第一篇：加強和改進機關黨的工作意見和建議

加強和改進機關黨的工作意見和建議

--------------滁州市國稅局機關黨委書記彭本琰發言提綱

一、機關黨的工作現狀評估

近幾年來，我們在市委和市直工委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面理解和深入貫徹落實科學發展觀，全面加強機關黨的思想、組織、制度和作風建設，以及黨風廉政教育，積極推動機關黨建工作全面發展，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為各單位工作的完成和我市追趕跨越、大滁城建設的順利實施提供了堅強有力的思想和組織保證。主要表現在：一是機關黨建工作的指導思想進一步明確。各基層黨組織牢牢把握“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，理清了未來發展思路，提高了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；通過開展“執政為民，服務發展”學習整改活動，增強了貫徹落實科學發展觀的能力素質，有效改善了發展環境；通過開展“解放思想、擴大開放”大討論，開闊了眼界，轉變了觀念，豐富了推動科學發展的知識儲備，為深入開展科學發展觀教育活動打下了堅實基礎。二是黨支部的組織設臵進一步優化。如我們國稅局各縣（市）局，全部建立了機關黨委，全系統設臵黨支部61個，其中，市局和縣（市）局單獨成立離退休黨支部，針對離退休黨員的生活方式，思想實際和身體狀況等，選擇適合的組織活動方式，進行有的 放矢教育，增強了教育管理的針對性和實效性。三是支部班子建設進一步加強。各黨支部認真落實“一崗雙責”的要求，配強配齊支部領導班子。四是黨支部工作方式得到進一步改善。各基層黨組織通過“先進性教育”和目前正在開展的科學發展觀教育活動，開展了“做一名合格共產黨員”大討論以及“兩優一先”等活動載體，把黨建工作的內容和形式有機地統一起來，使黨建工作由虛變實，收到良好的效果。五是黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。各基層黨組織以轉變機關作風為重點，通過廣泛開展“創文明機關，做人民公仆”，機關效能建設等活動，推動了各單位加強機關內部建設，提高服務質量和辦事效率，黨在人民群眾心中的地位和形象有了進一步提升。

二、機關黨建工作存在的問題

機關黨的工作雖然取得了明顯成效，但在實際工作中也發現了一些薄弱環節。主要表現有以下幾點：

（一）支部基本制度不落實。一些黨支部黨建制度意識淡薄，堅持和落實“三會一課”制度較為隨意。在實際工作中，有少數黨支部不能按時召開組織生活會、黨員大會、小組會，黨課教育不夠正常，工作一忙，黨的組織生活不能正常開展，黨員大會、支委會、小組會等均達不到規定的4次和12次。也有少數支部不能按期換屆。民主評議黨員，民主評議支委成員的工作往往流于形式等現象依然存在。

（二）黨支部工作程序不規范。一是黨支部的黨內生活記錄不規范以及支部檔案資料保管不善。主要表現為：有少數支部會議記錄內容不全，如發展黨員、黨內選舉的黨員大會沒有會議時間、地點、黨員到會人數等記錄；有的會議記錄過于簡單，如只記錄議題，沒有記錄會議討論過程和表決結果；有的支部無專項會議記錄簿和專人保管，開展活動無記錄、無圖像、無結果等。二是有些黨支部發展黨員，程序不規范。主要表現為，有的未定為積極分子就先送參加積極分子培訓班，有的對預備黨員不能及時召開會議研究轉正，支部大會通過后，支部決議內容不齊全等；三是有的政審材料不全；填寫表格不規范，簽名蓋章不全、無日期等。

（三）黨員教育管理較為松懈。在黨員教育上，一些基層黨組織于根據上級的意見和要求安排教育內容，思想教育滿足于念報紙、讀文件，很少結合本單位工作和思想實際，制定學習計劃，致使理論教育照本宣科、空洞乏味，難以引起黨員的學習興趣，難以做到入耳入腦。在黨員管理上，對離退休黨員、離崗黨員和流動黨員的教育管理普遍抓得不緊，有的甚至放任自流。這些黨員多數無法堅持過組織生活，長期不參加學習、不匯報思想，成為一名僅交納黨費的黨員，有的甚至不交納黨費。在組織生活上有少數黨員領導干部不能以普通黨員參加支部的組織生活和有關活動，往往以工作忙為借口，給其他黨員造成黨的紀律松懈的不良影響。

（四）黨內監督依然薄弱。機關黨支部對黨員特別是黨員領導干部仍存在“不敢監督、不能監督、不會監督”的問題。主要表現在：一是對中央《條例》賦予的監督權很少能落實到位，特別是“配合人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議”得不到落實，使機關黨內監督措施乏力，效果欠佳。二是因機關黨支部有關議事制度不健全或得不到嚴格執行，存在對領導干部監督無章可循的現象。如對少數領導干部長期不參加組織生活會，支部書記不敢講、不敢批評，造成支部生活庸俗化較為嚴重。三是組織生活會存在質量不高的問題。生活會中，個人總結工作得多，開展批評得少，開展相互批評的則更少，積極健康思想斗爭基本上開展不起來，沒有發揮應有的監督作用。

（五）順應形勢，創新工作不夠。主要表現在：一是研究新情況不透。機關黨支部書記大多數都是行政領導兼任，他們對黨的知識和上級黨委的文件領會得不夠深刻，鉆研不透，往往被業務工作所緾身，無精力去抓黨的工作。二是缺少新舉措。由于機關黨的工作在行政工作中不作硬性化要求，納入考核的內容即少又單調，不同程度在存在著發展信心不強，創新激情不高，開拓力度不足的問題，沒有很好地從機關黨建工作的理念、思路、內容、方法、載體、體制機制等方面找準依據規律，順應形勢的切入點和突破口，并制 定出相應的對策舉措，習慣于因偱守舊，墨守成規，憑老經驗辦事，不敢試、不敢闖，不敢突破“貫例”超越本本。三是創新成效不明顯。由于機關黨的工作某些新舉措有的浮入表面，沒有觸及本質，深度廣度不夠，再加上推進力度不大，領導重視的程度還有待加強，導致機關黨建工作的創新成效不明顯。

（六）圍繞中心，服務科學發展不夠。主要表現在：一是存在“兩張皮”現象。由于機關黨組織主要職責是抓黨員教育管理和黨員發展以及協助行政領導做好本級機關的思想教育工作，不是權力黨委，往往在開展各項工作中受到一定限制，機關黨建工作的良好局面沒有完全形成。在布臵工作時，講業務工作多，安排黨務工作少；考核業務工作多，考核黨建工作的少；關心和提拔業務干部得多，關心和提拔黨務干部得少；評先評優業務干部得多，評先評優黨務干部得少。造成黨務工作說起來重要，干起來次要，落實起來不要等現象。二是抓結合點不夠。由于機關黨建工作的地位不夠突出，位次不明顯，對各個階段中心工作掌握不夠及時、準確，把握不住自身工作融入中心工作的切入點，致使在工作思路、工作內容、工作方式、工作載體等方面與中心工作結合不準、結合不緊的問題。有時，盡管做了大量工作，付出了努力，但對推動中心工作，促進科學發展的作用不是十分顯著。三是落實上級黨委交辦的重要工作力不從心。機關 黨委作為本局黨組的助手，保質保量完成交辦的工作是應盡之責、題中之義。但在實際工作中，機關黨委仍感力不從心。如本單位各部門之間協調、落實中的相互推諉，少數分管領導支持力度不夠等，造成某些工作打折扣，臨時組織一些人倉促上陣，來一件忙一件，疲于應付，以致工作質量不高，特色不突出，成效不顯著，經驗難以總結推廣等。

三、主要原因

存在上述問題的主要因素是：一是思想認識不足。一些領導認為業務工作“硬指標”，黨建工作是“軟任務”，部分行政領導不愿意兼任黨支部書記，認為是自找麻煩，忽視機關支部工作。有的領導認為支部工作太虛難開展，難見效，不熱心于開展支部工作。二是黨委委員和支部委員作用難以發揮。多數基層黨務工作者屬兼職，沒有受過系統的黨建理論和基層黨組織業務的學習培訓，缺乏從事黨務工作的基本業務知識能力，對如何抓好黨建工作思路不清，辦法不多，措施不力，信心不足。三是強化組織領導不夠。機關黨建工作在少數單位沒有列入工作的議事日程，缺少定期分析、定期擬定措施、定期檢查監督，定期總結經驗，在工作中缺少主動性、創造性，也有少數基層黨組織缺少爭先進位意識，表率作用不強。四是注重人文關懷不夠。機關黨組織一無權、二無錢，對如何幫助群眾解決實際困難措施不硬，效果不明顯，無形中削弱了基層黨組織的地位和作用。五是黨性觀念、宗旨意識淡化。由于黨內少數黨員領導干部的腐敗、干部任用中存在著不正之風等問題，嚴重損害了黨的形象，淡化了理想信念。

四、整改建議

（一）健全黨建工作責任制。要從落實組織制度入手，按照“一崗雙責”的要求，堅持黨員行政領導兼任支部書記制度。要從深化思想認識入手，教育和引導黨員行政干部充分認識加強支部建設的重要性和緊迫性，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，自覺將黨建工作作為義不容辭的重大政治責任。從落實獎懲激勵制度入手，把黨員行政干部完成黨建責任制的情況，列入年度考核、民主生活會和述職報告的一項重要內容，把責任制執行情況的考核結果，作為對黨員行政干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據；要貫徹落實中央《條例》的規定，對各級黨員行政干部的年度考核、任免、調動和獎懲要征求其上級黨組織的意見。

（二）建立黨委工作督查機制。一要建立黨員參加組織生活檢查通報制度，定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報，黨員領導干部參加所在黨支部組織生活的情況，機關黨委要定期公布，二要完善黨委檢查評比制度，黨委每半年要采取互評互檢的方式進行一次督查，年終組織專門檢查組采取聽取匯報、查閱記錄、征求有關部門和群眾 意見等方式，對基層黨組織完成情況一項一項地檢查驗收，綜合定性評價。三要建立工委組織員巡視制度，要建立一支兼職的組織員隊伍，實行分片包干的辦法，加強對所負責的黨組織教育管理、發展黨員、換屆選舉等工作進行巡查、評估和指導，推進基層黨組織建設的制度化、規范化和經?；?。

（三）提高黨務干部隊伍的素質。一要選好配強支部班子。要按照提高素質、優化結構、相對穩定、合理流動的要求，抓好黨務干部隊伍的建設，真正把黨性強、作風正、業務精的黨員干部選進黨組織班子。二要加大黨務干部的教育培訓力度。要堅持逐級負責、分層培訓的原則，建立機關黨委、支委和黨小組長上崗培訓和定期輪訓制度，不斷完善黨務干部隊伍的繼續教育工作；要通過有計劃地組織學習、考察，舉辦業務培訓班、理論研討班，增強他們的政治素質、業務技能和創新能力，增強黨務干部自主開展活動的能力和解決自身問題的能力。同時，要及時解決他們在思想、工作、生活上存在的困難和問題，為他們開展工作創造有利條件，激發黨務干部齊心協力抓黨建的熱情和積極性。

（四）加強分類指導的工作力度。各級工委、機關黨委要深入基層加強調查研究，對機關、企業、事業、學校和離退休等不同類型的黨支部，區別對待、分類指導；要堅持“抓兩頭、帶中間”的工作方法，認真總結和宣傳典型經驗，充 8 分發揮先進黨支部的示范、帶動和輻射作用，具體分析后進支部存在的問題及原因，提出具體指導意見，加強幫促。

（五）增強不同類別黨員教育培訓內容的針對性。如對學生黨員應以世界觀、人生觀、價值觀教育為主。機關黨員應以正確的群眾觀和權力觀教育為主，流動黨員應以為排憂解難增強黨員向心力教育為主。社區黨員應以社會工作服務能力建設教育為主等等。

（六）探索機關黨建工作新路子。在新形勢下，基層黨組織活動要緊貼時代脈搏，不斷豐富活動內容、創新活動形式來增強自身吸引力和影響力。在工作方法上，上級黨組織要以宏觀指導為主，減少指令性計劃，多做督促檢查、交流經驗、推廣典型、溝通信息、提供服務的工作，使基層黨組織能更好地從實際出發安排活動，充分發揮他們的能動性和創造性。上級黨組織要加強電教片的片庫建設、定期編寫分發學習參考資料、建立機關黨建工作網站，為基層黨支部工作提供服務。在活動形式上，要體現“新、活、實”，注意聯系黨員的思想實際，開展思想政治工作，多采取生動活潑、喜聞樂見的形式，如舉行讀書演講會、黨員輪流講課、主題討論會、形勢報告會，開展主題實踐活動，組織參觀考察，觀看有教育意義的展覽、影視片、電教片，充實和拓展黨日活動的內涵和外延，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

第二篇：改進機關工作作風意見和建議

改進機關作風的意見和建議：要深入推進機關作風建設工作，制定出臺機關干部績效考評相關規章制度，突出“盯”、“壓”、“評”，進一步強化機關作風建設。

“盯”，就是緊緊圍繞工作目標任務，盯住人員、職責、工作任務落實不放松，講職責、按程序、守規矩，切實轉變機關作風，增強機關干部工作責任心，促進機關干部工作積極性、主動性和創造性，提升機關干部綜合素質，提高機關辦公效能，推進機關建設實現又好又快發展。

“壓”，就是要分解工作任務，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，不能矛盾上交，不能敷衍塞責，不能爭功諉過。要自我加壓，在辦文辦會上，高標準、高質量完成工作任務。“火不到，油不出”，主官對部門領導，部門領導對機關干部，要壓擔子、壓任務、充分挖掘人力資源優勢和干部工作潛能。

“評”，就要建立健全考評獎懲辦法，嚴格工作責任和獎懲機制，將目標任務細化分解到各部門各處室，加強督察檢查和定期考評，實行獎優罰劣，使機關干部將全部精力用在抓落實、求實效上，切實以務實的作風，創造新的業績。明確的“指標體系”和“評價標準”，使之成為“表彰先進的依據，講評干部的依據，選拔使用干部的依據，干部晉職晉銜的依據，實施誡勉談話、待崗和離崗的依據”，激勵干部忠于職守，熱愛本職，勤奮工作；增強干部崗位責任意識，努力提高自身素質和履行本職工作的能力，造就一支德才兼備的高素質干部隊伍，促進支隊機關全面建設，保證各項任務的圓滿完成。

第三篇：總體工作意見和建議

深化教育思路、細化重點工作的意見和建議

東于坻中心小學

一、加強校車管理

我校目前沒有校車，學生上下學方式為一部分家長接送和步行，一部分騎自行，本學年繼續把交通安全工作作為一項重點來抓，尤其是騎自行車學生的宣傳教育工作更應放在首位。通過升旗儀式、校會、主題班會、廣播、黑板報、手抄報、法制教育課等多種形式對學生進行交通安全教育，加強放學時段校門交通安全值班管理，維護校門的交通秩序，確保校門交通通暢。

二、深化應急演練

1、進一步細化應急演練方案，達到設計全面、設計合理、針對性強的要求。

地震演練中，學校一般實施的是學生正在教室內上課的狀況下的逃生活動。那么同一時間段內，身處其他不同區域的學生又該如何逃生，在設計方案時，要盡可能地設想到各種可能的狀況，保證內容的全面性。在設計方案時，要在一切從實際出發的原則基礎上保證舉措的科學性、合理性。同樣是火災逃生演練，如果設計的起火點不同，那么逃生路線應有不同的選擇。方位不同，逃生路線是不是也應有不同。

2、注重演練過程

演練進行中，教師背著手，“導游式”的指揮，學生嘻哈甚至打鬧的現象的存在，必須引起高度重視?？偸且怀刹蛔兊难菥毺茁?，一成不變的演練成果，讓身處其中的師生的積極性、興趣弱化了，活動的設計者、組織者要充分發揮自身的技巧與能力，引導參與者共同創設逼真的演練氛圍，以期達成最佳的演練成效。

3、演練要常態化

組織開展“打招呼式”和“不打招呼式”的演練。定期進行“打招呼式”的演練旨在檢驗常規演練的成效，進一步強化學生的安全意識和習慣。適時進行“不打招呼式”的“實戰式演練”，意在全面檢閱成效。

三、深化課程改革

1、進一步加強學習，轉變思想，更新觀念

加大課改的宣傳力度，在全校營造“科研興校、科研強師”的良好輿論氛圍。抓好現代教育理論學習，促進教師教育觀念的轉變，增強全體教職工的科研興校意識。探索和完善教師繼續教育的管理機制，積極推進科研興校進程。

2、強化常規，夯實基礎，提高教育教學效益

繼續完善教師公開教學交流制度，及時開展聽課、評課活動。定期舉行新教師指導課、骨干教師觀摩課，做到有個案研究，有教學討論與小結。加強備課組建設，落實備課組“四定”，即定時間、定地點、定課題、定中心發言人，切實抓好集體備課制度。加強與兄弟學校教研交流活動，采用“走出去，請進來”的辦法，繼續開展校級優秀教案（優秀課件）、優秀課、優秀論文教學“三優”的評選工作，每學期舉辦一次教學常規展覽、評選優秀備課組等活動，提高教研活動質量。

3、以老帶新，注重培養，不斷提高師資水平

繼續推行“新教師——指導教師制”，以老帶新，使青年教師盡快成長。鼓勵教師、組織教師積極參加各類師資學習或培訓，為教師的學習創造有利條件和提供機會。充分發揮骨干教師的輻射作用，組織他們在本校開展舉辦講座，上示范課等活動，并且不斷培養校級學科帶頭人。組織優秀教師參加課題研究。

4、加強領導，建立制度，提高課改成效

定期召開課改專題會議，研究和探討教科研階段情況。建立激勵機制，把是否參與教研教改作為教師考核、職稱評聘、評先評優的一項重要內容來抓，充分調動教師參與教研教改的積極性。對課改、教改、教研有成效的給予一定的獎勵。學期末做好教研總結，做好課題小結，健全檔案資料，實行規范管理。

四、發展學校特色

本學年繼續開展“忠信”教育，重點抓好“一二三四五”工程：一是圍繞一個主題；二是做好兩個結合；三是搞好三項活動；四是凸顯四個特色；五是抓好五個環節。

1、圍繞一個主題

在開展“忠信”教育的過程中，我校從領導到教師，認真研究，反復探討，制定方案，形成了這樣一個共識：各項工作緊緊圍繞“忠信教育”這一主題，重點突出“忠、厚、孝、誠、信”五個方面，將“忠信教育”貫穿于教育教學的始終。

2、做好兩個結合

（一）將“忠信教育”與德育工作相結合

（二）將“忠信教育”與教學工作相結合

3、搞好三項活動

（一）、在全校開展“手繪中國地圖、播報忠信人物”活動

（二）、“忠信操”表演

（三）、忠信教育主題活動

第一學期：

1、愛國主義教育

2、中華傳統文化教育 第二學期：

1、愛心教育

2、感恩教育

4、凸顯四個特色

強調一個“細”字；注重一個“實”字；堅持一個“恒”字；講究一個“活”字。

5、抓好五個環節

讀：理解、誦讀經典《弟子規》；寫：以《弟子規》為內容進行書法練習和手抄報編輯；背：以背誦加強學生的掌握程度，同時訓練學生的記憶能力，開發學生的潛能；行：制定學生學習生活基本要求即《小學生忠信行為規范》，落實學生日常行為規范和養成教育；評：定期組織各種形式的讀書背誦活動。

五、推廣普通話

1、課堂教學中，要使用普通話

用好課堂主陣地，語文教學中能注重聽說讀寫訓練和漢語拼音訓練；學生課堂上用普通話交談或回答問題。教師教學集體活動及交談要多用普通話；向老師們提了三個“為師”，以播音員為師，以同事為師，以學生為師，注意對比，注意糾正，自覺提高；要求學生還要把普通話帶回家，讓自己的父母也要講普通話，使普通話逐步推向社會。

2、課外活動中，多開展各種實踐活動。

要充分利用課外活動時間，定期組織形式多樣的“推普”活動，如演講比賽、詩歌朗誦比賽、辯論賽、教師基本功比賽等。要積極參加省、市組織的普通話競賽等各種活動。

3、營造實踐氛圍。

建立了長效的“普通話口語實踐”工作宣傳環境，在校園、辦公室、教室等醒目的地方張貼宣傳標語標牌。在學校宣傳欄、教室黑板報等各個宣傳陣地上，都有講普通話必要性、如何講好普通話以及有關普通話的基礎知識；廣播站定期播出“講普通話，做文明人”的欄目。校領導帶領廣大教師認真學習和貫徹《國家通用語言文字法》，鼓勵廣大教師認真自覺的講普通話，從而形成一種語言習慣。并以多種形式廣造輿論，創造“講普通話光榮”的氛圍，對將普通話的師生給予表揚和鼓勵。這樣，初步建立起 “人人都想講，人人想講好“的氛圍。

2016年2月

第四篇：幼兒園工作意見和建議

幼兒園工作意見和建議

回首過去，我們有很多遺憾；展望未來，我們是信心十足。新的學期就要開始了，在此，我略發表一下建議：

1、伙食。菜品多樣化，色香味俱全，有質有量。飲食上，力求孩子們一看見就想吃，一吃就準能吃飽，在家長面前，我們說孩子們吃了幾大碗，那只是空談，關鍵是要讓孩子們說自己吃得好、吃得飽才行。

2、玩具。幼兒園應該是孩子們的天堂，必須配備相應的娛樂設施，使他們在游戲、玩耍中得到智力開發、思維拓展、快樂成長。

3、安全。孩子們在上下樓梯時，一定要保持秩序，分道而行；在玩滑梯時，要有各班老師監管、陪同；課堂上不讓孩子們拿著小刀、鉛筆等尖銳物品繞來繞去，更要預防孩子們誤食其它硬幣、花生豆等。

4、衛生。首先，要保持教室衛生，勤開窗，多打掃；其次，注意孩子們的個人衛生，提醒其飯前便后洗手，不在地上亂爬亂跪，不弄臟他人衣物，不隨地大小便，小一點的孩子便后由老師擦干凈；園區衛生，教導孩子們不亂扔紙屑、果皮、塑料袋等，廁所里外盡可能地保持干凈、整潔。

5、學習。雖說玩是幼兒園孩子們的天性，但面對如此激烈的競爭，我們也必須跟上家長的節拍，因為幼兒園的發展離不開家長的大力支持。一，要求老師用普通話講課；二，規范老師的言行，避免臟話狠話；三，布置的作業要按時批改；四，無論在黑板上或是在孩子們的作業本上，老師的字一定要端正大方；五，上課時，老師絕對不能在手機上看電影、玩游戲，更不能長時間地煲電話粥；六，對孩子們要有愛心，有耐心，一視同仁，把該講的知識講全面、透徹，雖說有時確實是“恨鐵不成鋼”吧，但凡事講個“度”會更好；七，盡量不要把生活中的不如意帶到工作中去。

6、課程。幼兒園要做大做強，不僅要有相當水平的教師隊伍，而且要在課程開設上有特色，比如音樂、繪畫、說話、游戲、三字經、童話故事、唐詩宋詞、卡通片等，都要始終如一地貫穿在課堂生活中，讓孩子們得到德、智、體、美、勞全面發展。

7、誠信。在宣傳中，我們承諾了家長什么，開學以后就必須無條件地兌現，哪怕時過境遷，哪怕心里再不情愿。家長只有有利可圖了，才可能替我們很好地宣傳。有些家長可能礙于面子不愿提出來，但并不能代表他們心里不在乎，長此以往，我們如果沒了誠信，自然就少了生源。

8、待遇。很長時間以來，我一直糾結于這個問題，也一直想回避這個問題，但如果從大局出發，我覺得它則是關乎我們生源、師資力量的重中之重。我建議在工資這一塊上，必須做到公平、公正、公開、透明。如果只盲目地討好一個人而顧此失彼的話，極容易造成某個人狂妄自大，而同時某個人消極被動，這恐怕在有些時候會得不償失的，不是嗎？

總之吧，幼兒園的發展與我們每個人都息息相關，只要我們肯拿出自己的真、善、美，我相信我們幼兒園的發展一定會如日中天，前途光明！

第五篇：創業工作意見和建議

創業工作意見和建議

導語：完善創業扶持政策。推動普通高校、職業院校普及創新教育，開發并實施創業培訓項目。以下小編為大家介紹創業工作意見和建議文章，僅供參考!

創業工作意見和建議1

一、建立健全促進創業新機制

（一）優化創業環境。進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，放寬注冊資本登記條件，簡化住所（經營場所）登記手續，拓寬出資方式，全面落實各項鼓勵創業扶持政策，建立健全涉企收費清單管理制度。探索建立高校畢業生就業創業基金。鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，對高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。

（二）完善創業扶持政策。推動普通高校、職業院校普及創新教育，開發并實施創業培訓項目。高校畢業生在電子商務網絡平臺開辦“網店”等網絡創業和創辦小微企業的，享受創業指導、創業培訓補貼、小額擔保貸款及貼息、稅費減免等創業扶持政策。登記失業人員、就業困難人員從事個體經營和創辦小微企業的，按規定享受稅收優惠和減免行政事業性收費政策。就業困難的農牧民從事玉石加工、地毯編織、民族手工藝品加工制作等，以及開辦小商店、小作坊、小飯店等各類微創業的，享受創業扶持政策。

（三）加強創業載體建設。建立政府主導的“大眾創業、萬眾創新”機制。繼續開展創業型縣（市）創建活動，加強創業工作組織領導體系、政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系和工作考核體系建設。依托和利用經濟技術開發區、工業園區、產業園區、高新技術開發區、大學科技園、科技企業孵化園、小企業孵化園等加快建設創業孵化基地和創業園區，建設一批孵化效果好、企業存活率高的創業孵化示范基地和創業示范園區，給予創業引導性資金支持。

二、大力促進中小微企業和勞動密集型企業就業

（四）給予企業社會保險補貼支持。中小微企業、勞動密集型企業、困難企業新招用新疆籍勞動者，按企業實際為其繳納的基本養老保險費，給予最長3年的全額補貼。招用就業困難人員和高校畢業生以及南疆四地州（包括喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區，下同）的中小微企業、勞動密集型企業、困難企業招用新疆籍勞動者的，按企業實際為其繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費之和給予全額補貼。

（五）給予企業貼息貸款支持。中小微企業、勞動密集型企業、困難企業，招用南疆四地州高校畢業生、少數民族高校畢業生和女性高校畢業生的，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息，貼息期限最長不超過5年，貼息額度按照實際招用人數累加計算。

（六）鼓勵勞動者到企業就業。新疆籍高校畢業生到企業就業的，對其個人繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，給予最長不超過3年的全額補貼。南疆四地州享受低保的城鄉勞動者到中小微企業、勞動密集型企業、困難企業就業的，其原享受的低保待遇可保留1年不變。

（七）推動企業履行社會責任。建立國有企業用人公開招聘制度、吸納新疆籍勞動者就業承諾制度、定期報送和通報制度。落實在疆企業、政府投資和各類援疆項目，70%以上的新增用工指標用于吸納新疆籍勞動者就業的規定。

三、加強職業培訓促進穩定就業

（八）大規模開展職業培訓。大力推行訂單、定崗、定向培訓和企業自主培訓，把有就業愿望和培訓要求的勞動者全部納入職業培訓范圍。對南疆四地州、伊犁哈薩克自治州少數民族初高中未就業畢業生，實行職業技術教育培訓和國家通用語言培訓全覆蓋。以城鄉初高中未就業畢業生為重點，實施紡織服裝產業、“短平快”項目等定向培訓。大力實施農民工職業技能提升計劃，對農村富余勞動力全面開展企業就業、季節性就業技能培訓和致富技能培訓。支持高等院校開展在校學生職業技能和創業能力培訓。

（九）完善職業培訓補貼政策。對企業開展新招用新疆籍勞動者崗前培訓的，給予全額職業培訓補貼。對職業院校、社會培訓機構受企業委托開展訂單、定崗、定向培訓的，按規定給予職業培訓補貼。對企業實行新招用員工師帶徒培訓的，按規定給予職業培訓補貼。對南疆四地州、伊犁哈薩克自治州勞動者參加技能和國家通用語言組合培訓的，給予一次性技能培訓和國家通用語言培訓補貼；對參加技能和創業組合培訓的，給予一次性技能培訓和創業培訓補貼，培訓期間均給予一定生活費補貼。

（十）加強職業培訓能力建設。圍繞重點特色產業建設職業技能培訓實訓基地，重點提升縣、鄉兩級培訓實訓能力。在南疆四地州、伊犁哈薩克自治州重點縣市建設轉移就業國家通用語言培訓站。在有條件的企業建立職業培訓實訓基地、創業實訓基地。通過購買培訓成果的方式，引導動員社會培訓資源參與重要培訓項目。加強職業培訓機構和實訓基地師資培訓。

四、積極促進農村富余勞動力轉移就業

（十一）分類推進轉移就業。對以初高中未就業畢業生為主體的青年農村富余勞動力實行職業技術教育培訓和國家通用語言培訓，引導其在勞動密集型產業、紡織服裝產業、工業產業園區和內地企業長期穩定就業，推動向產業工人轉化；對青壯年農村富余勞動力開展技能培訓和國家通用語言培訓，組織其參加“短平快”項目，在本地就近實現轉移就業，特別是在文化旅游、特色餐飲、農產品加工、交通運輸、商貿服務等領域實現就業；對年齡偏大的農村富余勞動力開展致富技能培訓，組織其參加農田水利、安居富民、鄉村道路、生態環境、小城鎮建設、摘棉花等短期、季節性勞務創收。對農牧區少數民族女性富余勞動力，開展紡織、家政、縫紉、編織、刺繡等民族手工業專項培訓，依托少數民族傳統手工技藝，發展新疆特色勞務，增加家庭收入。

（十二）有序擴大到內地就業規模。加大以鄉（鎮）為單位的有組織、成建制轉移力度。圍繞新疆重點產業特別是紡織服裝產業發展，有計劃、有組織轉移農村初高中未就業畢業生、中等職業技術學校畢業生到內地企業就業，為新疆產業發展培養技術技能人才。鼓勵夫妻式家庭到內地就業，推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。在內地新疆少數民族群眾務工經商集中的地方設立服務工作站，加強針對性的服務。制定促進南疆勞動力到內地就業的政策，對每年組織輸出人員規模較大、管理規范的實施單位給予表彰獎勵。

（十三）強化轉移就業服務。在農村富余勞動力進城務工較為集中的中心城市，興建農民工綜合服務中心，為進城務工的農村富余勞動力免費提供就業指導、引導性培訓、社會保險、文化教育、臨時性居住、黨團活動等服務。支持農村轉移人口在城鎮落戶，在城鎮就業居住的農村轉移人口享受就業服務、義務教育、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務。

五、著力抓好高校畢業生就業

（十四）統籌做好高校畢業生就業工作。實施高校畢業生就業促進計劃。消除高校畢業生就業的制度性障礙，辦理高校畢業生檔案轉遞手續，轉正定級表、調整改派手續不再作為接收審核檔案的必備材料。對享受國家助學貸款的、享受低保的和殘疾的畢業內高校畢業生，給予一次性求職補貼。鼓勵和幫助在內地學習的新疆籍少數民族高校畢業生自愿在內地就業。

（十五）完善基層就業政策。健全鼓勵高校畢業生到基層就業長效機制，縣及鄉鎮機關招錄人員要設置一定比例職位，定向招錄基層項目服務期滿考核合格的高校畢業生；縣及縣以上事業單位公開招聘工作人員，要設置不低于40％的崗位用于招聘基層項目服務期滿高校畢業生。對返鄉從事農牧業生產經營管理和服務的高校畢業生，按其實際參加社會保險種類給予社會保險補貼和按當地最低工資標準給予最長不超過3年的生活補貼。

（十六）完善就業見習政策。離校未就業高校畢業生，就業見習期限最長不超過1年，見習期間由各地政府按當地最低工資標準給予生活費補助，見習單位按不低于當地最低工資標準的50%發放崗位補助，并辦理人身意外傷害保險。對見習期未滿即與見習畢業生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可將剩余期限見習補貼補發給見習單位。

（十七）加大高校就業工作力度。堅持高校畢業生就業率公布制度，對連續三年就業率低于50%的專業要減少招生、隔年招生，直至停止招生。加強高校就業指導師資隊伍建設，高校就業工作專職工作人員配備與畢業生的比例不低于1:500，就業工作經費提取不低于學校學費的1%。

六、加大對就業困難人員援助力度

（十八）強化就業困難人員就業幫扶。對在公益性崗位就業的就業困難人員，給予最長3年的崗位補貼和社會保險補貼，崗位補貼標準不低于當地最低工資標準，社會保險補貼按照單位為所招用人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和給予補貼。對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，其享受補貼政策期限可延長至退休。

（十九）鞏固零就業家庭24小時動態清零機制。繼續對零就業家庭實施公益性崗位托底安置，堅持出現一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩定一戶。自治區就業援助金要重點向零就業家庭傾斜，對零就業家庭成員從事微利項目、靈活就業的，可適當提高就業援助金標準。南疆四地州享受城鎮低保待遇的零就業家庭人員到企業就業和自謀職業的，可繼續享受12個月的低保待遇。

（二十）提高靈活就業人員的穩定性。對從事靈活就業的人員，按本人實際繳納基本養老保險費給予全額補貼，其中對就業困難人員和高校畢業生，按本人實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和的2/3給予補貼，補貼期限最長3年。對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，可延長至退休。

七、提升公共就業服務水平

（二十一）健全就業管理制度。實行城鄉勞動力就業失業狀況實名制管理，完善失業登記制度。對城鎮就業失業登記、高校畢業生就業、零就業家庭就業、公益性崗位開發安置、農村富余勞動力轉移就業、職業培訓等實行全員實名動態管理，為落實各項就業扶持政策、分析研判就業形勢提供依據和支撐。

（二十二）強化公共就業服務。健全覆蓋全區的公共就業創業服務體系，加強公共就業創業服務能力建設，推進公共就業創業服務均等化。健全公共就業服務經費保障機制，切實將各級公共就業服務機構和基層公共就業服務平臺經費納入同級財政預算。創新公共就業創業服務供給模式，支持向社會力量購買基本就業創業服務成果，形成多元參與、公平競爭的格局，提高公共就業創業服務的質量和效率。

（二十三）提高就業信息化水平。以“數據向上集中、服務向下延伸、網絡到邊到底、信息全區共享”為目標，開發建立全區統一的城鄉勞動力資源管理系統、公共就業服務信息系統和就業信息數據庫，形成覆蓋城鄉、覆蓋各類群體的公共就業服務信息網絡，實現就業管理和就業服務工作全程信息化。

八、強化政府責任，注重輿論引導

（二十四）明確促進就業的主體責任。要把促進就業和鼓勵創業作為經濟社會發展的優先目標，將城鎮新增就業、城鎮登記失業率、農村富余勞動力轉移就業作為宏觀調控的重要指標，納入各地經濟社會發展規劃，列入考核指標，強化各級政府促進就業鼓勵創業的主體責任。

（二十五）加強就業宣傳，轉變就業觀念。要采取通俗易懂、喜聞樂見、生動有效的形式，大力宣傳促進就業創業的政策措施和經驗做法，宣傳勞動者自主創業、企業就業、基層就業的典型事跡，唱響奮斗改變命運的主旋律。注重引導全社會共同關心和支持就業創業工作，引導勞動者切實轉變觀念，大力營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

創業工作意見和建議2

一、就業工作基本情況及主要做法

（一）領導重視，加強就業基礎保障

1、成立了以院長任組長的商學院畢業生就業工作領導小組，負責就業方案的制定與落實。及時把握就業形勢，強化組織領導，增強責任意識，完善畢業生就業管理機制與服務體系。

2、積極動員，廣泛參與。全員參與是做好畢業生就業工作的保證，對此建立了班級就業指導老師制，每班指定一名教師擔任就業指導老師，幫助學生了解就業形勢和就業政策，提高自身就業競爭力。

（二）嚴謹細致，規范就業日常管理

1、建立健全了就業日常管理體系，使得各項工作有章可循，提高就業服務效率。包括對就業招聘信息的傳達、畢業生就業材料的整理、就業指導課的開展、就業率統計等就業日常工作的規范和管理。

2、定期召開和參加就業工作會議。輔導員、班主任深入到各畢業班，注重就業服務實效，穩抓就業質量。定期進行就業統計核查。及時更新就業率，配合學校開展各項核查統計工作，力爭準確無誤。

（三）廣泛動員，推進就業市場建設

1、學院領導高度重視就業市場的建設，帶隊走訪企業開拓就業市場。推動了我院實習基地的建設，拓寬了我院畢業生就業渠道。充分利用了各方人脈資源，挖掘就業機會。緩解了畢業生就業難的問題。

2、加強校企合作，推進校友會建設。對于來院招聘企業，我們進行了熱情的接待，制作來校招聘單位信息冊。針對招聘我院畢業生較多的企業，我們積極與其溝通和回訪，爭取建立長期合作機制。

（四）開拓創新，完善就業指導服務

1、進行了全面的就業形勢與政策宣講。分析畢業生就業觀念、就業心態方面存在的問題，鼓勵學生先就業再擇業，把個人志向與社會需要相結合。邀請校友企業領導開展系列講座，為畢業生答疑解惑。

2、積極組織開展了職業生涯規劃設計大賽、優秀畢業生報告會、就業動員大會、研究生、公務員動員大會和經驗交流會等一系列活動，制作了《考研期刊》等輔助資料。為畢業生提供一系列的指導和服務。

二、存在的問題以及分析總結

（一）就業基礎保障有待加強，就業指導工作相對滯后

1、就業指導老師配備不足，商學院學生眾多，畢業生就業工作任務繁重。對畢業生的就業指導很難做到全面細致。就業硬件設施不充足，表現在供需洽談場地和多媒體招聘教室辦公電話少等方面。

2、就業率還有很大提升空間，根本原因是畢業生就業力儲備不足，心理準備不充分。非畢業班的在校大學生受到的就業指導非常薄弱，往往等到畢業面臨就業的時候才開展，卻倉促于進行調整和積累。

（二）就業市場信息不對稱，對招聘單位把關有待加強。

1、我院雖然在逐步建設就業信息發布平臺，完善就業信息發布機制，但因信息涵蓋面狹窄、時間滯后等因素，還不能滿足畢業生對就業信息遴選的需求。

2、畢業生反映：很多來校招聘單位發布信息模糊，影響判斷。這體現了我們就業工作過程中與招聘單位方面溝通的不足，也體現了我們就業工作中對招聘單位的把關不夠。

（三）學科結構與社會需求問題，畢業生自我定位不準。

1、隨著企業對人才的需求日益呈現復雜化、多樣化，我院畢業生的綜合競爭力與社會需要還存在一定差距。學院可以適當控制招生規模，并不斷完善創新應用型人才培養機制。

2、畢業生自我定位不準在就業地域的選擇上多選擇一線城市、沿海城市等經濟發達地區；在就業單位選擇上，偏好事業單位、國有企業，基層就業意識不強；在對就業的認識上，把初次擇業看得過重。

（四）就業工作方案不夠完善，畢業生信息管理不夠系統

1、就業工作繁雜缺乏一個完整的方案來闡明工作的目標、流程，分析可能遇到的情況及應對方案等，使得各人員在工作過程中關注局部而缺乏整體把握意識，工作交接出現斷層返工現象影響效率。

2、在更新畢業生就業情況的工作中，常常出現與畢業生失去聯系的情況，每每通過各種方式得到的聯系方式，不久又會變更，這給工作開展帶來很大困難。體現了畢業生的信息缺乏一個系統的管理。

三、工作建議及措施準備

（一）就業服務重溝通，熱情指導重實效

1、就業日常指導宜采用召集會議、下寢走訪的方式深入到畢業生的日常生活中，交流充分。以掌握應聘和簽約情況為就業基礎服務提供信息；以就業日常指導促進應聘和就業。

2、切實加強對于就業指導課的重視性，進一步加強對非畢業班級的就業指導。逐漸滲透到大學生的日常生活中，可以以招聘會參觀、就業知識系列講座、就業形勢與政策和應聘技巧宣傳紙等方式開展。

（二）就業動態勤更新，嚴謹細心保質量

1、及時統計分析畢業生的應聘情況，更新簽約情況，公務員考試后統計分析參加考試情況，及時跟進畢業生的就業動向。對離校畢業生就業情況也不斷更新。信息的更新，可以反饋我院前段就業工作成效，檢驗反思，為我院日后進行就業輔導提供重要依據。

2、加強對招聘信息的審核和對來校招聘單位的把關。建立校友錄并加強聯系與更新，提供校友資源給應屆畢業生，讓畢業生可了解校友所在的招聘單位的單位情況，借助校友資源對單位把關。

（三）就業輔導日常化，別出心裁求滲透

對于畢業生的就業能夠進行實時的、一對一的輔導，讓就業輔導深入到了畢業生的日常生活中。就業的輔導工作需要深入到日常生活中才能更直接有效，在無力直接進行此項工作的情況下，就業服務部成員處處留心搜集畢業生動態，通過協助老師，提供一定的信息來幫助加強工作，可謂別出心裁。

（四）管理系統規范化，就業服務望提高

畢業生就業工作過程管理規范化，工作開展模塊化。畢業生就業工作思路是“圍繞一個中心，抓住兩個基本點，做實三個關鍵”?！耙粋€中心”，就是以提高就業率為中心。按照教育廳要求，力爭實現就業率穩步增長?！白プ蓚€基本點”，就是提高畢業生就業競爭力，做好就業指導和教育。“做實三個關鍵”，一是完善就業工作制度，強化服務意識，二是堅定不移地推進教育教學改革和學科結構的調整，三是進一步加強就業市場建設。

廣泛動員，主動出擊，調動全院力量特別是職能部門、各系以及輔導員（班主任）、專業老師的力量，積極建設實習基地、加強校企合作，為學生爭取更多的實習就業機會。深化創新應用型人才培養理念，加強素質教育，強化創新意識，不斷提高畢業生綜合競爭力；幫助學生樹立先就業后擇業的就業觀、價值觀，教育和引導畢業生立足基礎工作，面向基層工作。

[創業工作意見和建議]