第一篇：廣東省依法行政考評辦法

【發布單位】廣東省

【發布文號】廣東省人民政府令2013年第185號 【發布日期】2013-03-27 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】廣東省人民政府

廣東省依法行政考評辦法 廣東省人民政府令第185號

《廣東省依法行政考評辦法》已經2013年2月5日廣東省人民政府第十二屆1次常務會議通過，現予發布，自2013年6月1日起施行。

省 長 朱小丹

2013年3月27日

廣東省依法行政考評辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進依法行政，加強法治政府建設，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的依法行政考評工作。

第三條 本辦法所稱依法行政考評，是指考評主體對考評對象的依法行政狀況進行考核、評價的活動。

第四條 全省縣級以上各級人民政府統一領導本行政區域內的依法行政考評工作，具體的組織實施工作委托同級依法行政（法治政府建設）工作領導協調機構負責。

第五條 依法行政考評遵循公開透明、客觀公正、分級負責、分類實施、公眾參與的原則。

第六條 依法行政工作應當納入地方各級人民政府及其部門領導班子、領導干部落實科學發展觀和政府績效考評體系。

第二章 考評主體和考評對象

第七條 省依法行政工作領導小組負責對各地級以上市和佛山市順德區人民政府、省人民政府所屬各部門、各直屬機構的依法行政狀況進行考評。

第八條 各地級以上市人民政府、各縣（市、區）人民政府設立的依法行政（法治政府建設）工作領導協調機構分別負責對下一級人民政府和本級人民政府所屬各部門、各直屬機構的依法行政狀況進行考評。

第九條 各地級以上市、各縣（市、區）實行省以下垂直管理部門的依法行政狀況，由其上一級主管部門進行考評，并書面征求當地人民政府的意見。

第十條 實行雙重管理部門的依法行政狀況，由本級人民政府設立的依法行政（法治政府建設）工作領導協調機構進行考評，并書面征求其上一級主管部門的意見。

第三章 考評指標和基本要求

第十一條 本省依法行政考評以省人民政府制定的法治政府建設指標體系為依據，具體包括下列指標：

（一）制度建設情況；

（二）行政決策情況；

（三）行政執法情況；

（四）政府信息公開情況；

（五）社會矛盾防范和化解情況；

（六）行政監督情況；

（七）依法行政能力建設情況；

（八）依法行政保障情況。

省人民政府可以根據法治政府建設任務和形勢的變化及實際需要，適時修訂法治政府建設指標體系并重新公布實施。

第十二條 制度建設的基本要求：

（一）政府立法、制定規范性文件的科學性、民主性明顯增強，質量明顯提高；

（二）規范性文件監督管理制度得到有效落實，制定規范性文件符合法定權限和程序；

（三）地方性法規、政府規章和規范性文件的清理、評估機制健全，制度執行力得到有效保障。

第十三條 行政決策的基本要求：

（一）行政決策規則明確、程序完備，依法、科學、民主決策機制基本形成；

（二）民意調查、聽取意見、專家論證、社會聽證、風險評估、合法性審查、集體討論決定成為重大行政決策的必經程序；

（三）行政決策后評估、跟蹤反饋、責任追究等制度得到有效落實。

第十四條 行政執法的基本要求：

（一）行政執法主體和行政執法人員資格制度有效推行，執法行為符合法定權限和程序；

（二）權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立，行政執法責任制全面落實；

（三）行政執法監督制度健全，公民、法人和其他組織的合法權益得到有效保障。

第十五條 政府信息公開的基本要求：

（一）嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，政府信息公開工作機制健全，配套制度完善；

（二）堅持依法主動公開政府信息，嚴格落實政府信息公開責任制度；

（三）社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內得到處理和答復，公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權利得到充分保障。

第十六條 社會矛盾防范和化解的基本要求：

（一）地方各級人民政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制有效建立，行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制基本形成；

（二）行政復議申請渠道暢通，行政復議案件得到依法、公正處理，生效的行政復議決定得到有效履行；

（三）行政應訴規則完善，人民法院的生效判決、裁定得到有效執行，司法建議得到妥善處理；

（四）信訪事項得到依法處理，社會和諧穩定得到有效保障。

第十七條 行政監督的基本要求：

（一）行政監督制約機制完善，行政問責制度健全；

（二）自覺接受人大及其常委會的監督、政協和民主黨派的民主監督、司法機關依法實施的監督和新聞輿論監督，人民群眾對政府行為的知情權、參與權、表達權和監督權得到依法保障；

（三）政府內部層級監督和專門監督得到加強，監督效能明顯提高。

第十八條 依法行政能力建設的基本要求：

（一）領導干部學法用法機制健全、制度落實，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力明顯增強；

（二）行政機關工作人員開展法律知識培訓考核實現制度化、規范化，依法行政、依法辦事的能力明顯提高；

（三）尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。

第十九條 依法行政保障的基本要求：

（一）依法行政（法治政府建設）工作的領導協調機制健全，規劃部署到位；

（二）推進依法行政的具體措施得力，督促檢查到位；

（三）具體負責推進依法行政的工作機構健全，責任分工到位；

（四）依法行政工作經費落實，財政保障到位。

第四章 考評方法和考評程序

第二十條 依法行政考評采取行政系統內部考核與社會評議相結合、上級考核與被考評對象自查相結合、書面審查與實地考查相結合、定性評價與定量考核相結合的方式進行。

考評工作應當邀請人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體和其他有關方面的代表參加。

第二十一條 依法行政考評的標準、過程和結果應當公開，接受社會監督。

第二十二條 依法行政考評按年度實施，每年組織一次。

第二十三條 依法行政考評按下列程序實施：

（一）考評主體根據本辦法，結合本級人民政府或者本系統年度依法行政工作部署，每年制訂下發年度依法行政考評方案，明確考評工作的組織安排、考評對象、內容標準、方式方法、程序步驟、具體要求等事宜。

（二）被考評對象對照考評方案，對本地區、本部門的依法行政工作進行自查總結，形成依法行政年度報告，連同年度依法行政工作情況統計表一并上報考評主體。

（三）考評主體通過審閱年度報告、核查相關統計表、聽取工作匯報、現場查閱相關文件資料、抽查行政執法案卷等方式，對被考評對象的依法行政狀況進行內部考核。

（四）通過網上測評、問卷調查、征求意見等方式，對被考評對象的依法行政狀況進行社會評議。社會評議原則上由考評主體委托專業調查機構實施；必要時，亦可由考評主體自行組織實施。

（五）考評主體根據內部考核、社會評議等情況，確定被考評對象的綜合得分和考評等次，并書面通知被考評對象。

（六）被考評對象對考評結果有異議的，可以在收到考評結果通知書之日起7個工作日內向考評主體書面提出復核申請；考評主體應當在收到復核申請之日起7個工作日內進行復核，并將復核結果書面告知被考評對象。

第二十四條 依法行政考評按百分制計分，其中，行政系統內部考核分值不超過80%，社會評議分值不低于20%；各項考評指標的分值比例按省人民政府制定的法治政府建設指標體系確定的標準執行；對政府工作部門的考評，可以根據相關部門是否具有行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等行政執法職能，分門別類對考評指標及其分值比例作適當調整，并在考評方案中予以明確。

第二十五條 被考評對象有下列情形之一的，每項分別增加2分：

（一）依法行政工作或者專項法制工作成績突出，獲省部級（不含省直部門，下同）以上機關表彰獎勵，或者被省部級以上機關評定為先進單位、示范單位的；

（二）依法行政工作或者專項法制工作被省部級以上機關作為典型經驗予以介紹推廣的；

（三）依法行政工作或者專項法制工作被省級以上主要新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的；

（四）行政機關負責人親自出庭應訴行政案件的；

（五）考評主體確定的其他情形。

加分情形為同一事項的，不重復加分；考評綜合得分超過100分的，以100分為限。

第二十六條 被考評對象有下列情形之一的，相關考評指標項按零分計算，并且在總得分中再扣除2分：

（一）超越法定權限或者違反法定程序作出行政決策，造成重大損失或者惡劣影響的；

（二）違法行政或者行政不作為，引發惡性事件或者重特大安全、環境等事故的；

（三）未依法處置重特大突發事故，對國家利益、公共利益或者公民合法權益造成嚴重損害的；

（四）在行政訴訟中不答辯、不應訴或者不執行人民法院生效裁判的；

（五）在考評工作中弄虛作假或者考評主體確定的其他情形。

扣分情形為同一事項的，不重復扣分；累計扣分超過10分的，以10分為限。

第二十七條 本省依法行政考評的結果分為優秀、良好、一般三個等次。各考評主體應當按照政府與部門分開、區分政府部門類別的原則，對綜合得分達80分以上并且排名居前20%的被考評對象，評定為優秀等次；綜合得分達80分以上但排名未進入前20%的，評定為良好等次；綜合得分未達80分的，評定為一般等次。

第二十八條 考評主體對實行省以下垂直管理部門的考評，應當在書面征求被考評對象所在地人民政府意見的同時，請當地人民政府按百分制對被考評對象的依法行政狀況進行打分，并按照考評主體的考評得分占80%、當地人民政府的考評得分占20%的原則，綜合計算被考評對象的最終得分，確定相應的考評等次。考評主體對實行雙重管理部門的考評，應當在書面征求被考評對象的上一級主管部門意見的同時，請上一級主管部門按百分制對被考評對象的依法行政狀況進行打分，并按照考評主體的考評得分占80%、上一級主管部門的考評得分占20%的原則，綜合計算被考評對象的最終得分，確定相應的考評等次。

第五章 考評結果應用及法律責任

第二十九條 依法行政考評主體應將考評結果在行政系統內部進行通報，對評定為優秀等次的被考評對象予以表彰，對評定為一般等次并且考評綜合得分未達60分的被考評對象予以批評，并在有關政府門戶網站或者新聞媒體予以公示。

第三十條 依法行政考評主體對下一級人民政府和本級人民政府所屬各部門、各直屬機構的考評，應將考評結果抄報同級黨委、人大常委會和上一級人民政府，并抄告同級黨委組織部門和紀檢監察部門；對實行省以下垂直管理部門的考評，應將考評結果抄告被考評對象所在地人民政府、黨委組織部門和紀檢監察部門；對實行雙重管理部門的考評，應將考評結果抄告同級黨委組織部門、紀檢監察部門和被考評對象的上一級主管部門。

依法行政考評結果應當作為被考評對象的負責人職務任免、職級升降、交流培訓、獎勵懲處的重要依據。

第三十一條 被考評對象連續兩年被評定為優秀等次的，考評主體可以將其確定為本地區或者本系統依法行政工作的示范創建單位。

考評結果被評定為一般等次并且考評綜合得分未達60分的，由考評主體責令其限期整改，并建議相關機關取消被考評對象當年度各項評選優秀、先進、模范單位等資格。

第三十二條 被考評對象拒不落實整改，或者連續兩年考評綜合得分未達60分的，依法追究被考評對象主要負責人和相關責任人員的責任。

第三十三條 被考評對象在考評工作中弄虛作假、隱瞞事實或者消極應付的，依法追究其主要負責人和相關責任人員的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十四條 考評主體工作人員在考評工作中徇私舞弊、玩忽職守或者失職瀆職的，依法追究其紀律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第六章 附 則

第三十五條 本省各級行政機關開展涉及依法行政內容的考核、評比、檢查項目，應當與依法行政考評相銜接，避免重復考核、評比、檢查。

各級行政機關必須開展行政執法考評或者行政執法檢查的，應當統一納入依法行政考評范疇，并報同級依法行政（法治政府建設）工作領導協調機構統籌安排。

各級行政機關開展其他考評，其考評結果能夠直接體現本辦法第十一條所規定指標情況的，應及時將考評結果報送同級依法行政（法治政府建設）工作領導協調機構，實現考評結果資源共享。

本省依法行政考評與其他考核、評比、檢查事項相銜接的具體辦法，由省依法行政工作領導小組另行制定。

第三十六條 對本省各級人民政府及其部門的派出機關、派出機構和法律、法規授權行使行政職權組織的依法行政考評工作，參照本辦法執行。

第三十七條 各考評主體開展依法行政考評所需工作經費，應當納入年度預算，由同級財政予以保障。

第三十八條 本辦法自2013年6月1日起施行。

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第二篇：惠州市依法行政考評辦法

【發布單位】廣東省

【發布文號】惠州市人民政府令2013年第85號 【發布日期】2013-07-30 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】2018-09-01 【所屬類別】地方法規 【文件來源】惠州市人民政府

惠州市依法行政考評辦法 惠州市人民政府令第 85 號

《惠州市依法行政考評辦法》業經2013年7月15日十一屆34次市政府常務會議審議通過，現予發布，自2013年9月1日起實施。

市 長：麥教猛 2013年7月30日

惠州市依法行政考評辦法

第一條 為全面推進依法行政，加快法治政府建設，根據《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》（國發〔2004〕10號）、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（國發〔2008〕17號）、《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發〔2010〕33號）、《廣東省法治政府建設指標體系（試行）》（粵府令第184號）和《廣東省依法行政考評辦法》（粵府令第185號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區域內的依法行政考評工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱依法行政考評，是指考評主體對考評對象的依法行政狀況進行考核、評價的活動。

第四條 依法行政考評遵循公開透明、客觀公正、分級負責、分類實施、公眾參與的原則。第五條 市、縣（區）人民政府（含大亞灣經濟技術開發區、仲愷高新技術產業開發區管理委員會，下同）統一領導本行政區域內的依法行政考評工作，具體組織實施工作委托同級全面推進依法行政工作領導協調機構負責。

第六條 市全面推進依法行政工作領導小組負責對各縣、區人民政府和市政府所屬各部門、各直屬機構的依法行政狀況進行考評。

縣、區人民政府設立的全面推進依法行政工作領導協調機構負責對所屬鄉鎮人民政府、街道辦事處和本級人民政府所屬各部門、各直屬機構的依法行政狀況進行考評。

第七條 市、縣（區）實行省以下垂直管理部門的依法行政狀況，由其上一級主管部門依照《廣東省依法行政考評辦法》的有關規定進行考評。

第八條 實行雙重管理部門的依法行政狀況，由本級人民政府設立的全面推進依法行政工作領導協調機構進行考評，并書面征求其上一級主管部門的意見。

第九條 依法行政考評的主要內容以省、市人民政府制定的法治政府建設指標體系為依據，具體包括下列指標：

（一）制度建設情況；

（二）行政決策情況；

（三）行政執法情況；

（四）行政服務效能情況；

（五）政府信息公開情況；

（六）社會矛盾防范和化解情況；

（七）行政監督情況；

（八）依法行政能力建設情況；

（九）依法行政保障情況;

（十）其他需要考核的內容。

市人民政府可以根據法治政府建設任務和形勢的變化及實際需要，適時修訂法治政府建設指標體系并重新公布實施。

第十條 制度建設的基本要求：

（一）組織起草或制定規范性文件符合法律、法規和規章的規定，嚴格遵守法定權限和法定程序；

（二）建立健全制定規范性文件過程中的公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查、集體討論決定、聽取和采納意見情況說明等制度；

（三）建立健全規范性文件統一登記、統一編號、統一發布的“三統一”制度，完善規范性文件的制定程序;

（四）建立和完善規范性文件修改、廢止的工作制度和規范性文件有效期制度、定期評估制度。

第十一條 行政決策的基本要求：

（一）完善行政決策規則，規范行政決策程序；

（二）建立和實施重大行政決策公眾參與、合法性審查、集體決定等制度；

（三）建立健全重大行政決策風險評估制度和實施情況后評估制度，及時發現并糾正行政決策存在的問題，減少決策失誤；

（四）建立健全行政決策責任追究制度，實現決策權和決策責任相統一。第十二條 行政執法的基本要求：

（一）基本建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，行政執法責任制全面落實；

（二）依法履行行政執法職責，做到主體合法、程序正當、定性準確、裁量適當，執法程序、執法文書符合法律要求；

（三）規范和實施相對集中行政處罰權，積極推進綜合行政執法試點，探索相對集中行政許可權，建立行政執法爭議協調機制；

（四）行政執法主體和行政執法人員資格制度有效推行，行政執法人員經培訓考試取得執法資格并持證上崗，執法行為符合法定權限和程序；

（五）實行行政執法公示制度，執法主體、執法依據、職責權限、執法內容、裁量標準、程序步驟、具體時限、監督方式等向社會公開；

（六）建立行政執法案卷評查制度，行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法活動的檢查記錄、證據材料、執法文書等材料立卷歸檔，實行集中統一管理，并定期進行檢查考評；

（七）規范行政執法自由裁量權，建立并實行行政執法自由裁量基準制度、說明制度；

（八）深入推行行政執法責任制，嚴格依法梳理執法依據、分解執法職權、落實執法責任，實施責任追究等相關配套制度。

第十三條 行政服務效能的基本要求：

（一）依法界定和規范行政機關的職能和權限，推進政企分開、政事分開、政資分開，實現職責、機構和編制的法定化；

（二）完善依法行政的財政保障機制，實行集中統一的公共財政體制，清理和規范行政事業性收費等政府非稅收入，嚴格執行“收支兩條線”制度，行政經費納入財政預算予以保障，實行國庫集中支付；

（三）改革行政管理方式，規范行政許可行為，減少行政許可（審批）項目，優化行政許可（審批）流程，減少行政許可（審批）環節，加快電子政務建設，擴大政府網上辦公范圍，實現政府部門之間信息互通和資源共享，建立效能監察平臺，對行政機關實施行政許可（審批）的情況進行監督；

（四）建立健全各種預警和應急機制，不斷完善各種應急預案，對應急決策的事項范圍、啟動機制、程序、時限、公布形式等作出規定，妥善處理各類突發事件。第十四條 政府信息公開的基本要求：

（一）嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，政府信息公開工作機制健全，配套制度完善；

（二）堅持依法主動公開政府信息，嚴格落實政府信息公開責任制度；

（三）社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內得到處理和答復，公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權利得到充分保障。第十五條 社會矛盾防范和化解的基本要求：

（一）各級人民政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制有效建立，行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制基本形成；

（二）行政復議申請渠道暢通，行政復議案件得到依法、公正處理，生效的行政復議決定得到有效履行；

（三）行政應訴規則完善，人民法院的生效判決、裁定得到有效執行，司法建議得到妥善處理；

（四）信訪事項得到依法處理，社會和諧穩定得到有效保障。第十六條 行政監督的基本要求：

（一）自覺接受本級人大及其常委會的監督和質詢，認真辦理人大代表建議，向本級人大及其常委會報告工作，依法向本級人大及其常委會報備規范性文件，每年1月向本級人大常委會提交上的依法行政工作報告；

（二）自覺接受本級政協的民主監督，主動聽取政協的意見和建議，認真辦理政協提案；

（三）完善規范性文件審查備案制度，強化對下級人民政府抽象行政行為的監督；

（四）建立健全經常性的內部層級監督制度，加強對下級行政機關具體行政行為的監督；

（五）支持和配合監察、審計等專門監督機關依法獨立開展監督工作，自覺接受和執行監督機關的監督決定；

（六）完善群眾舉報投訴制度，健全對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實、處理和公布的工作機制。

第十七條 依法行政能力建設的基本要求：

（一）領導干部學法用法機制健全、制度落實，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力明顯增強；

（二）行政機關工作人員開展法律知識培訓考核實現制度化、規范化，依法行政、依法辦事的能力明顯提高；

（三）尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。第十八條 依法行政保障的基本要求：

（一）把依法行政作為政府運作的基本準則，貫穿于行政管理的各個方面、各個環節；

（二）建立健全依法行政的領導、監督和協調機制，行政首長履行第一責任人的職責，制定推進依法行政的具體方案和配套措施，落實依法行政階段性和工作任務，建立健全依法行政監督考核制度；

（三）加強法制機構建設，使機構設置、人員配備與工作任務相適應，支持和督促政府法制機構及部門法制機構對推進依法行政工作履行統籌規劃、綜合協調、督促指導、監督檢查的職責;

（四）依法行政工作經費落實，財政保障到位。

第十九條 市、縣（區）全面推進依法行政工作領導小組辦公室應當依據《廣東省依法行政考評辦法》、《廣東省法治政府建設指標體系（試行）》和本辦法，結合本級政府依法行政工作重點和主要工作目標要求，制訂依法行政考評實施方案，確定當年依法行政考評的具體對象、內容、方法、程序和評分標準，報本級政府批準后實施。

第二十條 依法行政考評按百分制計分，其中，行政系統內部考核分值不超過80%，社會評議分值不低于20%；各項考評指標的分值比例按《廣東省法治政府建設指標體系（試行）》確定的標準執行；對政府工作部門的考評，可以根據相關部門是否具有行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等行政執法職能，分門別類對考評指標及其分值比例作適當調整，并在考評方案中予以明確。

第二十一條 依法行政考評的結果分為優秀、良好、一般三個等次。各考評主體應當按照政府與部門分開、區分政府部門類別的原則，對綜合得分達80分以上并且排名居前20%的被考評對象，評定為優秀等次；綜合得分達80分以上但排名未進入前20%的，評定為良好等次；綜合得分未達80分的，評定為一般等次。

第二十二條 依法行政考評主體應將考評結果在行政系統內部進行通報，對評定為優秀等次的被考評對象予以表彰，對評定為一般等次并且考評綜合得分未達60分的被考評對象予以批評，并在有關政府門戶網站或者新聞媒體予以公示。

第二十三條 依法行政考評主體對下一級人民政府和本級人民政府所屬各部門、各直屬機構的考評，應將考評結果抄報同級黨委、人大常委會和上一級人民政府，并抄告同級黨委組織部門和紀檢監察部門；對實行雙重管理部門的考評，應將考評結果抄告同級黨委組織部門、紀檢監察部門和被考評對象的上一級主管部門。

依法行政考評結果應當作為被考評對象的負責人職務任免、職級升降、交流培訓、獎勵懲處的重要依據。

第二十四條 被考評對象連續兩年被評定為優秀等次的，考評主體可以將其確定為本地區或者本系統依法行政工作示范創建單位。

考評結果被評定為一般等次并且考評綜合得分未達60分的，由考評主體責令其限期整改，并建議相關機關取消被考評對象當各項評選優秀、先進、模范單位等資格。第二十五條 被考評對象拒不落實整改，或者連續兩年考評綜合得分未達60分的，依法追究被考評對象主要負責人和相關責任人員的責任。

第二十六條 被考評對象在考評工作中弄虛作假、隱瞞事實或者消極應付的，依法追究其主要負責人和相關責任人員的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十七條 考評主體工作人員在考評工作中徇私舞弊、玩忽職守或者失職瀆職的，依法追究其紀律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十八條 依法行政工作應當納入地方各級人民政府及其部門領導班子、領導干部落實科學發展觀和政府績效考評體系。

本市各級行政機關開展涉及依法行政內容的考核、評比、檢查項目，應當與依法行政考評相銜接，避免重復考核、評比、檢查。

各級行政機關開展其他考評，其考評結果能夠直接體現本辦法第九條所規定指標情況的，應及時將考評結果報送同級全面推進依法行政工作領導協調機構，實現考評結果資源共享。第二十九條 對本市各級人民政府及其部門的派出機關、派出機構和法律、法規授權行使行政職權組織的依法行政考評工作，參照本辦法執行。

第三十條 各考評主體開展依法行政考評所需工作經費，應當納入預算，由同級財政予以保障。

第三十一條 本辦法自2013年9月1日起施行，有效期5年。

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第三篇：規范依法行政考評辦法

為做好 依法行政考核工作，根據《 省人民政府關于印發< 省依法行政考核辦法>的通知》（政發〔 〕 號）、《 省人民政府辦公廳關于印發< 省人民政府 依法行政考核方案>的通知》(政辦函〔 〕 號)精神，結合工作實際，制訂本方案。

一、考核對象

依法行政考核對象為 個縣市區人民政府和市發展和改革委員會、市教育局、市科學技術局、市經濟和信息化委員會（含散裝水泥辦、墻改辦）、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市環境保護局、市規劃局、市住房和城鄉建設局、市城市管理行政執法局、市交通運輸局、市水利局、市農業局、市林業局、市商務局、市文化局、市衛生局、市人口和計劃生育委員會、市審計局、市旅游外事僑務局、市統計局、市糧食局、市物價局、市安全生產監督管理局、市煤炭局、市食品藥品監督管理局、市國有資產監督管理委員會、市機關事務管理局、市人民防空辦公室、市殘聯、市農辦、市廣播電影電視局、市體育局、市民宗局、市保密局、市檔案局、市畜牧水產局、市農機局、市公路局、市公安消防支隊、市公安局交通警察支隊、市房地產局、市地震局、市住房公積金管理中心、市拆遷安置管理處、市無委辦等 個市直單位以及市國家稅務局、市地方稅務局、市工商行政管理局、市質量技術監督局、市煙草專賣局、市氣象局、市鹽務管理局、婁底銀監分局、中國人民銀行婁底市中心支行、市郵政管理局等 個中央和省屬在婁單位。

二、考核內容

依法行政考核的重點是國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》以及《 省行政程序規定》、《 省規范行政裁量權辦法》、《 省規范性文件管理辦法》等的貫徹實施情況。縣市區人民政府和市直單位、中央及省屬在婁單位考核的具體內容及分值分別見附件、附件。

三、考核程序和方式

(一)建立檔案。考核機關在收集和統計考核對象依法行政的各種數據、資料的基礎上，對各考核對象逐一建立檔案，動態記錄各考核對象本依法行政工作的完成情況。考核對象完成了本方案考核內容中的某項工作，應當及時向考核機關報送有關資料或信息。

(二)自查自評。年 月 日前，各考核對象對照考核內容分解表進行自查自評，形成依法行政報告，并將報告、自評表和有關資料報送考核機關（聯系人：市政府法制辦，電話：）。

(三)組織考核。年 月 日前，考核機關對各考核對象依法行政工作情況進行實地或集中抽查，并對依法行政報告和資料進行審核。抽查主要采取聽匯報，查閱相關文件、會議記錄、行政執法案卷、行政復議案卷和其他資料等方式進行。同時從司法機關、信訪機關、監察機關和新聞單位收集相關材料，了解各考核對象是否存在行政不作為、緩作為、亂作為等情況。

(四)確定結果。年 月 日前，考核機關在組織考核的基礎上，進行綜合分析評價，確定考核結果。考核結果分為考核分值和考核等次兩部分。考核對象出現重大行政違法行為，造成國家財產重大損失、人民群眾利益重大損失或對社會穩定造成嚴重不利影響的，本依法行政考核不得評為合格及以上等次。

四、考核結果的運用

（一）依法行政考核納入市政府績效評估考核，考核分值按依法行政考核內容在市政府績效評估中的分值比例折算為政府績效評估分值。

（二）考核機關將發現的問題反饋給被考核單位并督促整改，被評為不合格等次的單位要制訂整改方案并組織落實。

（三）考核結果在一定范圍內通報。

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第四篇：3、考評辦法

淶水縣食品安全工作目標考核辦法

為認真貫徹落實國家、省、市關于進一步加強食品安全工作相關文件精神，切實加強我縣食品安全監管，確保各項食品安全工作落到實處，促進社會穩定，縣政府決定將食品安全工作納入目標考核。

一、目標考核范圍

全縣15個鄉鎮和縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣農牧局、縣商務局、縣食藥監局、縣文教局等食品安全職能部門的食品安全工作。

二、目標考核內容

食品安全工作目標考核主要包括組織機構、履行職責、制度建設、食品安全宣教、信息資料報送、工作創新等方面的內容，結合各部門的職能職責和工作目標任務的不同特點，對全縣各鄉鎮人民政府和食品安全職能部門設立指標體系進行考核（詳見附件）。

三、目標考核方式及獎懲

目標考核采取自查、檢查與評估相結合的辦法進行，各單位在每年12月中旬以前，對當年食品安全工作目標任務完成情況進行認真自查，并寫出書面自查總結報送縣食品安全監管協調領導小組辦公室。縣食品安全監管協調領導小組辦公室于每年12月底前，組織對各單位的食品安全工作目標執行情況進行

綜合考核檢查評分，并按各單位實際得分評定等次。食品安全工作目標考核實行100分制，凡年終考核得分在95分以上（含95分）為一等，95分以下90分以上為二等，90分以下85分（含85分）以上為三等；得分在85分以下至70分（含70分）為基本完成責任目標；得分在70分以下的，為未完成責任目標，全縣進行通報批評并按規定扣減綜合目標考核分值。縣政府將根據考核評定的等次分別給予獎懲。

四、考核檢查工作要求

各單位要高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入工作的重要議事日程，細化目標，明確責任，狠抓落實。要切實做好有關資料的收集、整理和報送工作，凡在考核中弄虛作假的，一經發現，取消其評獎資格。

五、本辦法由縣食品安全監管協調領導小組辦公室負責解釋。

六、本辦法自2011年1月1日起實施。

附：淶水縣食品安全工作目標考核評分標準

二0一一年二月十日

附：

淶水縣食品安全工作目標考核評分標準

第五篇：招商引資考評辦法

全市招商引資考評辦法

為貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強全市招商引資工作的意見》精神，切實加強對全市招商引資工作的考核評比，特制定本考核辦法。

一、縣（區）考核評分辦法

（一）考核對象

各縣(區)委、人民政府，經濟技術開發區、工業園區。

（二）考核指標

1．注冊資本額。指在考核內招商引資項目新設立注冊或增資注冊所新增經驗資的到賬注冊資本。以驗資報告和銀行帳單為依據。

2．新增億元以上大項目數。指市外投資方建設的單體固定資產投資在1億元以上的工業、經營性三產項目和投資在3000萬元以上的農業加工項目，以及用外來資金投入建設的億元以上續建項目和技改項目。

新增億元以上大項目必須已簽署正式投資合作協議，實收資本2000萬元（農業加工項目600萬元）以上，領取營業執照，辦理項目用地手續、主體工程土建達正負零以上。

3．集中簽約項目開工率。指參加全市集中簽約活動項目開工數與簽約數的比值。

4．注冊資金到位率。指全年注冊資本金到位金額與年初下達目標任務的比值。

5．項目廠房容積率。指竣工項目用地范圍內總廠房建筑面-1-

積與項目總用地面積的比值。

6．項目設備投資率。指竣工項目設備投資額與投資總額的比值。

（三）計分辦法

1.新增億元以上大項目數額基本分30分，完成目標的得30分；超額或沒有完成目標任務的，按照完成比例得分。

2.注冊資本額基本分30分，完成目標的得30分，超額或沒有完成任務的，按照完成目標比例得分。

3.集中簽約項目開工率、注冊資金到位率、竣工項目廠房容積率、竣工項目設備投資率基本分均為10分，年終按單位指標實績進行排名，第一名得10分，以下順次遞減0.5分。

4.新引進投資10億元以上重大項目，每個另加5分。上述各項得分總和即為各地招商引資總得分，按照總得分統一排名。

（四）獎勵

每年底對縣（區）招商引資考核得分進行排名、公布，評選出招商引資先進縣（區）一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

三、市直部門考核評分辦法

（一）考核對象

列入市級機關服務跨越發展實績考核的127個考核對象。

（二）考核內容

新開工億元以上大項目和農業加工項目。指市外投資方建設的單體固定資產投資在1億元以上的工業、經營性三產項目和農業加工項目（單體固定資產投資3000萬元以上），以及用

外來資金投入建設的億元以上招商引資續建項目和技改項目。

新增億元以上大項目必須已簽署正式投資合作協議，實收資本2000萬元（農業加工項目600萬元）以上，領取營業執照，辦理項目用地手續且主體工程土建達正負零以上并經現場確認的項目。

（三）計分方法

1.市直部門新開工1個億元項目（農業加工項目3000萬元），每個項目加2分.2.注冊資本額每超1000萬元（農業加工項目300萬元）加0.2分。

3.億元項目在12個月內竣工投產的加0.2分。

上述各項得分總和即為各部門招商引資總得分，按照總得分統一排名。

（四）獎勵

年底評選出市直部門招商引資先進單位一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

三、市直部門招商引資的實績不再計入縣（區）招商引資的實績。

四、工作要求

1．建立月報制度。各地、市各單位于次月5日前將上月招商引資實績報送市招商辦。

2．實行每季督查速報。每季度，市招商辦牽頭，組織對各納入統計的項目進行現場督查、定點拍照、核實投資進度，建立數據庫，匯總統計，及時通報。

3．嚴格評比。每年底，會同市督考辦、市財政局、審計局對各地、各部門招商實績認真審核、進行公示后，報市招商引資工作領導小組確認，進行表彰。

五、本辦法自2013年起施行。