第一篇：關于在局系統干部職工中開展作風紀律教育活動的實施方案

關于在局系統干部職工中開展作風紀律教育活動的實

施方案

為全面加強新形勢下局機關和事業單位作風建設，切實解決干部職工在政風、行風等方面存在的突出問題，進一步嚴肅工作紀律、改進工作作風，以良好的精神風貌、嚴謹的工作態度和更加和諧的工作氛圍促進全市各項***工作又好又快發展。經局黨委研究決定，在局機關和事業單位開展為期兩周的作風紀律教育活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以“以民為本、為民解困、為民服務”***工作宗旨為指導，以完成今年全市***工作任務為目標，著力提高干部職工遵章守紀、依法辦事的思想意識，把作風紀律整頓與政風行風、行政效能建設結合起來，深化“創先爭優”活動和“用領導方式轉變加快發展方式轉變”活動成果。教育引導干部職工講正氣、樹新風，增強干部職工的凝聚力，不斷提升隊伍形象、管理水平和個人素質。努力使局機關和各事業單位干部職工思想認識明顯提高，工作紀律明顯好轉，工作作風明顯改進。打造***系統一流效率、一流作風、一流業績的新形象。

二、參加活動范圍、形式及學習材料

參加范圍為局機關和事業單位全體干部職工，重點是科

級干部。

采取集中授課、集中學習與自主學習相結合及課后討論等教育形式。通過談心交流、座談討論、撰寫心得體會等形式推動和豐富教育活動。局屬各單位按照此方案，擬制本單位活動方案，組織開展教育活動。

主要學習材料：①胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話；②《黨章》有關章節；③《廉政準則》；④《局規章制度匯編》；⑤《安陽市公職人員工作作風紀律六不準》；⑥《公務員法》；⑦《現行公務員管理法規文件匯編》有關內容等。

三、教育內容

1、增強政治紀律意識。在任何時候、任何情況下都必須把講政治放在首位，把講政治的要求貫徹到日常工作中。切實站穩政治立場，堅定理想信念，做到個人利益服從黨和人民的整體利益。堅決執行黨和國家的方針政策和重大工作部署，做到聽招呼、守紀律。

2、提高宗旨意識。干部職工始終把***服務對象的冷暖放在心上，想群眾所想、急群眾所急，做群眾的貼心人。艱苦奮斗，克已奉公，執政為民，真正做到為民、務實、清廉。

3、強化廉政意識。認真學習《廉政準則》52個不準，筑牢拒腐防變的思想防線。領導干部嚴格遵守廉潔從政若干規定。不準干部職工個人或借他人名義從事與自己職業有關 的經營性活動。加強本單位經費管理，嚴格公務接待管理標準，解決招待費過高等問題。培養干部職工廉潔從政、勤儉節約的良好風尚。

4、提升道德修養。樹立社會主義榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，不以惡小而為之，不以善小而不為，不放松放縱自己，自覺養成講道德、重修養、尚清廉、促和諧的良好風氣。

5、完善制度建設。能較好的落實局財務制度、人事制度、廉政制度和機關管理制度。形成監督檢查機制，定期對局屬各單位財務、人事、廉政和機關管理等制度落實情況進行檢查分析，對苗頭性、傾向性和關鍵性、突出性問題，早發現、早糾正、早處理；對有令不行、有禁不止、隨意變通和規避等行為實行責任追究機制，確保制度落實有章可循、監督有法可依。

6、轉變工作作風。一是形成良好的行為規范。自覺遵守《安陽市公職人員工作作風紀律六不準》和《局規章制度》有關規定。做到在參會時不遲到、不早退、不無故缺席、不影響會場秩序，學習時認真做好筆記。杜絕上班遲到、早退、串崗、脫崗，工作時間飲酒的現象。禁止上班時間用電腦玩游戲、聊天、炒股等做與工作無關的事情。二是形成良好的責任意識和服務意識。通過作風紀律教育，解決工作效率不高、標準不高、責任心不強和只求過得去，不求過得硬的問

題。在接聽群眾電話、接訪、接待群眾時做到態度誠懇、文明用語、熱情周到、不相互推諉，不要慢待、刁難辦事群眾，高效率的解決群眾的問題。三是集體榮譽感顯著增強。***系統干部職工熱愛本職工作，通過規范自身行為，自覺維護***形象、展示***形象，切實做到“身在***、熱愛***、建設***，獻身***”。四是干部職工熱愛本職、盡職盡責，機關科室和事業單位年度工作任務完成好。

7、改善政風行風建設。全面貫徹落實科學發展觀，以關注民生、改善民生、提高效能、和諧服務為主線，嚴格落實行風建設責任制。努力打造“四個形象”。即：發揮職能，打造優質高效形象，增強群眾滿意度；依法行政，打造嚴明廉潔形象，增強群眾信任度；人性化服務，打造以人為本形象，增強群眾支持度；認真嚴謹，打造求真務實形象，增強群眾贊譽度。

8、規范內務管理。要求機關科室和局屬各單位重要文件、資料擺放有序，重要臺賬、檔案、資料及時更新，規范存放，辦公場所隨時保持衛生、整潔。

四、教育成效

1、領導帶頭，以身作則。正人先正已，局領導、局機關和事業單位主要領導、班子成員及中層骨干要顧全大局，思想敏銳，圍繞中心工作履行好職責，帶頭學習、帶頭檢查、帶頭整改，加強紀律觀念，樹立務實形象，不走過場，起好

模范帶頭作用，確保作風紀律教育活動取得實效。

2、作風嚴謹，求真務實。較好的解決工作落實不到位、拖拖拉拉和工作質量不高的問題。系統干部職工工作觀、群眾觀和政績觀有明顯改進；精神面貌、工作狀態有明顯改善；事業心和責任感明顯增強。愛崗敬業、勤勉盡責，能創造性的完成好年度工作任務。

3、紀律嚴明，制度落實。令行禁止，自覺落實上級、局和本單位的《規章制度匯編》的具體規定。干部職工按章辦事，遵規守紀的意識和行為明顯增強；亂發議論、不思進取、有章不循、有法不依的現象明顯減少。目前一定程度上存在的上班遲到、早退，打游戲等現象得到有效根治。

4、公開承諾，服務優良。承諾內容公開到位，踐行承諾落實到位。為民服務意識明顯增強，服務行為明顯改進。熱情接待來訪和辦事群眾，耐心解釋法規政策，用真心真情為基層和群眾解決存在的實際困難和訴求，最大限度地減少來訪群眾和人員的辦事成本。用微笑服務、高效服務、周到服務，贏得群眾的肯定和支持。

5、和諧融洽，形成合力。結合這次局機關人事變動情況，分管局領導與分管科室人員和事業單位班子成員、事業單位班子成員與本單位全體干部職工要開展廣泛的談心活動。通過教育引導和談心交流等方法，增進相互之間的了解，緩解和疏通工作壓力和思想壓力，努力做到上下通氣通順，左右團結協作，真正構建起團結、奮進、和諧的***系統。

6、廉潔從政、形成機制。完善制度建設，形成預防腐敗的有效機制，鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。增強艱苦奮斗、勤儉節約意識，形成遏止鋪張浪費和公務開支過高的有效機制；事業單位推進政務“三公開”（財務收支、“三重一大”制度落實和人事情況），主動接受群眾的監督。

五、方法步驟

1、學習動員（8月9日—11日）。組織局機關全體人員和事業單位班子成員召開作風紀律教育大會，對開展作風紀律教育活動進行安排部署。機關和局屬各單位要按照要求，迅速統一思想，尤其是機關各科室負責同志和局屬單位黨政正職，要對本科室本單位作風紀律教育活動作出具體安排，加強對本科室和本單位工作人員的宣傳動員。機關和局屬單位要在醒目位置制作專欄、懸掛宣傳橫幅，營造教育氛圍。通過集中學習，組織座談討論，交流談心等形式，教育和引導全體干部職工切實轉變思想觀念，提高對搞好作風紀律教育活動重要性的認識，增強搞好作風紀律教育活動的責任感和自覺性，從自身做起，從小事做起，規范工作行為，提高工作效能。

2、對照檢查（8月12日－16日）。對照局和本單位《規章制度匯編》具體內容，逐項對照，逐條對照，分門別類，歸納梳理存在問題。重點查找財務、人事、廉政和機關管理

（包括局屬事業單位理財小組制度、加強局屬事業單位財務監督管理的規定、借調人員管理規定、事業單位臨時用工規定、黨風廉政建設責任制責任追究辦法、科級領導干部重大事項報告制度和考勤、請銷假、車輛管理、公務接待、值班、衛生管理、文印管理、辦公用品購買與發放管理、保密、單位印鑒管理）等制度落實情況。結合走訪、排查和政風行風民主評議反饋的意見和問題，認真查找個人在作風紀律方面存在的問題。結合年度工作目標任務，查質量、查進度、查效益、查問題。

3、整改提高（8月17日－18日）。對照作風紀律方面查擺出來的問題和交流了解的情況，有針對性的進行整改。個人要制定整改計劃和整改措施。各科室和各單位要邊整邊改，在活動結束時，至少要解決好1-2個問題，對梳理的問題，近期不能解決的，要制定整改計劃和整改措施，明確責任人和整改時限，局將結合年度考核和年終檢查，檢查整改措施落實情況。對于查找出來的突出問題，各單位要從領導班子和個人兩個方面進行整改。窗口單位和面向社會服務的單位，應將整改措施納入公開承諾的內容，自覺接受群眾監督。修訂和完善不適應當前形勢任務的制度。

各科室和各單位要圍繞工作職責，群眾關心的熱點、難點問題，服務和方便群眾，特別是最急需辦的實事，好事，做出政風、行風建設公開承諾。達到密切黨群、干群關系，促進社會和諧的目的。

4、檢查總結（8月19日－23日）

局機關和局屬事業單位干部職工都要撰寫一篇作風紀律整改心得，各科室和各單位要寫出單位活動小結，并報局作風紀律教育活動工作領導小組辦公室。局將對整改情況進行檢查，對整改不到位、成效不明顯的責令重新整改，檢查結果納入年度考核，作為年終單位和個人評獎評先的依據。同時，局將以此次教育活動為基礎，建立和完善檢查和評比機制。今后，局將適時對每個科室和單位在作風紀律方面的情況進行講評，對正反兩方面的典型定期予以通報。

六、組織領導

為確保此次作風紀律教育活動取得實效，局成立作風紀律教育活動領導小組。

組 長：*** 副組長：********** 下設作風紀律教育活動辦公室，****兼任辦公室主任，成員由人事、黨辦、紀檢監察、辦公室和財務等部門的負責同志組成，辦公室設在局紀檢監察室。活動辦公室組成督導組，隨機到機關各科室和各事業單位進行檢查。

七、要求

1、高度重視，扎實整頓。這次工作作風紀律教育活動是加強隊伍建設，提高干部職工素質的重要舉措，機關和事

業單位務必高度重視，精心組織，明確責任，扎實開展。局活動辦公室和各事業單位負責人要做為當前的重要工作重點部署、抓緊落實，切實抓出成效。

2、領導帶頭，率先垂范。局領導、局機關和各單位班子成員要帶頭查找問題，要正視和解決自身存在的問題，要帶頭整改、帶頭自律、帶頭接受監督，以身作則，起到示范作用，推動活動有效開展。

3、形成機制，鞏固成果。要針對整改中發現的問題深刻反思，吸取教訓，建立健全規章制度，完善約束機制，構筑長效機制。

4、嚴肅紀律，確保實效。要做到人員到位、時間到位、精力到位、措施到位、效果到位。對搞形式、走過場的單位和個人，要追究責任。要處理好教育活動與業務工作的關系，努力做到工作學習兩不誤、兩促進。

5、局屬各單位要于8月11日前，將本單位的開展作風紀律教育活動實施方案和計劃報送局活動辦。各單位的方案計劃可根據本單位實際制定。

6、各事業單位及時報送簡報（至少一階段一報?？蓤笏碗娮影妫＞只顒愚k將根據實地檢查情況和報送簡報情況及時作出講評并作為教育活動總結講評的依據。

7、機關科長（主任）、事業單位正職的心得體會應在8月19日前報送局活動辦，局將歸納整理裝訂成冊。

第二篇：基于在市系統開展作風紀律教育的實施方案

文章標題：基于在市系統開展作風紀律教育的實施方案

關于在全市基于在市系統開展作風紀律教育的實施方案的實施方案

為深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，扎實推進全市系統的黨風廉政建設，按照國家工商總局的總體要求，省工商局黨組決定在全省系統內開展一次作風紀律教育

學習月活動，同時根據省十屆人大代表楊明庭同志關于在市縣區開展對省管部門服務質量和行風進行綜合考評的建議，決定由省局牽頭，在我市系統開展以服務質量、服務態度為主要內容的行風考評活動。為了認真貫徹落實省局黨組的安排部署，根據張掖市工商系統的實際，經市局黨組研究決定，從4月20日開始在全系統開展為期一個半月的作風紀律教育學習及行風考評活動，現提出如下實施方案，請各縣局、分局黨組認真組織實施。

一、指導思想

作風紀律教育學習及行風考評活動以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神、全面加強黨員領導干部五個方面的作風建設、樹立八個方面的良好風氣，進一步加大糾風工作力度，切實提高服務質量，規范執法行為，優化發展環境為主要內容；以弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣，轉變服務態度，提高服務質量為主題；努力解決重收費、輕服務，只收費不服務，門難進、臉難看、事難辦作風方面的突出問題。教育引導黨員干部堅定理想信念，牢固樹立憂患意識、公仆意識、節儉意識、發展意識，著力加強領導班子建設、制度建設和思想作風建設，不斷增強各級工商機關和領導班子的創造力、凝聚力、戰斗力。進一步規范執法行為，提高執法效能，真正做到立黨為公、執政為民、廉潔從政,充分調動全市系統干部職工的工作積極性，推進工商行政管理工作的創新和發展。

二、目標要求

通過開展以弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣,轉變服務態度，提高服務質量為主題的作風紀律教育學習暨行風考評活動，切實解決工作作風和行風建設方面的突出問題。

（一）圍繞作風紀律教育學習活動的開展，切實解決學風、工作作風方面存在的問題。

一是大力弘揚勤奮好學、學以致用的作風，切實解決不思進取、得過且過，不研究政策、不鉆研業務等問題；二是大力弘揚心系群眾、服務人民的作風，切實解決宗旨意識淡漠，工作方法簡單，刁難群眾、粗暴執法、與民爭利等問題；三是大力弘揚顧全大局、令行禁止的作風，切實解決有令不行、有禁不止，自由主義、紀律渙散等問題；四是大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干的作風，切實解決官僚主義、形式主義，脫離實際、弄虛作假，推諉扯皮、工作浮漂等問題；五是大力弘揚秉公用權、廉潔從政的作風，切實解決不作為、亂作為，亂收濫罰，為政不廉、以權謀私等問題；六是大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，切實解決講排場、比闊氣，貪圖享受、鋪張浪費等問題。

（二）圍繞轉變服務態度，提高服務質量，切實解決行風建設方面的問題。

1、依法行政方面。是否認真貫徹執行《行政許可法》，行政行為是否合法規范，有無有法不依、執法不嚴、違法不究和執法腐敗、執法爭利、執法擾民、執法隨意、執法不作為、失職瀆職等行為。

2、工作作風方面。單位內部管理是否嚴格規范、高效運轉、責任明確；各項制度是否健全完善；各項辦事制度、辦事程序、限時辦結是否公開；首問首辦責任制是否落實；有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦等“四難”現象；有無粗暴管理、野蠻執法、耍威風、搞特權、刁難群眾的不文明行為。

3、廉潔自律方面。是否嚴格遵守領導干部廉潔自律方面的各項規定，有無利用職權亂收亂罰或辦人情案、收人情費及“吃、拿、卡、要”，用管理費頂吃、頂拿等損害群眾利益的不廉潔行為。

4、執行“六項禁令”方面?！傲椊睢笔欠袢攵⑷肽X、入心，是否做到了用“六項禁令”管嘴、管手、管腿、管身，有無違反“六項禁令”的人和事。

通過開展作風紀律教育學習暨行風考評活動，在思想作風上努力做到：廣大黨員干部的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，道德修養進一步加強，作風面貌進一步改善，各級黨組織和干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到進一步發揮。在工作風上努力做到：嚴格規范行政執法行為，不斷創新工作機制，牢固樹立扎實的工作作風和良好的敬業精神，切實增強全系統依法行政，服務發展的意識。

三、工作原則

1、堅持理論聯系實際。要緊密聯系各級領導班子和廣大干部的思想、作風實際，大力弘揚求真務實精神，把作風紀律教育學習暨行風考評活動與解決黨員干部作風方面存在的突出問題結合起來。各級領導班子和廣大干部職工都要積極參與作風紀律教育學習暨行風考評活動，切實解決作風方面特別是行風建設

方面存在的突出問題。

2、堅持群眾路線。為增強教育學習和行風評議針對性，全市系統各級黨組織和全體干部都要積極主動地征求和聽取各方面的意見，自覺接受基層干部、監管服務對象、各級監督部門、廉政監督員和廣大群眾的評議和監督，推動作風紀律教育學習暨行風考評活動扎實深入地開展。

3、堅持突出重點。以全市系統黨

員干部為重點，在全體黨員干部中集中開展作風紀律教育學習；以執法一線、窗口單位的工作人員為重點，在全體干部職工中集中開展行風考評活動。各縣局、甘州分局要結合本單位實際，有針對性地提出作風紀律教育學習及行風考評活動的具體要求，確定學習的重點內容和解決的重點問題，采取切實有效的方式方法開展作風紀律教育學習暨行風考評活動。

4、堅持教育、制度、監督并重。堅持正面教育為主，發揮教育、制度、監督的整體效應。通過嚴格教育，使黨員干部真正從思想上筑牢講正氣、樹新風的堅實基礎；通過健全制度，建立長效機制，為干部作風建設提供有力的保障；通過強化監督，把黨員干部作風建設和行風建設置于黨組織、人民群眾和社會各方面的監督之下，借助外力內增動力，促使黨員干部始終保持良好的作風。

5、堅持用紀律教育和行風考評活動推動各項工作。要通過作風紀律教育學習暨行風考評活動，切實提高廣大干部職工特別是各級領導干部的思想認識，轉變思想作風和工作作風；開展多種形式的學習教育活動，把學習教育和行風考評的成效落實在規范行政執法行為、提高市場監管能力、推進政風行風建設、促進工商行政管理工作上，并以此檢驗和鞏固作風紀律教育學習暨行風考評活動的成效。

四、方法步驟

全市系統從2007年4月20日開始，集中一個半月的時間，組織開展好作風紀律教育學習暨行風考評活動，整個活動分三個階段進行。

第一階段（4月20日——5月15日）動員部署，組織學習，全面征求意見、建議，找準存在的問題。主要工作任務是：

1、4月20日至4月23日為前期準備階段，主要是制定工作方案，聽取有關方面意見、建議，并做好請示匯報工作。4月24日召開視頻會議，對開展作風紀律教育學習暨行風考評活動進行動員，各縣局和甘州分局同時進行安排部署，結合各自實際，圍繞本單位在作風紀律和行風建設方面存在的突出問題，制定具體方案，對作風紀律教育學習和行風考評活動做出具體的安排部署，并精心組織實施。

2、在作風紀律教育學習活動中，注意做好四項具體工作：

(1)組織全體干部認真學習《中國共產黨章程》，“三個代表”重要思想，科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想；重點學習鄧小平、江澤民同志反腐倡廉理論，深入學習胡錦濤同志在中央紀委七次全會的重要講話；學習陸浩同志、蔣文蘭同志在省紀委八次全會的重要講話和工作報告；學習周伯華同志、石見元同志在全國工商系統黨風廉政工作會議上的重要講話和工作報告等重要文件。學習朱同心同志、黃共衛同志在全省工商系統黨風廉政工作會議上的重要講話、工作報告和市紀委二次全會精神。采取個人自學、集中學習、專題輔導、中心組學習以及開展警示教育等多種形式，增強學習的針對性和實效性。個人學習時間不少于40學時，集中學習時間不少于3天。每人讀書筆記須達到1萬字以上。黨員領導干部除參加中心組學習外，還應參加所在支部的學習。

（2）組織本系統、本單位全體干部圍繞這次作風紀律教育學習暨行風考評活動的重點內容，以如何構建“四型工商”（法制工商，誠信工商，服務工商，廉潔工商）和“我們手中的權力是誰賦予的，怎樣為人民用好權”為主題，深入開展討論，進一步端正執法為民的思想，切實增強服務基層、服務群眾、服務發展的自覺性和主動性，樹立公仆意識，倡導新風正氣。

（3）認真抓好四項重要活動：一是組織聽取并認真學習作風建設專題輔導報告。全市系統要采取邀請專家、本單位“一把手”作輔導報告的形式開展學習教育。同時，采取中心組學習、支部學習的方式深化學習教育內容。二是積極開展先進典型示范教育活動和反面典型警示教育活動。加大正面典型宣傳力度，及時推廣和運用本系統內部先進單位和先進工作者的工作經驗，樹立榜樣，弘揚正氣，凝聚人心，積極調動黨員干部抓好作風建設的自覺性。發揮反面典型的警示教育作用，通過組織觀看反腐倡廉電教片，促使廣大黨員干部吸取教訓，引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，推動干部作風建設。三是以廉政文化為載體，進一步深入推進作風紀律教育學習暨行風考評活動。各縣局、甘州局及市局機關要繼續深入開展廉政文化工作，并以此為載體，積極開展作風建設知識競賽、優秀論文演講評選，組織以作風建設為主題的文藝演出等活動，增強教育的吸引力和感染力。四是加強群眾監督和社會監督。通過聘請廉政監督員并召開廉政監督員會議，主動征求對工商行政管理工作及隊伍建設的意見和建議，進一步落實窗口單位的政務公開事項。

（4）切實把握五個環節。概括為一學二建三查四樹五辦。一是學，要把學習胡錦濤同志關于作風建設的重要講話精神與學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于黨的作風建設的論述結合起來，在領會精神實質上下功夫，真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。二是建，要在學習的基礎上建章立制，對“加強五個方面的作風建設和樹立八個方面的良好風氣”做出明確規定、提出明確要求，以制度保障作風紀律教育學習月活動的成效。三是查，要嚴肅查處典型案件和違紀問題，做到以案施教、以案為鑒。四是樹，要樹立勤廉兼優的先進典型，發揮先進典型的示范和表率作用，以加強政風行風建設為載體，建立健全保持良好作風的長效機制，鞏固、深化學習教育活動成果。五是辦，要在全系統有效開展為民辦實事活動，結合全市項目建設、產業發展和新農村建設，從市局機關到工商所，從市局黨組領導班子到每一名工商干部，都要有效地開展1 1、3 1等結對幫扶企業、村社和弱勢群體活動，在活動期間每人要具體辦好一件實事。

3、結合實際，采取各種方式，廣泛征求系統內外的意見和建議。

一要重點做好調查問卷的發放、回收和匯總工作，嚴格發放范圍，確?；厥章?。市局、各縣局、甘州分局及基層工商所，要結合轄區的實際，確定調查問卷的發放數量。廣泛征求社會各界的意見和建議。

二要開展大走訪活動，廣泛征求當地黨委、政府、人大、政協及企業和個體工商戶的意見、建議。同時，還可采取座談會、面對面對話會、組織開展明查暗訪、述職述廉等措施，加強與社會各界的聯系。

三要發動干部職工進行自查自糾，找準存在的問題。系統各單位要緊緊圍繞各自工作職能和職責范圍，對本單位執法監管服務工作進行全面清理，查找各類不規范問題，認真開展自查自糾。各職能機構重點針對許可、年檢、處罰、收費等環節，采取開展聯動執法監察等形式全面開展監督檢查，及時糾正亂收濫罰、效能低下、多頭執法、不文明執法、不廉潔以及不履行服務承諾等問題。自覺做到自查自糾，邊查邊糾，未評先改。在自查自糾的基礎上，各單位要寫出詳實的自查自糾報告上報市局作風紀律教育學習暨行風考評工作辦公室。自查中對問題要摸得透、原因要找得明、措施定得硬，為下一階段整改打好基礎在此基礎上。針對征求到的意見和自身查找出的問題制定整改措施，為整改階段的工作打好基礎。

四要根據實際，聘請當地黨政部門、人大代表、政協委員、企業及個體工商戶代表召開座談會進行行風評議，系統各單位要虛心接受評議代表的檢查和評議，積極主動地加強同評議代表的協調和溝通，配合評議代表開展評議工作，為評議代表調查評議提供方便;及時邀請評議代表到工商部門檢查指導工作，向評議代表報告工商工作職能和監管工作及行風建設情況，匯報本階段學習動員和自查自糾情況，如實向評議代表報告本部門存在的問題，積極爭取他們的重視、關心理解和支持;虛心接受代表們的意見和建議，針對代表們的意見和建議，列入整改階段的重點工作。

第二階段（5月16日—6月1日）針對存在的問題，認真進行梳理，制定整改方案，認真開展整改工作。主要任務是：

1、各單位要認真梳理歸納對自查、評議代表反饋和征求意見中查出的每個問題，每個問題要進行認真研究和綜合分析，要認真剖析問題產生的原因，查找問題產生的根源。要針對行政執法的各個環節以及不正之風易發多發的特點和部位，圍繞工作中存在的漏洞和薄弱環節，切實整治存在的突出問題。在行政許可方面，要及時糾正不按規定辦理許可事項、不按執法公示和承諾辦結許可事項、利用年檢搭車收費等行政不作為、亂作為行為；在執法辦案方面，要及時糾正不按程序辦案、亂罰款、以費代罰、接受處罰對象請吃、搞吃拿卡要等問題；在規費征收方面，要徹底杜絕無依據或超范圍超標準收費、收費不開票、不規范使用票據收費、以吃(物)抵費、搭車收費、預收費等問題。

2、各單位在分析原因的基礎上，要拿出有針對性、切實可行的整改措施，限時逐項整改。對存在的普遍性問題、群眾反映強烈的熱點難點問題，要進行重點整改和專項整治，對不整不改、邊整邊犯的，要從嚴處理。對一時難以解決的問題，也要分析原因，提出具體措施，及時向上級報告，做好解釋工作，并積極創造條件，逐步解決。

3、全市系統各單位要嚴格落實整改工作責任制，做到“四個明確”：明確整改任務，明確責任單位，明確責任領導，明確整改時限和整改效果，全面進行整改。整改工作要責任落實到具體承辦單位和機構，對所有存在的問題要一件一件進行整改，一件一件得到落實，事事有回音，件件有結果。整改要按照規定和群眾滿意不滿意、答應不答應的標準進行，要一步到位，不留尾巴，不留后遺癥，堅決做到“三個不放過”，即問題不查清不放過，整改不到位不放過，責任不追究不放過。

第三階段(6月2日-6月8日)交流總結、鞏固提高，建立長效機制。主要工作任務是：

1、抓好總結交流。全市系統各單位要根據學習情況，適時召開學習交流會，每個黨員干部特別是領導干部要在學習理論、觀看警示片、聆聽黨課、專題討論、深刻反思的基礎上，聯系本人思想和工作實際，談認識和感想。同時，各單位要對本單位的作風紀律教育學習暨行風考評活動開展情況進行檢查總結。對干部作風問題突出、得不到糾正的，要追究單位主要負責人的責任。并通過作風紀律教育學習暨行風考評活動，及時發現、培養、樹立一批廉潔奉公、勤政為民、干事創業的先進典型，帶動全市系統形成風清氣正的良好局面。

2、建立健全教育學習長效機制。要在總結交流的基礎上，按照教育、制度、監督并重的要求，加強長效機制建設。既要堅持以往教育活動中行之有效的成功經驗，又要總結這次作風紀律教育學習暨行風考評活動中各單位創造的新經驗，增強監督機制的創新性；既要立足現實，注重具體問題、突出問題的解決，又要著眼長遠，注重紀律學習教育成果的鞏固、深化和提高，增強監督機制的科學性；既要按照中央、省委和國家總局、省局的部署要求抓好作風制度建設，又要結合本單位、本部門的實際情況，建立科學的管理方法、嚴密的操作規程、規范的行為準則，增強學習教育機制的科學性。

3、建立健全監督檢查長效機制。要結合工商部門實際，通過新聞媒體，就國家有關法律、法規和工商部門工作職責、工作制度以及行政許可、執法辦案和行政收費等政務工作程序、標準、時限和相關依據，向社會做出政風行風建設公開承諾，同時多渠道公開與群眾切身利益密切相關的收費依據、收費標準、收費結果，以全面接受群眾和社會監督，形成干部隊伍經常受監督，群眾長期得實惠的長效監督機制。

4、建立健全各項管理制度和規范管理措施。要認真開展市局提出的“三年”建設活動，針對工作的各個環節包括議事規則、日常管理制度、辦事制度、行政效能監察制度、行政執法責任制度、基層工商所初級達標規范等，修訂、補充、健全、完善全系統各局、所現有的各項規章制度，并采取切實可行的落實措施，保證這些制度真正得到落實，從而形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好機制，五、幾點要求

1、統一思想，提高認識。加強干部作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是加強政風行風建設，推進各級領導班子建設和干部隊伍建設的必然要求，是適應新形勢新任務、全面履行工商行政管理職能的必然要求。全市各級工商行政管理部門和廣大干部職工要充分認識開展作風紀律教育學習暨行風考評活動的重要性和必要性，把開展作風紀律教育學習暨行風考評活動作為當前一項重要的政治任務，切實抓緊抓好、抓出實效。

2、加強領導，落實責任。為加強對作風紀律教育學習暨行風考評活動的領導，市局成立由黨組書記、局長侯中甲任組長，黨組副書記、副局長趙萬德，黨組成員、副局長高建新、劉滿年、楊文偉，黨組成員、紀檢組長楊學東，黨組成員、副局長欒明軍任副組長，各縣局及甘州分局局長及市局監察室、人教科、辦公室、機關總支的負責同志為成員的作風紀律教育學習暨行風考評活動領導小組，辦公室設在市局監察室，并抽調專人具體負責作風紀律教育學習暨行風考評活動的日常工作。同時，經請示省局監察室同意成立由省局紀檢組副組長、監察室主任郭懷芳，中共張掖市紀委常委、監察局副局長陳進獻，省十屆人大代表楊明庭三同志組成的張掖市工商系統作風紀律教育學習及行風考評活動指導小組，對市局機關、各縣局、甘州分局的作風紀律教育學習及行風考評活動進行具體指導。各縣局、甘州分局也要結合實際制定實施方案,成立相應的領導機構和工作機構，組織開展好作風紀律教育學習暨行風考評活動。市局機關的教育學習暨行風考評活動由市局人教科、機關黨總支牽頭，統一安排部署。全市系統各單位“一把手”要承擔第一責任人的責任，既要認真抓好本單位的作風紀律教育學習暨行風考評活動，又要切實發揮好表率作用。各級領導班子和領導干部要以身作則，做到“四個帶頭”，帶頭學習，帶頭討論，帶頭交流，帶頭樹立新風正氣，以自身的良好作風帶動作風紀律教育學習暨行風考評活動的深入開展。

3、強化宣傳，營造氛圍。全市系統各單位要充分運用多種形式和載體，及時反映作風紀律教育學習暨行風考評活動動態，交流工作經驗，宣傳先進典型。各單位要及時向市局作風紀律教育學習暨行風考評活動領導小組辦公室報告開展作風紀律教育學習暨行風考評活動各階段的情況，領導小組辦公室要及時總結各單位工作中的好做法、好經驗，加強輿論宣傳引導，為作風紀律教育學習暨行風考評活動的開展營造良好氛圍。

4、圍繞熱點，解決問題。要認真分析研究工商行政管理職能工作的特點，從實際出發，有針對性地解決損害人民群眾利益的突出問題。要堅持糾、評、建相統一，行風評議與各項業務工作緊密結合，始終把解決問題作為一條主線，貫穿于作風紀律教育學習暨行風考評活動全過程。要充分利用陽光熱線、陽光服務、評議代表、監督員、行風熱線電話和深入基層等渠道聽民聲、訪民意，努力推進工作，樹立工商部門的良好形象。

5、結合實際，全面整改。各單位要把作風紀律教育學習暨行風考評作為自我糾正、自我完善、自我提高的有效途徑。要結合實際，切實解決有損人民群眾利益、有損工商形象的不作為和亂作為問題，務求在這次作風紀律教育學習暨行風考評活動中既達到服務和監管水平的根本好轉，又取得滿意結果。各單位絕不能存有僥幸心理和懈怠應付思想，要以加強自身建設、改進工商管理工作為目標，做到六個結合：一是把作風紀律教育學習暨行風考評活動同構建懲治和預防腐敗體系建設結合起來，圍繞“三年建設”，切實改進工作作風，提升執法水平；二是把作風紀律教育學習暨行風考評活動同服務經濟發展大局結合起來，努力改進服務態度，提高服務質量；三是把作風紀律教育學習暨行風考評活動同消保維權工作結合起來，加大維權力度，營造良好的消費環境；四是把作風紀律教育學習暨行風考評活動同食品安全專項整治結合起來，加大市場整治力度，確保人民群眾食品安全；五是把作風紀律教育學習暨行風考評活動同推進社會主義新農村建設結合起來，全力整頓農村市場，為社會主義新農村建設做出應有的貢獻；六是把作風紀律教育學習暨行風考評活動同支持項目建設，營造發展環境結合起來，提高辦事效率，營造良好的投資發展環境，做好“蘭洽會”各項準備工作。

6、加強督查，務求實效。在作風紀律教育學習暨行風考評活動期間，要嚴肅工作紀律，加強督促檢查，確保人員、時間、任務、效果“四落實”。市局作風紀律教育學習暨行風考評活動領導小組要加強對全市系統各單位開展作風紀律教育學習暨行風考評活動的檢查，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中的問題。通過嚴格檢查，確保作風紀律教育學習暨行風考評活動的各項任務落到實處、取得實效。

各縣局、甘州分局和市局機關要認真總結作風紀律教育學習暨行風考評活動開展情況，將每個階段開展作風紀律教育學習暨行風考評活動的情況及時從OA辦公網上報市局作風紀律教育學習暨行風考評活動領導小組辦公室，并于6月5日前將作風紀律教育學習暨行風考評活動情況進行全面總結，書面報市局作風紀律教育學習暨行風考評活動領導小組辦公室。

《基于在市系統開展作風紀律教育的實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀基于在市系統開展作風紀律教育的實施方案。

第三篇：在全縣司法行政系統干部職工中開展讀書活動實施方案

在全縣司法行政系統干部職工中開展讀書活動實施方案

在全縣司法行政系統干部職工中開展讀書活動實施方案

為扎實開展創先爭優活動、深入推進學習型黨組織、學習型機關建設，進一步提升干部職工的理論水平和科學文化素養，增強履職能力，根據縣委關于在干部中開展讀書活動的通知要求，縣局決定在全縣司法行政系統干部職工中開展讀書活動，特制定本方案。

一、活動主題

以“閱讀·思考·進步”為主題，以“創建學習型黨組織、學習型機關，創建學習型干部、創建學習型領導班子”為契機，以“樹立終身學習理念、提升學習能力、創新能力、執政能力”為目標，通過

開展讀書學習活動，促使干部在學風上有新轉變、觀念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。

二、活動對象

全縣司法行政系統全體干部職工

三、活動形式

讀書活動堅持形式活潑、聯系實際、重在效果的原則，重點圍繞“五個環節”開展：

“讀”。按照“缺什么”、“補什么”的原則展開，重點學習政治理論、金融經濟、領導科學、公共管理、歷史文化、法律法規、現代科技和本職業務等方面的知識，每季度精讀1本書，全年精讀4本書。所讀書籍由參學對象根據工作實際需要，從重點推薦書目中產生，各參學對象也可通過領導推薦、部門介紹、單位和干部互相推薦好書等多種形式，在開展讀書活動期間確定一批優秀書目供參學對象閱讀。

“研”。在讀書學習的基礎上，結合我縣經濟社會發展實際和工作實踐，開

展專題研討交流和調研活動，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

“聽”。有針對性地舉辦知識講座和形勢任務報告，或各參學對象輪流進行讀后討論，互相交流，實現知識共享。副科實職以上領導干部要以講黨課的方式到掛鉤村為農村黨員講黨課，幫助農村黨員開展學習活動。

“寫”。在通讀相關書籍的基礎上，每一位參學對象都要用專門的讀書筆記本摘抄學習的重點內容，并有重點地撰寫讀書筆記和心得體會。每位參學對象結合讀書學習情況，結合形勢任務，結合思路創新、工作創新，每季度撰寫1篇讀書心得、調研報告或理論文章。要通過“寫”鞏固學習成果，做到學有所識、學有所悟、學有所得。

“講”。舉辦讀書學習成果報告會，組織參學對象交流學習體會和收獲；圍繞“閱讀·思考·進步”主題，認真組織好“讀書學習與創新發展”演講比賽，著力打造學習型機關和黨組織。

四、活動步驟

宣傳動員。各參學對象要從適應新形勢新任務和實現經濟社會又好又快發展的高度，充分認識開展讀書活動的重要性和必要性。要結合開展創先爭優活動、學習型黨組織建設、“三查三看”教育，根據工作需求、干部特點以及自身發展的定位，制定切合實際、切實可行的讀書計劃，明確學習目標、學習內容和學習進度，增強學習的針對性、計劃性和實效性。

讀書學習。認真組織黨員干部精讀好書、舉辦專題講座、開展讀書交流、舉辦演講比賽、撰寫讀書心得等。認真組織開展讀書征文活動，征集參學對象讀書學習感受和心得體會，推薦優秀稿件，經篩選后推薦《活水》雜志、《保山日報》、《保山黨建網》、《文化》、《通訊》等媒體刊發。同時，推薦優秀參學對象給縣委深入開展創先爭優活動領導小組，參加市委深入開展創先爭優活動領導小組在保山電視臺開展的“讀書訪談”

活動，由參學對象暢談讀書心得，推薦優秀書籍，傳遞知識，傳播文明，共享閱讀快樂。

評選表彰。結合自身特點，推薦優秀讀書心得、讀書活動先進集體和讀書先進個人給縣委深入開展創先爭優活動領導小組。

總結提高。讀書活動告一段落，對活動開展情況進行認真總結，認真提煉活動中的好經驗、好做法，分析存在的問題和不足。參學對象也要進行認真總結。單位的總結報告報送縣委深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

五、活動組織

強化組織領導。要切實加強對本系統讀書活動的領導，精心組織，周密安排，領導干部率先垂范，全面指導，使讀書活動開展的過程真正成為參學對象提高素質、增強能力、推進工作的過程，使讀書活動收到實實在在的效果。參學對象要結合自身工作實際制定好讀書計劃，合理安排自學時間，妥善處理好工

作與學習的關系。

積極創新載體。以開展創先爭優活動、創建學習型黨組織、學習型機關為載體，精心設計能體現本系統特色、能吸引參學對象參與的活動載體，努力增強讀書活動的實效性，做到至少有一項特色活動。

注重搞好結合。當前，司法行政系統正處于科學發展的關鍵時期，工作任務十分繁重。要務必注重改進工作方法，突出重點，統籌兼顧，把開展讀書活動與縣委、縣政府確定的重點工作結合起來，與創先爭優活動結合起來，與“三查三看”教育結合起來，與建設學習型黨組織結合起來，與“三個一”主題實踐活動結合起來，確保各項工作有序開展，學習取得實效。

營造良好氛圍。搞好讀書活動貴在堅持，要把讀書活動作為移風易俗、健康向上、豐富精神文化生活的重要活動，作為學習知識、陶冶情操，提高個人修養的重要形式，引導參學對象深刻理解

“多讀政治之書可以養正氣，多讀文化之書可以養靈氣，多讀專業之書可以養才氣”的道理，使其自覺樹立多讀書、讀好書、與好書為伴的良好習慣。要加強對讀書活動的輿論導向，在全系統營造起“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍。通過堅持不懈的讀書活動，形成崇尚學習、喜愛讀書的良好風尚，為推動科學發展、構建和諧提供濃郁的人文環境。

第四篇：工商局開展作風紀律教育整頓活動實施方案

根據省工商局《關于印發開展作風紀律教育整頓活動實施方案的通知》（*工商人〔____〕___號）要求，市工商局黨組決定，從__月份開始，在全市工商系統開展為期半年的隊伍作風紀律教育整頓活動。現結合我市工商系統實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、十

七屆中紀委三次、四次全會和省委八屆六次全會精神，堅持“四個重在”、“四求先行”、“四責要求”、“四求作為”，圍繞“四個統一”和“四高目標”，以隊伍管理為第一責任，認真整改落實省委巡視四組巡視反饋意見的要求，以堅定信念、嚴肅紀律、依法行政、改進作風、提高效能為重點，切實解決隊伍作風紀律方面存在的問題，努力建設政治過硬、業務過硬、作風過硬的高素質工商行政管理干部隊伍，塑造紀律嚴明、勤政為民、廉潔高效、求真務實的工商形象，為工商部門服務海西建設和港城崛起提供組織保證。

二、工作目標

堅持實事求是和教育引導，通過深入查找并認真解決領導班子建設、干部隊伍建設、內部管理、黨風廉政建設、業務工作等方面存在的突出問題，規范行政行為，促進各級領導班子提高執政能力、勤政廉政，促進全體干部職工愛崗敬業、遵紀守法，促進工商事業改革發展，不斷提升人民群眾對工商部門工作的滿意度，建設一支“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的高素質工商行政管理干部隊伍。

三、整頓內容

這次作風紀律教育整頓重點查找和糾正以下問題：

（一）思想認識方面

_.查糾放松學習問題。不重視政治理論學習，思想不夠解放，創新意識不強，創新能力不足，缺乏與時俱進的精神。

_.查糾大局觀念不強問題。工作中存在個人主義、小團體思想意識，缺乏大局觀念，有令不行，有禁不止。

_.查糾服務發展意識不強問題。對服務發展、服務海西建設的認識不足、積極性不高、進展不大、措施不實，缺乏真心實意、實實在在為基層和企業服務的意識、行為和成效。

（二）作風紀律方面

_.查糾法制意識淡薄問題。落實懲防腐敗體系《實施綱要》不夠認真扎實，實際效果不夠明顯；違反《六條禁令》等制度規定，以及違法違紀等問題。

_.查糾紀律觀念淡薄問題。工作紀律松弛，工作精力不集中，上班遲到早退，擅自離崗串崗；工作時間辦私事，上網炒股、聊天、看電影、玩電腦游戲。

_.查糾工作作風浮躁問題。深入基層、深入實際調查研究不夠，辦事敷衍塞責，欺上瞞下，弄虛作假。團結協作不強，工作推諉扯皮；缺乏艱苦奮斗精神，貪圖享樂，鋪張浪費。

_.查糾業余個人不健康的生活方式等問題。到娛樂場所進行不健康消費的娛樂活動，參與賭博、打架、斗毆等違法違紀行為，酒后駕車等嚴重違反交通法規的行為等。

（三）履行職責方面

_.查糾以權謀私、失職瀆職問題。在履行職責過程中，濫用職權、以權謀私；執法辦案越權執法、以罰代管、以罰代刑；違反執法程序，瞞案不報、壓案不查，以及弄虛作假等。

_.查糾行政不作為問題。不認真履行崗位職責，敷衍了事，在市場監管中疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮，巡查不到位，辦案循私情。

_.查糾行政亂作為問題。不依法行政，重實體、輕程序，執法不嚴，執法隨意、工作方法粗暴，亂收費、亂攤派、亂罰款，侵害群眾利益。

_.查糾服務行為不規范問題。分工不明確，責任不落實，服務態度差，服務承諾及首問負責制等效能建設制度不落實；窗口人員著裝不整，言談舉止不文明，對待群眾態度冷漠。

（四）規范管理方面

_.查糾有章不循問題。管理制度不健全，執紀不嚴，違紀不究；績效考評和考勤不落實；機關公文辦理、值班、請銷假審批、會議管理、車輛使用管理等內部管理制度不落實，有章不循；辦公環境雜亂無序。

_.查糾財務裝備管理混亂問題。經費使用不透明、不公開；私設“小金庫”，虛開發票，虛列開支，貪污、挪用、私分公款；在工程建設及政府采購工作中執行規定不嚴，收受賄賂。

_.查糾工作程序不規范問題。在行政審批、人事任免、評先評優等工作中，不堅持標準，不客觀公正，缺乏透明度。

_.查糾黨員干部廉潔自律意識不強問題。黨風廉政建設責任制不落實，黨員干部尤其是領導干部執行黨風廉政建設有關規定不嚴，以及利用影響力為請托人謀取不正當利益。

四、方法步驟

第一階段：學習動員（____年__月_日-__月__日）這一階段是整個教育整頓活動的基礎，主要任務是深入發動，認真學習，統一思想，提高認識。重點把握計劃安排、思想發動、學習教育三個環節：

_.計劃安排。市工商局人教科牽頭，監察室、辦公室配合制定全市工商系統的實施方案和市局機關各階段的計劃安排。各縣（區）工商局（含××工商分局，下同）要根據實際，制定切實可行的教育整頓計劃安排，明確開展作風紀律教育整頓活動的目標、內容、方法和步驟。

_.思

想發動。市工商局召開市工商局機關全體工商干部職工、各縣（區）工商局領導班子成員、工商所所長、指導員參加的全市工商系統作風紀律教育整頓動員大會，傳達全省工商系統黨風廉政工作會議精神，部署教育整頓工作；同時，各縣（區）工商局也要召開全體干部職工參加的作風紀律教育整頓動員大會，部署教育整頓工作。通過思想發動，增強廣大干部職工參與作風紀律教育整頓活動的積極性和自覺性。

_.學習教育。全市工商系統干部職工要加強學習教育，提高思想認識。重點學習黨的十七屆四中全會精神、胡錦濤總書記關于加強黨風廉政建設和黨的作風建設的一系列重要講話和賀國強同志今年_月在某省考察期間關于作風建設的重要講話；認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨巡視工作條例（試行）》、《建立健全懲治和預防腐敗體系____-____年工作規劃》，《××省機關工作人員效能建設告誡暫行辦法》、《××省工商行政管理系統效能建設“八項工作制度”》、《××省工商局黨組關于印發××省工商行政管理系統落實黨風廉政建設責任制實施方案的通知》、國家工商總局與省工商局《六條禁令》等有關政策法規和規章制度，特別是要結合違法違紀案件，每周由監察室組織安排一次專題廉政教育，強化廉政教育和警示教育，增強遵紀守法意識。

學習主要采取集中學習和個人自學相結合的方式進行。集中學習不少于_次，采取集體研討、專題輔導、上黨課等多種形式進行；市工商局機關的學習組織以科室為單位，充分利用市工商局“網絡教育培訓學校”平臺，幫助干部開展個人自學活動；市、縣（區）工商局監察室要結合已發生的案件，組織安排一次廉政教育和警示教育黨課。每名干部要做好學習筆記（筆記不少于____字）和記錄，至少撰寫_篇心得體會文章。各縣（區）工商局具體的學習教育組織方式、計劃和要求由各單位根據實際安排，并上報市工商局活動辦公室備案，確保“時間、人員、內容、效果”的落實。

第二階段：檢查整改（____年__月_日-____年_月__日）這一階段是教育整頓活動的關鍵，主要任務是查擺問題，分析原因，落實整改。重點把握查擺問題、剖析原因、落實整改三個環節：

_.查擺問題。在廣泛動員和學習教育的基礎上，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，對照本方案第三部分所列述的各方面問題，按職能、按崗位逐項查擺，認真查找。要以正面引導為主，開展批評與自我批評，查實找準存在問題。

_.剖析原因。要抓住問題實質，找準思想根源，真正從中汲取教訓，真正做到深刻反省，觸動思想。要結合召開領導班子民主生活會、支部民主生活會，廣泛開展談心活動，領導班子成員之間、領導干部與普通黨員之間要多溝通思想，增進了解，查找問題，剖析根源。

_.落實整改。要針對查找出的突出問題，制定有針對性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。整改結果要在適當范圍以適當形式公開，接受群眾監督。

在此階段，每位干部職工要針對查找出的突出問題，梳理制定有針對性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任；市、縣（區）工商局機關各科（股）室，以及工商所要對查找出的問題進行歸類、梳理，形成《整改項目及落實情況一覽表》和一份單位檢查整改報告上報市、縣（區）工商局活動辦公室匯總綜合。整改成果要通過oa網進行公示，符合政府信息公開的內容要予以公開，接受群眾監督。

（三）鞏固提高（____年_月_日-_月__日）這一階段是出成果、見實效階段，主要任務是建章立制，扎實推進，鞏固提高。重點把握完善制度、檢查驗收、總結提高三個環節：

_.完善制度。在查擺問題、落實整改的基礎上，建立健全規章制度，完善工作機制。根據各崗位的業務職責，將需要建立和完善相關制度的任務落實到具體分管領導和具體科（股）室。由相關科（股）室起草、修改、完善相關的制度規范。要通過完善制度，實現以制度規范行為，以制度管人管事，把階段性整改與建立長效機制相結合。

_.檢查驗收。由紀檢監察部門牽頭，各相關業務部門配合，采取單位自查和上級暗查暗訪等方式，運用不定期隨機電話訪問或當面回訪、現場抽查等手段，對教育整頓的情況和實際效果進行檢查驗收。重點檢查突出問題的查找、整改措施的落實、規章制度的建立健全。

_.總結提高。各單位采取先個人后集體、自下而上的方式，對本單位作風紀律教育整頓活動各階段的完成情況進行認真梳理及時總結經驗，建立長效機制，鞏固整頓成果。

五、幾點要求

（一）加強領導，明確責任。市、縣（區）工商局要把教育整頓活動列入重要議事日程，加強組織領導，實行“一把手”負責制，一把手作為第一責任人親自抓、負總責，班子成員齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實，領導要為干部樹榜樣，機關要為基層做表率，班子成員要分片掛鉤督導，確保教育整頓工作的落實。為加強對全市工商系統作風紀律教育整頓工作的領導和指導，市局成立作風紀律教育整頓活動領導小組，組長由市工商局黨組書記、局長××擔任，副組長由黨組成員、副局長××、××、××、紀檢組長××擔任，成員：各科、室、會、直屬單位負責人。領導小組下設辦公室，依托在人教科，負責本次活動組織、策劃、協調和指導以及相關日常事務，由人教科、監察室、辦公室派員參加。

（二）全面整頓，確保實效。要結合廉政風險點防范管理工作，把教育整頓的要求落實到每一個層級、每一個職能部門、每一個工作人員和每一個工作環節，做到不留死角。特別是今年發生大案要案的單位，更要針對本單位本系統發生的違法違紀案件和苗頭性、傾向性問題進行全面分析，深刻查找發生問題的原因和責任，研究解決防范措施和方法。要突出重點部位和重點環節，把領導干部、工商所、窗口單位、監管執法部門和行政審批、內部管理、廉潔自律等作為教育整頓的重點，全員參與、全面整頓、全面提升。全體干部職工要充分認識本次活動對改進干部隊伍作風紀律，推進工商工作具有重要意義，務必擺正心態，務求實效；要杜絕走過場、形式化、敷衍了事等情況發生。

（三）勇于較真，敢于碰硬。對存在問題要勇于檢討、勇于指出、勇于批評、勇于查處，堅決糾正不敢管、不想管、不愿管的現象，增強法紀觀念，落實防控措施，凈化工商風氣。要加強督察，對在紀律作風教育整頓中查擺問題不徹底、整改措施不得力、整改成效不明顯的單位和部門，要堅決組織重新整頓，確保教育整頓不走過場。要嚴肅紀律，堅決糾正群眾反映強烈的突出問題。

（四）統籌結合，共同提高。要統籌兼顧，將作風紀律整頓活動與落實省委巡視組巡視反饋意見整改結合起來，與落實全省工商局長會議精神結合起來，與新一輪精神文明創建活動結合起來，與日常監管執法等業務工作結合起來，通過教育整頓活動，優化行業風氣，優化行業形象，進一步發揮工商行政管理機關工作中的重要作用，達到相互促進，共同提高的目的。

第五篇：開展作風紀律整訓活動實施方案

開展作風紀律整訓活動實施方案

根據市局開展干部隊伍作風紀律整訓活動部署安排，分局總支高度重視，召開專題會議研究部署了具體的落實方案，決定從4月中旬至7月中旬，在分局系統開展干部隊伍作風紀律整訓活動，切實解決分局干部隊伍中作風紀律方面存在的突出問題，進一步加強干部隊伍作風建設和效能建設，推動城西分局又好又快發展。具體實施方案如下：

一、加強領導，全面動員，把思想高度統一到市局部署安排上來

分局各單位要把作風紀律集中整頓活動作為一把手工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，要帶頭學習，帶頭圍繞“強化責任心，強化落實力”這個主題開展討論，帶頭“三查三看”，帶頭整改，帶頭自律，力求作風紀律整頓活動能夠收到實實在在的效果。分局成立由局長任組長，分局總支成員任副組長，分局各科室負責人及各所隊長為成員的作風紀律整訓活動領導小組，由辦公室具體組織實施。分局各所隊要按照要求制定落實整訓活動的具體方案，4月22報分局。分局定于4月22日下午召開全體人員參加的動員大會，組織觀看市局督察隊督察暗訪錄像。通過動員大會將 1 省市各級作風紀律整訓要求傳達到每個同志，進一步統一思想，嚴明紀律，轉變作風，做到人人知曉，個個參與，確保取得實效。

二、不走過場，真查實改，確?！八膫€階段”規定動作取得實效

1、學習教育階段（在4月30日之前完成）

（一）必學內容時間安排

4月24日周日上午：學習江中祥局長在全市工商系統干部隊伍作風紀律整訓動員會上的講話；黨和國家領導人關于作風紀律方面的論述；溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話；學習《工作就是責任》。

4月25日下午下班后；學習王國生省長在省政府第四次廉政工作會議上的講話；學習張通副省長、劉源超局長在全省工商系統干部隊伍作風紀律整訓動員會上的講話；學習劉源超局長在全省工商行政管理會議上的工作報告和會議總結講話；學習《工作就是責任》。

4月26日下午下班后：劉源超局長在全省工商系統黨風廉政工作會議上的講話和盧嶸林同志的工作報告；范銳平同志在蘇柳英同志先進事跡報告暨作風建設年活動動員大會上的講話；蘇柳英同志先進事跡；學習《工作就是責任》。

4月27日下午下班后：學習國家工商總局“六項禁令” 2 和省工商局“八條禁令”、《湖北省工商行政管理人員著裝管理規定》；《行政機關公務員處分條例》、《湖北省工商行政管理領導干部問責實施辦法》；學習《工作就是責任》。

（二）學習要求

1、學習教育階段，每位干部要做好學習筆記，并撰寫2篇千字以上的心得體會上墻，第一篇心得體會要在4月26日之前完成，第二篇要在4月30日之前完成。要求手寫心得體會，不從網上下載，不打印。開辟3期學習專欄。

2、主題教育。結合學習討論，在干部職工中深入開展“愛我工商、執法為民”、“我負責、我落實”、“愛崗敬業、服務機關”三大主題教育，要求個個宣講、人人發言，要詳細記載，分局總支、各所隊支部組織檢查和集中學習交流。

3、分局各單位要認真組織集中學習，做好集中學習考勤和學習記錄，確保學習人員參加到位、學習時間安排到位、學習內容全面到位、學習新理論新知識到位、學習討論實施到位。

2、查擺問題階段（5月1日—5月30日）

（一）查擺問題內容“三查三看”

（1）查工作紀律，看禁令執行。查是否有上下班遲到早退、中途離崗脫崗的現象、無故曠工的現象、長期不上班；是否有不聽從領導指揮、不服從工作安排的現象；是否有上 3 班干私活、經商做生意的現象；是否有違反《著裝管理規定》，不按規范著裝，制服與便服混穿的現象；是否有著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳的現象；是否有違反總局、省局兩個“禁令”規定的現象；是否有利用職權，“吃拿卡要報”的現象；是否有違規搭車收費、強制收費的現象；是否有工作日午餐飲酒的現象；是否有酒后上班、酒后執法的現象；是否有酒后駕車的現象；是否有公車私駕的現象；是否有工作時間上網炒股、聊天、玩游戲的現象；是否有趨利執法、粗暴執法、濫施檢查，損害群眾利益等的現象；

（2）查工作作風，看盡心盡責。黨員是否有不以身作則、不起表率作用，要求群眾做到的自已沒有做到的現象；是否有鬧不團結、鬧矛盾、鬧情緒、人為制造麻煩的現象；是否有不愛學習、不帶頭組織學習，學用脫節的現象；是否有不敢打擊歪風邪氣，對干部管理不嚴格，不愿管、不敢管，當“老好人”，怕得罪人的現象；是否有績效考核不敢動真格，流于形式，不敢碰硬，獎懲不明的現象；是否有崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉的現象；是否有出勤不出力、得過且過、上班混日子的現象；是否有工作不積極主動、不認真負責、不落實到位，應付差事、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬的現象；是否有怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊其他干部工作積極性的現象；是 4 否有弄虛作假，搞上有政策、下有對策，假貫徹、假落實、假執行的現象；是否有在政務值守時，不按時到位、擅自離崗的現象；是否有對崗位工作不懂、不熟練又不用心學習鉆研，辦公質量不高的現象；是否有對崗位工作不懂裝懂、盲目自大，大事做不了，小事又不做的現象；

（3）查行政作為，看依法履職。是否有失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為的現象；是否有不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違反程序濫施許可、亂發證照的現象；是否有不按機關工作程序或不會辦事、辦文、辦會的現象；是否有監管執法不嚴、不實、不力的現象；是否有不依法履職，給違法經營者通風報信、充當保護傘的現象；是否有違反程序辦案，有案不辦、大案小辦，辦人情案、辦關系案、以收代罰的現象；是否有對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等的現象。

（二）查擺問題方法

按照不同工作崗位職責要求和“自己找、交叉評、領導點”的方法，對照上述“三查三看”和有關規定，開門見山查擺問題。只查問題，不講成績。“自己找”，就是對照上述問題，單位和個人自查自找，以查找個人問題為主?！敖徊嬖u”，就是領導班子成員之間、科室之間、上下之間、干部職工之間，相互查找問題?！邦I導點”，就是上級點評下 5 級、領導點評干部、一級點評一級，直到點評每一個人。“暗訪查”，分局加強督察暗訪。設立專門“意見箱”，收集問題和線索。對單位和個人查擺出的問題以書面形式分門別類進行梳理，形成自查報告，在學習專欄通報。

（三）工作要求

查擺問題要準確，意見建議梳理要真實全面，工作中發現的新問題新情況要及時列入整改范圍。

3、整改規范階段（6月1日—6月30日）

（一）制定整改計劃。針對支部和個人存在的問題，“對癥下藥”進行整改，制定切實可行的整改計劃。

（二）切實進行整改。能夠立即整改的問題，立即整改，絕不拖延；一時難以解決的問題，制定整改措施，限期整改，并將整改責任落實到人。確保收到立竿見影的效果。

（三）抓好正反典型。采取“教育一批、清查一批、處理一批、獎勵一批”的措施進行整改。開展評選“五好黨支部”和評選身邊優秀共產黨員、優秀黨務工作者等活動，對先進典型表彰激勵，對欠好的教育鞭策，對少數反映差或違紀違規的，要敢于碰硬、嚴肅處理，做到問題整改不到位、不合格的不放過。按照分局機關2人、西山所3人、樊口2人、經檢大隊1人比例上報本單位先進人物事跡。各單位分兩批報送，第一批是目前階段，所報先進人物，必須群眾公認，6 材料真實可信，4月27日將材料報送分局；第二批5月28日將材料報送分局。

（四）工作要求

整改到位的要看成效，正在整改的要看進度，一時無法整改的要看措施，及時糾正工作中不合理、不科學的方法措施。

4、建立長效機制（7月1日—7月15日）

各支部針對存在問題，按照本次作風紀律整訓的重點和目標要求，建立健全考勤考紀、崗位責任、績效考核、責任追究等規章制度，完善有關業務工作規范。并狠抓各項規章制度的落實，通過制度管人管事，真正做到獎優罰劣、獎勤罰懶。在以上四個階段，分局將不定期組織督察暗訪，督察結果在分局紅黑榜上通報，納入綜合考評，確保在市局下半年組織開展的“回頭看”檢查中取得好的成效。

三、明確責任，強化措施，確保整訓活動6431落實到位 分局加強對整訓活動的組織、協調、督促檢查，在高效完成規定動作的同時，強化措施在落實市局6431上下功夫，進一步分解責任，明確責任科室和責任領導、時間安排，要求按進度，按要求，統籌兼顧，開展好各項競賽和活動，加強與市局相關科室溝通聯系，提前介入，確保整訓活動收到實效。

組織“六大競賽”

一是軍姿隊列訓練競賽。分局成立三個小隊，西山所、樊口所各一個，分局機關和經檢大隊組成一個隊，平時安排休息時間開展訓練，根據市局要求，確定集中訓練時間。

二是“愛我工商、執法為民”、“我負責、我落實”演講競賽。分局機關（含經檢大隊）及各工商所積極參與，各自物色好一名人選，做好演講材料的收集撰寫。

三是組織登記崗位知識競賽。分局及工商所登記崗位做好參賽準備。

四是組織行政執法技能競賽。由經檢大隊牽頭，各工商所參加，做好參賽準備。

五是組織網格達標競賽。結合標桿網格創建，分局各工商所至少要物色2名人選，確保一人參加競賽。

六是組織革命紅歌競賽。分局機關（含經檢大隊）及工商所各自組織好參賽人員，選好曲目，利用業余時間組織好排練。

開展四項活動。

一是組織開展“三民”工商建設暨作風紀律整訓成果展示活動，分局各單位要認真收集資料，挖掘素材，做好材料的整理匯編工作。

二是組織開展“勤廉示范崗”創建活動，在分局系統窗 8 口單位、行政執法、網格監管等崗位，通過公開創建標準、公示創建單位、公開舉報電話、設立舉報箱等形式，廣泛接受社會監督，分局爭取創建3--5個“勤廉示范崗”。

三是開展內部評議和外部評議活動。不走過場，真評實議。對內評議，根據市局要求統一制定評議問卷；對外評議，分局15家重點企業參加對工商部門政風行風評議，制作統一問卷進行評議。

四是勤廉教育活動。繼續抓好《廉政準則》的學習貫徹，認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，深化“三民”工商教育，結合黨風廉政建設宣教月開展好學習教育。

嚴明五條工作紀律

一是嚴明工作紀律。作風紀律整訓活動期間，除特殊情況，原則上不允許請假、休假和外出，已請假、休假的要立即銷假，按時參加隊伍作風紀律整訓活動，因特殊原因需請假的，必須報市局主要領導批準。

二是嚴明財經紀律。年檢期間禁止收取會費，財務科會同相關協會配合，將所有收取會費的票據收回。

三是嚴明執法紀律。對所有外來辦事人員必須熱情服務，堅決實行“馬上就辦”。不許門難進、臉難看、話難聽、事難辦，不許推諉、拖延、刁難。除涉及安全問題的檢查外，9 到涉及重點企業、招商項目企業進行檢查，必須按規定程序申報備案，經批準后才能進入企業開展檢查。同時，各單位要時刻注重與企業加強溝通、交流，宣傳工商政策、法規。四是嚴明整訓時間。整個整訓活動都要利用休息時間開展，不得影響正常工作。

五是心得體會必須手寫，不得從網上下載打?。?六是分局各級領導班子做表率，要求同志們做到的自己首先做到，接受干部職工監督。

設置一個紅黑榜。

分局設置紅黑榜，根據市局和分局督察情況表彰先進、曝光問題。各所也要設置紅黑榜，樹立一批身邊的先進典型，進紅榜；通報一批方面典型，進黑榜。