第一篇：人民法院職工工作意見和建議

2011以來，縣人民法院的行政審判工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些問題和困難，主要有：

（一）行政審判的司法環境仍需改善。一是行政相對人的訴訟意識淡薄，對違法的具體行政行為不知訴、不會訴、不敢訴、不愿訴的現象較為普遍，對行政訴訟的信心不足，積極性不高；有的當事人“信訪不信法”，采取纏訪、群訪等途徑，來達到自己的訴求。

二是部分行政部門對行政機關負責人出庭應訴制度的重要意義認識不足，存在厭訴、畏訴的心理，不愿意當被告；有的消極應付應訴工作，甚至拒不出庭參加訴訟，導致行政機關負責人出庭應訴率偏低且效果不理想，行政機關負責人出庭應訴制度的執行力還需要進一步加強。三是有的行政部門接受司法監督的自覺性還不強，對司法建議不夠重視，有的還有抵觸情緒，出現司法建議書“有去無回”現象。

（二）非訴案件的執行效果不夠明顯。一是非訴案件的有效執結率不高，經常性組織的集中執行活動開展的還不夠多，有時執行案件手段和措施沒有窮盡，執行工作力度有待進一步加大，執行方式方法仍需改進和創新。二是一些非訴行政案件不具備執行的基礎，有的執行內容無法確定，一定程度影響執行工作的開展。如社會撫養費征收對象家境貧寒，沒有財產可供執行。三是有的行政部門對非訴行政執行案件“一申請了之”，不主動配合和協助法院的執行工作。此外，法院與行政機關溝通協調還不夠，執行工作的協作機制有待健全。

（三）行政審判工作的難度不斷加大，工作水平有待進一步提升。一是隨著經濟社會的發展和民主法制進程的推進，涉訴的行政執法領域不斷擴大，新類型、疑難復雜的案件不斷出現，特別是一些重大案件、集體訴訟案件的判決可能對地方經濟和社會穩定產生影響，增加了案件審理難度。二是行政訴訟法對受理范圍、結案方式、證據規則、非訴執行等規定的較為原則，一些政策性文件在行政審判中又往往缺乏相應的法律依據，導致行政審判工作陷入一定的困境。三是行政審判隊伍建設有待加強。在協調和解案件中，存在就結案而結案的情形，運用司法建議促進行政機關改進工作還不夠，審判監督職能需要進一步發揮；有的法官滿足于就案辦案，憑經驗辦案，實現辦案的法律效果和社會效果的統一，有時仍顯不足；個別案件的辦案效率和裁判質量有待進一步提高。

三、幾點建議

（一）以提高思想認識為前提，進一步增強做好行政審判工作的責任感。行政訴訟是國家通過法律管理社會的重要途徑，是“官民”矛盾的有效化解機制。行政審判工作對保護當事人權利、促進依法行政、維護社會穩定，具有重要意義。為此，縣人民法院要從維護公平正義、構建和諧社會的高度，深刻認識做好新形勢下行政審判工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識。高度關注社會發展、事關民生的熱點難點問題，準確把握行政審判工作的新形勢和新任務，加強領導，完善機制，大膽創新，及時研究解決工作中存在的困難和問題。主動向黨委、人大報告行政審判工作，自覺接受縣人民檢察院的法律監督。積極開展“法院公開日”活動，充分利用新聞媒體、網絡等載體，大力宣傳行政訴訟法等法律法規以及行政審判工作，不斷提高行政訴訟的社會知曉度和認同度，著力營造行政審判工作良好的社會環境。

（二）以嚴格規范司法為重點，進一步提高行政審判工作的質量和效率。縣人民法院要推進行政審判的規范化建設，規范辦案程序運行，進一步完善審判流程管理、審判監督管理，嚴格落實行政案件檢查、評查制度和案件通報制度，不斷提高辦案質量和效率。規范裁判文書的制作，加強裁判文書的說理，提高當事人的自動履行率。要進一步規范立案工作，暢通司法救濟渠道，依法受理行政訴訟案件，不隨意限縮受案范圍、增設受理條件。同時，積極引導當事人以理性合法的方式表達利益訴求，促進社會和諧穩定。要樹立科學的行政審判理念，正確處理好司法為民與服務大局、適用法律與執行政策等各方面關系，特別對涉及土地資源、勞動和社會保障、房屋拆遷、建設規劃等與民生密切相關的群體性行政案件，要公正審理、妥善處理，做到裁判的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。要以解決當事人之間的實體糾紛為目標，進一步加強行政訴訟協調，盡可能地多適用協調、和解等方式來處理各類行政案件，努力實現案結事了。

（三）以案件有效執結為目標，進一步加大非訴案件執行力度。縣人民法院要加強與各相關行政部門的溝通協調，通過召開聯席會議、定期通報等形式，增進理解，相互支持。建立健全與行政機關執行聯動機制，充分整合司法和行政資源，合力破解非訴執行難題。要做到非訴案件的經常執行與集中執行相結合，創新執行方法，靈活安排執行時間。如利用農忙時節、傳統節日外出務工返鄉較多的時機，及時開展社會撫養費征收的集中執行行動，確保有效執結案件，逐步化解非訴執行積案。要對有履行能力的被執行對象，加大執行力度，特別是那些有能力履行卻拒不履行的被執行人，要依法用足用活法律所賦予的強制措施。同時，選擇典型的強制執行案件，適時進行宣傳，達到“執行一案，教育一片”的社會效果，提高司法執行的威懾力和執行效果。

（四）以能動司法理念為指導，進一步推動行政機關依法行政。縣人民法院要不斷延伸審判職能，充分利用審判資源，定期幫助行政機關舉辦講座或培訓。注重發揮司法建議作用，通過行政審判

“白皮書”的發布、發送司法建議書、邀請觀摩庭審等多種形式，推動行政機關規范執法行為，提高其執法水平。要進一步加強行政復議與行政訴訟的銜接與配合，探索完善預防化解行政爭議的新機制，將有關聯席會議常態化、聯動化解工作制度化、具體運作規范化，逐步建立多元化的行政糾紛解決途徑，形成預防和化解行政爭議的合力，推進司法與行政的良性互動。要積極配合和督促縣政府法制辦做好行政負責人出庭應訴的相關工作，采取通知、提示、訴前指導等有效措施，促進政府及其部門切實重視依法行政和行政訴訟工作，著力提高行政機關負責人出庭應訴意識和能力。

（五）以司法能力建設為抓手，進一步提升行政審判工作水平。縣人民法院要堅持以公正司法為核心，繼續深化“人民法官為人民”等主題實踐活動，深入開展社會主義法治理念教育，增強依法獨立審判的自覺性，改進工作作風，不斷提高法官嚴格、公正、文明辦案的意識和水平。要配齊配強行政審判力量，保持行政審判隊伍的相對穩定性，并不斷注入新生力量，優化審判資源配置，進一步激發行政審判工作的生機與活力。要大力推進司法能力建設，加大培訓力度，有針對性地開展審判技能培訓和崗位練兵活動，拓寬知識領域，增強審案實踐能力。同時，加強對新情況、新問題、新類型案件的研究探討，注重調查研究，豐富實踐經驗，全面提高行政審判工作的整體水平。

（六）以規范行政行為為著力點，進一步加強依法行政工作。縣政府及行政部門要堅持以人為本，嚴格依法行政，進一步規范和完善行政行為，嚴格在憲法和法律規定的范圍內活動，切實履行好法定職責，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的行政行為，從源頭上防止行政違法行為的發生。各行政部門要進一步重視和支持行政審判工作，支持縣人民法院依法獨立行使審判權，嚴格執行判決和裁定，維護行政審判權威。認真對待縣人民法院的司法建議，及時糾正違法或不當行政行為，落實行政執法責任制，切實提高依法行政水平。認真貫徹《仙居縣行政機關法定代表人行政訴訟出庭應訴工作暫行規定》，積極出庭參加訴訟，努力做好行政爭議的息訴化解工作。同時，縣政府法制辦要做好監督，完善工作機制，確保行政首長出庭應訴制度落實到位。

第二篇：總體工作意見和建議

深化教育思路、細化重點工作的意見和建議

東于坻中心小學

一、加強校車管理

我校目前沒有校車，學生上下學方式為一部分家長接送和步行，一部分騎自行，本學年繼續把交通安全工作作為一項重點來抓，尤其是騎自行車學生的宣傳教育工作更應放在首位。通過升旗儀式、校會、主題班會、廣播、黑板報、手抄報、法制教育課等多種形式對學生進行交通安全教育，加強放學時段校門交通安全值班管理，維護校門的交通秩序，確保校門交通通暢。

二、深化應急演練

1、進一步細化應急演練方案，達到設計全面、設計合理、針對性強的要求。

地震演練中，學校一般實施的是學生正在教室內上課的狀況下的逃生活動。那么同一時間段內，身處其他不同區域的學生又該如何逃生，在設計方案時，要盡可能地設想到各種可能的狀況，保證內容的全面性。在設計方案時，要在一切從實際出發的原則基礎上保證舉措的科學性、合理性。同樣是火災逃生演練，如果設計的起火點不同，那么逃生路線應有不同的選擇。方位不同，逃生路線是不是也應有不同。

2、注重演練過程

演練進行中，教師背著手，“導游式”的指揮，學生嘻哈甚至打鬧的現象的存在，必須引起高度重視。總是一成不變的演練套路，一成不變的演練成果，讓身處其中的師生的積極性、興趣弱化了，活動的設計者、組織者要充分發揮自身的技巧與能力，引導參與者共同創設逼真的演練氛圍，以期達成最佳的演練成效。

3、演練要常態化

組織開展“打招呼式”和“不打招呼式”的演練。定期進行“打招呼式”的演練旨在檢驗常規演練的成效，進一步強化學生的安全意識和習慣。適時進行“不打招呼式”的“實戰式演練”，意在全面檢閱成效。

三、深化課程改革

1、進一步加強學習，轉變思想，更新觀念

加大課改的宣傳力度，在全校營造“科研興校、科研強師”的良好輿論氛圍。抓好現代教育理論學習，促進教師教育觀念的轉變，增強全體教職工的科研興校意識。探索和完善教師繼續教育的管理機制，積極推進科研興校進程。

2、強化常規，夯實基礎，提高教育教學效益

繼續完善教師公開教學交流制度，及時開展聽課、評課活動。定期舉行新教師指導課、骨干教師觀摩課，做到有個案研究，有教學討論與小結。加強備課組建設，落實備課組“四定”，即定時間、定地點、定課題、定中心發言人，切實抓好集體備課制度。加強與兄弟學校教研交流活動，采用“走出去，請進來”的辦法，繼續開展校級優秀教案（優秀課件）、優秀課、優秀論文教學“三優”的評選工作，每學期舉辦一次教學常規展覽、評選優秀備課組等活動，提高教研活動質量。

3、以老帶新，注重培養，不斷提高師資水平

繼續推行“新教師——指導教師制”，以老帶新，使青年教師盡快成長。鼓勵教師、組織教師積極參加各類師資學習或培訓，為教師的學習創造有利條件和提供機會。充分發揮骨干教師的輻射作用，組織他們在本校開展舉辦講座，上示范課等活動，并且不斷培養校級學科帶頭人。組織優秀教師參加課題研究。

4、加強領導，建立制度，提高課改成效

定期召開課改專題會議，研究和探討教科研階段情況。建立激勵機制，把是否參與教研教改作為教師考核、職稱評聘、評先評優的一項重要內容來抓，充分調動教師參與教研教改的積極性。對課改、教改、教研有成效的給予一定的獎勵。學期末做好教研總結，做好課題小結，健全檔案資料，實行規范管理。

四、發展學校特色

本學年繼續開展“忠信”教育，重點抓好“一二三四五”工程：一是圍繞一個主題；二是做好兩個結合；三是搞好三項活動；四是凸顯四個特色；五是抓好五個環節。

1、圍繞一個主題

在開展“忠信”教育的過程中，我校從領導到教師，認真研究，反復探討，制定方案，形成了這樣一個共識：各項工作緊緊圍繞“忠信教育”這一主題，重點突出“忠、厚、孝、誠、信”五個方面，將“忠信教育”貫穿于教育教學的始終。

2、做好兩個結合

（一）將“忠信教育”與德育工作相結合

（二）將“忠信教育”與教學工作相結合

3、搞好三項活動

（一）、在全校開展“手繪中國地圖、播報忠信人物”活動

（二）、“忠信操”表演

（三）、忠信教育主題活動

第一學期：

1、愛國主義教育

2、中華傳統文化教育 第二學期：

1、愛心教育

2、感恩教育

4、凸顯四個特色

強調一個“細”字；注重一個“實”字；堅持一個“恒”字；講究一個“活”字。

5、抓好五個環節

讀：理解、誦讀經典《弟子規》；寫：以《弟子規》為內容進行書法練習和手抄報編輯；背：以背誦加強學生的掌握程度，同時訓練學生的記憶能力，開發學生的潛能；行：制定學生學習生活基本要求即《小學生忠信行為規范》，落實學生日常行為規范和養成教育；評：定期組織各種形式的讀書背誦活動。

五、推廣普通話

1、課堂教學中，要使用普通話

用好課堂主陣地，語文教學中能注重聽說讀寫訓練和漢語拼音訓練；學生課堂上用普通話交談或回答問題。教師教學集體活動及交談要多用普通話；向老師們提了三個“為師”，以播音員為師，以同事為師，以學生為師，注意對比，注意糾正，自覺提高；要求學生還要把普通話帶回家，讓自己的父母也要講普通話，使普通話逐步推向社會。

2、課外活動中，多開展各種實踐活動。

要充分利用課外活動時間，定期組織形式多樣的“推普”活動，如演講比賽、詩歌朗誦比賽、辯論賽、教師基本功比賽等。要積極參加省、市組織的普通話競賽等各種活動。

3、營造實踐氛圍。

建立了長效的“普通話口語實踐”工作宣傳環境，在校園、辦公室、教室等醒目的地方張貼宣傳標語標牌。在學校宣傳欄、教室黑板報等各個宣傳陣地上，都有講普通話必要性、如何講好普通話以及有關普通話的基礎知識；廣播站定期播出“講普通話，做文明人”的欄目。校領導帶領廣大教師認真學習和貫徹《國家通用語言文字法》，鼓勵廣大教師認真自覺的講普通話，從而形成一種語言習慣。并以多種形式廣造輿論，創造“講普通話光榮”的氛圍，對將普通話的師生給予表揚和鼓勵。這樣，初步建立起 “人人都想講，人人想講好“的氛圍。

2016年2月

第三篇：幼兒園工作意見和建議

幼兒園工作意見和建議

回首過去，我們有很多遺憾；展望未來，我們是信心十足。新的學期就要開始了，在此，我略發表一下建議：

1、伙食。菜品多樣化，色香味俱全，有質有量。飲食上，力求孩子們一看見就想吃，一吃就準能吃飽，在家長面前，我們說孩子們吃了幾大碗，那只是空談，關鍵是要讓孩子們說自己吃得好、吃得飽才行。

2、玩具。幼兒園應該是孩子們的天堂，必須配備相應的娛樂設施，使他們在游戲、玩耍中得到智力開發、思維拓展、快樂成長。

3、安全。孩子們在上下樓梯時，一定要保持秩序，分道而行；在玩滑梯時，要有各班老師監管、陪同；課堂上不讓孩子們拿著小刀、鉛筆等尖銳物品繞來繞去，更要預防孩子們誤食其它硬幣、花生豆等。

4、衛生。首先，要保持教室衛生，勤開窗，多打掃；其次，注意孩子們的個人衛生，提醒其飯前便后洗手，不在地上亂爬亂跪，不弄臟他人衣物，不隨地大小便，小一點的孩子便后由老師擦干凈；園區衛生，教導孩子們不亂扔紙屑、果皮、塑料袋等，廁所里外盡可能地保持干凈、整潔。

5、學習。雖說玩是幼兒園孩子們的天性，但面對如此激烈的競爭，我們也必須跟上家長的節拍，因為幼兒園的發展離不開家長的大力支持。一，要求老師用普通話講課；二，規范老師的言行，避免臟話狠話；三，布置的作業要按時批改；四，無論在黑板上或是在孩子們的作業本上，老師的字一定要端正大方；五，上課時，老師絕對不能在手機上看電影、玩游戲，更不能長時間地煲電話粥；六，對孩子們要有愛心，有耐心，一視同仁，把該講的知識講全面、透徹，雖說有時確實是“恨鐵不成鋼”吧，但凡事講個“度”會更好；七，盡量不要把生活中的不如意帶到工作中去。

6、課程。幼兒園要做大做強，不僅要有相當水平的教師隊伍，而且要在課程開設上有特色，比如音樂、繪畫、說話、游戲、三字經、童話故事、唐詩宋詞、卡通片等，都要始終如一地貫穿在課堂生活中，讓孩子們得到德、智、體、美、勞全面發展。

7、誠信。在宣傳中，我們承諾了家長什么，開學以后就必須無條件地兌現，哪怕時過境遷，哪怕心里再不情愿。家長只有有利可圖了，才可能替我們很好地宣傳。有些家長可能礙于面子不愿提出來，但并不能代表他們心里不在乎，長此以往，我們如果沒了誠信，自然就少了生源。

8、待遇。很長時間以來，我一直糾結于這個問題，也一直想回避這個問題，但如果從大局出發，我覺得它則是關乎我們生源、師資力量的重中之重。我建議在工資這一塊上，必須做到公平、公正、公開、透明。如果只盲目地討好一個人而顧此失彼的話，極容易造成某個人狂妄自大，而同時某個人消極被動，這恐怕在有些時候會得不償失的，不是嗎？

總之吧，幼兒園的發展與我們每個人都息息相關，只要我們肯拿出自己的真、善、美，我相信我們幼兒園的發展一定會如日中天，前途光明！

第四篇：創業工作意見和建議

創業工作意見和建議

導語：完善創業扶持政策。推動普通高校、職業院校普及創新教育，開發并實施創業培訓項目。以下小編為大家介紹創業工作意見和建議文章，僅供參考!

創業工作意見和建議1

一、建立健全促進創業新機制

（一）優化創業環境。進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，放寬注冊資本登記條件，簡化住所（經營場所）登記手續，拓寬出資方式，全面落實各項鼓勵創業扶持政策，建立健全涉企收費清單管理制度。探索建立高校畢業生就業創業基金。鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，對高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。

（二）完善創業扶持政策。推動普通高校、職業院校普及創新教育，開發并實施創業培訓項目。高校畢業生在電子商務網絡平臺開辦“網店”等網絡創業和創辦小微企業的，享受創業指導、創業培訓補貼、小額擔保貸款及貼息、稅費減免等創業扶持政策。登記失業人員、就業困難人員從事個體經營和創辦小微企業的，按規定享受稅收優惠和減免行政事業性收費政策。就業困難的農牧民從事玉石加工、地毯編織、民族手工藝品加工制作等，以及開辦小商店、小作坊、小飯店等各類微創業的，享受創業扶持政策。

（三）加強創業載體建設。建立政府主導的“大眾創業、萬眾創新”機制。繼續開展創業型縣（市）創建活動，加強創業工作組織領導體系、政策支持體系、創業培訓體系、創業服務體系和工作考核體系建設。依托和利用經濟技術開發區、工業園區、產業園區、高新技術開發區、大學科技園、科技企業孵化園、小企業孵化園等加快建設創業孵化基地和創業園區，建設一批孵化效果好、企業存活率高的創業孵化示范基地和創業示范園區，給予創業引導性資金支持。

二、大力促進中小微企業和勞動密集型企業就業

（四）給予企業社會保險補貼支持。中小微企業、勞動密集型企業、困難企業新招用新疆籍勞動者，按企業實際為其繳納的基本養老保險費，給予最長3年的全額補貼。招用就業困難人員和高校畢業生以及南疆四地州（包括喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區，下同）的中小微企業、勞動密集型企業、困難企業招用新疆籍勞動者的，按企業實際為其繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費之和給予全額補貼。

（五）給予企業貼息貸款支持。中小微企業、勞動密集型企業、困難企業，招用南疆四地州高校畢業生、少數民族高校畢業生和女性高校畢業生的，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息，貼息期限最長不超過5年，貼息額度按照實際招用人數累加計算。

（六）鼓勵勞動者到企業就業。新疆籍高校畢業生到企業就業的，對其個人繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，給予最長不超過3年的全額補貼。南疆四地州享受低保的城鄉勞動者到中小微企業、勞動密集型企業、困難企業就業的，其原享受的低保待遇可保留1年不變。

（七）推動企業履行社會責任。建立國有企業用人公開招聘制度、吸納新疆籍勞動者就業承諾制度、定期報送和通報制度。落實在疆企業、政府投資和各類援疆項目，70%以上的新增用工指標用于吸納新疆籍勞動者就業的規定。

三、加強職業培訓促進穩定就業

（八）大規模開展職業培訓。大力推行訂單、定崗、定向培訓和企業自主培訓，把有就業愿望和培訓要求的勞動者全部納入職業培訓范圍。對南疆四地州、伊犁哈薩克自治州少數民族初高中未就業畢業生，實行職業技術教育培訓和國家通用語言培訓全覆蓋。以城鄉初高中未就業畢業生為重點，實施紡織服裝產業、“短平快”項目等定向培訓。大力實施農民工職業技能提升計劃，對農村富余勞動力全面開展企業就業、季節性就業技能培訓和致富技能培訓。支持高等院校開展在校學生職業技能和創業能力培訓。

（九）完善職業培訓補貼政策。對企業開展新招用新疆籍勞動者崗前培訓的，給予全額職業培訓補貼。對職業院校、社會培訓機構受企業委托開展訂單、定崗、定向培訓的，按規定給予職業培訓補貼。對企業實行新招用員工師帶徒培訓的，按規定給予職業培訓補貼。對南疆四地州、伊犁哈薩克自治州勞動者參加技能和國家通用語言組合培訓的，給予一次性技能培訓和國家通用語言培訓補貼；對參加技能和創業組合培訓的，給予一次性技能培訓和創業培訓補貼，培訓期間均給予一定生活費補貼。

（十）加強職業培訓能力建設。圍繞重點特色產業建設職業技能培訓實訓基地，重點提升縣、鄉兩級培訓實訓能力。在南疆四地州、伊犁哈薩克自治州重點縣市建設轉移就業國家通用語言培訓站。在有條件的企業建立職業培訓實訓基地、創業實訓基地。通過購買培訓成果的方式，引導動員社會培訓資源參與重要培訓項目。加強職業培訓機構和實訓基地師資培訓。

四、積極促進農村富余勞動力轉移就業

（十一）分類推進轉移就業。對以初高中未就業畢業生為主體的青年農村富余勞動力實行職業技術教育培訓和國家通用語言培訓，引導其在勞動密集型產業、紡織服裝產業、工業產業園區和內地企業長期穩定就業，推動向產業工人轉化；對青壯年農村富余勞動力開展技能培訓和國家通用語言培訓，組織其參加“短平快”項目，在本地就近實現轉移就業，特別是在文化旅游、特色餐飲、農產品加工、交通運輸、商貿服務等領域實現就業；對年齡偏大的農村富余勞動力開展致富技能培訓，組織其參加農田水利、安居富民、鄉村道路、生態環境、小城鎮建設、摘棉花等短期、季節性勞務創收。對農牧區少數民族女性富余勞動力，開展紡織、家政、縫紉、編織、刺繡等民族手工業專項培訓，依托少數民族傳統手工技藝，發展新疆特色勞務，增加家庭收入。

（十二）有序擴大到內地就業規模。加大以鄉（鎮）為單位的有組織、成建制轉移力度。圍繞新疆重點產業特別是紡織服裝產業發展，有計劃、有組織轉移農村初高中未就業畢業生、中等職業技術學校畢業生到內地企業就業，為新疆產業發展培養技術技能人才。鼓勵夫妻式家庭到內地就業，推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。在內地新疆少數民族群眾務工經商集中的地方設立服務工作站，加強針對性的服務。制定促進南疆勞動力到內地就業的政策，對每年組織輸出人員規模較大、管理規范的實施單位給予表彰獎勵。

（十三）強化轉移就業服務。在農村富余勞動力進城務工較為集中的中心城市，興建農民工綜合服務中心，為進城務工的農村富余勞動力免費提供就業指導、引導性培訓、社會保險、文化教育、臨時性居住、黨團活動等服務。支持農村轉移人口在城鎮落戶，在城鎮就業居住的農村轉移人口享受就業服務、義務教育、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務。

五、著力抓好高校畢業生就業

（十四）統籌做好高校畢業生就業工作。實施高校畢業生就業促進計劃。消除高校畢業生就業的制度性障礙，辦理高校畢業生檔案轉遞手續，轉正定級表、調整改派手續不再作為接收審核檔案的必備材料。對享受國家助學貸款的、享受低保的和殘疾的畢業內高校畢業生，給予一次性求職補貼。鼓勵和幫助在內地學習的新疆籍少數民族高校畢業生自愿在內地就業。

（十五）完善基層就業政策。健全鼓勵高校畢業生到基層就業長效機制，縣及鄉鎮機關招錄人員要設置一定比例職位，定向招錄基層項目服務期滿考核合格的高校畢業生；縣及縣以上事業單位公開招聘工作人員，要設置不低于40％的崗位用于招聘基層項目服務期滿高校畢業生。對返鄉從事農牧業生產經營管理和服務的高校畢業生，按其實際參加社會保險種類給予社會保險補貼和按當地最低工資標準給予最長不超過3年的生活補貼。

（十六）完善就業見習政策。離校未就業高校畢業生，就業見習期限最長不超過1年，見習期間由各地政府按當地最低工資標準給予生活費補助，見習單位按不低于當地最低工資標準的50%發放崗位補助，并辦理人身意外傷害保險。對見習期未滿即與見習畢業生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可將剩余期限見習補貼補發給見習單位。

（十七）加大高校就業工作力度。堅持高校畢業生就業率公布制度，對連續三年就業率低于50%的專業要減少招生、隔年招生，直至停止招生。加強高校就業指導師資隊伍建設，高校就業工作專職工作人員配備與畢業生的比例不低于1:500，就業工作經費提取不低于學校學費的1%。

六、加大對就業困難人員援助力度

（十八）強化就業困難人員就業幫扶。對在公益性崗位就業的就業困難人員，給予最長3年的崗位補貼和社會保險補貼，崗位補貼標準不低于當地最低工資標準，社會保險補貼按照單位為所招用人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和給予補貼。對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，其享受補貼政策期限可延長至退休。

（十九）鞏固零就業家庭24小時動態清零機制。繼續對零就業家庭實施公益性崗位托底安置，堅持出現一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩定一戶。自治區就業援助金要重點向零就業家庭傾斜，對零就業家庭成員從事微利項目、靈活就業的，可適當提高就業援助金標準。南疆四地州享受城鎮低保待遇的零就業家庭人員到企業就業和自謀職業的，可繼續享受12個月的低保待遇。

（二十）提高靈活就業人員的穩定性。對從事靈活就業的人員，按本人實際繳納基本養老保險費給予全額補貼，其中對就業困難人員和高校畢業生，按本人實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和的2/3給予補貼，補貼期限最長3年。對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，可延長至退休。

七、提升公共就業服務水平

（二十一）健全就業管理制度。實行城鄉勞動力就業失業狀況實名制管理，完善失業登記制度。對城鎮就業失業登記、高校畢業生就業、零就業家庭就業、公益性崗位開發安置、農村富余勞動力轉移就業、職業培訓等實行全員實名動態管理，為落實各項就業扶持政策、分析研判就業形勢提供依據和支撐。

（二十二）強化公共就業服務。健全覆蓋全區的公共就業創業服務體系，加強公共就業創業服務能力建設，推進公共就業創業服務均等化。健全公共就業服務經費保障機制，切實將各級公共就業服務機構和基層公共就業服務平臺經費納入同級財政預算。創新公共就業創業服務供給模式，支持向社會力量購買基本就業創業服務成果，形成多元參與、公平競爭的格局，提高公共就業創業服務的質量和效率。

（二十三）提高就業信息化水平。以“數據向上集中、服務向下延伸、網絡到邊到底、信息全區共享”為目標，開發建立全區統一的城鄉勞動力資源管理系統、公共就業服務信息系統和就業信息數據庫，形成覆蓋城鄉、覆蓋各類群體的公共就業服務信息網絡，實現就業管理和就業服務工作全程信息化。

八、強化政府責任，注重輿論引導

（二十四）明確促進就業的主體責任。要把促進就業和鼓勵創業作為經濟社會發展的優先目標，將城鎮新增就業、城鎮登記失業率、農村富余勞動力轉移就業作為宏觀調控的重要指標，納入各地經濟社會發展規劃，列入考核指標，強化各級政府促進就業鼓勵創業的主體責任。

（二十五）加強就業宣傳，轉變就業觀念。要采取通俗易懂、喜聞樂見、生動有效的形式，大力宣傳促進就業創業的政策措施和經驗做法，宣傳勞動者自主創業、企業就業、基層就業的典型事跡，唱響奮斗改變命運的主旋律。注重引導全社會共同關心和支持就業創業工作，引導勞動者切實轉變觀念，大力營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

創業工作意見和建議2

一、就業工作基本情況及主要做法

（一）領導重視，加強就業基礎保障

1、成立了以院長任組長的商學院畢業生就業工作領導小組，負責就業方案的制定與落實。及時把握就業形勢，強化組織領導，增強責任意識，完善畢業生就業管理機制與服務體系。

2、積極動員，廣泛參與。全員參與是做好畢業生就業工作的保證，對此建立了班級就業指導老師制，每班指定一名教師擔任就業指導老師，幫助學生了解就業形勢和就業政策，提高自身就業競爭力。

（二）嚴謹細致，規范就業日常管理

1、建立健全了就業日常管理體系，使得各項工作有章可循，提高就業服務效率。包括對就業招聘信息的傳達、畢業生就業材料的整理、就業指導課的開展、就業率統計等就業日常工作的規范和管理。

2、定期召開和參加就業工作會議。輔導員、班主任深入到各畢業班，注重就業服務實效，穩抓就業質量。定期進行就業統計核查。及時更新就業率，配合學校開展各項核查統計工作，力爭準確無誤。

（三）廣泛動員，推進就業市場建設

1、學院領導高度重視就業市場的建設，帶隊走訪企業開拓就業市場。推動了我院實習基地的建設，拓寬了我院畢業生就業渠道。充分利用了各方人脈資源，挖掘就業機會。緩解了畢業生就業難的問題。

2、加強校企合作，推進校友會建設。對于來院招聘企業，我們進行了熱情的接待，制作來校招聘單位信息冊。針對招聘我院畢業生較多的企業，我們積極與其溝通和回訪，爭取建立長期合作機制。

（四）開拓創新，完善就業指導服務

1、進行了全面的就業形勢與政策宣講。分析畢業生就業觀念、就業心態方面存在的問題，鼓勵學生先就業再擇業，把個人志向與社會需要相結合。邀請校友企業領導開展系列講座，為畢業生答疑解惑。

2、積極組織開展了職業生涯規劃設計大賽、優秀畢業生報告會、就業動員大會、研究生、公務員動員大會和經驗交流會等一系列活動，制作了《考研期刊》等輔助資料。為畢業生提供一系列的指導和服務。

二、存在的問題以及分析總結

（一）就業基礎保障有待加強，就業指導工作相對滯后

1、就業指導老師配備不足，商學院學生眾多，畢業生就業工作任務繁重。對畢業生的就業指導很難做到全面細致。就業硬件設施不充足，表現在供需洽談場地和多媒體招聘教室辦公電話少等方面。

2、就業率還有很大提升空間，根本原因是畢業生就業力儲備不足，心理準備不充分。非畢業班的在校大學生受到的就業指導非常薄弱，往往等到畢業面臨就業的時候才開展，卻倉促于進行調整和積累。

（二）就業市場信息不對稱，對招聘單位把關有待加強。

1、我院雖然在逐步建設就業信息發布平臺，完善就業信息發布機制，但因信息涵蓋面狹窄、時間滯后等因素，還不能滿足畢業生對就業信息遴選的需求。

2、畢業生反映：很多來校招聘單位發布信息模糊，影響判斷。這體現了我們就業工作過程中與招聘單位方面溝通的不足，也體現了我們就業工作中對招聘單位的把關不夠。

（三）學科結構與社會需求問題，畢業生自我定位不準。

1、隨著企業對人才的需求日益呈現復雜化、多樣化，我院畢業生的綜合競爭力與社會需要還存在一定差距。學院可以適當控制招生規模，并不斷完善創新應用型人才培養機制。

2、畢業生自我定位不準在就業地域的選擇上多選擇一線城市、沿海城市等經濟發達地區；在就業單位選擇上，偏好事業單位、國有企業，基層就業意識不強；在對就業的認識上，把初次擇業看得過重。

（四）就業工作方案不夠完善，畢業生信息管理不夠系統

1、就業工作繁雜缺乏一個完整的方案來闡明工作的目標、流程，分析可能遇到的情況及應對方案等，使得各人員在工作過程中關注局部而缺乏整體把握意識，工作交接出現斷層返工現象影響效率。

2、在更新畢業生就業情況的工作中，常常出現與畢業生失去聯系的情況，每每通過各種方式得到的聯系方式，不久又會變更，這給工作開展帶來很大困難。體現了畢業生的信息缺乏一個系統的管理。

三、工作建議及措施準備

（一）就業服務重溝通，熱情指導重實效

1、就業日常指導宜采用召集會議、下寢走訪的方式深入到畢業生的日常生活中，交流充分。以掌握應聘和簽約情況為就業基礎服務提供信息；以就業日常指導促進應聘和就業。

2、切實加強對于就業指導課的重視性，進一步加強對非畢業班級的就業指導。逐漸滲透到大學生的日常生活中，可以以招聘會參觀、就業知識系列講座、就業形勢與政策和應聘技巧宣傳紙等方式開展。

（二）就業動態勤更新，嚴謹細心保質量

1、及時統計分析畢業生的應聘情況，更新簽約情況，公務員考試后統計分析參加考試情況，及時跟進畢業生的就業動向。對離校畢業生就業情況也不斷更新。信息的更新，可以反饋我院前段就業工作成效，檢驗反思，為我院日后進行就業輔導提供重要依據。

2、加強對招聘信息的審核和對來校招聘單位的把關。建立校友錄并加強聯系與更新，提供校友資源給應屆畢業生，讓畢業生可了解校友所在的招聘單位的單位情況，借助校友資源對單位把關。

（三）就業輔導日常化，別出心裁求滲透

對于畢業生的就業能夠進行實時的、一對一的輔導，讓就業輔導深入到了畢業生的日常生活中。就業的輔導工作需要深入到日常生活中才能更直接有效，在無力直接進行此項工作的情況下，就業服務部成員處處留心搜集畢業生動態，通過協助老師，提供一定的信息來幫助加強工作，可謂別出心裁。

（四）管理系統規范化，就業服務望提高

畢業生就業工作過程管理規范化，工作開展模塊化。畢業生就業工作思路是“圍繞一個中心，抓住兩個基本點，做實三個關鍵”。“一個中心”，就是以提高就業率為中心。按照教育廳要求，力爭實現就業率穩步增長。“抓住兩個基本點”，就是提高畢業生就業競爭力，做好就業指導和教育。“做實三個關鍵”，一是完善就業工作制度，強化服務意識，二是堅定不移地推進教育教學改革和學科結構的調整，三是進一步加強就業市場建設。

廣泛動員，主動出擊，調動全院力量特別是職能部門、各系以及輔導員（班主任）、專業老師的力量，積極建設實習基地、加強校企合作，為學生爭取更多的實習就業機會。深化創新應用型人才培養理念，加強素質教育，強化創新意識，不斷提高畢業生綜合競爭力；幫助學生樹立先就業后擇業的就業觀、價值觀，教育和引導畢業生立足基礎工作，面向基層工作。

[創業工作意見和建議]

第五篇：人民法院工作意見

**人民法院制訂出臺**工作意見

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎扎實實地做好全院**各項工作，更好地為改革、發展、穩定提供良好的司法服務，根據區委和上級法院的部署和要求，結合自身實際，我院制定出臺了**工作意見。

2006年我院工作總的指導思想是：以黨的十六屆五中全會精神為指導，以“公正與效率”為主題，以“公正司法，一心為民”為基點，以司法改革為動力，以人民法院基層建設為基礎，以建設高素質法官隊伍為保證，堅持從實際出發、實事求是的原則，大力倡導求真務實、樸實無華的工作作風，突出強化嚴管理、強隊伍、深改革、重實效“四個意識”，全面加強隊伍建設打基礎，深化審判管理上層次，提高執行效率樹形象，強化服務措施促發展，嚴懲各類犯罪保穩定，完善機制改革強效能。推進以審判為中心的各項工作健康發展，為全面建設小康社會提供有力的司法保障和優質的法律服務。我院的基本工作目標是：進一步強化創新意識，提高工作水平，力爭全年工作綜合考評名列全市法院前茅。具體工作中，把增強司法能力、提高司法水平作為工作的出發點和落腳點，突出審判管理、司法改革、隊伍建設、服務大局“四項”工作，審判質量、辦案數量和辦案效果力爭有新的突破，各業務庭人均辦案達**件以上，調解率達到**%以上，調撤率達到**%以上，確保干警隊伍不出一起違法違紀的人和事，確保辦案數量和質量穩步攀升，確保法院形象和社會公信度有進一步提高，確保全面完成各項工作任務。圍繞上述任務和目標，我院將著重抓好以下四項工作：

一是以深入學習十六屆五中全會精神活動為有效載體，全面加強隊伍建設

（1）抓好班子建設，發揮堅強核心作用。本著“抓龍頭，帶隊伍，弘揚團隊精神，形成整體合力”的隊伍建設理念，堅持把搞好班子建設作為全院隊伍建設的首要任務，以提高覺悟、增強責任、提高素質、優化結構、改進作風為重點，高標準，嚴要求，大力加強領導班子建設。（2）抓好理論學習，提高整體素質。2006年，全院要全面實施人才興院戰略，加強黨性修養教育學習，不斷改進教育學習制度，調整教育學習內容，采取聘請專家授課，理論研討、庭審觀摩、業務理論考試，選派到法官學院學習等多種方式，有組織、有計劃地加強教育培訓。繼續深入開展“崗位大練兵”活動，通過評選“辦案能手”、“調解標兵”、“執行能手”、“優秀法律文書”等方式，提高干警的業務技能，促進隊伍素質的整體提高。（3）抓好作風建設和廉政建設，樹立良好形象。以全面落實黨風廉政建設責任制為核心，突出抓好以下四點：一是抓好黨風廉政建設責任制的落實，實現廉政建設和反腐敗工作的經常化、規范化、制度化，對措施不力，出現問題的庭室和個人，堅決追究有關責任人的責任；二是認真執行最高法院“四項制度”和中院提出的“六條禁令”，嚴肅查處違法違紀事件，純潔干警隊伍；三是繼續深入開展“述廉、評廉、考廉”活動，認真落實好法官懲戒、談話等各項廉政制度，確保高壓不斷、警鐘長鳴；四是進一步完善干警不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制和不必為的激勵機制，從源頭上搞好預防。確保不出現任何違法違紀的人和事。以此促進工作作風的轉變，切實樹立起法院的良好形象。（4）抓好制度落實，強化爭先創優意識。深入實施制度管院戰略，進一步健全和完善各項規章制度和考核辦法，重點完善業績評價體系、考核制度。突出加大落實力度。各職能部門要切實履行職責，嚴格檢查，嚴格管理，認真抓好規章制度的落實。同時，在全院倡導樹立“院

興我榮、院衰我恥”意識，努力造就“鼓實勁、干實事、求實效”和“獎勤罰懶”的風氣，充分調動廣大干警的工作積極性，切實增強責任心，推動各項工作順利開展。

二是以維護社會穩定、促進公平與正義為目標，全面加強審判和執行工作

（1）突出抓好各類案件的審理和執行。圍繞營造穩定的社會環境和良好的法治環境。在刑事審判方面，繼續深入開展“嚴打”斗爭，嚴厲打擊各類破壞社會治安的嚴重犯罪活動，嚴懲制售假冒偽劣商品、金融詐騙等破壞市場經濟秩序的犯罪行為，積極參與社會治安綜合治理，減少社會不安定因素。在民商事審判方面，突出審理好婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、勞動爭議、相鄰關系和涉及“三農”案件，以及職工醫療、養老保險、建筑領域拖欠工程款和農民工工資、因用人單位拖欠工資等引發的糾紛案件和金融糾紛案件，全力化解人民內部矛盾；積極穩妥地審理好企業破產案件，防止逃廢銀行債權、國有資產流失。在行政審判方面，要突出審理好涉及城建規劃、道路拓寬、房屋拆遷、城管執法等政府行使職能引發的行政案件；依法處理好非公有制經濟主體涉訴的有關行政稅費、工商管理、質量監督等行政案件，保障非公有制經濟的健康發展。在執行工作方面，要以完全實現當事人的合法權益為目標，追求執行實際效果，切實強化執行措施，加大執行力度，創新執行方式方法，不斷推進執行工作的發展。（2）繼續開展“辦案能手爭創”活動。活動中，廣大干警要通過多收案、多辦案來實現法院的職能，體現法院的價值，發揮法院的作用，擴大法院的影響，樹立法院的權威。各業務庭在總結成功經驗的基礎上，要進一步強化措施，加快辦案節奏，確保案件數量穩步攀升。（3）繼續推行院庭長辦案制度。繼續堅持院庭長帶頭辦案，充分發揮模范表率作用，全面帶動和促進案

件審判質量的大幅提高。**年，每位庭長的年結案數量不少于**件。（4）大力推行“鐵案工程”，切實抓好案件質量管理。首先，抓好立案的準確性。立案工作人員要認真學習貫徹上級法院提出的有關要求，對于社會影響大的敏感案件，必須報經分管院長批準，嚴格掌握，切實把好立案關口。要保證送達工作的及時、準確、合法、到位和保全措施的嚴格與規范，為下步審判和執行工作奠定基礎。對此內容要納入考核，嚴格管理。其次，抓好規范調解。堅持“能調則調、當判則判、調判結合”的原則，盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的。既要切實解決重判決、輕調解導致的不愿調、不會調的問題，又要防止因片面追求調解率帶來的違法調、強迫調的問題，更不能因注重調解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權益問題的發生，切實提高審判工作的實效性。具體工作中，民商事案件的調解率不低于**%，調解撤訴率要達到**%以上。第三是進一步加大錯案責任追究力度，對發改、申訴案件從嚴掌握，從嚴要求，該通報的通報，該處罰的處罰，該扣分的扣分，通過嚴格落實制度，對審判人員起到警誡和教育作用，增強審判人員的工作責任心和質量第一的觀念，確保2006年全院發改案件數繼續保持下降。（5）抓好信訪申訴工作，努力踐行“司法為民”宗旨。將信訪工作納入統一考核管理，凡是信訪案件，都必須首先到立案庭信訪室立案登記后，落實責任到人，并根據信訪級別、責任的大小和抓落實的情況，依據考核標準予以考核。積極推進信訪申訴工作的改革與創新，加大工作力度，提高工作效率，繼續保持我院信訪申訴工作的領先地位。

三是以提高司法能力為向導，全面加強內部管理和審判機制的創新

（1）以開發規范網絡管理為主線，努力提高審判管理層次。

要進一步加大綜合信息管理系統的開發和應用，把辦公信息管理、行政裝備管理、公文管理、檔案管理等功能充分運用起來，進一步實現信息交流，資源共享，以推動我院信息化建設和審判綜合管理再上新水平。（2）以崗位目標管理為基礎，建立完善有效的考核激勵機制。進一步修訂和完善崗位目標責任制考核辦法，借鑒已有的經驗和外地法院的先進做法，制定一套更加科學、合理的崗位目標管理考核辦法，并建立相應的干警工作業績評價體系和激勵機制，嚴格考核，加大獎懲力度，充分調動干警的工作積極性。（3）以完善庭審觀摩制度為契機，不斷提高干警司法能力。繼續組織干警開展庭審觀摩評比活動，對審判人員的庭審各個環節，進行綜合評議，重點考察審判人員的綜合認證、釋法說理等能力，通過現場交流，打分排名，提高干警們在處理案件中的“定紛止爭，勝敗皆服”的司法能力。（4）以增強后勤保障能力為重點，全面加強行政管理。對物質裝備、行政事務等進行規范管理，健全制度，完善機制，切實增強后勤保障能力。各法庭也要建立健全相應的行政管理制度。

四是以全區工作大局為重點，全面加強服務保障措施

牢固樹立服務大局的意識，切實增強做好法院工作的自覺性和堅定性，把為全區工作大局服務作為今后一個時期各項工作的出發點和落腳點，堅持正確的執法原則，把握正確的執法方向，追求更佳的執法效果，更加充分地發揮好職能作用。一是為“三農”工作服務。繼續審理好涉“三農”案件，積極參與“依法治村”活動，理順農村經濟關系，切實為農村工作開展提供優質的法律服務，促進農村經濟發展。二是為企業發展服務。重點加大對企業改制、改組、破產案件的審理，對已經受理的案件要加快辦案節奏，抓緊協調，爭取盡快結案。對糾紛較多、困擾正常生產經營的企業，要派出專門辦案力量深入到企業進行集中理順，不斷增強法律服務的效果。繼續推行院企聯系制度，定期走訪，加強溝通，了解情況，及時為企業解決涉法問題，主動為企業發展提供良好的法律服務和優質的司法保障。三是積極參與軟環境建設，充分發揮職能作用，依法全力支持黨委、政府的工作部署，努力營造穩定的社會環境和良好的法制環境。

通過抓好以上四個方面的工作，要力爭使我院的審判工作有明顯發展，隊伍建設有明顯加強，司法改革有明顯深化，整體司法能力有明顯提高，司法條件有明顯改善。為全區干事創業、加快發展提供更加有力的司法保障。