第一篇：關于在全市水利系統開展學習教育活動的實施方案（精選）

為深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，進一步加強機關建設，改進機關作風，提高行政效能，增強黨員干部科學發展、構建和諧的能力，促進全市水利事業又好又快發展，根據市委安排，經局黨委研究決定，在全市水利系統開展學習教育活動，現結合實際制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全

面落實和自覺實踐科學發展觀，以轉變機關作風、提高執政能力為目的，緊緊圍繞“學習思考、改革創新、團結實干、細致嚴謹”這一主題，切實解決機關作風建設中存在的突出問題，增強圍繞大局、服務發展的意識，提高工作效率和服務水平，進一步樹立水利行業的良好形象。

二、活動重點

突出抓好干部能力建設、作風建設、制度建設、黨風廉政建設和構建和諧機關五個方面的重點工作。

第一，加強能力建設，提高干部隊伍素質。要通過學習教育，引導廣大干部職工牢固樹立立黨為公、執政為民理念，增強大局意識、責任意識、發展意識和創新意識，進一步提高謀全局、想大事、干實事的能力。

第二，加強作風建設，大力轉變工作作風。要以“圍繞大局、服務發展”為目標，積極倡導雷厲風行、真抓實干、奮發進取、務實高效的優良作風，提高辦事效率和行政效能。要加強工作督查督辦，嚴格獎懲，確保工作任務落實，促進干部作風轉變。

第三，加強制度建設，建立健全規章制度。要健全完善包括主題學習會制度、請假制度、接待制度、重大事項決策制度、單項工作承辦制度、工作請示回復制度，機關辦事承諾制度、收文負責制度、告知制度、限時辦結制度、過錯責任追究制度、效能投訴受理等一系列規章制度，做到用制度管權、管事、管人，形成干部職工自覺自律、自我管理、有效監督的長效機制。

第四，加強黨風廉政建設，促進黨員干部勤政廉政。要加強學習教育，弘揚新風正氣，增強自律意識，形成紀律嚴明、廉潔勤政的良好風尚。進一步健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加強行政監督和效能監察，切實解決部分機關工作人員不作為、亂作為現象。

第五，加強和諧創建，營造干事創業氛圍。弘揚開放、包容、務實、創新的精神，倡導和諧理念、發展和諧文化，構建和諧機關。樹立搶抓機遇、開拓進取的機遇意識和責任意識，努力營造奮發向上、干事創業的機關氛圍。

三、活動內容

重點學習黨的十七大報告,新《黨章》、胡錦濤同志在十七屆中央紀委第二次全會上的講話、溫家寶同志在國務院第一次廉政工作會議上的講話、《中國共產黨紀律處分條例》、《國家公務員法》、領導干部“八個方面良好風氣”、市委領導有關講話和市委有關文件等。

加強業務知識、工作技能培訓，通過水法律法規、水利政策、水利知識、水利工作開展等方面的教育學習，不斷提高服務能力和業務水平。

四、具體步驟

本次學習教育活動從2008年4月中旬開始到10月中旬結束。

（一）集中學習，開展培訓。

1、動員部署。各單位要召開學習教育活動動員大會，主要領導作動員報告，對學習教育活動進行動員和部署，制定學習教育活動實施方案和工作計劃。

2、學習宣講。⑴集中學習。各單位利用每周集體學習時間，組織干部職工集中學習，做到有計劃、有專題、有座談、有記錄，個人有讀書筆記或心得體會文章。同時，黨員干部要加強自學，并將自學貫穿學習教育活動全過程。（2）集中培訓。結合水利工作特點，制定培訓計劃，采取聽報告、專題輔導等方式，開展黨建理論、水法律法規、水利政策、水利知識、水利工作開展等方面的教育學習，加強思想政治教育，提高業務工作水平。（3）舉行研討交流會、座談會等活動,深化學習活動的開展。

（二）查擺問題，分析原因。各單位要在認真學習的基礎上，充分聽取群眾意見，結合工作職能和崗位職責，組織干部職工緊密聯系工作實際和思想實際，采取自我剖析和召開民主生活會等方式，認真查找問題。圍繞水利服務經濟建設這個中心，對水利與民生息息相關的防汛抗旱、病險水庫除險加固、飲水安全、農田水利基本建設等工作的開展是否有新舉措及存在問題；重點檢查工作質量和辦事效率高不高，服務態度好不好，工程建設中是否存在以權謀私等違紀違規問題，是否堅持依法行政，進一步加強監督機制，促進行業作風建設；檢查紀律觀念，學風、會風是否端正，是否存在紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止等問題。

（三）整改提高，建章立制。各單位要針對查找出來的問題，進行認真梳理歸類，組織黨員干部職工深入剖析，通過交流、批評與自我批評，確定整改重點，制定整改方案，明確整改時間。參加學習教育活動的每個人員要制定個人整改措施，及時解決存在的問題和不足，提高自身素質，推動工作開展。同時，各單位要對學習教育活動進行認真檢查總結，及時建立完善有關規章

制度，強化內部管理，建立監督機制，使各項工作進一步規范化、制度化，鞏固和擴大學習教育活動的成果。

五、組織領導

1、加強領導，明確責任。學習教育活動在局黨委的統一領導下進行，一要制定切實可行的工作計劃。二要統籌安排，做到學習、工作兩不誤，兩促進。三要狠抓落實，按照《實施方案》的要求，抓實抓好每一個環節，落實

每一項任務，全面完成預定的各項目標。工作安排要按照上級要求、緊密結合水利工作實際，明確具體、求真務實。

2、結合實際，務實創新。要把學習和整改貫穿于活動的全過程，把學習教育活動于實際工作相結合，既要著眼長遠，又要立足當前，著力解決好水利發展中遇到的突出問題；既要抓好抓實學習教育活動，更要注重把學習教育活動的成果轉化到水利事業的可持續發展中來。

3、加強宣傳，營造氛圍。充分利用水務信息、板報、網絡等形式，開展形式多樣的宣傳，調動廣大干部職工學習的積極性，營造良好的輿論氛圍，確保學習教育活動開展的扎實有效。

二○○八年四月十八日

第二篇：社科系統開展三項學習教育活動實施方案

社科系統開展“三項學習教育” 活動實施方案全市社科系統“三項學習教育” 活動要貫徹執行云宣發〔～〕24號文件精神，并結合全市宣傳思想戰線開展的“三型”（學習型隊伍、服務型機關、創新型班子）創建活動進行，總體部署如下：

一、組織領導

（一）全市社科系統“三項學習教育” 活動，在領導小組的統一領導和指導下，由全市社科系統“三項學習教育”活動領導小組辦公室具體組織實施。領導小組組成人員如下：組 長：## 市委常委、宣傳部長副組長：## 市委宣傳部副部長## 市教育局局長## 市社科聯主席## 臨滄教育學院副院長成 員：## 市社科聯秘書長## 市委宣傳部理論教育科副科長## 市教育局主任科員“三項學習教育” 活動領導小組辦公室設在市社科聯，王發松同志兼辦公室主任（聯系電話：0883—2135198）。

（二）工作要求：

1、各有關單位要相應成立“三項學習教育” 活動辦公室，確定負責人和具體工作人員，制定“三項學習教育” 活動工作計劃，工作計劃、工作人員名單和聯系電話請于8月15日前報市“三項學習教育”活動領導小組辦公室。

2、各單位要將“三項學習教育”的整改方案和工作總結以書面形式報市“三項學習教育活動”領導小組辦公室。

3、各縣（區）委宣傳部要抓好本縣（區）社科研究人員的學習教育活動。

4、市社科聯要切實負起責任，加強組織領導，深入調查研究，掌握工作動態，加強督促檢查，確保實際成效；要加強與各學會的聯系，定期通報情況，提出要求，在學習教育活動的各個階段，對各學會的工作進行督促檢查，及時發現、總結和推廣好經驗、好做法，并協調解決好工作中遇到的困難和問題，確保各項要求落到實處。

二、開展“三項學習教育”活動的步驟全市社科系統“三項學習教育”活動開展時間為～年5月至12月，分三個階段進行。

（一）集中學習，開展培訓（5月—8月）學習任務：

1、深入學習“三個代表”重要思想，增強用“三個代表”重要思想統領哲學社會科學工作的自覺性和堅定性。認真學習黨的十六大報告和十六屆三中、四中全會精神，學習江澤民同志的一系列重要著作，學習胡錦濤同志的一系列重要講話，學習《“三個代表”重要思想學習綱要》，深入領會這一重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，深入領會科學發展觀的深刻內涵和指導意義，深入領會加強黨的執政能力建設的重要意義和基本要求，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。

2、深入學習馬克思主義的立場觀點方法，增強用馬克思主義指導教學、科研工作的自覺性和堅定性。通過學習教育，深刻認識辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們分析社會現象、把握歷史規律的根本指南，是開展哲學社會科學研究、回答重大社會問題的強大理論武器，是指導我市哲學社會科學提高水平、創新發展的根本方法，自覺地把辯證唯物主義和歷史唯物主義運用于哲學社會科學的教學和研究中，使馬克思主義的立場觀點方法成為哲學社會科學教學研究的有力工具和根本準繩。

3、深入學習馬克思列寧主義關于文風、學風、作風建設的重要思想，增強樹立良好職業精神、職業道德的自覺性和堅定性。通過學習教育，深刻認識文風、學風、作風建設，是加強哲學社會科學隊伍建設的基本要求，是哲學社會科學更好地為各級黨委、政府服務，為廣大人民群眾服務的根本前提，是我市哲學社會科學繁榮發展的重要保證。通過學習教育，認真查找并切實整改社科理論隊伍在文風、學風、作風方面存在的突出問題，堅持嚴謹而不保守、活躍而不輕浮、銳意創新而不嘩眾取寵、追求真理而不追求名利，堅持把做人、做事與做學問統一起來，自覺樹立和維護哲學社會科學工作者的良好形象。學習內容：黨的十六大報告、《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、《中共云南省委貫徹〈中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定〉的實施意見》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）》、胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話、胡錦濤同志關于科學發展觀的重要論述；馬克思恩格斯列寧關于辯證唯物主義和歷史唯物主義的重要著作、《毛澤東選集》（1——4卷）和《毛澤東文集》（6——8卷）的有關文章、《鄧小平文選》（1——3卷）的有關文章；馬克思恩格斯列寧毛澤東鄧小平關于文風學風作風的重要論述、《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》、《中共云南省委關于繁榮發展哲學社會科學的意見》、《中共臨滄地委關于繁榮發展哲學社會科學的意見》。學習形式：

1、采取集中學習和自學相結合的方式，堅持學習日制度，做到每周集中學習一天，每月看一本書，每季度寫一篇體會文章活動。

2、召開座談會，廣泛聽取社科工作者、社會各界的意見建議。

（二）查找問題、分析原因（9月—10月）各單位要在深入學習，提高認識的基礎上，從領導班子做起，組織社科研究人員緊密聯系工作實際和思想實際，采取自我剖析和召開民主生活會等方式，認真查找在堅定正確的理想信念方面，在堅持和運用馬克思主義立場觀點方法方面，在堅持馬克思主義文風學風作風方面，在執行黨的哲學社會科學方針政策方面，在遵守職業精神、職業道德、職業紀律方面存在的問題和差距，并認真分析原因，總結經驗教訓。查找問題要堅持正確的思想

態度，誠懇聽取各方面的意見，認真開展批評與自我批評。領導班子要在廣泛聽取意見的基礎上，對查找出來的問題形成書面材料向干部職工公布，自覺接受干部職工的監督，不回避，不護短，不低估，不夸大。特別是要注重發現干部職工反映強烈的突出問題，逐個進行研究，防止和克服走形式、走過場的做法。

（三）改進提高、建章立制（11月—12月）各單位要針對查找出來的問題，確定整改重點，制定整改方案，建立整改標準，明確整改時間，并以全體干部職工大會的形式進行公布。整改工作必須嚴肅認真，區別輕重緩急，逐項抓好落實。對時效性較強的局部性問題，要迅速整改，盡快見到實效，防止問題擴大；對涉及面廣、一時難以解決的深層次問題，要向干部職工說明情況，統籌兼顧，上下聯動，采取綜合措施逐步解決，不能拖延推諉；對干部職工反映強烈、危害性大的突出問題，主要領導要親自負責，集中力量、集中一定時間進行專門治理，給干部職工滿意的答復。參加學習教育活動的每個人員要制定個人整改措施，及時解決存在的問題和不足，提高自身素質，推動工作開展。各單位要對“三項學習教育”活動進行認真檢查總結，及時建立完善有關規章制度，強化內部管理，建立監督機制，使各項工作進一步規范化、制度化，鞏固和擴大學習教育活動的成果。各單位的整改方案和工作總結，要以書面形式報市“三項學習教育”活動領導小組辦公室。

第三篇：水利系統關于開展創建學習型黨組織活動實施方案

為認真貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”精神，切實按照加強黨的執政能力建設的要求，建立和完善黨員學習的長效機制，根據學院學院黨委《關于開展創建學習型黨組織活動實施方案》精神，結合結合我支部實際情況，現制定我支部創建學習型黨組織活動實施方案。

一、指導思想和總體目標

堅

持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設高素質黨員隊伍目標要求，以學習最前沿的政治、經濟、文化、科學技術新知識為主要內容，努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍，樹立黨員終身學習的學習理念，創新學習方式和學習考核機制，形成全體黨員積極參與學習的組織體系和長效機制，努力提高思想道德素質理論政策水平、科學文化素養、業務工作能力，不斷提高共產黨員的服務能力、創新能力，為構建和諧社會，推進富裕廣西、文化廣西、生態廣西、平安廣西建設，促進廣西水利教育事業發展提供精神動力和智力支持。

二、學習內容

(一)政治理論。學習鄧小平理論和“三個代表重要思想，黨的基本理論、基本路線、基本綱領、黨的十六大精神，黨和國家的路線、方針、政策，黨在改革開放實踐中形成的最新理論創新成果和中央、自治區黨委一系列重要會議精神。政治學習要水利廳機關黨委和學院黨委每年布置的理論學習任務，認真組織理論專題學習。

(二)經濟知識。學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識、國際經濟、wto規則和中國一東盟自治貿易區等涉外經濟知識。通過學習，使全體黨員進一步增強以經濟建設為中心的意識，不斷提高為經濟建設服務的能力和水平。

(三)法律法規。學習社會主義法制理論、水利和教育工作重要法律法規和條例以及關于黨風和廉政建設的一系列規定。通過學習，了解和掌握與工作相關的法律、法規和條例，提高依法行政、依法管理的能力。

(四)科技知識。及時了解和掌握最新的科技發展動態，認真學習計算機知識，熟練掌握使用計算機和辦公自動化的技能。

(五)文化知識。學習優秀傳統文化、歷史和社會知識。通過學習，不斷豐富黨員干部的文化歷史和社會知識，提高素質，陶冶情操。

(六)業務知識。根據本崗位的工作要求和特點，認真學習行政管理知識、專業知識和技能，不斷提高工作水平和工作能力。

三、學習形式

在學習上要做到“四個結合”：集中學習與個人自學相結合；在職學習與脫產學習相結合；學習統一規定的必學內容與學習高職教育專業知識相結合；正常有序學習與圍繞中心工作學習相結合。

1、支部組織生活會。支部每月定期召開兩次組織生活會，按照學院黨委下發的支部組織生活計劃，學習指定的內容和必讀參考書目，并利用支部組織生活會開展形式多樣的讀書學習活動。

2、輔導報告會。組織本支部黨員參加學院黨委組織的各種形式的形勢報告、學術報告、法律知識講座等。

3、每天自學活動。黨員堅持個人學習為主，確立“每天自學時”，即每天半小時學習時間，通過各種學習渠道自學必讀參考書目。

4、培訓進修學習。黨員利用工作日、假期、雙休日參加各種業務培訓和進修學習。

5、組織黨員根據所學內容進行研討交流，促進學習的深入開展。

6、建立學習園地。組織建立支部學習園地，交流學習經驗和學習心得體會。定期召開學習討論會、學習心得交流會。每年定期召開學習討論會2次，開展學習調研論文評比一次，開展學習心得體會交流一次。

7、按照學院統一安排，組織黨員參加各種豐富多彩的文體活動。

四、實施步驟

根據學院黨委的安排，開展創建學習型黨組織活動將用五年左右時間達到總體目標。

(一)實施啟動階段

l、在學院黨委的領導下。深入開展宣傳動員，樹立全員學習、終身學習理念，營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍，形成人人參與、個個響應的新局面。

2、制定創建學習型黨組織活動的實施方案，結合實際，制定支部創建學習型黨組織活動的具體實施方案。

(二)全面推進階段

1、在黨委的統一安排下，有計劃、有步驟地組織和引導黨員參加學習和在職培訓、個人自學等多層次的學習渠道，逐步形成政治理論、經濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學習統籌安排、齊頭并進的學習機制。

2、適時召開學習研討會、經驗交流會、大力宣傳、推廣先進經驗和典型。

(三)鞏固深化階段

1、總結、鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系，使創建學習型黨組織活動走向規范化、制度化、系統化。

2、樹立、推廣和表彰先進個人，總結和鞏固學習成果，促進學習成果的轉化、利用和提高。

3、鞏固和完善以素質教育為核心，以知識更新、在職培訓為主渠道，督促黨員以個人自學為主的終身學習。

五、學習內容

1、自治區水利

廳機關黨委下發理論學習內容。

(1)第一專題：按構建社會主義和諧社會的要求，推進社會主義新農村建設。(第一季度完成)

(2)第二專題：樹立和落實科學發展觀，增強自主創新能力，進一步提高我區經濟的質量和水平。(第二季度完成)

(3)第三專題：學習黨章和黨的建設理論，保持共產黨員的先進性。(第三季度完成)

(4)第四專題：深化文化體制改革，加快“文化廣西”建設步伐。(第四季度完成)

2、自治區水利廳紀檢組監察室下發的《黨內法規知識問答100題》(上半年組織學習)

(二)業務知識內容：

1、自治區教育廳印發《全國全區職業教育工作會議學習資料匯編》

(1)溫家寶《大力發展中國特色的職業教育》(第一季度完成)

(2)黃菊《在全國職業教育工作會議上的總結講話》(第一季度完成)

(3)陳至立《全面落實科學發展觀推動職業教育又快又好發展做出貢獻》(第一季度完成)

(4)周濟《認真落實精神推動職業教育又快又好發展》(第一季度完成)

(5)《國務院關于大力發展職業教育的決定》(第二季度完成)

(6)《廣西壯族自治區人民政府貫徹落實國務院關于大力發展職業教育決定的實施意見》(第二季度完成)

(7)廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于轉發自治區教育廳等部門廣西壯族自治區振興職業教育九大工程規劃的通知》(第二季度完成)

2、觀看《教師禮儀》，加強自身修養。(第二季度完成)

3、繼續學習教育部《高職高專院校人才培養工作水平評估方案》，深刻理解其內涵。(第二季度完成)

4、學習《廣西高等學校高職高專教育專業評估方案(試行)》，開展我院高職高專教育專業評估工作。(第二季度完成)

5、學習上(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）級教育部門和學院印發各種教育教學管理文件。

6、各系(部)結合所承擔的專業、課程(或學科)教學需要，組織教師學習相關的學科或專業技術理論。

7、參加區高校教師培訓班學習，學習內容包括：高等教育心理學、高等教育學、高等教育法規概論、高等學校教師職業道德修養等課程學習。(第三季度完成)

(三)法律知識內容：

l、“五五”普法有關資料(第三季度完成)

2、《中華人民共和國高等教育法》(第四季度完成)

3、《中華人民共和國職業教育法》(第四季度完成)

(四)經濟知識內容：

1、《wt0與政府職能轉變干部讀本》(第四季度完成)

2、《二十一世紀管理模式》(第四季度完成)

3、中國一東盟知識讀本(第三季度完成)

(五)科技知識內容：

及時了解和掌握最新的科技發展動態，認真學習計算機知識，熟練掌握使用計算機和辦公自動化的技能。組織教職工參加《計算機軟件提高班》、《電腦應用提高班》學習。

第四篇：社科系統開展三項學習教育活動實施方案

社科系統開展“三項學習教育” 活動實施方案全市社科系統“三項學習教育” 活動要貫徹執行云宣發〔2005〕24號文件精神，并結合全市宣傳思想戰線開展的“三型”（學習型隊伍、服務型機關、創新型班子）創建活動進行，總體部署如下：

一、組織領導

（一）全市社科系統“三項學習教育” 活動，在領導小組的統一領導和指導下，由全市社科系統“三項學習教育”活動領導小組辦公室具體組織實施。領導小組組成人員如下：組 長：## 市委常委、宣傳部長副組長：## 市委宣傳部副部長## 市教育局局長## 市社科聯主席## 臨滄教育學院副院長成 員：## 市社科聯秘書長## 市委宣傳部理論教育科副科長## 市教育局主任科員“三項學習教育” 活動領導小組辦公室設在市社科聯，王發松同志兼辦公室主任（聯系電話：0883—2135198）。

（二）工作要求：

1、各有關單位要相應成立“三項學習教育” 活動辦公室，確定負責人和具體工作人員，制定“三項學習教育” 活動工作計劃，工作計劃、工作人員名單和聯系電話請于8月15日前報市“三項學習教育”活動領導小組辦公室。

2、各單位要將“三項學習教育”的整改方案和工作總結以書面形式報市“三項學習教育活動”領導小組辦公室。

3、各縣（區）委宣傳部要抓好本縣（區）社科研究人員的學習教育活動。

4、市社科聯要切實負起責任，加強組織領導，深入調查研究，掌握工作動態，加強督促檢查，確保實際成效；要加強與各學會的聯系，定期通報情況，提出要求，在學習教育活動的各個階段，對各學會的工作進行督促檢查，及時發現、總結和推廣好經驗、好做法，并協調解決好工作中遇到的困難和問題，確保各項要求落到實處。

二、開展“三項學習教育”活動的步驟全市社科系統“三項學習教育”活動開展時間為2005年5月至12月，分三個階段進行。

（一）集中學習，開展培訓（5月—8月）學習任務：

1、深入學習“三個代表”重要思想，增強用“三個代表”重要思想統領哲學社會科學工作的自覺性和堅定性。認真學習黨的十六大報告和十六屆三中、四中全會精神，學習江澤民同志的一系列重要著作，學習胡錦濤同志的一系列重要講話，學習《“三個代表”重要思想學習綱要》，深入領會這一重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，深入領會科學發展觀的深刻內涵和指導意義，深入領會加強黨的執政能力建設的重要意義和基本要求，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。

2、深入學習馬克思主義的立場觀點方法，增強用馬克思主義指導教學、科研工作的自覺性和堅定性。通過學習教育，深刻認識辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們分析社會現象、把握歷史規律的根本指南，是開展哲學社會科學研究、回答重大社會問題的強大理論武器，是指導我市哲學社會科學提高水平、創新發展的根本方法，自覺地把辯證唯物主義和歷史唯物主義運用于哲學社會科學的教學和研究中，使馬克思主義的立場觀點方法成為哲學社會科學教學研究的有力工具和根本準繩。

3、深入學習馬克思列寧主義關于文風、學風、作風建設的重要思想，增強樹立良好職業精神、職業道德的自覺性和堅定性。通過學習教育，深刻認識文風、學風、作風建設，是加強哲學社會科學隊伍建設的基本要求，是哲學社會科學更好地為各級黨委、政府服務，為廣大人民群眾服務的根本前提，是我市哲學社會科學繁榮發展的重要保證。通過學習教育，認真查找并切實整改社科理論隊伍在文風、學風、作風方面存在

第五篇：全縣民政系統開展文明執法教育活動實施方案

根據《全省行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案》和《全縣行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案的通知》的精神，為進一步推進民政系統各單位(具有行政執法機關職能的單位，下同)依法行政、文明執法，解決少數執法工作人員存在文明執法意識淡薄、執法方式簡單粗暴、執法程序不規范等問題，經局黨組研究，決定在全縣民政系統開展“依法行政、執政為民”為主要內容的文明執法教育活動。

一、指導思想

此次教育活動要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，教育和引導全系統執法機關及工作人員進一步解放思想，增強文明執法、依法行政的意識，不斷提高行政執行能力和行政執法水平，努力為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的法制環境。

二、目標原則

在開展文明執法教育活動中，各單位應堅持以下三個原則：

一是統籌兼顧，務求實效。要把學習教育與日常工作緊密結合起來，切實做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

二是正面教育，邊學邊改。通過樹立和宣傳先進典型，弘揚新風正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，不斷解決自身存在的問題。

三是文明執法與嚴格執法相結合。要通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法，使文明執法與嚴格執法有機結合，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

三、方法步驟

本次文明執法教育活動安排四個月時間，分為四個階段。

（一）學習動員階段（4月30日—5月31日）。一是制定工作方案。結合“三換位”主題教育實踐活動和優化全縣經濟發展環境活動等實際，制定切實可行的方案。二是進行宣傳發動。召開全系統文明執法教育活動動員大會，并利用報紙、電視、網絡等媒體和橫幅、標語、櫥窗、板報等多種形式進行廣泛宣傳，營造良好的教育氛圍。三是組織學習討論。各單位認真組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《市人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》和本行業相關的法律法規規章。學習采取集中和自學相結合，集中學習時間每周不少于3個工作日、執法人員每天自學不少于1小時、心得體會不少于1篇、學習筆記不少于5000字。同時，各單位還可以采取觀摩學習、舉辦研討會、發文明執法倡議、以案講法、演講會等多種形式開展學習討論，提高教育活動效果。

（二）查擺問題和清理檢查階段（6月1日—6月30日）。一是摸清執法隊伍現狀。全民政系統范圍內開展一次行政執法人員資格和人數的清理統計工作，摸清執法隊伍的年齡、學歷等基本情況。二是認真查找問題。各單位采取自己查、群眾評的方法，認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論教育活動，分析單位和個人存在的問題；開展行政執法案件評查，查找執法過程中存在的問題；組織召開座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對單位的意見和建議。三是撰寫分析材料。在查擺問題的基礎上，各單位和個人認真撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，深刻分析問題存在的原因。四是開展集中清理工作。對行政執法主體和執法事項進行梳理，明確執法依據、執法權力、執法程序和相應的責任；對行政審批事項進行集中清理，切實減少審批事項，規范審批流程，提高審批質效。各單位和個人分析材料于2010年6月下旬上報局文明執法教育活動領導小組辦公室。

（三）整改落實階段（7月1日—7月31日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經本單位主要負責人簽字同意。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受社會各界的監督。各單位對經過審核確認具有行政執法資格的合格執法人員重新登記。

（四）檢查驗收階段（8月1日—8月24日）。各單位對活動情況進行全面總結，并形成書面材料上報局文明執法教育活動領導小組辦公室。局文明執法教育活動領導小組對單位文明執法教育活動開展情況進行檢查，做好迎接省、市、縣檢查組檢查驗收。

四、工作要求

（一）加強領導,提高認識。局成立以局長***同志為組長，副局長***同志為副組長，機關各股室和局屬二級單位負責人為成員的民政系統文明執法教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，***同志兼任辦公室主任。民政系統文明執法教育活動領導小組辦公室具體負責整個活動的組織、協調和實施。各單位要充分認識開展行政執法機關文明執法教育活動的重大意義，成立相應領導小組和工作專班，具體負責此次活動的實施組織工作，自覺把“文明執法”活動融入日常執法工作中，以扎實有效的措施確保文明執法教育活動深入開展。

（二）統籌安排,務求實效。各單位要切實把文明執法教育活動與縣委“三換位”主題教育實踐活動和優化全縣經濟發展環境活動有機結合起來,以換位體驗活動促進文明執法，以文明執法進一步優化全縣經濟發展環境，達到相互促進、相互提高的目的。

（三）強化監督,確保實效。各單位對每階段的實施計劃、工作進展、好的經驗和典型等情況，要及時向局文明執法教育活動領導小組辦公室報送。局文明執法教育活動領導小組辦公室對各階段工作情況要適時進行檢查督辦，及時掌握各單位進展情況。