第一篇：關于實行綜治工作領導責任查究制和一票否決權制的實施辦法

**市社會治安綜合治理委員會(2006年4月15日)

第一章 總 則

第一條 為了進一步推動社會治安綜合治理工作（以下簡稱綜治工作）和創建“平安**”活動，建立獎優罰劣的激勵約束機制，促進黨政各部門和各單位的領導干部切實承擔起維護社會穩定、保一方平安的政治責任，根據中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》（中發[2002]14號）精神和中央和省、州綜治委有關綜治工作領導責任查究制和一票否決權制的規定精神，結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條 領導責任查究制和一票否決權制是將綜治工作責任制同年度目標管理考評工作結合起來，將治安責任同責任人的政治榮譽、政績考核、職級提升和經濟利益掛鉤，同評選綜合性先進單位、文明單位掛鉤的專項獎懲與否決制度。

第三條 綜治工作領導責任查究制和一票否決權制分別采取通報批評、限期整改、黃牌警告、一票否決的方式進行。

第四條 本辦法適用于市屬各單位、各部門，駐**市中央、省、州屬部門、單位。

第二章 處罰方式

第五條 有下列情形之一的，予以通報批評：

1、對市委、市政府和市綜治委的有關工作精神貫徹執行不力，以致影響本地方、本單位綜治工作整體進展的；

2、不按要求參加市委、市政府和市綜治委組織的督察、暗訪暨專項整治、創建等有關綜治工作的;

3、未按要求開展不穩定因素排查調處，致使矛盾糾紛激化的；

4、群眾集體來市上訪，責任單位（部門）領導未掌握情況、未及時接訪或未能在當日妥善處置的；

5、群眾集體越級去州、赴省、進京上訪，影響較大的；

6、未執行生產安全、交通安全、城鎮消防規劃，未完成交通和公共消防基礎設施建設任務的；

7、對市綜治委及辦公室交辦的有關事項，未按要求辦結的；

8、市綜治委認為需要通報批評的。

第六條 有下列情形之一的，予以限期整改：

1、被通報批評后工作沒有改進的；

2、綜治各項措施落實不力的；

3、不按規定執行對綜治工作機構、編制、人員和經費要求的；

4、群眾反映強烈的治安問題沒有得到有效解決的；

5、年度綜治考評排在末位而且治安問題較多的；

6、上級綜治委認為需要限期整改的；

第七條 有下列情形之一的，予以黃牌警告：

1、被限期整改后，在規定時間內沒有整改措施或整改不力的；

2、各項綜治措施不落實，治安秩序混亂的；

3、因黨政干部或zd干警在工作中激化矛盾，引發群體上訪或聚眾鬧事，造成嚴重影響和后果的；

4、群眾反映強烈的治安亂點和突出的治安問題長期得不到解決的；

5、發生重大治安災害事故、安全生產事故、重大火災事故和惡性刑事案件的；

6、上級綜治委認為需要黃牌警告的；

第八條 有下列情形之一的，予以一票否決：

1、年內受到兩次以上黃牌警告的；

2、發生堵塞鐵路、國道或沖擊黨政機關等群體性事件，造成惡劣影響的；

3、由于不嚴格執行黨的政策，工作方法簡單，態度粗暴造成人員非正常死亡，影響惡劣的；

4、發生大規模群眾性糾紛械斗，造成人員傷亡的；

5、發生涉槍、涉爆或運鈔車、金融網點被搶、監守自盜等特大可防性刑事案件的；

6、黑惡勢力橫行，治安秩序長時間處于混亂狀態，群眾缺乏安全感，造成惡劣影響的；

7、發生特大火災事故的；

8、上級綜治委認為需要一票否決的。

第三章 行使職權

第九條 領導責任查究制和一票否決權制按屬地管理原則行使：

1、市綜治委對市屬鎮（街道）、市直單位和中央、省、州駐**市部門、單位行使；

2、鎮、街道綜治委對本轄區內的村、社區和鎮、街所屬單位以及轄區內的各部門、各單位行使一票否決建議權；

第四章 實施程序

第十條 通報批評，由市綜治辦集體研究決定。

第十一條 限期整改由市綜治辦提出意見，經市綜治委主任同意后，下達限期整改通知書，明確提出限期整改的內容和期限，限期整改的期限為1至6個月。被列為限期整改的單位整改后，應及時向市綜治辦提出驗收申請，經驗收后，由市綜治辦下達是否合格的通知。

第十二條 黃牌警告由市綜治辦提出意見，經市綜治委主任批準后，下達黃牌警告通知書。

第十三條 一票否決由市綜治辦提出意見，征求“五部委”（綜治委、紀委、組織部、人事局、監察局）意見后，由市綜治委研究決定。

第十四條 市綜治委在做出一票否決的決定后的10日內，將否決決定書送交被否決單位、個人及其上級主管部門。

第十五條 被否決者如對否決決定不服，可在接到否決決定書20日內，州綜治委提交復議申請書。

第十六條 市綜治委下達限期整改、黃牌警告、一票否決決定通知書的同時，報州綜治辦備案。

第十七條 實行垂直領導的部門、單位，在被列為限期整改、黃牌警告、一票否決后，由市綜治委將有關情況抄送其主管部門和州綜治委。

第十八條 各部門、各單位在評選榮譽稱號、晉級晉職時，應將綜治工作一票否決權制的適用條件納入考核標準。各部門、各單位的初評方案應經被評單位、個人所在鎮、街道綜治委加注意見，并經市綜治委審核。未經審核，已評先晉升的，市綜治委有權對其開展種子工作情況重新進行評定；如評定不合格，應函告有關部門、單位撤銷原評定的榮譽稱號或晉升的資格。拒不撤銷的，由市綜治委報州綜治委按有關規定予以處理。

對被否決單位的主要領導、主管領導或治安責任人的責任查究，依管理權限，由相應綜治、組織、紀檢、監察、人事部門依照中央綜治委、中紀委、中組部、國家監察部、國家人事部《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》等有關規定進行；否決晉職晉級資格的，與組織、人事部門協商決定；給與黨紀、政紀處分的，由紀檢、監察部門決定。

第十九條 綜治工作一票否決應在年度目標管理考評工作基礎上，與評定考核等級、晉升晉職工作同步進行。

第五章 處罰措施

第二十條 被通報批評1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除5—10分。

第二十一條 被限期整改1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除10—20分。被限期整改后仍未改變面貌的，取消當年綜合治工作評先資格。

第二十二條 受到黃牌警告的地方、部門、單位，取消當年綜治工作評先資格。對其黨政主要領導給予相應的處分或必要的組織調整。

第二十三條 凡被一票否決的地方、部門、單位，當年不得評為文明、先進、模范等榮譽稱號，其黨政主要領導和分管領導不得提拔重用，個人年度考評定為不稱職。連續兩年被一票否決的，給予黨政主要領導和分管領導降職、降級撤職等黨紀、政紀處分。

第六章 附 則

第二十四條 本實施辦法由市綜治辦負責解釋。

第二十五條 本實施辦法自下發之日起施行。

第二篇：關于實行綜治工作領導責任查究制和一票否決權制的實施辦法

關于實行綜治工作領導責任查究制和一票否決權制的實施辦法

**市社會治安綜合治理委員會

(2006年4月15日)

第一章 總 則

第一條 為了進一步推動社會治安綜合治理工作（以下簡稱綜治工作）和創建“平安**”活動，建立獎優罰劣的激勵約束機制，促進黨政各部門和各單位的領導干部切實承擔起維護社會穩定、保一方平安的政治責任，根據中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》（中發[2002]14號）精神和中央和省、州綜治委有關綜治工作領導責任查究制和一票否決權制的規定精神，結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條 領導責任查究制和一票否決權制是將綜治工作責任制同目標管理考評工作結合起來，將治安責任同責任人的政治榮譽、政績考核、職級提升和經濟利益掛鉤，同評選綜合性先進單位、文明單位掛鉤的專項獎懲與否決制度。

第三條 綜治工作領導責任查究制和一票否決權制分別采取通報批評、限期整改、黃牌警告、一票否決的方式進行。

第四條 本辦法適用于市屬各單位、各部門，駐**市中央、省、州屬部門、單位。

第二章 處罰方式

第五條 有下列情形之一的，予以通報批評：

1、對市委、市政府和市綜治委的有關工作精神貫徹執行不力，以致影響本地方、本單位綜治工作整體進展的；

2、不按要求參加市委、市政府和市綜治委組織的督察、暗訪暨專項整治、創建等有關綜治工作的;

3、未按要求開展不穩定因素排查調處，致使矛盾糾紛激化的；

4、群眾集體來市上訪，責任單位（部門）領導未掌握情況、未及時接訪或未能在當日妥善處置的；

5、群眾集體越級去州、赴省、進京上訪，影響較大的；

6、未執行生產安全、交通安全、城鎮消防規劃，未完成交通和公共消防基礎設施建設任務的；

7、對市綜治委及辦公室交辦的有關事項，未按要求辦結的；

8、市綜治委認為需要通報批評的。

第六條 有下列情形之一的，予以限期整改：

1、被通報批評后工作沒有改進的；

2、綜治各項措施落實不力的；

3、不按規定執行對綜治工作機構、編制、人員和經費要求的；

4、群眾反映強烈的治安問題沒有得到有效解決的；

5、綜治考評排在末位而且治安問題較多的；

6、上級綜治委認為需要限期整改的；

第七條 有下列情形之一的，予以黃牌警告：

1、被限期整改后，在規定時間內沒有整改措施或整改不力的；

2、各項綜治措施不落實，治安秩序混亂的；

3、因黨政干部或政法干警在工作中激化矛盾，引發群體上訪或聚眾鬧事，造成嚴重影響和后果的；

4、群眾反映強烈的治安亂點和突出的治安問題長期得不到解決的；

5、發生重大治安災害事故、安全生產事故、重大火災事故和惡性刑事案件的；

6、上級綜治委認為需要黃牌警告的；

第八條 有下列情形之一的，予以一票否決：

1、年內受到兩次以上黃牌警告的；

2、發生堵塞鐵路、國道或沖擊黨政機關等群體性事件，造成惡劣影響的；

3、由于不嚴格執行黨的政策，工作方法簡單，態度粗暴造成人員非正常死亡，影響惡劣的；

4、發生大規模群眾性糾紛械斗，造成人員傷亡的；

5、發生涉槍、涉爆或運鈔車、金融網點被搶、監守自盜等特大可防性刑事案件的；

6、黑惡勢力橫行，治安秩序長時間處于混亂狀態，群眾缺乏安全感，造成惡劣影響的；

7、發生特大火災事故的；

8、上級綜治委認為需要一票否決的。

第三章 行使職權

第九條 領導責任查究制和一票否決權制按屬地管理原則行使：

1、市綜治委對市屬鎮（街道）、市直單位和中央、省、州駐**市部門、單位行使；

2、鎮、街道綜治委對本轄區內的村、社區和鎮、街所屬單位以及轄區內的各部門、各單位行使一票否決建議權；

第四章 實施程序

第十條 通報批評，由市綜治辦集體研究決定。

第十一條 限期整改由市綜治辦提出意見，經市綜治委主任同意后，下達限期整改通知書，明確提出限期整改的內容和期限，限期整改的期限為1至6個月。被列為限期整改的單位整改后，應及時向市綜治辦提出驗收申請，經驗收后，由市綜治辦下達是否合格的通知。

第十二條 黃牌警告由市綜治辦提出意見，經市綜治委主任批準后，下達黃牌警告通知書。

第十三條 一票否決由市綜治辦提出意見，征求“五部委”（綜治委、紀委、組織部、人事局、監察局）意見后，由市綜治委研究決定。

第十四條 市綜治委在做出一票否決的決定后的10日內，將否決決定書送交被否決單位、個人及其上級主管部門。

第十五條 被否決者如對否決決定不服，可在接到否決決定書20日內，州綜治委提交復議申請書。

第十六條 市綜治委下達限期整改、黃牌警告、一票否決決定通知書的同時，報州綜治辦備案。

第十七條 實行垂直領導的部門、單位，在被列為限期整改、黃牌警告、一票否決后，由市綜治委將有關情況抄送其主管部門和州綜治委。

第十八條 各部門、各單位在評選榮譽稱號、晉級晉職時，應將綜治工作一票否決權制的適用條件納入考核標準。各部門、各單位的初評方案應經被評單位、個人所在鎮、街道綜治委加注意見，并經市綜治委審核。未經審核，已評先晉升的，市綜治委有權對其開展種子工作情況重新進行評定；如評定不合格，應函告有關部門、單位撤銷原評定的榮譽稱號或晉升的資格。拒不撤銷的，由市綜治委報州綜治委按有關規定予以處理。

對被否決單位的主要領導、主管領導或治安責任人的責任查究，依管理權限，由相應綜治、組織、紀檢、監察、人事部門依照中央綜治委、中紀委、中組部、國家監察部、國家人事部《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》等有關規定進行；否決晉職晉級資格的，與組織、人事部門協商決定；給與黨紀、政紀處分的，由紀檢、監察部門決定。

第十九條 綜治工作一票否決應在目標管理考評工作基礎上，與評定考核等級、晉升晉職工作同步進行。

第五章 處罰措施

第二十條 被通報批評1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除5—10分。

第二十一條 被限期整改1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除10—20分。被限期整改后仍未改變面貌的，取消當年綜合治工作評先資格。

第二十二條 受到黃牌警告的地方、部門、單位，取消當年綜治工作評先資格。對其黨政主要領導給予相應的處分或必要的組織調整。

第二十三條 凡被一票否決的地方、部門、單位，當年不得評為文明、先進、模范等榮譽稱號，其黨政主要領導和分管領導不得提拔重用，個人考評定為不稱職。連續兩年被一票否決的，給予黨政主要領導和分管領導降職、降級撤職等黨紀、政紀處分。

第六章 附 則

第二十四條 本實施辦法由市綜治辦負責解釋。

第二十五條 本實施辦法自下發之日起施行。

第三篇：關于實行綜治維穩信訪工作領導責任查究制和一票否決權制的實施辦法

關于實行綜治維穩信訪工作領導責任查究制和一票否決權制的實施辦法

**鄉鎮社會治安綜合治理委員會

（2011年4月）

第一章 總 則

第一條 為了進一步推動社會治安綜合治理工作、維護社會穩定工作和信訪工作（以下簡稱綜治工作）和創建“平安**”活動，建立獎優罰劣的激勵約束機制，促進黨政各部門和各單位的領導干部切實承擔起維護社會穩定、保一方平安的政治責任，根據中央和省、市、縣綜治委有關綜治工作領導責任查究制和一票否決權制的規定精神，結合我鄉實際，制定本實施辦法。

第二條 領導責任查究制和一票否決權制是將綜治工作責任制同目標管理考評工作結合起來，將治安責任同責任人的政治榮譽、政績考核、職級提升和經濟利益掛鉤，同評選綜合性先進單位、文明單位掛鉤的專項獎懲與否決制度。

第三條 綜治工作領導責任查究制和一票否決權制分別采取通報批評、限期整改、黃牌警告、一票否決的方式進行。

第二章 處罰方式

第五條 有下列情形之一的，予以通報批評：

1、對鄉黨委、鄉政府和鄉綜治委的有關工作精神貫徹執行不力，以致影響本部門、本村綜治工作整體進展的；

2、不按要求參加鄉黨委、鄉政府和鄉綜治委組織的督察、暗訪暨專項整治、創建等有關綜治工作的;

3、未按要求開展不穩定因素排查調處，致使矛盾糾紛激化的；

4、群眾集體到省、市、縣上訪，責任部門、村領導未掌握情況、未及時接訪或未能在當日妥善處置的；

5、群眾集體越級赴省、進京上訪，影響較大的；

6、未執行生產安全、交通安全、城鎮消防規劃，未完成交通和公共消防基礎設施建設任務的；

7、對鄉綜治委及辦公室交辦的有關事項，未按要求辦結的；

8、鄉綜治委認為需要通報批評的。

第六條 有下列情形之一的，予以限期整改：

1、被通報批評后工作沒有改進的；

2、綜治各項措施落實不力的；

3、不按規定執行對綜治工作機構、編制、人員和經費要求的；

4、群眾反映強烈的治安問題沒有得到有效解決的；

5、綜治考評排在末位而且治安問題較多的；

6、上級綜治委認為需要限期整改的；

第七條 有下列情形之一的，予以黃牌警告：

1、被限期整改后，在規定時間內沒有整改措施或整改不力的；

2、各項綜治措施不落實，治安秩序混亂的；

3、因黨政干部或政法干警在工作中激化矛盾，引發群體上訪或聚眾鬧事，造成嚴重影響和后果的；

4、群眾反映強烈的治安亂點和突出的治安問題長期得不到解決的；

5、發生重大治安災害事故、安全生產事故、重大火災事故和惡性刑事案件的；

6、上級綜治委認為需要黃牌警告的；

第八條 有下列情形之一的，予以一票否決：

1、年內受到兩次以上黃牌警告的；

2、發生因本單位工作不力導致群體性事件，造成惡劣影響的；

3、由于不嚴格執行黨的政策，工作方法簡單，態度粗暴造成人員非正常死亡，影響惡劣的；

4、發生大規模群眾性糾紛械斗，造成人員傷亡的；

5、發生涉槍、涉爆、監守自盜等特大可防性刑事案件的；

6、黑惡勢力橫行，治安秩序長時間處于混亂狀態，群眾缺乏安全感，造成惡劣影響的；

7、發生特大火災事故的；

8、上級綜治委認為需要一票否決的。

第三章 行使職權

第九條 領導責任查究制和一票否決權制按“屬地管理”原則，由鄉綜治委行使：

第四章 實施程序

第十條 通報批評，由鄉綜治委集體研究決定。

第十一條 限期整改由鄉綜治辦提出意見，經鄉綜治委主任同意后，下達限期整改通知書，明確提出限期整改的內容和期限，限期整改的期限為1至6個月。被列為限期整改的單位整改后，應及時向鄉綜治辦提出驗收申請，經驗收后，由鄉綜治辦下達是否合格的通知。

第十二條 黃牌警告由鄉綜治辦提出意見，經鄉綜治委主任批準后，下達黃牌警告通知書。

第十三條 一票否決由鄉綜治辦提出意見，由鄉綜治委研究決定。

第十四條鄉綜治委在做出一票否決的決定后的10日內，將否決決定書送交被否決單位、個人及其上級主管部門。

第十五條 被否決者如對否決決定不服，可在接到否決決定書20日內，向縣綜治委提交復議申請書。

第十六條鄉綜治委下達限期整改、黃牌警告、一票否決決定通知書的同時，報縣綜治辦備案。

第十七條 實行垂直領導的部門、單位，在被列為限期整改、黃牌警告、一票否決后，由市綜治委將有關情況抄送其主管部門和縣綜治委。

第十八條 各部門、各單位在評選榮譽稱號、晉級晉職時，應將綜治工作一票否決權制的適用條件納入考核標準。各部門、各單位的初評方案應經鄉綜治辦加注意見，并經鄉綜治委審核。未經審核，已評先晉升的，鄉綜治委有權對其開展種子工作情況重新進行評定；如評定不合格，應函告有關部門、單位撤銷原評定的榮譽稱號或晉升的資格。拒不撤銷的，由鄉綜治委報縣綜治委按有關規定予以處理。

對被否決單位的主要領導、主管領導或治安責任人的責任查究，依管理權限，由上級相應部門依照中央綜治委、中紀委、中組部、國家監察部、國家人事部《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》等有關規定進行；否決晉職晉級資格的，與組織、人事部門協商決定；給與黨紀、政紀處分的，由紀檢、監察部門決定。

第十九條 綜治工作一票否決應在目標管理考評工作基礎上，與評定考核等級、晉升晉職工作同步進行。

第五章 處罰措施

第二十條 被通報批評1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除5—10分。

第二十一條 被限期整改1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除10—20分。被限期整改后仍未改變面貌的，取消當年綜合治工作評先資格。

第二十二條 受到黃牌警告的部門、單位，取消當年綜治工作評先資格。對其負責人給予相應的處分或必要的組織調整。

第二十三條 凡被一票否決的部門、單位和村，當年不得評為文明、先進、模范等榮譽稱號，其負責人不得提拔重用，個人考評定為不稱職。連續兩年被一票否決的，給予降職、降級撤職等黨紀、政紀處分。

第六章 附 則

第二十四條 本實施辦法由鄉綜治辦負責解釋。

第二十五條 本實施辦法自下發之日起施行。

第四篇：xx供電公司關于綜治維穩重大問題查究制和一票否決權制的實施辦法

xx供電公司

關于綜治維穩重大問題查究制 和一票否決權制的實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步推動社會治安綜合治理工作、維護社會穩定工作和信訪工作（以下簡稱綜治工作）和創建“平安建設”活動，建立獎優罰劣的激勵約束機制，促進公司和各部門的領導干部切實承擔起維護社會穩定、保一方平安的政治責任，根據中央和省、市、縣綜治委有關綜治工作領導責任查究制和一票否決權制的規定精神，結合我公司實際，制定本實施辦法。

第二條 重大問題查究制和一票否決權制是將綜治工作責任制同目標管理考評工作結合起來，將治安責任同責任人的政治榮譽、政績考核、職級提升和經濟利益掛鉤，同評選綜合性先進單位、文明單位掛鉤的專項獎懲與否決制度。

第三條 綜治重大問題查究制和一票否決權制分別采取通報批評、限期整改、黃牌警告、一票否決的方式進行。

第二章 處罰方式

第五條 有下列情形之一的，予以通報批評：

1、對縣委、縣政府和市公司綜治辦的有關工作精神貫徹執行不力，以致影響本公司綜治工作整體進展的；

2、不按要求參加縣委、縣政府和市公司綜治辦組織的督察、暗訪暨專項整治、創建等有關綜治工作的;

3、未按要求開展不穩定因素排查調處，致使矛盾糾紛激化的；

4、群眾集體到省、市公司上訪，責任部門領導未掌握情況、未及時接訪或未能在當日妥善處置的；

5、群眾集體越級上訪，影響較大的；

6、未執行生產安全、交通安全、城鎮消防規劃，未完成交通和公共消防基礎設施建設任務的；

7、對縣綜治委及辦公室交辦的有關事項，未按要求辦結的；

8、縣綜治委認為需要通報批評的。

第六條 有下列情形之一的，予以限期整改：

1、被通報批評后工作沒有改進的；

2、綜治各項措施落實不力的；

3、不按規定執行對綜治工作機構、編制、人員和經費要求的；

4、群眾反映強烈的治安問題沒有得到有效解決的；

5、綜治考評排在末位而且治安問題較多的；

6、上級綜治委認為需要限期整改的；

第七條 有下列情形之一的，予以黃牌警告：

1、被限期整改后，在規定時間內沒有整改措施或整改不力的；

2、各項綜治措施不落實，治安秩序混亂的；

3、群眾反映強烈的治安亂點和突出的治安問題長期得不到解決的；

4、發生重大治安災害事故、安全生產事故、重大火災事故和惡性刑事案件的；

5、上級綜治委認為需要黃牌警告的；

第八條 有下列情形之一的，予以一票否決：

1、年內受到兩次以上黃牌警告的；

2、發生因本單位工作不力導致群體性事件，造成惡劣影響的；

3、由于不嚴格執行黨的政策，工作方法簡單，態度粗暴造成人員非正常死亡，影響惡劣的；

4、發生大規模群眾性糾紛械斗，造成人員傷亡的；

5、發生涉槍、涉爆、監守自盜等特大可防性刑事案件的；

6、黑惡勢力橫行，治安秩序長時間處于混亂狀態，群眾缺乏安全感，造成惡劣影響的；

7、發生特大火災事故的；

8、上級綜治委認為需要一票否決的。

第三章 行使職權

第九條 重大問題查究制和一票否決權制按“屬地管理”原則，由縣綜治委行使：

第四章 實施程序

第十條 通報批評，由公司綜治辦集體研究決定。

第十一條 限期整改由公司綜治辦提出意見，經公司綜治辦主任同意后，下達限期整改通知書，明確提出限期整改的內容和期限，限期整改的期限為1至6個月。被列為限期整改的部門整改后，應及時向公司綜治辦提出驗收申請，經驗收后，由公司綜治辦下達是否合格的通知。

第十二條 黃牌警告由公司綜治辦提出意見，經公司綜治辦主任批準后，下達黃牌警告通知書。

第十三條 一票否決由公司綜治辦提出意見，由公司綜治辦研究決定。

第十四條公司綜治辦在做出一票否決的決定后的10日內，將否決決定書送交被否決單位、個人及其上級主管部門。

第十五條 被否決者如對否決決定不服，可在接到否決決定書20日內，向公司綜治辦提交復議申請書。

第十六條公司綜治辦下達限期整改、黃牌警告、一票否決決定通知書的同時，報縣綜治辦備案。

第十七條 實行垂直領導的部門、單位，在被列為限期整改、黃牌警告、一票否決后，由市綜治委將有關情況抄送其主管部門和縣綜治委。

第十八條 各部門、各單位在評選榮譽稱號、晉級晉職時，應將綜治工作一票否決權制的適用條件納入考核標準。各部門、各單位的初評方案應經鄉綜治辦加注意見，并經公司綜治辦審核。未經審核，已評先晉升的，公司綜治辦有權對其開展種子工作情況重新進行評定；如評定不合格，應函告有關部門、單位撤銷原評定的榮譽稱號或晉升的資格。拒不撤銷的，由公司綜治辦報縣綜治委按有關規定予以處理。

對被否決單位的主要領導、主管領導或治安責任人的責任查究，依管理權限，由上級相應部門依照中央綜治委、中紀委、中組部、國家監察部、國家人事部《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》等有關規定進行；否決晉職晉級資格的，與組織、人事部門協商決定；給與黨紀、政紀處分的，由紀檢、監察部門決定。

第十九條 綜治工作一票否決應在目標管理考評工作基礎上，與評定考核等級、晉升晉職工作同步進行。

第五章 處罰措施

第二十條 被通報批評1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除5—10分。

第二十一條 被限期整改1次，在年終綜治工作目標管理考核中，視情況扣除10—20分。被限期整改后仍未改變面貌的，取消當年綜合治工作評先資格。

第二十二條 受到黃牌警告的部門、單位，取消當年綜治工作評先資格。對其負責人給予相應的處分或必要的組織調整。

第二十三條 凡被一票否決的部門、單位和村，當年不得評為文明、先進、模范等榮譽稱號，其負責人不得提拔重用，個人考評定為不稱職。連續兩年被一票否決的，給予降職、降級撤職等黨紀、政紀處分。

第六章 附 則

第二十四條 本實施辦法由公司綜治辦負責解釋。

第二十五條 本實施辦法自下發之日起施行。

第五篇：鄉鎮社會治安綜合治理一票否決權制實施細則

第一條根據《中央社會治安綜合治理委員會關于實行社會治安綜合治理一票否決權制》的有關規定，制定本實施細則。第二條一票否決權制是指對沒有達到本地或上級主管部門規定的社會治安綜合治理目標要求的單位及其主要領導、分管領導、治安責任人評先受獎、晉職晉級等方面行使一票否決權的制度。

第三條實行一票否決權制要堅持實事求是、全面衡量、客觀公

正、民主公開的原則。

第四條鄉政府及其直屬各部門、學校、團體、企事業單位的評先受獎及其主要領導人、分管領導人、治安責任人的評先受獎、晉級晉職都應執行本規定。

第五條對沒有完成上級主管部門下達的社會治安綜合治理指標要求，有下列情形之一的予以否決：

１、因領導不重視，未按要求建立健全綜治機構，規章制度不完善，未能開展工作，造成本地區或本單位治安秩序混亂的；

２、對本地區、本單位潛在的不安定因素、各種矛盾了解不夠，教育疏導工作不細、處置不當以致發生上訪請愿、聚集鬧事等事件造成嚴重后果的；

３、存在官僚主義、玩忽職守，以致發生重特大案件或惡性事故，損失嚴重，影響惡劣的；

４、制度不健全、管理混亂，導致發生刑事案件或治安事故，給國家、集體、個人造成重大損失，對此，領導不認真查處，不整改的；

５、存在治安重大隱患，經有關部門警告而不進行整改的；

６、教育管理制度不健全，本單位干部職工違法違紀、犯罪情況嚴重的；

７、對本單位發生的重大治安問題或刑事案件故意隱瞞不報的；

８、鄉綜治委認為應予以否決的其他情形。

第六條具有下列情形的不予否決：

發生難以預防的突發性案件、治安災害事故或其他治安問題后能及時改進工作，采取措施挽回損失的。

第七條一票否決權由鄉綜治委負責行使。

第八條本實施細則由鄉綜治委解釋并組織實施。

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