關處室于每年年初制定執法檢查、復查計劃,同時,負責執法檢查、復查的處室根據計劃對有關部門基層局實施檢查,并按扣分制或評估制的使用范圍進行考核計分。檢查結束后,將檢查過程、發現問題、處理結果報市局考核機構。
2.服務質量考核。主要適用于文明辦稅部分,以市局《關于開展創建最佳辦稅服務廳活動的通知》和《青島市國家稅務局政務公開內容》為依據,由市局考核機構和有關處室采用明查暗訪的方式進行考核,具體辦法按照考核標準的“共同目標”執行。
(五)隨機抽查考核。適用于目標管理考核的全部內容。通過抽查考核,發現和糾正工作中的薄弱環節,進一步提高國稅部門的綜合管理水平和依法行政水平。考核依據以《青島市國家稅務局目標管理考核辦法》為依據,凡是適用扣分制的,依據有關條款予以扣分;凡是適用于評估制的,每次抽查結果作為年終綜合評估的重要參考依據之一。
第十八條
考核計分
(一)本辦法實行1000分制考核,其中“共同目標”300分,“職責目標”700分。每個考核項目扣分不保底,扣完為止,獎分不得超過基本分的8%。(具體各項分值見附表)
(二)“零基累分考核”的計分。“零基累分考核”的計分方法同系統考核一樣,即所有實行速率化考核的考核指標以零為基礎,按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標值>1(以8個百分點為上限)。
(四)扣分制考核計分。對不實行速率化考核的其他考核指標采取在標準分基礎上實行扣分,每個項目的扣分總和不超過標準分值,超出部分不再負扣,也不結轉下期繼續扣分。
(五)評估性考核計分。按第16條第3款執行。
第六章 責任追究與考核監督
第十九條
考核責任追究。按照青島市國家稅務局《關于在全系統全面推行行政執法責任制和行政管理任制的意見》的規定,對涉及稅收執法權和行政管理權的違法違規行為進行責任追究,其追究程序和具體內容按有關文件執行。
第二十條
稅務人員在稅收執法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關部門責令改正,并按照有關程序對直接責任單位或責任領導給予責任追究,被追究的直接責任單位可以按照市局責任追究的范圍對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予責任追究。
1.在征收環節對稅款的征收、入庫、上解、提退等出現應征不征,征過頭稅或收人情稅、關系稅;混淆入庫級次,截留、轉引稅款;違規開設稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標準、超范圍提取代征手續費,巧立名目提退稅款等問題的。
2.在管理環節對稅務登記、發票管理、一般納稅人資格認定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業戶管理、帳簿憑證管理、規范性文件的會簽把關、復審、復查等出現內外勾結參與虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅,明緩實欠、明欠實免以及損害納稅人權益等問題的。
3.在稽查環節對選案、檢查、審理、執行各環節工作出現人情選案,選而不查,查而不報,查多報少,追繳稅款不及時,不依法加征滯納金,應罰不罰,以補代罰,以罰代刑等問題的。
第二十一條
稅務人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關部門責令改正,并按照第二十條的有關程序對直接責任單位和有關領導及負責的主管人員和其他直接責任人員給予責任追究。
1.在人事管理環節對人員錄用、干部任免、職務晉升、編制審批、人員調配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買官賣官等問題的。
2.在財、物管理環節對預算內外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設備的配置、大宗物品的采購、使用、管理,以及房產使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業、個體戶經商辦企業擔保;收受回扣等問題的。
3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務管理和后勤服務、后勤保障等事務管理環節等環節出現違反制度和規定行為造成后果的。
第二十二條
考核復議。
(一)基層局對于考核結果有異議,或認為市局的考核標準和尺度有問題,可通過該程序提請市局目標管理考核領導小組進行復議。
(二)考核辦根據基層提報的復議內容,制定核復議計劃,內容包括復議的目的和范圍、日程安排、復議的依據和復議的方法和程序等,包經考核領導小組組長批準后執行。
(三)考核復議準備。為有效地完成復議工作,復議組應認真做好以下準備工作:
1.熟悉掌握復議的考核檔案、證明資料、考核標準等文件;了解和掌握被復議單位存在的問題,確定復議重點。
2.編制復議日程表,確定分工,經考核領導小組組長批準后提前一天通知被復議單位。
3.考核復議員按各自分工編制檢查表,準備考核復議提綱。考核復議表由組長審核。
(四)考核復議實施。考核復議按下列程序實施:
1.復議實施。復議組按照事先確定的復議計劃,通過檢查文件和記錄進行實地檢查。如果發現的重大問題,即使不在復議計劃之內,也要予以記錄并進行調查。復議結束后,復議組應對所發現的問題向該部門負責人交換意見,請其確認并保持相應的記錄。當復議發現的問題復議員與被復議單位的意見不一致時,由考核領導小組組長進行仲裁。
2.復議匯總。復議結束后,復議組長負責召開復議組會議,匯總復議資料,確定存在問題,對復議發現的每個問題由相關復議員進行書面匯報,并由復議組長歸納復議組意見,準備反饋意見。
3.復議反饋。由復議組向被復議單位進行反饋,反饋主要是說明復議涉及的范圍及具體的復議結果,報告考核復議發現問題及其事實證據,提出糾正、預防措施要求。
4.復議報告。復議報告在復議后一周內完成,主要內容有復議的目的和范圍、復議日期、依據的有關文件、發現的問題及復議結論。復議報告經考核領導小組組長簽字批準生效。
第二十三條
考核人員在履行工作監督、檢查、考評職責時發現的問題,應做好記錄或標識,按照職責權限做出評價和處置,監督和驗證糾正、糾正措施的執行情況和有效性。
第二十四條
市局考核委員會負責對重大問題的評價和處置,市局考核辦負責糾正措施執行情況和有效性的驗證。
第二十五條
數據統計與分析
1.市局考核責任部門對完成質量目標過程中的有關數據要進行統計分析,使目標管理工作持續改進。
2.各基層局按季對各項稅收管理工作的執行結果進行統計分析。
3.各處室按對稅收管理的總體水平及發展趨勢進行預測分析,每考核結束后提出分析報告。
4.對考核工作中發現的問題,由相關責任部門分析原因,提出并實施糾正措施,市局考核辦負責跟蹤驗證,并對糾正措施進行考評。
5.根據對考評結果、質量記錄以及外來信息的分析結果,確定潛在的問題及原因,采取預防措施,防止問題的發生。各基層局對于采取糾正措施和預防措施而導致考核文件的更改,按第7章的有關規定執行。
第二十六條
對考核文件的管理使用依據《市局機關工作質量管理體系》的有關規定執行。
第七章、附
則
第二十七條 本辦法由市局考核辦公室負責解釋并組織實施。
第二十八條 本辦法特別加分、特別扣分和考核責任連帶及年終一次性考核指標以考核期為準,其它考核指標的數據采集自第二季度起施行,此前執行的考核辦法同時廢止。