第一篇:廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開考評辦法
廣東省國家稅務(wù)局辦公室文件
粵國稅辦發(fā)?2006?49號
關(guān)于印發(fā)廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng) 政務(wù)公開考評辦法的通知
廣州、深圳、各地級市國家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開考評辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2(15分)、考評單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評價分(10分)組成。
得分90分以上為優(yōu)秀,80分以上為良好,60分以上為合格,不足60分為不合格。
第十一條 對被考評單位政務(wù)公開組織開展情況的考評內(nèi)容為:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況(10分)。主要考核被考評單位政務(wù)公開的組織運作、制度建設(shè)、職責(zé)分工以及檢查監(jiān)督、考核評議和責(zé)任追究情況。
(二)公開內(nèi)容落實情況(20分)。主要考核被考評單位落實《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》第七條、第八條情況。
(三)公開形式、時限落實情況(20分)。主要考核被考評單位落實《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》第十條、第十一條、第十二條情況。
(四)依申請公開實施情況(5分)。主要考核被考評單位實施依申請公開情況。
(五)檔案資料保管情況(5分)。主要考核被考評單位實施《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》第十六條情況和資料管理情況。
各級國稅機關(guān)對被考評單位政務(wù)公開組織開展情況的考評原則上以上述內(nèi)容為主,可結(jié)合本地實際和政務(wù)公開工作發(fā)展情況確定考評重點,酌情增減,其分值也可適當(dāng)調(diào)整。
第十二條 對被考評單位干部職工測評,由考評小組組織被考評單位干部職工對被考評單位政務(wù)公開的滿意度打分。將各打分相加后除以打分人數(shù),得出被考評單位干部職工測評滿意度的平均分,然后將平均分乘以該項內(nèi)容在總分中的比例,得出被考評單位干部職工測評分。
被考評單位干部職工參加測評的人數(shù)不得少于全體干部職工的90%。
第十三條 被考評單位納稅人測評分和考評單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評分的計分方法同本辦法第十二條。
對被考評單位的納稅人實施測評應(yīng)隨機選擇一定數(shù)量的對象。對納稅人測評可委托第三方組織實施。
第十四條 考評單位對考評結(jié)果作如下處理:
(一)于政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定考評等級后 10個工作日內(nèi),將考評結(jié)果采取適當(dāng)形式向社會公布。
(二)以公文形式將考評結(jié)果向全系統(tǒng)通報。
(三)對考評中被評為優(yōu)秀等級的單位、政務(wù)公開工作業(yè)績突出的個人,給予表彰。
(四)對被考核單位違反《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》第十九條規(guī)定或考評不合格的,給予通報批評,責(zé)令其在接到考評結(jié)果1個月內(nèi)完成整改并將整改結(jié)果報考評單位政
第二篇:廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開考評辦法(寫寫幫整理)
廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開考評辦法
[2008年03月18日]
粵國稅辦發(fā)〔2006〕49號
第一條 為進一步推進政務(wù)公開工作,規(guī)范政務(wù)公開考評,根據(jù)《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)各級機關(guān)的政務(wù)公開工作考評。
第三條 政務(wù)公開考評堅持“客觀公正,民主公開,注重實效”的原則。
第四條政務(wù)公開考評要實現(xiàn)的目標是:組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,公開內(nèi)容全面及時,公開形式便捷有效,依申請公開規(guī)范有序,檔案資料保管齊全,干部職工和納稅人滿意。
第五條政務(wù)公開考評實行分級負責(zé)、下管一級制度。
第六條政務(wù)公開考評工作由各級國稅機關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察部門具體組織實施,辦公室、人事等相關(guān)部門參與,組成考評小組實施考評。
政務(wù)公開考評可邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、納稅人代表、新聞工作者參加。
第七條政務(wù)公開考評采取自評與上級考評相結(jié)合的方式進行,原則上每兩年進行一次。
政務(wù)公開考評可與目標管理、稅收執(zhí)法責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核或民主評議行風(fēng)活動一起進行。
第八條 政務(wù)公開考評方法為:
(一)聽取被考評單位匯報。
(二)查看公開載體、內(nèi)容。
(三)核查見證材料。
(四)詢問相關(guān)人員情況。
(五)開展干部職工、納稅人滿意度測評。
(六)評價公開工作成效。
第九條 政務(wù)公開考評的基本程序為:
(一)監(jiān)察室、辦公室根據(jù)本辦法制訂考評方案,報本級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。
(二)考評單位于考評開始前15個工作日向被考評單位發(fā)出考評通知。
(三)被考評單位接到考評通知后,按照考評要求進行自評,形成書面材料報考評單位。
(四)考評小組按照本辦法第八條規(guī)定對被考評單位進行考評。
(五)向被考評單位反饋考評情況,提出考評等級意見,在考評單位和被考評單位同時公示7個工作日后報本級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十條考評實行100分制量化計分。評總分由考評內(nèi)容分(60分)、被考評單位干部職工測評分(15分)、納稅人測評分(15分)、考評單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評價分(10分)組成。得分90分以上為優(yōu)秀,80分以上為良好,60分以上為合格,不足60分為不合格。第十一條 對被考評單位政務(wù)公開組織開展情況的考評內(nèi)容為:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況(10分)。主要考核被考評單位政務(wù)公開的組織運作、制度建設(shè)、職責(zé)分工以及檢查監(jiān)督、考核評議和責(zé)任追究情況。
(二)公開內(nèi)容落實情況(20分)。主考核被考評單位落實《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》第七條、第八條情況。
(三)公開形式、時限落實情況(20分)。主要考核被考評單位落實《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》第十條、第十一條、第十二條情況。
(四)依申請公開實施情況(5分)。主要考核被考評單位實施依申請公開情況。
(五)檔案資料保管情況(5分)。主要考核被考評單位實施《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施
辦法》第十六條情況和資料管理情況。
各級國稅機關(guān)對被考評單位政務(wù)公開組織開展情況的考評原則上以上述內(nèi)容為主,可結(jié)合本地實際和政務(wù)公開工作發(fā)展情況確定考評重點,酌情增減,其分值也可適當(dāng)調(diào)整。
第十二條對被考評單位干部職工測評,由考評小組組織被考評單位干部職工對被考評單位政務(wù)公開的滿意度打分。將各打分相加后除以打分人數(shù),得出被考評單位干部職工測評滿意度的平均分,然后將平均分乘以該項內(nèi)容在總分中的比例,得出被考評單位干部職工測評分。
被考評單位干部職工參加測評的人數(shù)不得少于全體干部職工的90%。
第十三條被考評單位納稅人測評分和考評單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評分的計分方法同本辦法第十二條。
對被考評單位的納稅人實施測評應(yīng)隨機選擇一定數(shù)量的對象。對納稅人測評可委托第三方組織實施。第十四條 考評單位對考評結(jié)果作如下處理:
(一)于政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定考評等級后 10個工作日內(nèi),將考評結(jié)果采取適當(dāng)形式向社會公布。
(二)以公文形式將考評結(jié)果向全系統(tǒng)通報。
(三)對考評中被評為優(yōu)秀等級的單位、政務(wù)公開工作業(yè)績突出的個人,給予表彰。
(四)對被考核單位違反《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》第十九條規(guī)定或考評不合格的,給予通報批評,責(zé)令其在接到考評結(jié)果1個月內(nèi)完成整改并將整改結(jié)果報考評單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組;按干部管理權(quán)限,分別由各級監(jiān)察部門對被考評單位主要負責(zé)人進行誡勉談話;取消被考評單位及其主要負責(zé)人當(dāng)年評優(yōu)評先資格。被考評單位及其有關(guān)人員在政務(wù)公開工作中涉嫌違法犯罪的,移交司法機關(guān)查處。第十五條 本辦法由廣東省國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第三篇:廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法
廣東省國家稅務(wù)局文件 粵國稅發(fā)?2006?124號
關(guān)于印發(fā)廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng) 政務(wù)公開實施辦法的通知
廣州、深圳、各地級市國家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
— 1 — 廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法
第一章 總則
第一條 為保障公民、法人和其它組織的知情權(quán),加強對廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,規(guī)范政務(wù)公開工作,推進依法治稅,根據(jù)《廣東省政務(wù)公開條例》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展政務(wù)公開的意見》(國稅發(fā)?2006?69號)和《廣東省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責(zé)任追究的暫行辦法》(粵紀發(fā)?2006?3號)等規(guī)定,結(jié)合廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政務(wù)公開,是指本系統(tǒng)各級機關(guān)依照本辦法規(guī)定,向公民、法人和其它組織公開其行使行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)情況的活動。
第三條 政務(wù)公開必須遵循“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,做到嚴格依法、全面真實、及時便民、有利監(jiān)督。
第四條 本系統(tǒng)各級機關(guān)必須成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,循序漸進,使政務(wù)公開成為本系統(tǒng)各級機關(guān)依法履行職責(zé)必須遵循的一項基本制度。
第五條 政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)與電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合,與服務(wù)承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)工作制度相互銜接,作為目標
— 2 — 管理考核的重要組成部分。
第六條 本系統(tǒng)各級機關(guān)公開政務(wù)不得收取任何費用。
第二章 公開內(nèi)容
第七條 對外公開的主要內(nèi)容:
(一)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及本機關(guān)根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》(國稅發(fā)?2005?201號)第二條規(guī)定制定或轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)范性文件;
(二)納稅人權(quán)利、義務(wù);
(三)行政許可和辦稅事項及其依據(jù)、條件、程序、時限、須提交的全部資料目錄和申請書示范文本、具體負責(zé)部門、結(jié)果、救濟途徑;
(四)行政處罰事項及其依據(jù)、標準、程序、救濟途徑,行政性收費項目及其標準、依據(jù);
(五)符合欠稅公告規(guī)定的欠稅情況;
(六)數(shù)額較大、影響惡劣的稅收違法案件;
(七)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé),主要負責(zé)人姓名、職務(wù),地址、郵政編碼和咨詢、舉報、投訴、信訪電話(傳真);
(八)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標及執(zhí)行情況和其它工作動態(tài);
(九)政務(wù)公開、稽查規(guī)范、服務(wù)承諾、廉潔自律有關(guān)規(guī)定,違反承諾或違紀行為的投訴或救濟途徑;
(十)違反承諾或違紀行為的責(zé)任追究情況,重大決策或重大管理失誤及責(zé)任追究情況,依法應(yīng)當(dāng)公開的突發(fā)事件及處理情況;
(十一)公務(wù)員招錄及其條件、時限、程序、結(jié)果;
(十二)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對外公開的政府采購事項;
(十三)需要公民、法人和其它組織周知的其它涉稅事項,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項。
第八條 對內(nèi)公開的主要內(nèi)容:
(一)重大決策、重要規(guī)劃、總體目標及執(zhí)行情況和其它工作動態(tài);
(二)機構(gòu)調(diào)整,干部任免、交流、調(diào)配、福利、待遇、考核、獎勵、懲處、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審和主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計情況;
(三)本系統(tǒng)和本機關(guān)的預(yù)決算、內(nèi)部財務(wù)審計情況,政府采購項目的立項和招投標情況,固定資產(chǎn)使用管理和處置情況;
(四)經(jīng)本機關(guān)審核、審批人員的出國、出境情況;
(五)各類代表、先進、榮譽稱號評選情況;
(六)本系統(tǒng)稅務(wù)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督情況;
(七)本系統(tǒng)違紀案件查處情況;
(八)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項。第九條 下列事項不予公開:
(一)國家秘密;
(二)依法受保護的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護的個人隱私;
(四)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。
第三章 公開形式
第十條 對外公開主要形式:
(一)本機關(guān)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線;
(二)辦稅服務(wù)廳和辦稅窗口、政務(wù)公開欄、辦稅手冊(指南、指引)、電子顯示裝置;
(三)文告;
(四)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站,新聞發(fā)布會、聽證會,電話、手機短信等;
(五)其他便于公眾知悉的公開形式。第十一條 對內(nèi)公開的主要形式:
(一)會議、文件、簡報;
(二)本機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站、行政管理信息系統(tǒng);
(三)其他便于干部職工知悉的公開形式。
— 5 — 第十二條 政務(wù)公開的形式要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時性的工作隨時公開,動態(tài)性的內(nèi)容及時更新,避免信息過期。
第四章 公開程序
第十三條 公開程序:
(一)基本程序
重要的、非定期的公開事項發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更的,公開事項擁有部門須于該事項發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起10個工作日內(nèi)(突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)于該事項發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起2個工作日內(nèi)),根據(jù)本辦法規(guī)定,對應(yīng)公開事項進行核實和保密審查,書寫公開事項文本,提出對內(nèi)或?qū)ν夤_及公開形式的意見;公開事項擁有部門初審后,提交辦公室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準后公布。
(二)簡單程序
一般公開事項、定期公開事項,經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公開事項擁有部門審核后,交本機關(guān)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線管理部門、辦稅服務(wù)廳按照前款時限公布,或由公開事項擁有部門提交辦公室審核后,按照前款時限通過其他形式公布。
第五章 職責(zé)分工
第十四條 本系統(tǒng)各級機關(guān)、各部門主要負責(zé)人為該機關(guān)、該部門政務(wù)公開第一責(zé)任人,依照本辦法推進本機關(guān)、本部門政務(wù)公開工作。
本系統(tǒng)各級機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)范圍和管理權(quán)限,履行相應(yīng)的政務(wù)公開職責(zé)。
第十五條 本系統(tǒng)各級機關(guān)各部門根據(jù)本部門職能,擔(dān)負相應(yīng)的政務(wù)公開責(zé)任。具體分工如下:
辦公室 負責(zé)政務(wù)公開日常工作。
監(jiān)察室 負責(zé)政務(wù)公開監(jiān)督工作,包括受理、查處公民、法人和其他組織對本系統(tǒng)不依法履行政務(wù)公開義務(wù)機關(guān)的投訴;負責(zé)本系統(tǒng)和本機關(guān)各部門政務(wù)公開考核工作,對不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的機關(guān)(部門)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人進行查處。
人事處(科、股)協(xié)助監(jiān)察室對不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的機關(guān)(部門)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人進行查處。
網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線管理部門和辦稅服務(wù)廳 負責(zé)受理公民、法人和其它組織對本系統(tǒng)政務(wù)公開事項的查詢,經(jīng)授權(quán)發(fā)布本辦法第七條、第八條所列事項。
包括上述部門在內(nèi)的各有關(guān)部門 負責(zé)為網(wǎng)站、12366納稅
— 7 — 服務(wù)熱線或辦稅服務(wù)廳提供、更新本部門擁有的公開事項,或通過其他形式公布對外公開事項;負責(zé)提供或公布本部門擁有公開事項。
第十六條 政務(wù)公開資料,提交本系統(tǒng)公開途徑公布的,由公布環(huán)節(jié)保存;提交系統(tǒng)外公開途徑公布的,由公開事項擁有部門保存。
第六章 考核監(jiān)督
第十七條 本系統(tǒng)各級機關(guān)政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)自覺接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督,對政務(wù)公開中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。
第十八條 本系統(tǒng)各級機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本機關(guān)各部門和下級機關(guān)政務(wù)公開進行檢查、考核,并把檢查、考核結(jié)果作為本機關(guān)各部門和下級機關(guān)評選先進,及其主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人任免、獎勵和個人考核的依據(jù)之一。
第十九條 本系統(tǒng)各級機關(guān)及各部門有下列情形之一的,由監(jiān)察部門會同人事部門核實后,按照管理權(quán)限和程序,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人視情況做出處理:
(一)不按照上級要求建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)的;
(二)不認真貫徹落實上級政務(wù)公開工作部署和工作措施
— 8 — 的;
(三)不及時解決或者隱瞞政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的嚴重問題的;
(四)做出與政務(wù)公開制度相違背決定的;
(五)弄虛作假,應(yīng)付甚至設(shè)置障礙抵制政務(wù)公開檢查、考核、案件查處,或包庇、縱容政務(wù)公開工作中的違紀違法人員,或打擊報復(fù)投訴人、檢舉人、證明人、調(diào)查人及政務(wù)公開工作人員的;
(六)對政務(wù)公開工作指導(dǎo)不力,造成群訪或其他嚴重后果,影響社會穩(wěn)定的;
(七)不按照規(guī)定要求公開政務(wù),或隱匿應(yīng)當(dāng)公開事項,或公開內(nèi)容不真實的;
(八)不按照規(guī)定及時更新本機關(guān)政務(wù)公開的事項的;
(九)泄露國家秘密、依法受保護的商業(yè)秘密和個人隱私及法律、法規(guī)禁止公開的其他事項的;
(十)不按照規(guī)定保存政務(wù)公開檔案資料的;
(十一)違反規(guī)定收費的;
(十二)有其他違反政務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定行為的。
第七章 附則
— 9 — 第二十條 本辦法由廣東省國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:稅務(wù)
政務(wù)公開
辦法
通知 抄送:國家稅務(wù)總局,廣東省檔案館。
廣東省國家稅務(wù)局辦公室 2006年6月20日印發(fā)
校對:辦公室 梁 江
第四篇:政務(wù)公開目標管理考評辦法
政務(wù)公開目標管理考評辦法(試行)
為認真執(zhí)行《省政務(wù)公開規(guī)定》,切實深化政務(wù)公開,結(jié)合省人民政府目標管理辦公室下發(fā)的政務(wù)公開目標分解表和工作目標明細表的要求,制定本辦法。
一、對市政府政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本地區(qū)政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本地區(qū)實際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計劃,逐項進行任務(wù)分解并下達到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按要求上報政務(wù)公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅持和完善政務(wù)公開目標考評制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.把落實政務(wù)公開工作納入政府目標管理,逐級落實。(5分)
3.主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實政務(wù)公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實際,及時修訂、補充和完善《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時審定、更新和充實政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(5分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(5分)
(四)政務(wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本地區(qū)實際,根據(jù)公開內(nèi)容的需要選擇網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進行公開,切實方便群眾知情辦事。(10分)
2.政務(wù)(行政)服務(wù)中心或“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
3.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
(五)政務(wù)公開的實效(15分)。
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快
捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達到政務(wù)公開的時間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
二、對省政府各部門政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本部門政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本部門實際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計劃,逐項分解各項工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政務(wù)公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅持和完善政務(wù)公開目標考核制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政
務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.建立并實行政務(wù)公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政務(wù)公開工作情況。(5分)
3.主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門、行政監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實政務(wù)公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時審定、更新和充實政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(5分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程(5分)。
(四)政務(wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本部門實際建設(shè)好政務(wù)公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁),利用網(wǎng)絡(luò)公開。(5分)
2.結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時更新的政務(wù)公開欄。(5分)
3.“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
4.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
(五)政務(wù)公開的實效(15分)。
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制,各小項沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項不得分。各市人民政府、省政府各部門考評所得分值按省政府對市政府目標管理工作實施辦法和省政府對省政府部門目標管理工作實施辦法的規(guī)定折算計入目標管理分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進行。各市人民政府、省政府各部門應(yīng)于次年的1月5日前將自查報告送省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議辦公室。同時結(jié)合全省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議辦公室和省政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。
第五篇:政務(wù)公開示范點建設(shè)考評辦法
第一條 為貫徹落實《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全市開展政務(wù)公開示范點建設(shè)意見的通知》要求,保證政務(wù)公開示范點建設(shè)的質(zhì)量和水平,為政務(wù)公開發(fā)揮示范作用,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進一步推進全市政務(wù)公開的意見》精神,制定本辦法。
第二條 政務(wù)公開示范點建設(shè)的考評,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、分級負責(zé)的原則來組織實施。在示范點單位自查的基礎(chǔ)上,由確定辦點的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考評。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全市示范點建設(shè)考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和市級示范點建設(shè)的考評,對市縣級示范點進行抽查。
第三條 政務(wù)公開示范點建設(shè)考評堅持客觀公正、民主公開、實事求是、注重實效。
第四條 政務(wù)公開示范點建設(shè)考評實行百分制量化標準,考核的主要內(nèi)容和標準為:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)
1、政府重視,措施得力,及時研究解決問題。(4分)
2、領(lǐng)導(dǎo)及工作專班落實,政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制健全,工作運轉(zhuǎn)順暢。(4分)
3、建立了分工協(xié)作、各負其責(zé)的工作責(zé)任制并認真落實。(3分)
4、政務(wù)公開示范點建設(shè)方案全面、具體、明確、具有較強的可操作性。(3分)
5、有計劃、有步驟地進行安排部署,并進行經(jīng)常性地督促檢查。(3分)
6、工作總結(jié)、信息反饋及時、真實。(3分)
(二)公開內(nèi)容(16分)
1、公開目錄科學(xué)、詳細、清晰。(4分)
2、內(nèi)容全面、真實。主要包括以下十個方面:
法定公開事項、行政決策事項、行政執(zhí)行事項、重要人事事項、財政管理事項、行政執(zhí)法事項、行政服務(wù)事項、行政監(jiān)督事項、突發(fā)應(yīng)急事項、勤政廉政事項等。(4分)
3、及時有效,群眾滿意。(4分)
4、依申請公開的事項辦結(jié)率達到95%以上。(4分)
(三)公開程序(16分)
1、嚴格擬定方案、確定公開事項和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進行主動公開。(6分)
2、嚴格按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進行依申請公開,并按照申請人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書面答復(fù)或提供服務(wù)。(5分)
3、認真開展行政審批電子監(jiān)察,規(guī)范行政審批流程管理。(5分)
(四)公開制度(16分)
1、建立了預(yù)審制度。政務(wù)公開主管部門對公開事項的提出和確定,進行了嚴格的預(yù)審。(2分)
2、建立了聽證制度。凡是涉及人民群眾切身利益的重大改革事項,均按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求舉行了聽證。(2分)
3、建立了告示制度。在辦理與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項,或需要人民群眾配合和支持的事項實施以前,向社會進行明確告示。(2分)
4、建立了評議制度。積極采取走出去、請進來的辦法,組織人民群眾對政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實、準確、全面,時間是否及時,程序是否符合規(guī)定,制度是否落實到位等進行認真評議。(2分)
5、建立了投訴制度。對群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。(2分)
6、建立了責(zé)任追究制度。對推動工作不力,該公開的不公開,或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,造成嚴重后果的,進行了嚴肅查處。(2分)
7、注重新情況、新問題的研究,在制度創(chuàng)新方面有新的突破。(2分)
8、各項制度落實和執(zhí)行情況較好。(2分)
(五)公開形式(16分)
1、政務(wù)辦事大廳(行政服務(wù)中心)、辦事窗口和辦事指南。(4分)
2、電子政務(wù)中心、部門網(wǎng)站(政府門戶網(wǎng)站)。(6分)
3、政府公報、文件查閱中心、新聞發(fā)布會、新聞媒體。(3分)
4、其他形式。政務(wù)公開欄、電子觸摸屏或顯示屏、指定政府信息公共查閱點、社會聽證會、專家咨詢會、可行性論證會、邀請人民群眾旁聽政府有關(guān)會議等。(3分)
(六)公開效果(16分)
1、較好地落實了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實保障了人民群眾的民主權(quán)利。(8分)
2、政府工作的透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,干群關(guān)系融洽,社會穩(wěn)定和諧,群眾對政府及各部門的工作評價滿意。(8分)
第(一)至
(五)項凡沒有達到標準的,按相應(yīng)考核內(nèi)容扣分,直至扣完該項得分;第六項按調(diào)查問卷計分。
第五條 政務(wù)公開示范點建設(shè)考核結(jié)果分為合格、基本合格和不合格3個等次。85分以上為合格,70分—84分為基本合格,69分以下為不合格。
第六條 每年11月對政務(wù)公開示范點建設(shè)情況進行考評,考評結(jié)果列入評定示范點建設(shè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員工作業(yè)績。被評為合格等次的,由本級政府通報表彰;被評為基本合格等次的,責(zé)令其整改;被評為不合格等次的,取消其示范點資格,并向社會公布。
第七條 對在政務(wù)公開示范點建設(shè)過程中推動工作不力、搞形式主義,甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假,造成惡劣影響的,取消其政務(wù)公開示范點資格,并依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的紀律責(zé)任。
第八條 本辦法適用于全市各級政府及其部門和依法履行行政管理職能的企業(yè)、事業(yè)單位。
第九條 各市、鎮(zhèn)可依照本辦法制定本級政務(wù)公開示范點建設(shè)考評實施細則。
第十條 本辦法由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。