第一篇：關于市建委《工作意見》的建議

關于市建委《工作意見》的建議

重慶市城鄉建設委員會《關于進一步規范建設工程監理行業的工作意見》（簡稱工作意見），對規范我市監理市場秩序，促進監理行業可持續發展將起到積極的推動作用。根據相關法律法規和我市監理行業的實際情況，提出幾點建議：

一、鼓勵區縣建立監理賬戶，勢必增大了監理收款的時間、成本和難度。為了簡化支付程序，目前很多項目是按時間支付，比如按月或按季度支付，如果引入第三方監管，勢必會增加糾紛和矛盾，減少支付額度，延遲支付時間。建議取消或從政府工程試點。

二、實行質量安全事故“一票否決制”，缺少法律依據。《建設工程安全生產管理條例》第五十七條和《建設工程質量管理條例》，根據事故大小和情節輕重，明確了相應的處罰。并且，監理不是生產經營單位，不能直接指揮生產，也不是事故的主要責任單位。建議取消“一票否決制”。

三、監理人員數量問題，監理合同有約定，有的約定得多，有的約定得少但素質要求高，如果合同約定高于規定，是否可以減少。反之是否可以增加人員和費用。建議規定一種最低配置要求或高峰期的配置要求，并以政府工程試點。

四、監理人員持證問題，目前我市在崗的監理工程師數量不足三分之一，而且還在逐步流失。建議設置一個過渡期，并以政府工程試點。

五、監理人員考試問題，目前年輕的考過較多但很快就流失了，年長的考過的少但較為穩定，建議規定一個年齡段，將考試改為考核。

不成熟的意見，僅供參考！

重慶新魯班工程監理有限責任公司

2012-2-23

第二篇：市建委關于防暑降溫工作

鄭州市城鄉建設委員會關于切實做好建筑工地防暑降溫工作

確保一線施工人員安全健康的通知

各縣（市）、區建設局，各施工、監理企業，各相關單位：

當前，我市天氣持續高溫，氣象部門已發布高溫橙色預警信號，又正值建筑施工高峰期。為進一步做好建筑工地防暑降溫工作，確保施工現場一線施工人員人身安全和健康，現將有關事宜通知如下：

一、合理調整作息時間。要適當調整夏季高溫施工作業和休息時間，減輕勞動強度，嚴格控制加班加點，避免高溫時段作業，確保勞動者身體健康和生命安全。原則上，達到35℃以上，應采取換班輪休等方法，縮短工人連續作業時間，并不得安排加班；氣溫超過39℃的天氣，嚴禁12：00至16：00在室外作業。

二、積極改善作業環境。要積極采取措施，加強通風降溫，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施滿足防暑降溫工作需要。同時，要認真落實高溫津貼標準，及時為施工人員支付高溫補助，并提供清涼飲料和常用防暑藥品，確保勞動者身心健康。每個工地宿舍和食堂必須安裝電扇，有條件的工地，應在宿舍安裝空調。

三、切實做好衛生防疫工作。要嚴格執行食品衛生法律法規，加強對飲用水、食品的衛生管理，嚴防食物中毒事件，加強對夏季易發疾病的監控，現場作業人員發生傳染病、食物中毒時，應及時采取有效措施并向有關部門報告。

四、加強夏季施工安全生產值班制度，確保信息報送和應急處置工作。各施工現場要建立健全值班和報告制度，值班人員要認真負責地做好值班工作，隨時掌握天氣和地質災害等預報，及時發布預警通知，提前做好防范工作。

各有關單位要站在全面貫徹落實科學發展觀的高度，以對一線施工人員生命和健康高度負責的態度，把防暑降溫工作作為當前的一項重要內容來抓，層層落實，把防暑降溫工作落實到每一個企業、每一個項目、每一個班組、每一個職工。

第三篇：黨建工作意見建議

林區管理體制改革和基層黨建工作中存在的問

題及對策

林業局機關八支部

新形勢下，只有不斷地發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，創新黨建工作的方式與策略，才能使黨建工作正成為推動林區經濟發展與服務員工群眾的有效載體，才能更好的促進林區改革發展。根據對林業局基層黨建工作的調研，存在的問題主要有：

（一）思想認識不夠到位、政治工作流于形式

沒有認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，沒有將黨建工作列入本單位的重要議事日程。在思想認識上，還存在著“重業務、輕黨務”現象；與生產經營工作形成的巨大經濟效益相比，黨建工作不具備可以完全物化、量化的優勢，工作成果較為虛化，在短時間內很難看到鮮明的成果。一些領導干部學習的自覺性差，理論水平不高，做思想政治工作針對性不強，方法手段簡單化，黨的思想政治工作的優勢沒有充分發揮出來。

（二）、政治意識還不夠強

在林業職工的日常生活中，看似平淡但其中也隱藏著各種政治問題苗頭。比如穩定問題、違法問題、對黨情緒問題、邪教問題等。目前相當一部分林業黨建工作者缺乏政治意識，對許多政治問題聽而不聞，視而不見，無動于衷。部分黨員組織觀念較為淡薄，黨組織的概念在他們心中已被嚴重淡化。

二、對策及建議

（一）突出黨建工作 發揮各自作用

充分認識到林業局黨建工作的重要作用，增強責任意識，轉變觀念，提高認識。要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念。提高做好本職工作的緊迫感、使命感和光榮感，明確角色，正確定位。抓好黨建和思想政治工作，主要職責是抓班子、帶隊伍、保穩定、促發展，只有這樣才能真正發揮好各自自身的作用。

（二）突出基層組織，形成帶動作用。

基層組織建設和黨員隊伍建設是林區黨建工作的重要組成部分和基礎性工作。要把各級黨組織在黨建工作中取得的好經驗、好做法傳遞出去，實現互動，共同提高。使黨員的學習能力不斷提升、技能素質不斷提高、先鋒模范作用得到充分發揮，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。通過黨支部建設帶基層班子建設，全面加強林區基層班子思想作風能力建設，使基層班子成為一線干部員工的主心骨。通過黨員帶群眾，加強思想教育和觀念引導，強化員工崗位責任心教育，培育嚴、細、實作風，促進崗位責任制的落實，推進基礎工作全面過硬有序穩定發展。

（三）突出機制建設，強化核心作用。

黨建工作要創新，必須以高效的工作機制為保證。要建立健全一系列黨建管理制度，形成以制度管人、以制度管事的良好局面。要努力創新工作機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規范化。要按照有關規定對黨建工作進行科學分析和研究，形成系統的、完整的工作程序，用以指導和規范林區黨建工作。要完善崗位職責，嚴明崗位紀律，形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制，為林區黨建工作各項任務的圓滿完成提供堅強保證。

（四）突出文化建設 營造引領作用

林區黨建工作的開展，離不開林區企業文化建設，借助于文化建設來促進黨員、干部的團結與協作，從而為林區發展營造良好的工作環境。林區文化工作要融入到職工、干部的日常工作和學習中，結合人生觀、價值觀的培養，凸顯對人民群眾的服務，并從具體的文化建設中引導職工、干部，增強工作積極性，減少工作惰性。同時要找準林區黨組織發揮作用的著力點，發揮出黨組織的政治優勢，進而有效建設黨建文化，增強林區黨組織的執政威信。

綜上所述，黨建工作只有結合時代要求和林區發展需要，因時而動、順勢而為，才能保持生機活力;只有創新思維、主動作為，才能蓬勃發展。

第四篇：市建委計劃生育工作主要事跡

近年來，我委計生工作在市委、市政府和市計生工作領導小組的領導下，在市計生委的具體指導下，結合本單位實際，認真貫徹落實中央、省、市有關計劃生育工作精神，認真履行計生成員單位職責，尤其是加強對建筑業領域流動人口問題的綜合治理等，做到工作目標明確，領導責任到位，制度措施落實。

一、加強領導、落實責任，建立健全計生網絡管理。

計生工作是一項長期而又艱巨的社會系統工程，它需要全社會的力量齊抓共管。建委領導始終把計生工作擺在重要議事日程，將其納入單位精神文明建設工作，成為我委一項常抓不懈的工作。主要做到“兩個到位”：一是責任落實到位。我委實行流動人口計劃生育工作目標管理責任制，明確將各區縣建設主管部門、系統有關單位流動人口計劃生育工作納入目標考核內容，切實把“一票否決”落到實處，做到“兩種生產”一起抓，嚴格考核，獎懲分明。同時要求系統內各有關單位要明確分管領導，落實專門的工作人員，做到分級負責，一級抓一級，層層抓落實，把流動人口計劃生育工作責任制落到實處。

二是綜合治理到位。我委積極履行綜治部門職責，主動配合計生委工作，加強溝通交流，有力推進綜合治理人口問題格局的形成。

二、加強宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

建委向來重視宣傳發動和思想教育，通過開展多種形式的宣傳教育，使全體員工的思想不斷提高，認識更加統一。為提高建委系統工作人員對計生工作重要性的認識，在學習宣傳上，我委采用形式多樣的方式、多層次、廣覆蓋地進行宣傳。一是經常組織干部職工學習有關計生工作法律法規和上級的指示精神，充分加強認識人口與計劃生育工作穩定低生育水平的重大意義，自覺嚴格遵守計生政策。二是是利用建委信息網絡平臺，宣傳計劃生育的基礎知識和現行計劃生育政策，把上級指示精神及時傳播給所屬各單位及全體職工，使上級的有關要求做到家喻戶曉、人人皆知。三是充分發揮女工委的作用，廣泛開展計劃生育宣傳教育，同時對委機關及所屬事業單位全部按規定兌現獨生子女費。

三、突出重點，強化管理。

建設系統的計生工作與其他單位相比具有相同點又有不同之處，不同點主要體現為，施工企業使用外來工不固定，流動性大，這對做好計生工作增加了難度和工作量。為此，我委在明確職責做好經常性工作的基礎上把做好外來流動人口的計生工作列為全系統計生工作的重中之重。一是指導成立“合肥市建筑業流動人口計劃生育管理領導小組”，具體負責合肥地區建筑業流動人口計劃生育日常管理工作；肥東、肥西、長豐三縣建管局和合肥地區建筑企業成立相應的建筑業流動人口計劃生育工作領導小組。三縣建管局和建筑業企業主要領導親自負責小組工作，企業的項目經理為小組成員之一，負責本項目部流動人口計劃生育工作。全市建筑業上下建立了流動人口計劃生育工作的管理網絡，二是規范分包用工管理，建立長效機制，加強施工管理現場計劃生育工作日常督查工作。本著“誰總包誰負責，誰用工誰管理”的原則，堅持用工必須簽訂勞動合同，并對外地進肥企業計劃生育工作開展情況進行了專項執法檢查，檢查采取查看檔案資料與現場抽查組合，嚴查施工現場流動人口婚育證明，對沒有《流動人口婚育證明》的，要求其限期補辦，對查實未補辦的，堅決清理出場。通過以上工作我市在建項目施工現場流動人口持有《流動人口婚育證明》持證率達99%。

四、加強與各有關部門信息的溝通和交流。

了解和掌握計劃生育信息是做好計劃生育工作的必要前提，只有掌握準確信息才能做到心中有數，把握計生工作的主動權。作為計生信息的源頭，占流動人口大軍的建筑業領域要加強基礎信息的采集，并出具真實有效有證明文件，通過各種渠道了解流動人口的計生真實信息，及時將實情反映到當地的計生管理部門，使流動人口的計劃生育情況能被準確掌握才能從根本上做到跟蹤管理。

第五篇：消防大隊2022年工作意見建議

消防大隊2022年工作意見建議

業務工作方面：

隊伍管理方面：隊伍管理方面主要集中在專職隊伍管理方面，隨著專職隊伍快速擴充，隊伍管理面臨的問題和壓力也疾速增長，目前廣豐區大隊建有鄉鎮專職隊15支，城市小型消防站3個，共有專職消防員65名，就專職隊伍建設管理中出現的問題及相關解決方案，大隊進行了深入的研究探討，現匯報情況如下：

一、隊伍存在的問題

（一）隊伍建設不穩定，人員流動性大。專職消防隊員“招不來，留不住”現象明顯。消防工作的特點決定了消防隊員必須年輕化，軍事化。而目前由于工作壓力偏大，缺少晉升發展空間等原因，合適年齡段的男青年很少會把專職消防隊員作為自己的一份長久職業來看待，多數只是把專職消防隊員作為一個過渡性工作。這樣難免會在不同程度的出現工作不盡心盡職的現象。同時這樣也導致了專職消防隊員流動性加大，有些政府專職消防隊隊員人數變化非常快，年初剛招滿的隊伍，年底可能就只剩下不到一半了。

（二）隊伍建設不規范，人員職業化程度低。從管理模式上看，廣豐區大隊政府專職消防隊主要是參考國家隊消防隊管理模式，但政府專職消防隊和國家隊消防隊存在很大的不同。一是實行簡單化、“一刀切”的軍事化管理，簡單套用國家隊的條令條例難以保障專職消防隊員的休假休息等權益；且政府專職消防隊體制編制不明確，建設規范也不具體，專職隊員身份也不明確，在這種情況下直接照搬現役消防隊管理模式困難諸多。二是從隊員能力素質上看，專職消防隊員在入隊之前，每個人受教育程度、身體素質、個人品質都有很大差別。短期的崗前培訓也只能是使隊員了解基本的消防工作要求，并不使讓每個隊員的自身素質都能滿足消防工作的實際要求。政府專職消防隊員普遍軍事素質差，管理難度大。廣豐大隊目前征招的65名政府專職消防隊員，當過兵的只有20人，占比30%不到，其他人員無論在軍事素質還是政治素質方面都還存在一定的差距，特別是服從意識差，缺乏雷厲風行、令行禁止的作風。由于征招的部分政府專職消防隊員入隊前缺乏必要的鍛煉，身體素質差，吃苦精神不強，適應不了消防隊的值班備勤，心理負擔和壓力較重。隊員的整體職業素質較低，又缺少必要的專業培訓和考核，導致了政府專職消防隊整體戰斗力不強。三是鄉鎮政府專職隊管理的多重化，鄉鎮政府專職隊依托地方鄉鎮政府建設，在接受上級消防大隊的管理時也受地方鄉鎮管理，難免出現管理上的漏洞，今年廣豐大隊銅鈸山專職隊由于接受鄉鎮任務，在出車途中發生事故導致車輛損毀，嚴重影響正常出警任務。

（三）隊伍建設標準低，保障機制不完善。雖說各級政府都出臺了文件加強政府專職消防隊的工作，對政府專職隊的建設、資金、人員待遇、被裝等問題具體到最基層，與設想的發展狀態還有一定差距，消防經費常常不能及時到位，或者經費不能滿足現實需要。如：一是專職隊員的被裝問題，專職隊員的被裝現在是集中采購，集中采購就面臨周期的問題，一邊需要招錄人員投入使用，一邊確面臨新入職隊員無衣服可穿的現象。二是政府專職消防隊營房建設差距較大，很多專職消防隊營房不能滿足執勤戰備需求，同時政府專職消防隊還普遍存在車輛器材落后，個人防護裝備缺乏，特種消防器材裝備少的現象，嚴重影響了正常的執勤訓練工作，更重要的是無法滿足日益繁重復雜的滅火作戰需要，“向裝備要戰斗力”更是無從談起。很多政府專職消防隊只注重落實了政府專職消防隊員的基本工資待遇和人頭經費爭取，卻忽略了頂層設計量化標準，沒有建立工資水平隨經濟社會發展同步“動態”增長的機制，“同工不同酬”差異明顯，休息休假權益難保障，表彰獎勵、入黨入團、傷殘撫恤、離崗安置機制不健全等等，導致了政府專職隊職業吸引力不強，人員流失現象較為普遍，隊員普遍缺乏歸屬感，加劇了“特殊崗位招不來、普通崗位留不住、滅火救援戰斗力不強”這一被動局面的形成。

二、分析問題形成的原因及建議對策

（一）隊員身份不明確，待遇偏低。盡管各地政府財政都加大了對專職消防員的支持和保障力度，但不同地區待遇差距較大，同一個市的不同區縣待遇也不同。專職消防員與現役消防員一樣的工作，但同工不同酬，差距很明顯，另外消防工作的特點，平時訓練多，滅火救援風險大，年齡大了就無法勝任，不可能一直干到退休，到了年齡就要離開工作崗位，而且沒有任何政策保障和經濟補償。政府專職消防隊隊員思想上普遍存在身份、待遇和前途困惑；同是專職隊員，經濟收入不同；公益性崗位定位模糊，再就業壓力大；致使大部分隊員認為自己是臨時打工人員，在單位沒有歸屬感，對事業沒有追求欲望。同時，部分鄉鎮隊站由于距離較遠，大隊實地督察極其不便，這在一定上會存在管理缺失現象。

建議：把專職隊員招錄、管理、離崗、工資納入支隊統一管理，每年定期招錄、補錄，統一辦理工作證，明確工作制度和職責，建立專職隊員人員檔案，建立表彰獎勵、入黨入團、傷殘撫恤、離崗安置機制，在工作中實施定崗定編、按崗定酬、競爭上崗的工作機制，避免出現同工不同酬，同酬不同工的現象。同時實施崗位等級制度，有效拓展個人發展空間。同一崗位分為若干等級，定期根據專職消防員在上一等級的考核情況確定是否晉級，以此提高隊員的工作積極性。

（二）管理制度不健全。一方面是專業培訓內容不豐富。專職消防隊員訓練管理教育方法形式依舊相對傳統單一，過多強調與現役制官兵工作標準的一致性，缺乏靈活性和豐富性。另一方面是獎懲機制不完善。目前，支隊、大隊對政府專職消防隊員在理論學習、執勤備戰、業務訓練、滅火救援、作風養成、內務衛生等定期進行績效考核。雖然一定程度上能取到激勵和鞭策作用，但對其政治待遇、職業前途影響不大，達不到激勵的效果。

建議：開展先進典型事跡的教育學習，加強職責使命、紀律作風、業務技能、安全防護知識、職業道德等方面的教育，不斷提高專職消防隊員的思想和業務素質。同時認真組織學習消防隊伍條令條例等規章制度，使專職隊員能時刻用條令條例和各項規章制度來檢查、規范約束自己的言行，做到高標準、嚴要求。建議支隊每年舉辦專職隊員輪訓，不斷促進這支隊伍戰斗力的提升。

（三）后勤保障不完善。在政府專職消防隊的職業化發展道路上，沒有健全的綜合保障機制做后盾，既難以實現長遠發展目標，也難以提升當前戰斗力水平。頂層設計上的考慮，與基層落實政策存在一定偏差，導致保障機制存在“先天性缺陷”，目前地方政府只是按照人員總數核發經費，經費主要是工資、伙食、服裝等，隊員在簽訂合同和繳納的五險一金時，按照企業類別執行，隊員能拿到手的工資與期望值差距較大。

建議：領導多深入基層了解各地專職隊伍的發展現狀和面臨的問題，多多指點在發展中遇到的實際困難，幫大隊答疑解惑。