第一篇：安全質量標準化建設的思考

安全質量標準化建設的思考

一、引言

隨著建筑生產水平的不斷延深,生產條件越來越復雜,安全管理難度隨之增大。規避危險源,實現建筑安全發展目標,必須從基礎工作抓起,深入貫徹落實安全生產法律法規和安全責任制,加強安全質量標準化建設。但從建筑安全管理和職工隊伍專業文化素質看,質量標準化仍是一項長期復雜的系統工程,開展質量標準化建設需要做大量工作。

二、加強質量標準化建設的思路

1.加強宣傳教育,提高思想認識。質量標準化生產環節。各個環節都符合法律法規、安全規程的規定,安全生產才會保持良好狀態,才能保障人員生命安全和建筑安全發展。人員接受質量標準化觀念,必須統一思想,強化人員安全質量意識。正確處理好安全質量標準化與生產、效益和其他工作的關系。通過深入開展宣傳動員,深入細致地開展安全質量標準化貫標工作,認清安全質量標準化工作的重大意義,增強工作自覺性、主動性、創造性。加大宣教力度,加快安全質量標準化建設步伐,形成強大的輿論聲勢,大力宣傳國家對于建筑安全生產的一系列重要指示精神,增強干部員工把安全質量工作搞上去的責任感和使命感,提高廣大員工對質量標準化建設的認識,堅定抓好安全質量標準化工作的信心;安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系。講安全必須抓質量,抓質量必須搞好質量標準化,生產與安全質量不相悖,安全質量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。大力宣傳質量標準化的科學性和合理性,使員工牢固樹立起磨刀不誤砍柴工的理念。針對部分員工不知如何搞質量標準化的問題,重點貫徹質量標準化基本要求和關鍵環節,幫助員工理清思路,明確工作步驟和重點,為質量標準化建設的順利推進打下了堅實的思想基礎。

2.加強制度建設,細化檢查標準。進一步健全簡準安全質量標準化工作體系,根據安全規程、操作規程的要求,結合現場作業實際,組織工程技術人員制定可操作性強的管理制度,如規劃目標、實施方案、監督考核辦法、獎罰辦法等。制度建設要體現科學化、人性化,以激勵為主,獎罰兼顧,不能將制度流于形式。通過建立健全質量標準化管理機制,確立分級管理,逐級負責,落實責任的管理體制,達到管好人、干好活、負好責、保安全的目標。做到每個專業、每個工種、每道工序及每項工作都達到標準化要求,實現工程質量全過程、全方位達標,使生產活動始終處于安全生產的良好狀態。在質量標準化建設工作中,管理人員要分片包干,充分發揮安全網員、群監員作用,形成質量標準化建設的合力。現場工程質量不達標視為不合格,必須現場整改,否則不予驗收。管理人員與員工發現問題及時整改。質量員嚴格按標準考核,相互監督,相互制約,管理人員要支持質量驗收員工作,形成從嚴、從細、扎實的工作作風。裝備、設施、材料始終保持安全運行的狀態。保護設施齊全,動作靈敏可靠,人、物、系統才能保持安全和諧統一。堅持質量無小事,現場哪怕一個夾板螺絲沒上好,一個錨桿托盤沒壓緊,尺寸上有一點達不到設計要求,都要認真對待,嚴格按制度執行,決不含糊。針對質量標準化的問題,不是一罰了之,要分析原因,找出責任者,吸取教訓,落實整改措施,質量隱患不排除,絕對不進行下一道工序。技術管理人員要當場指導規范操作,當班安全質量達不到標準的堅決推倒重來。要把安全質量標準化擺到生命工程的高度,及時總結經驗,培育典型,樹立安全質量標準化的樣板區隊和班組,召開現場會,進行評比表彰,通過典型引路、以點帶面,引導和帶動質量標準化工作的積極性和主動性,全面提升質量標準化建設水平。

3.加大科技投入,推進技術創新。科學技術是第一生產力。經濟效益的提高,安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進步和新技術的推廣應用。加大技術創新力度,激勵調動專業技術人員工作積極性,推廣應用新設備、新材料、新技術,圍繞安全生產、質量標準化開展卓有成效的工作。質量標準化建設要結合實際,制定相應政策,落實專項基金,加大質量標準化建設投入。強化現場技術管理,編制切實可行的作業規程,杜絕技術管理工作的隨意性,根據客觀條件的變化及時調整生產計劃,嚴禁超能力組織生產會戰,通過加大技術投入,降低職工的勞動強度,為安全生產創造良好的環境和條件。積極改善安全生產條件,推廣應用信息化、自動化及監測監控等手段,發揮科技創新對提升安全保障水平的重要作用,解決影響簡準安全的突出問題,降低安全風險。在實際工作中,監測設備存在著一些與實際情況不相適應的地方,建筑主要領導應要對此項工作給予高度關注,對技術創新參與人員給予適時獎勵,引導工程技術人員積極參與技術改革與創新活動。物和系統的本質安全是安全管理的重點環節之一,推進本質安全必須加大老設備更新換代、老系統的技術改造,進一步提高系統、裝備運行的安全可靠性,減少人員投入,因為生產環境少一個人,就會多一份安全。

4.弘揚安全文化,強化班組建設。從人的社會化角度看,對人的一生影響深刻的是文化,而不是單純的法規制度和行政命令。企業要將安全文化作為質量標準化建設的一項重要內容,用安全文化的影響力,提升職工對質量標準化的認同。班組是企業的基層組織,加大班組安全質量標準化力度。要通過安全例會、班前安全教育、現場培訓、安全警句和標識、開展每日一題教育、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、安全講座等形式,提升職工的安全意識,規范操作行為,使職工自覺遵章守紀,變要我安全為我要安全、我會安全。明確安全教育在班組質量標準化工作中的重要性,開展經常性的安全教育。質量標準化學習要有計劃,有檢查,有考核,針對生產現場的薄弱環節,提建議,補措施,抓整改。對違章違紀的職工嚴格管理,做到獎懲兌現,把班組三不傷害制度落到實處。社會對建筑行業存在一定偏見,認為建筑行業是高危行業,發生事故是必然的,不發生事故才是偶然。加強質量標準化管理,把事故降到最低甚至零事故,即發生事故是偶然的,不發生事故是必然,這就是本質安全。班組是企業的細胞,班組搞好安全質量標準化,做到遵章守紀,按章辦事,干標準活,杜絕三違才能從基礎上把住安全關。每一項工作、每一道工序都要靠人去完成,這就要求班組成員在潛意識里要有高度的安全責任心,行動上按規范去操作。針對建筑職工隊伍專業文化素質較低的實際,必須強化安全教育和技術培訓,職工安全技能教育培訓要做到經常化、制度化,運用典型事例,現身說教,促使職工思維由“要我安全”向“我要安全”轉變,由“他律”向“自律”轉變。提高安全技能培訓效果,要克服流于形式和走過場的弊端,實行教考分離,側重實際操作技能和解決現場實際問題的培訓,將分配政策與技術素質掛鉤,鼓勵職工自學技術,提高綜合素質。

5.強化監督檢查,落實管理責任。加強基礎工作,提高質量標準化管理水平。建立健全符合安全法律法規的管理制度,落實管理人員和崗位安全生產責任制,形成一級對一級負責,一級保一級,個人互保聯保的安全保障體系。管理層要深入現場帶班,掌握作業地點動態安全狀況。現場安全管理由粗放型、單一性、機械性向集約型、多變性、靈活性轉變;現場的質量標準化和安全等級狀況由靜態達標向動態達標轉變;事故控制由事后的追查分析向事前的隱患預想、查找、消除轉變。把住人員關,生產環境中的所有人員必須取得相應的安全資格證書,特殊工種人員持證上崗;把住設備、材料的入礦關,不符合安全標準的設備、材料不得進入生產系統;要害場所,制定詳細的安全運行標準,組織安全、技術管理人員驗收,合格后驗收人員簽字;達不到安全運行標準的不得運行或生產,在生產或運行過程中,出現不安全因素不符合標準時,整改完后重新驗收;把住工程施工前的設計審查,施工中的工程質量,施工后的檢查驗收關,實行工程質量負責制。做到管理體系無漏洞,工作環境無隱患,現場工作無三違。工程嚴格按照一井一制的安全管理要求,派駐安檢員現場跟班監督檢查;每月組織對外委工程進行安全質量檢查和驗收,發現問題及時糾正,情節嚴重的,立即停止作業整改。并按相關規定進行處罰確保施工安全。

三、結語

安全質量標準同建筑安全規程一樣,是對現場作業質量的基本要求。質量標準的制定是作業人員生命財產安全保障。從維護尊重生命和安全發展的角度認識質量標準化建設工作,既是系統工程,也一項長期的基礎工作性工作。要形成齊抓共管的局面,通過弘揚安全文化,強化班組建設,建立健全符合安全法律法規的管理制度,落實管理人員和作業崗位安全生產責任制,形成群眾參與管理的良好格局。通過加大科技投入和技術創新,全面提升質量標準化建設水平。

湖南建筑施工企業主要負責人 安全繼續教育培訓學習班

學習心 得

長沙黎托建筑工程有限公司

學員姓名：龔檢羅

第二篇：安全質量標準化建設情況匯報

山西凌志達煤業有限公司 安全質量標準化建設情況匯報

各位領導：

山西凌志達煤業有限公司二00四年經過采煤方法改革和生產環節系統技術更新改造，生產能力由60萬噸/年，提高到120萬噸/年，井下基本實現了機械化作業，工人勞動強度明顯降低，生產效率顯著提高，安全生產條件得到了根本的改善。

目前井下生產作業主要集中在六采區，六采區是礦井的最大一個采區，也是3#煤層開采的最后一個采區，采區面積3km2，地質儲量1600萬噸，可采儲量1000萬噸。目前，六采區有一個輕型綜采放頂煤工作面，兩個煤巷掘進工作面。另有兩個巖巷掘進工作面。礦井采用雙斜井單水平分區式的開拓方式，主斜井承擔礦井的運煤、行人、通風任務，付斜井主要承擔下料、通風任務，兩個斜井均為進風井，另有立井為專用回風井。礦井通風方式為中央邊界式，通風方法為抽出式，主扇型號G4——73——No25D，最大排風量4100m3/min.。礦井瓦斯等級為低級。）煤層具有爆炸性，無自然發火傾向。主運輸方式為皮帶運輸。礦井實現了雙回路供電，地面電源分別引自東田良變電站和慈林山變電站，井下從中央變電站到采區1#變電站均實現了雙回路供電。

我礦曾獲得過部特級質量標準化礦井的榮譽稱號，在以往的質量標準化建設方面取得過較好成績。近年來，新的《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》頒布試行以來，公司在最短的時間內對礦井的安全質量標準化建設工作進行部署安排，到目前取得了很好的成效，總結起來，主要從以下四個方面開展了工作：

一、加強安全標準化建設宣傳教育，組織對標準化內容的培訓學習，突出安全質量標準化在礦井安全生產管理中的重要地位。

新的《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》頒布以后，我礦于2004年9月份組織礦科隊領導干部及安監員、質量驗收員對標準化內容進行了認真培訓學習，要求礦科領導親自授課，逐條、逐項對標準化內容進行認真學習、深刻領會，做到了對標準化內容的全面了解，達到了本崗位應知應會的目的。與此同時，在全礦廣大干部職工中大力宣傳開展安全質量標準化建設的重大意義，提高對搞好安全質量標準化建設工作重要性的認識，使干部職工首先從思想上重視，認識上到位，以此推動安全質量標準化在礦井全面開展。通過培訓學習，提高了各級人員的業務素質、技術素質和安全文化素質，為礦井實現安全質量標準化打下了良好的基礎。

二、結合礦井實際，進一步對安全質量標準化內容進行分解、修訂，完善安全質量標準化管理體系。為便于對安全質量標準化的驗收操作，根據礦井隊級機構設置情況，以《安全質量標準化標準及考核評級辦法》為總則，對標準化內容進行了重新分解修訂，使之落實到基層單位，具有較強的針對性。為促使標準化建設工作的順利進行，建立健全了安全質量標準化的各項工作制度，各級領導、安監員、質量驗收員現場把關，從基礎著手，把安全質量標準化的具體要求貫徹 到生產現場，注重現場每一環節、每一工序按標作業，按章操作，夯實了安全質量標準化建設的基礎。

三、按照標準，評估安全質量現狀，設法整改

公司在組織對礦、科、隊三級進行安全質量標準培訓和對照標準修訂各系統環節安全質量驗收標準的同時，深入到安全生產實際逐項進行評估，尋找與標準的差距和不足，通過嚴格細致的比較，全礦共查出與標準差距和不足的問題共200余項，分別按不同的區域和管理范圍分解到科、隊、組并責成各單位限期整改。

為了更好地搞好標準化工作，我們充分發揮職工的聰明才智，在寬縫處加軌頭進行焊接辦法，這樣就滿足了安全行車的需要，雖然與標準略有差距，但實際運用中減少了事故率。

過去我公司回采工作面支柱的支設都是憑打柱工目視確定柱距、排距和直度，實施新標準后，他們都拉起了線繩，拉起了卷尺，經過一段時間的熟練，現在他們不依靠額外手段也能將支柱支直、支勻。

通過安全質量標準化的實施，現在井下各環節安全狀況和環境條件都得到較大提高，改變了過去管理粗放無序的狀態，促進了各工種作業的標準化和規范化，極大改善了安全生產條件，為安全生產打下良好的基礎。

四、完善體系，嚴格安全質量的驗收和控制

安全質量標準化的最終目標是保證安全生產，其實施及控制還是依靠職工，因此，我礦針對安全質量標準先后出臺了《各作業單位班評估制度》、《安全質量考核評分辦法》及《安全質量考核辦法》等系 列制度，規定每班班后作業面質量驗收員、跟班安監員，帶班長對現場安全質量進行全面評估驗收，單項考核，綜合評定，月終總結。并以班評估積分作為月度驗收的一部分。對達不到規定或打分低于2級要求的給予嚴厲的懲處。

與此同時，公司還把安全質量標準化工作的進展情況與收入分配、干部考核與使用嚴格掛鉤，每月都要對安全質量搞得好的單位頒發流動“安”字旗和金額獎勵，極大地調動了廣大職工搞好安全質量工作的積極性，激發了職工做好安全質量的熱情，促進了公司的安全生產。

通過以上行為，使我們深深體會到安全質量是安全生產的前提，是職工生命財產安全的重要保證，我們今后一定要在安全質量工作上常抓不懈，發奮努力，繼續堅持安全第一，生產第二的原則，把我們的安全生產工作抓實抓好，不辜負領導對我們的關心和厚愛，不辜負職工的希望。

第三篇：安全質量標準化建設制度

安全質量標準化建設制度

一、指導思想：

堅持安全第一，質量為本的方針，牢固樹立“責任有我，我必負責；安全有我，我必安全”的安全理念，切實加強標準化工作的基礎地位，逐步建立和完善質量標準化體系，通過突出重點，以點帶面，穩步推進，推動公司質量標準化工作向縱深發展，從根本上保證安全工作的持續、平穩發展。

二、組織領導：

為加強質量標準化工作的領導，公司成立領導小組。組長：朱雷

副組長：張建祿

辦公室主任：唐東杰

成員：王建忠、李華銀、楊文君、譚建軍、馬金榮、陳興平、王成文

下設質量標準化辦公室（以下簡稱質量辦），辦公室設在安檢科，具體負責質量標準化協調管理工作。

公司建立開掘、機電運輸、通風、地測、調度五個質量標準化專業組。專業組設在各系統科室，各科科長兼任專業組長。各專業組指定專人具體負責本專業質量標準化工作的協調、達標規劃及實施、資料整理等工作。

各區隊成立相應標準化領導小組，具體負責本單位的質量標準化工作。

公司質量標準化領導小組職責：負責公司質量標準化工作的規劃和檢查落實。

質量辦職責：負責公司達標規劃，標準化文字材料的收集、匯總上報，標準化學習、培訓、宣傳和檢查費用的審核，所需裝備、材料的審核，標準化獎罰及日常檢查。

各專業組職責：負責本系統質量標準化的規劃、監督、實施、考評和有關材料的上報。

各區隊質量標準化小組職責：落實本單位質量標準化計劃的實施。

各類質量驗收員職責：負責標準化的日常監督和抽查

三、本質量標準化思路、具體要求：

工作思路是：鞏固、消缺、提高、延伸

具體要求是：

1.建立質量標準化體系、完善質量標準化規章制度、考核辦法，完成與集團公司質量標準化接軌。

2.井底車場、東西軌道大巷、瓦斯抽放硐室中央變電所、中央水泵房達到精品工程，其他已完成和在建工程達到特級質量標準化礦井。

3.按施工區域、專業管理的要求，對各單位進行文明施工責任區劃分，做到分工明確，對號入座。由工程、機電、通風部門負責制定今年質量標準化年、季、月工作計

劃。

4.每月15日前，各系統科室將下月質量標準化計劃報質量辦，質量辦統一匯總后，提交公司經理層研究，隨當月計劃一並下發，各單位按計劃實施。

四、檢查評比辦法和標準：

1.檢查標準：各專業組依據《內蒙古自治區煤礦安全質量標準化及考核評級辦法》制定相應的檢查表格和日常檢查處罰標準，并報質量辦以文件形式印發。

2.檢查與評比辦法：

1）采取定期檢查與動態抽查相結合，定期檢查作為考核的主要依據，動態抽查發現的問題按日常檢查處罰標準執行。

2）每月的30、10、20日為質量標準化檢查日，由各專業系統的科長親自安排，區隊主要負責人陪檢，檢查結果以雙方簽字爲準，要求檢查設點上遲上線，用數據說話。當天全部檢查確有困難，或遇雙休日可以順延。

3）各專業組必須完善各種原始資料和數據，以備檢查。各專業組必須把當月的各種資料審核簽字匯總後交安監科存檔，每月的23日召開一次各專業組長會議，對各單位標準化工作進行綜合評定，按照評定結果由質量辦給予相應的獎罰。季末最後一個月，如遇集團公司檢查，以集團公司驗收結果為標準。

五、質量標準化獎罰：

為充分調動各單位搞好質量標準化工作的積極性，加大質量標準化工作考核力度，實行質量標準化風險抵押金制度。

1.抵押範圍

公司領導、業務生產科室、區隊管理幹部以及相關質量驗收員。

2.抵押標準（月）

1）公司總經理2000元，公司生產口副總經理1600元，公司其他副總經理1000元，付總工程師、安監科長1000元。

2）業務保安生產科室：安監科副科長800元，工程技術人員300元。

3）開拓隊、掘進隊、抽放隊、放炮隊、監測隊、通風隊、機電隊、機運隊隊長800元，副職600元，技術人員300元。

4）系統可使分專業指定的質量驗收員100元，質量辦工作人員100元，井下安全檢查員100元，開掘區隊質量檢查員100元。

3.兌現辦法

1）實行月考核月兌現。全公司實現月達標規劃，兌現月風險抵押的100%。月出現一個系統不達標，兌現月風

險抵押金的80%；月出現兩個系統不達標，全公司不兌現風險抵押金。

2）區隊（地測科、調度室）月考核達不到規劃等級，取消該區對隊干及質量驗收員當月應得獎；月評定區隊不合格時，沉淀區隊風險抵押金50%；有一個區對達不到規劃等級，取消系統科室應得獎50%；專業系統內有兩個及以上區隊不達標，取消分管公司領導、系統科室領導應得獎的100%。

3）集團公司或上級驗收時，礦井不達標，沉淀不達標單位質量標準化抵押金100%，沉淀公司分管領導、系統科室、質量辦抵押金50%，全公司不兌現風險抵押金。

4）系統職能科室必須本著實事求是的原則進行驗收、評比，如檢查驗收、評比不負責任，經安監科抽查與實際不相符的，除報請公司追究有關人員的責任外，沉淀責任人員風險抵押金100%。

5）系統科室不按規定時間組織驗收，施工區隊不參加驗收或驗收后不履行簽字程序，且不能說明正當理由的，當詢該項工程視為不達標，相關人員風險抵押金按不達標處理。

六、其它要求

統一思想，提高認識。各級領導要充分認識到質量標準化工作的艱巨性，堅決克服“畏難思想”、“應付思想”，積極發揮全體員工抓好質量標準化的主觀能動性，切實做到三個轉變（一是質量標準化由一班達標向深層次精品工程轉變，二是由靜態達標向動態達標轉變，三是由檢查控制性向全員全過程自覺性轉變）。

第四篇：安全質量標準化建設探討

蔣莊煤礦安全質量標準化 “2356”管理法的實踐與探討

安全質量標準化建設是煤礦企業實現安全發展、科學發展的基礎工程 , 更是保障職工權益的生命工程。蔣莊煤礦通過“2356”管理法，構建了系統、規范、科學的安全質量標準化建設體系, 從而真正消除煤礦安全生產過程中所有不安全狀態和不安全行為方面 ,進行了一系列有益的實踐，取得了較好效果，促進該礦向本質安全型礦井邁出了新的步伐。

一、項目實施背景

1.安全質量標準化的內涵。安全質量標準化建設的內涵是企業在生產經營和全部管理過程中, 自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規章、規程和標準 , 并將這些內容細化、量化制定出本企業安全生產方面的規章制度、規程和標準 , 并在生產經營管理工作的全過程中進行貫徹實施。它是對企業安全基礎管理工作的拓展、規范和提升。通過安全質量標準化 , 可以使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進, 使企業的人、機、環境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態下, 進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速發展。

2.安全質量標準化的重要性。安全質量標準化工作涉及到企業的全部生產經營活動, 是全面貫徹執行國家、地區、行業頒發的各項規章、規程和標準的重要基礎工作。按標準組織生產經營活動、按標準從事各項管理工作和按標準對企業各個環節進行持續改進是企業發展必不可少的重要組成部分。依據這些標準, 結合企業實際, 可以建立起科學嚴格的企業內部技術標準、質量標準、工作標準、管理標準以及其他各項基礎管理制度等 , 使企業的各項活動、作業工序及每個員工的工作都有標準可供遵循, 都能在標準的指導和約束下進行 , 從而提高企業的工作質量、產品質量、服務質量, 達到降低成本、提高效率、增加效益, 進而增強市場競爭能力。

3.安全質量標準化與生產、效益和其他工作的關系。要讓各級領導、廣大職工切實轉變思想觀念 ,從思想上真正認識到安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連, 是保護職工生命、健康及搞好一切工作的前提與基礎。要使干部職工都能正確認識安全質量標準化與生產、與效益和與其它工作的關系。安全是企業最大的經濟效益已成為共識, 安全質量標準化安全工作的保障、企業發展根基。

二、項目的實施內容與方法

蔣莊煤礦打造安全質量標準化礦井的過程，就是體現在煤炭企業生產系統上的持續性、執行標準的動態性、工作方法上的創新性、組織上的嚴密性和管理上的系統性上, 立足實際, 精細管理, 不做表面文章, 不搞形式主義, 按照 “主要系統全覆蓋、重點系統抓深化、做精做細做實”的要求, 通過抓牢2項基礎，言把3個關口，構建5大體系，規范6項機制建設，確保了安全質量標準化工作的扎實推進和穩步提高。

（一）打牢2項基礎。該礦始終堅持以人為本 ,注重安全環境建設, 不斷優化、簡化生產系統 ,改善作業環境, 為職工安全與健康提供有力的保障 ,促進了安全質量標準化整體水平的不斷提高。

一是著力打造 “安保型” 礦井裝備系統。該礦以實現 “設備零隱患、裝備零故障” 為目標, 依托先進技術, 提高生產機械化水平和生產集約化程度 , 不斷減少生產環節 , 優化、簡化各大生產系統, 實施礦井各大系統數字化改造 , 積極引進大功率、高強度的綜采設備以及實施一系列安全監測監控措施, 努力提高礦井自動化、信息化、數字化水平。通過自動化、信息化、數字化建設 , 既優化、簡化了生產系統 , 改善了作業環境 , 又減少職工的勞動強度, 實現減人提效的目的。

二是改善職工工作生活環境 , 營造安全文化氛圍。通過對職工食堂、宿舍、更衣室全面改造, 逐步實現服務人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化 , 以減輕職工作業后的疲勞, 進一步增強職工凝聚力和工作積極性。同時通過廣泛開展 “安康杯” 競賽、“安全生產月”、“百日安全” 等一系列安全活動 , 不斷加大安全環境宣傳和安全宣傳教育力度 , 把安全文化理念滲透到礦區的每一個角落 ,即營造安全生產氛圍, 又促進職工安全意識的提高。

（二）嚴把3個關口。實施全過程控制 , 全方位規范管理 , 是促進安全質量標準化動態達標的重要環節。該礦按照細化、量化和標準化要求 , 參照國家和行業安全標準、技術規范, 修訂各系統設計規范標準, 完善規程措施的編制、會審和貫徹流程 , 把按設計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內容, 確保實現動態達標。

一是按規范設計, 嚴把設計關。一切施工工程都要按規范進行設計 , 細化設計內容 , 力求最大化提高設計和審查質量 , 從源頭上消除由不規范的設計帶來的安全隱患。在實際工作中要立足于對每項工程的每個環節、施工現場的每個細節, 都有規范可依 , 逐項提出具體操作要求 ,明確具體工作標準。在規范設計內容過程中 , 要針對現場施工內容和操作細節, 在基層區隊、班組廣泛征集意見, 組織設計成果觀摩、比較和論證, 好中選優。

二是按設計施工, 嚴把施工關。在生產施工過程中要嚴格質量要求、嚴格過程控制 , 全面推行精細化管理。堅持人員操作程序化、施工作業流程化、工程質量標準化、管線吊掛線性化、電纜移動機械化、設備管理責任化和材料碼放定置化的 “七化” 管理標準, 堅持上道工序為下道工序服務的原則 , 實現動態達標、過程達標。按照設計施工是安全質量標準化動態達標的關鍵環節, 必須全過程嚴格控制。在工作中要對每一個生產工作崗位、每一道操作工序都作出具體規定和要求, 制定操作崗位標準化作業標準 , 并在生產過程中強力推行。為促進作業現場按設計施工的推行與落實 , 必須要求管理人員在生產過程中堅持走動式管理 , 凡是不按設計施工的一律掛紅黃牌, 或限期解決或停產整頓 , 直到驗收合格后才準許恢復生產。

三是按標準驗收, 嚴把驗收關。在安全質量標準化驗收上要突出生產全過程的動態檢查、班末驗收和竣工驗收 3 個環節, 堅持施工過程中的動態檢查與班末、竣工驗收相結合的方式, 對當班施工質量、設計標準落實情況逐項進行考核打分 , 實行日清日結考核。通過嚴格的檢查驗收, 使設計、施工、檢查、驗收環環相扣, 全程閉合。

（三）構建5大體系。

一是通過開展行之有效的活動，創新各項管理制度，構建安全質量標準化制度保障體系。

1.開展一系列安全活動。在實現較長安全生產周期過程，蔣莊煤礦部分干部職工出現了驕傲、松懈、麻痹、安于現狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動，三月份開展“警示三月行”活動，五、六月份開展“安全生產月”活動，四季度開展“決戰100天，實現全年奮斗目標”活動，全年開展以頂板管理、斜巷運輸、“一通三防”、防治水為內容的“四個專頂整治”等各項有針對性的安全整治活動。每次活動均制定有活動方案包括活動主題、活動目標、活動內容，主題、目標、內容針對性強，各單位嚴格按照時間節點完成活動內容，安監科等職能科室對開展情況進行檢查通報，活動組織生動有效、全員參與、執行有力、員工安全意識普遍提高，為礦井實現安全生產提供了有力保障。

2.創新安全管理制度。蔣莊煤礦不斷創新安全管理制度，先后制定了安全質量標準化管理制度、安全質量標準化考核辦法、安全生產精細化管理制度、現場精細化實施標準、安全監督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯責考核制度、安檢員績效考核辦法，安全工作閉環管理制度等相關安全質量標化的管理制度，并結合相關要求和現場實際情況的變化每年進行修訂完善和更新，通過制度對各部門、各單位、各級管理人員及崗位工人在安全質量標準化方面應做的工作和應負的責任 以明確，實現了安全質量標準化工作“人人抓、人人管、人人有責”。

二是以“4236”管理原則為指導，構建安全質量標準化安全保證體系。該礦認真總結以往的事故教訓，不斷摸索總結，提出了堅持“四個原則”管安全、“兩項措施”抓安全、“三個靠前”促安全、“六個從嚴”治安全的“4236”安全管理原則，奠定了安全質量標準化工作的基礎。堅持“四個原則”管安全：堅持自主管理的原則；堅持管生產必須管安全的原則；堅持安全設施與主體工程“三同時”的原則；堅持事故調查處理“四不放過”的原則；堅持“兩項措施”抓安全：堅持一工程一措施、一工程一預知、一措施一落實；堅持生產中遇有特殊情況，必須“一停二研三干”；堅持三個靠前促安全：靠前指揮、靠前教育、靠前服務；堅持“六個從嚴”治安全：從嚴加強現場管理；從嚴干部作風建設；從嚴開展專項整治活動；從嚴規范職工行為；從嚴安全教育培訓；從嚴落實各項措施制度。

三是以精細管理“十化五法”為標準，構建安全質量標準化精細管理體系。該礦把精細化管理作為安全質量標準化管理的重要手段，對勞動組織、作業流程、施工工藝、操作程序、設備管理、材料碼放等方面進行了精細規范，提煉出了精細管理“十化五法”。精細管理“十化”即：崗位操作標準化、施工作業流程化、管線吊掛線性化、運輸調度信息化、皮帶管理集控化、電纜移動動機械化、設備管理責任化、材料碼放定置化、入井考勤精確化、巷道標識交通化。精細施工“五法”即：“四個一”施工法。“四同時”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。

四是始終把“規范的行為、標準的操作和嚴謹的管理”作為安全質量標準化管理的主要手段，構建了安全質量標準化行為保證體系。

1.堅持標準化作業程序，組織編寫了107個工種的標準化操作程序、修訂編制了全礦554個崗位工種的安全生產責任制和崗位責任制，使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標準、才不出事故，對于確保職工規范操作，上標準崗，干標準活，起到了有力的促進作用。2.對崗位職工在工作中可能產生安全事故的工作行為以安全紅線的形式標出，編制了井下65個崗位工種的安全紅線，制作成冊，人手一份，進行學貫徹執行，使職工明確各自崗位上的雷區，嚴禁觸碰，從反的方面規范了職工行為標準，促使職工自覺上標準崗、干標準活。

3.“五個嚴禁”規范勞動組織行為。總結以往發生的事故教訓，制定了“五個嚴禁”：即嚴禁在沒有干部跟班的情況下作業，嚴禁一個地點多工種交叉作業，嚴禁一個區域多單位混崗作業，嚴禁一個單位多點施工，嚴禁在沒有安全監督監管的情況下作業。

4.“三項規范”促進職工行為養成。一是規范職工入井著裝，制定了工作服、安全帽、礦燈穿戴標準，入井后，工作服必須保持領口、袖口整潔，紐扣齊全，嚴禁把安全帽和礦燈解下，否則一律視為違章。二是規范職工攜帶工具入罐籠要求，長件工具必須裝車入井，防止工具墜入井筒。三是規范職工乘坐人行車行為，對乘車順序、坐姿、注意事項都進行了明確規定，并且規定，車輛行進時，行人必須靠幫站立，不得走動，防止意外事故發生。

五是以“四嚴”為標尺、“八閉環”為基礎，構建了安全質量標準化閉環管理體系。在安全質量標準化建設中，嚴格按規范設計、按設計施工、按標準驗收、按制度考核的“四嚴”管理體系進行管理，要求一次做好、一次做到位，確保了安全質量標準化動態達標。在安全管理工作中實施生產任務閉環、安全基礎管理工作閉環、風險預控閉環、隱患排查治理閉環、事故處理閉環、“三違”幫教閉環、安全培訓閉環、監督檢查閉環的“八閉環”安全工作閉環管理體系，明確各項安全工作流程、細化各環節工作要求、強化安全責任、注重過程控制管理，促進各項工作落到實處，超前防范、預防事故的發生。4 不斷創新6項工作機制, 完善責任體系 , 是不斷夯實安全質量標準化建設的重要基礎

（四）規范6項機制

一是安全質量標準化組織保障機制。逐步建立和完善了各級安全質量標準化責任主體 , 形成礦、區隊和班組3級安全質量標準化管理組織保證體系 ,實現安全質量標準化工作橫向到邊、縱向到底、責任到人的安全質量標準化管理格局。同時, 大力推行安全質量標準化建設領導干部逐級包點聯責考核制度, 為安全質量標準化建設提供了有力的組織保證。

二是安全質量標準化目標控制機制。明確安全質量標準化目標, 將安全質量標準化目標列入規劃及經營目標責任書中, 實行嚴格的獎懲考核。在目標分解上, 按照 “橫向到邊、縱向到底, 逐級負責 , 層層落實” 的原則, 對全年目標進行層層分解, 形成個人保班組、班組保區隊、區隊保科室、科室保礦井的目標責任包保體系。在目標控制上, 建立安全質量標準化監督檢查機制 , 全面構建起集專職監督檢查網絡、專業技術監督檢查網絡、專兼結合監督檢查網絡于一體的全方位、多層次、多形式的監督檢查網絡。在監督檢查方面始終堅持動態和靜態檢查相結合的方式, 對各單位安全質量標準化建設情況進行等級評定, 嚴格目標控制 , 采取不定時間、不定單位、不定規模、不定路線的動態和靜態相結合的檢查方式。通過評定等級得分情況進行礦井排名、系統排名、區隊排名 , 獎優罰劣, 對實現控制目標的單位按得分高低分別進行嘉獎, 對未實現控制目標的進行經濟處罰。通過實行過程控制、動態監控 , 即可以強化過程管理, 也保證了安全質量標準化整體目標的實現。

三是安全質量標準化素質提高機制。堅持從 “人性化管理” 的角度出發, 積極創新安全質量標準化素質提高機制。在強化培訓、加強宣傳教育的同時, 注重激發員工工作熱情 , 通過采取物質激勵和精神激勵方式 , 充分挖掘員工的工作潛能, 不斷增強職工工作積極性 , 使其自覺地做到自主保安、互保聯保, 上標準崗、干標準活、干放心活, 使 “事事有標準、事事按標準”、“第一次就把事情做正確” 成為全體員工的自覺行動 , 在潛移默化中實現規范職工作業行為的目的 , 從而為實現職工 “我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全” 奠定良好的基礎。

四是安全質量標準化職能落實機制。按照 “分級負責、歸口管理” 的要求 , 層層建立健全以行政、技術為主線、以安全質量標準化管理為重點的業務保安管理機制, 按照 “職責清晰, 管理規范, 各司其職 , 各盡其能” 的工作要求, 切實落實好各項業務保安工作 , 特別是把 “一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等重點安全管理環節落到實處 , 真正形成安全質量標準化層層遞進落實的業務保安工作體系。

五是安全質量標準化激勵機制和責任追究機制。一方面 , 通過創建 “免檢工作面(頭)”、“標桿區隊” 活動, 加強管理考核, 形成一套安全質量標準化工作面(頭)、線、硐室升級機制 , 建立健全安全質量標準化管理網絡 , 形成科學、完善、快捷和高效的運行閉合管理機制, 不斷提升礦井安全質量標準化的管理檔次 , 推動和促進安全質量標準化工作向縱深發展;另一方面, 堅持安全質量標準化責任考核、質量事故賠償、質量終身負責、重大事故隱患責任追究和安全質量標準化一票否決等一系列管理制度, 嚴格責任追究。

六是安全質量標準化管理提升機制。堅持 “以點帶面、縱深發展” 的原則, 逐步將安全質量標準化建設延伸到企業管理的全過程中去。堅持 “高于標準、嚴于標準” 的原則 , 不斷細化和規范作業標準, 拓展安全質量標準化的內涵, 把企業安全文化、安全培訓、礦山救護、消防保衛、煤礦安全基礎管理等內容全部納入到安全質量標準化管理體系中去。在企業管理方面, 將煤礦井上下各系統、各環節的工作標準 , 全部納入到安全、質量、環境 “三體系” 貫標的管理范疇 , 不斷完善體系運行機制 , 促進企業管理水平的全面提升。同時將井下安全質量標準化建設的好思路、好作法、好經驗, 引入到地面安全質量標準化建設上來, 有效促進地面安全質量標準化工作。

三、取得的效果

蔣莊煤礦安全質量標準化“2356”管理法的實踐應用，堅持高標準定位、高標準設計、高標準施工、高標準驗收，在實施工程質量標準化建設向動態達標、全面達標、持續達標轉變的同時，緊抓管理精細化、行為規范化，夯實安全工作基礎，促進礦井安全管理工作有了一個新的提升，有效建立了安全管理長效機制，2013年以來礦井沒有發生重傷及以上和二級以上非傷亡事故，進一步提升礦井安全質量標準化水平，實現了較長時期穩定的安生產。

第五篇：發電廠安全質量標準化建設的實踐與思考

發電廠安全質量標準化建設的實踐與思考

1.前言

煤電公司發電廠是資源綜合利用自備電廠，主要是滿足重慶松藻煤電公司內部礦井用電的需要，確保礦區的轉供電安全。發電廠經過兩次鍋爐技改后，發電廠安全質量標準化工作的硬件設施得到大幅提高，但安全質量標準化工作曾幾次落后于其他單位，體現了發電廠的安全質量標準化工作存在一些問題和不足，筆者作為基層管理者，就目前發電廠在安全質量標準化工作中仍存在一些問題和不足提出一些個人的見解，以供同行探討和批評指正。

2.安全質量標準化的內涵

開展安全質量標準化工作是國務院和國家安全生產監督管理總局的要求。安全質量標準化，就是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來，它是企業全部標準化工作中最重要的組成部分。其內涵就是企業在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執行國家和地區、部門的安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在企業生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

3.目前發電廠安全質量標準化工作存在的一些不足

3.1 思想認識上存在一些不足

3.1.1 沒有認識到安全質量標準化的內涵

發電廠是一個精設備、高技術的企業，基本全部的工作都是由機械設備來完成，“做標準活、干標準事、說標準話、以標準為準繩”就顯得尤為重要，那么安全質量標準化工作就涵蓋了安全生產各個方面的內容，筆者曾在運行崗位詢問了操作員工，安全質量標準化是什么，而我們的員工就簡單地認為安全質量標準化就是“文明生產”或者叫“打掃衛生”，他們做的也只是清潔衛生，或者將工具等擺放整齊而已，沒有從工序、環節、過程、行為規范上認識我們該做什么或者不該做什么。

3.1.2 沒有認識到開展安全質量標準化工作的意義

許多員工認為，安全質量標準化工作就是將日常的工作做好，不“三違”、不出責任事故、巡視檢查可有可無或者看運氣、檢修質量只圖當時能過而不管其質量能用多久；更

沒有意識到安全質量標準化會給我們自己帶來什么、會給企業帶來什么、會給社會或者他人帶來什么，會為安全生產和自身的安全、效益帶來什么，所以其意義不明確。3.2 制度不夠完善

3.2.1 操作、安全規章制度不夠完善

發電廠的安全質量標準化工作涉及到安全管理、生產管理、設備管理、文明生產等等各個環節，舉例說，筆者作為運行部管理人員曾同員工一起參與巡視檢查，員工該如何巡視，巡視哪些設備，巡視達到什么要求，能用什么設備檢測其運行狀況等等，每個人都有憑主觀意識去判定設備狀況，沒有標準來執行，這就體現了制度需要完善。

3.2.2 檢修質量、安全要求的制度不夠完善

發電廠檢修質量是涉及到安全生產周期最重要的一個方面，我們的檢修質量要達到什么要求，什么時候檢修，出現故障后什么時候到達檢修現場，該執行哪些重要程序，其安全措施落實到什么程度，檢修后要達到多長的運行周期，全廠設備的技術參數、技術管理的狀況，設備運行檢修的流程、檢修質量標準、工藝方法、驗收制度、設備缺陷管理制度、設備異動管理辦法以及備品管理辦法等等制度都沒有得到制定和完善。

3.2.3 安全質量標準化的考核制度不夠完善

盡管我們制定了《安全質量標準化實施細則》、各工種《運行規程》、《安全管理規定》以及《安全質量標準化考核辦法》等等，但是安全質量標準化的考核制度未進行量化和具體到每一小點，包括設備維護、設備運行技術參數的維持、安全要求、文明生產的程度等等考核的制度都未非常完善。

3.3 設備老化，硬件設施仍未達到要求

發電廠經過十多年運行，大部分設備屬于老式產品，已經到了老化期和淘汰期，廠區環境設備設施已經陳舊，不符合安全質量標準化要求。發電廠的兩臺主力鍋爐已經通過技改達到安全運行要求，但汽輪發電機組以及電氣設備、部分主力單臺無備用設備都已經老化，比如：主力1號鍋爐的內部如水冷壁、高低溫過熱器以及空氣預熱器等等都進入大修期；電氣設備老化嚴重，還有23臺老式油開關，仍采用70年代的GL-12型繼電保護裝置，運行時間長、設備老化，其性能極差，根本未起到保護作用，為安全、長期、穩定運行帶來嚴重的安全隱患；鍋爐冷渣系統、冷渣輸送系統、電除塵細灰輸送系統均為單臺無備用設備，一旦故障，將會造成較大供電困難。

3.4 制度執行不逗硬，考核未落到實處

該廠雖然制定了很多符合發電廠實際情況的規定、規章、制度，但真正落到實處的沒有幾樣，就拿安全質量標準化考核辦法來說，我們單位設立了專門的負責人進行考核，而

且有車間、部門領導參與檢查和考核，考核的內容僅僅限于清潔衛生、文明生產、設備和工具是否擺放整齊等等，而且也看人和心情來考核，未按照條款落到實處，未按照生產設備、安全管理、技術參數、工藝流程、文明生產等等各個方面來進行考核。

4.推進發電廠安全質量標準化工作的一些對策和建議

發電廠近幾年盡管拿出了一些管理辦法和建議，硬件設施也達到了一定水平，安全質量標準化有了一定的起步，但安全質量標準化是一個長期性的工作，因此，筆者就以上存在的一些問題提出一些對策和建議。

4.1 加大宣傳力度，加強培訓，嚴格考核，提高安全質量標準化工作的認識

安全質量標準化活動是一項全員參與的基礎性建設，要充分發揮每個員工在標準化活動中的積極性和創造性，通過教育培訓，確保“安全第一、預防為主”的方針深入人心，將標準化活動變成每個員工的自覺行為，成為企業安全生產的基礎保障。

4.1.1 要從廣大干部職工思想認識上入手，宣傳安全質量標準化的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內同行業抓質量、保安全、促發展的先進經驗，使廣大干部職工認清本公司、本單位、本車間、本班組在質量標準化工作方面的差距，增強工作的緊迫感，進一步堅定大家抓好安全質量標準化工作的信心；把解決好中層干部思想認識問題作為重點，引導他們牢固樹立起“干一輩子工作，抓一輩子安全質量標準化”的思想認識，幫助他們理清思路，明確安全質量標準化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標，從而增強全體干部職工搞好安全質量工作的責任感和使命感。

4.1.2 培訓教育對標準化建設的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓、專業技術培訓、管理干部的培訓也包括對各種管理制度、標準的學習教育，同時也涵蓋著各種現代化企業管理理念的培訓提高等等。培訓要在注重專業理論操作標準學習的同時，更要結合實際現場培訓，以提高崗位實際動手能力為主，通過培訓教育使每一個員工都有一技之長或多種能力，個個成為行家里手。

4.1.3 “貴在認真，重在落實，持續改進”是管理好安全工作必須堅持和落實的態度。安全工作貴在認真，“認真、嚴格按章辦事”是提高和抓好企業安全管理非常有效的手段，也是企業具有永恒生命力的安全管理真經。安全生產工作只有講認真、重落實，才能持續改進。一方面要求各級安全責任者在違章面前不講情，另一方面要求操作者在作業過程不違章，真正做到“管理者認認真真地管、操作者實實在在的做”。

4.2 健全完善安全生產管理制度，為安全質量標準化工作的全面展開打下基礎

4.2.1 要結合本廠的實際情況，組織實際經驗豐富、知識面廣的人員制定完善切實可行的管理制度和標準，這個標準包括安全生產法律、法規和規范，也包括企業安全生產制

度、規定，涵蓋培訓、操作、管理、考核、獎懲等多個環節。如規劃目標、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標準、操作規程、安全措施、獎罰辦法等。制度要體現科學化、人性化，以激勵為主，獎罰兼顧，真正達到安全生產的目的，不能將制度流于形式。在發電廠內要做到“管理依制度、操作靠規程”，從而使每個從業人員的上崗都能做到“安全確認有內容、操作有規范、檢查有依據、工作有記錄”。

4.2.2 要建立崗位責任制，落實基層安全生產責任。安全質量標準化工作的關鍵在于基礎和基層，只有基層的責任制落實了，標準化工作才能收到成效。要根據各崗位作業的原理和生產特點，認真分析歷史上各種事故特征，特別是電氣歷年來發生的各類事故，根據案例及處理經驗制定該工種的操作程序和動作標準，進行全員培訓，并推廣到其他工種，使每一位員工都明確自己的安全責任，逐步形成“著標準裝、上標準崗、干標準活”的標準意識。

4.3 加大“科技興安”的力度，增加安全科技的投入，為安全質量標準化工作提供技術保障

要依靠科技進步，采取科學的管理方式和手段，采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，提高企業抵御事故風險的能力，提升本質安全水平。比如我廠進行的兩次鍋爐技改，對鍋爐風機進行的高壓變頻改造，實現了硬件設施質的飛躍。那么我們也應該繼續改造老化的電氣設備、繼電保護裝置、電除塵等等，從技術上來達到本質安全的目的。

4.4 樹立典型，以點帶面，穩步推進，全面推進安全質量標準化工作

4.4.1 制定目標和規劃，安全質量標準化工作是一項艱巨繁重的系統工程，要堅持“重點推進，逐步整改、強基固本、著力提高”的原則，先以某一個點和典型班組為突破口，設立一個典型，以典型說話，用點的經驗指導推動面上的工作，扎實穩妥地向前推進。如電氣運行班組在巡視、運行、技術管理、文明生產上都有較大提高，可將該班組加以典型管理，來帶動其他班組而全面推進。

4.4.2 要從人員、設備、管理三要素入手，建立符合安全規程規定要求的規范化作業程序，從工作流程、作業流程和操作流程上建立防錯、糾錯機制，避免人為失誤，從而實現安全生產全員、全過程、全方位的控制，實現安全生產可控、在控。

4.4.3 要積極全面推進安全質量標準化工作進程，嚴格按照考核管理標準內容進行整改，對全廠設備進行掛牌，明確設備性能和運行參數，進一步規范設備運行；實行設備包機點檢責任制，每臺設備都做到有巡檢責任人、檢修責任人和車間管理人，確保設備超前維護；對所有設備全部刷新亮化，按照設備無灰塵、衛生無死角、地面無油漬的標準，每日對設備保養維護，在重點區域和危險區域劃線掛牌，提醒職工時刻注意安全。在廠區各道路、走廊、重點區域設立宣傳櫥窗、警示牌板、安全漫畫、安全文化墻，精心培植特色安全文化，全面推進工作進程。

發電廠安全質量標準化建設是該廠的生命工程，是一項長期性、基礎性、日常性工作，要不斷加強思想認識、轉變觀念、強化管理、逐步整改、堅持不懈、持之以恒地開展下去，從而構建起扎實的安全生產環境，實現穩定的安全生產新局面，才能真正達到本質安全型電廠的目標。