第一篇：深入學習講話,認真吸取教訓,夯實安全根基

深入學習講話,認真吸取教訓,夯實安全根基

為認真開展好學習討論活動，切實吸取

事故的深刻教訓，結合自身安全管理工作需要，公司于 年 月 日下午，在總經理主持下召開了有班子成員和各車間各部室主任、黨支部書記參加的安全工作會議。會議一是傳達了上級公司安全工作會議內容；二是傳達貫徹公司發〔

〕 號《

》文件精神，本著“痛下決心反思檢查，堅定信心整頓改變”的態度將安全工作落到實處；三是根據上級公司通知要求，就深入開展對文件精神的學習討論活動進行安排布置，對照“細、嚴、實”的要求，從思想整頓、紀律整頓、作風整頓入手，查找本單位本部門存在的問題，檢查自己的行為，制定落實貫徹措施。現將學習討論情況匯報如下：

一、提高思想認識，樹立搞好安全生產的信心，增強搞好安全生產的決心

事故發生后，給煤礦生產的安全管理工作敲響了警鐘，同時也給本公司各級領導以及廣大職工敲響了警鐘。雖然兩起事故發生在煤礦井下，但是通過開展地面生產經營單位安全隱患排查工作，發現我們單位在安全生產、安全管理等方面存在的問題也不少，主要表現為安全管理制度不完善、責任不明確，車間級培訓記錄、安全檢查記錄不規范，安全工作文檔管理混亂，安全資格證件審查換證不及時等。這些問題反映我們的工作同樣存在“不嚴、不細、不實”的狀況。有問題不怕，怕的就是沒有認識到，而認識到了又不徹底解決，使問題升級，正像董事長講的那樣，要當“明白人”，一定要用別人的教訓教育自己，而不要用自己的教訓教育別人。在當前各級管理人員主要是要克服安全管理疲勞癥，增強搞好安全生產的信心和決心。本公司將采取加強勞動紀律管理，嚴格中層管理人員請銷假制度，規范會議要求，嚴肅責任追究等措施，進一步整頓中層管理人員的思想、紀律和工作作風，切實解決“嚴不起來，落實不下去”的問題，增加各級管理人員安全工作的責任感、緊迫感，提高抓安全生產的主動性、超前性，以對組織、對職工高度負責的態度，開創安全生產新局面。

二、加強領導，認真開展安全隱患排查和隱患整改工作，確保安全生產

我們公司雖然是地面單位，比井下生產環境好，但不等于就沒有安全隱患、安全問題，思想上就可以高枕無憂，過去我們在生產過程中也發生過輕傷事故和碰手碰腳的微傷事故，用我們的話說，“三違”背后是輕傷，輕傷背后是重傷。為此，在目前這種特殊時期，在安全生產上更不能掉以輕心、麻痹大意，堅決不能給集團公司、股份公司添亂，要堅持以往我們在安全生產管理上的一些好的做法。一是對安全隱患排查工作中查處的安全隱患以“四定表”的形式下達給責任單位限期進行整改，并由安檢部門實施跟蹤督辦，月 日公司以文件對逾期沒有完成整改項目的（此處列出單位名稱）單位負責人進行了處罰通報；二是進一步建立和完善安全管理相關制度，制訂了《公司通勤大客車重大交通事故應急救援預案》、《公司重大火災事故應急救援預案》、《公司危險化學品安全事故應急處置預案》、《公司值班制度》等制度，對公司 年社會管理綜合治理及交通、消防、危化物品管理工作提出了安排意見，制訂了公司紀委開展安全生產監督檢查工作實施方案；三是認真開好每天的安全生產調度例會，及時傳達安全指令、文件精神，通報安全工作中存在的問題，安排布置當下安全工作重點，做到“警鐘長鳴”，形成層層抓落實，一級對一級負責的安全管理格局。

三、切實做好干部職工安全培訓工作，進一步增強安全意識，提高安全管理水平

安全培訓工作是企業安全管理的一項重要工作，安全培訓工作不扎實，要想實現安全管理目標就是一句空話，良好的安全行為形成，來自于日久天長的安全教育培訓，要想根除安全生產隱患首先要根治思想上的“隱患”。一是要提高對安全培訓工作重要性的認識，建立和形成安全培訓長效機制，避免安全培訓工作搞形式、走過場，加強對安全培訓工作的監督和考核，對弄虛作假，敷衍應付的發現一起處理一起；二是提高安全培訓的針對性和有效性，按照“缺什么、補什么，干什么、學什么”的原則，提高職工的實操能力，廣泛推行“白國周班組管理法”，“手指口述”法等現場安全管理方法，并結合生產實際，不斷創新培訓手段；三是開展好不同層次的安全培訓，提高中層管理人員的安全管理水平和處理

4能確保安全管理制度真正落到實處。安全管理必須走群眾路線，形成“安全工作，人人有責”的共識，確實做到專業管理與群眾管理相結合，在充分發揮專業安全管理人員骨干作用的同時，吸引全體員工參與安全管理。

四是要實行有全員參與的安全目標管理

制定安全管理目標要有廣大員工參與，領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體，例如，事故發生率指標，傷害嚴重度指標，事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。將各項目標按其重要性分成等級或序列，各項目標應能數量化，以便考核和衡量。并需要注意目標不要太分散太繁雜，要便于不同文化層次、不同教育水平的全員都能輕易分清主次，才能抓住關鍵，搞好安全管理。

五是加強信息化管理

安全管理信息體系包括對安全信息的收集、錄人，信息的存儲，信息的傳送，信息的加工和信息的輸出(包括信息的反饋)5種功能。通過通信網絡把不同地域的信息處理中心連接起來，共享網絡中的硬件、軟件、數據和通汛設備等資源，加速了信息的周轉，為管理者的決策提供了準確、可靠的依據。

多年的實踐經驗證明，企業搞安全管理，不能圖一時之快，更不能逞一時之強，必須循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，以此來增強全體職工的凝聚力，使其在和睦的氛圍中實現企業的安全生產。

第二篇：夯實孩子做人根基學習心得體會

學習夯實孩子做人根基心得體會

經過了一個多學期的小學生活，孩子在老師的精心教導下有了很大的進步，學習和自理能力都有了提高，但是在學習中還存在上課小動作多、注意力不集中、寫作業慢拖拉等現象，經需要改進。平時也針對孩子寫作業慢，拖拉磨蹭的現象想了一些辦法，威脅批評的有，鼓勵獎勵的方法也有但是收效甚微。

這次家長學校請來了高海龍老師給家長們做了專題為《夯實孩子做人根基的講座》，高老師多年從事親子溝通研究，講課內容精彩紛呈，給我們家長如何教育孩子提出了行之有效的方法與建議。

針對孩子不聽話，愛做小動作，和大人頂嘴，這些問題，經過高老師的講解，明白了孩子這些行為的成因，及如何和孩子有效的溝通，明白了以前經常對孩子采用命令責備的口氣和孩子說話，會加劇孩子的反抗叛逆，導致孩子逃避失控。

也學到了不能剝奪孩子的體驗機會，不能代替他做應該他自己做的事情，什么都提孩子做了，那孩子就真的只剩下調皮和搗蛋了。要做最好的自己，用自己的行為和語言影響孩子。

通過高老師的講座學到了和孩子進行有效溝通的規律和技巧：1.開心接受孩子，真對孩子的出現問題調頻，換種孩子容易接受的方式和孩子討論溝通；2.把選擇的權利交給孩子，培養孩子的主動自覺性；3.和孩子達成共識說到做到。今后在教育孩子方面還需要多進行學習，有效的引導孩子發揮她的長處，增強孩子的自信心，提高孩子自覺學習的能力，積極投入到對孩子的家庭教育之中，要和老師多溝通和交流，使學校教育和家庭教育能夠有機地結合起來。

2016年3月28日

第三篇：強化班組建設 夯實安全根基

強化班組建設 夯實安全根基

安全文化是企業安全工作的靈魂，是企業實現安全長治久安的強有力支撐。對于選煤廠來說，班組是最基層組織，是安全發展的基礎，生產任務要靠班組去完成，安全事故也多發生在班組。企業先進的管理理念、科學的管理制度、合理的勞動組織、完善的安全措施，都要依靠班組去貫徹落實。因此班組安全文化的建設，對于選煤廠整體安全生產力極為重要。結合選煤廠班組安全文化建設的特點，談幾點粗線的認識。

1、營造安全學習氛圍，構筑班組文化平臺

長期以來，我們一直把開展班組建設作為一項重要的基礎工作來抓，大力營造良好的班組安全文化氛圍，不斷提高班組治理水平。在企業文化建設中著重培養班組成員的安全價值觀和安全生產的主人翁意識，逐步實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，使“安全是職工最大的福利”的思想深入人心。

以優秀的制度文化為班組安全治理提供組織保障和科學引導。我們應該始終把班組建設作為夯實安全生產的基礎來抓，本著抓隊組安全先抓班組安全管理的原則，并針對部分員工安全意識不高，生產安全憑僥幸等問題，加大力度學習《選煤廠安全規程》、《選煤廠崗位責任制》和《選煤廠操作規程》和相續出臺了一系列隊組管理規章制度，讓每位員工都能明確崗位自身責任，抓好自身崗位安全，同時詳細制定了從班組長到普通員工的考核標準，每天按照安全規范標準進行考

評、考核、分配，從而增強大家的責任感和安全意識，真正使各項制度落到實處，把安全行為落實到細節工作中。

各班組中深入開展了對企業文化的學習和探討，要在抓落實上狠下功夫，更重要的是在思想上，行動上、措施上不斷對職工進行深化和強化。要在執行規章制度的環節和運行機制上善于作出調整，另外，要不斷調整班組安全治理的科學指標，制定和實施一系列旨在提高員工積極性的政策措施，將安全考核指標同勞動報酬、獎勵等掛鉤，將制度的剛性力量同人性化的治理手段想融合，確保安全文化創建工作的良性發展，同時促進離了隊組安全生產的健康發展。

2、加強安全文化宣傳，強化班組安全意識

營造良好的學習氛圍，是搞好班組安全文化建設的重要環節。班組不僅是完成任務的實體，也是孕育企業文化的細胞。班組成員在實際操作中的成功經驗、失敗教訓、親身感悟、點滴體會都是形成班組安全文化的素材與源泉。搞好班組安全文化建設中善于發揮班組長的核心骨干作用。為打造一支過硬的班組長隊伍，該公司采取措施，在班組長的培訓、選用、考核、激勵上狠下功夫，不僅使班組長得到了鍛煉、受到了鼓舞，也增強了他們工作的責任心和榮譽感。

以人為本，提高職工隊伍素質，逐步提升班組安全文化建設水平。在安全治理中，人是第一要素，在安全生產中起著決定性作用。從發生的各類安全事故中可以看出，“習慣性違章”等人為因素占事故發生率的絕大部分。因此，杜絕人的不規范行為，控制物不安全狀態是安全治理的重要環節。班組安全文化建設是通過各種載體、手段或有

效形式，把先進的治理理念、安全技能，潛移默化地影響或融入到每個職工的，讓職工了解安全文化的內涵及作用，使廣大職工成為安全文化的傳承者，從而將他們的安全素質提高到更高的層次。持之以恒搞好全員教育。構筑全方位、寬領域、多層次的學習培訓體系，堅持用先進的知識武裝人；用典型的事例教育人；用科學的方法引導人；用總體的目標激勵人。這就能使安全治理人人參與，做到橫到邊、縱到底，不留死角。

3、創新安全治理，模式，建設優秀班組文化

員工在上崗前，利用班前會時間，進行危險預知預防活動，根據危險預知情況進行安全教育，落實安全操作規程和崗位責任制，強化“三不傷害”意思，不斷提高了職工的安全預知預防能力，增強安全事故的控制和解決能力。

在創新班組安全治理機制上下功夫。各班組長要不斷創新治理機制，夯實治理基礎。首先加強了日常安全生產的各項基礎工作，對違章者重處、重罰、重教。其次高度重視班組的安全文化建設，班組成員人人做到從自身做起，不斷改善，不斷提高，多一點思考，多一點創新，多一點行動。安全治理機制創新搞活了，班組的安全文化才能規范化、制度化、大眾化。

總之，班組安全文化建設不是一勞永逸的事情，而是一個動態的過程，受職工的文化結構、素質的制約和影響，必須根據科學發展而發展、技術進步而進步、工藝變化而變化，只有與時俱進、創新發展、不斷豐富其內涵，才能保持其頑強的生命力和完整的個性特征，為企業安全生產提供不竭的動力之源。

XX公司XX選煤廠

XXX

2012年9月20日

第四篇：強化班組管理 夯實安全根基

強化班組管理 夯實安全根基

永定莊煤業公司以強化班組建設為著力點，充分發揮班組自主管理作用，激發班組內在管理活力，實現了以班組安全保區隊安全、以區隊安全保全公司安全的一級保一級安全目標。今年上半年，該公司安全實現零目標，生產任務、經營指標均超額完成。

該公司在班組管理中，從源頭抓起，嚴格班組長選拔任用關，改變過去“只要體力壯，有一定技能，能完成任務”就可以當班長的做法，現在選拔班組長不僅要“有體能、有技能、會管理”，還要“安全技術好、安全知識全、安全意識強”。班組長上崗前還必須經過安全知識、安全技能考試，并通過員工綜合評議，擇優任用。該公司現在的生產作業現場均在15#層和石炭系層。開采難度大，潛伏著水、火、瓦斯等隱患，安全技術管理的難度日益增大。為解決安全管理難題，他們把加強班組長培訓，提高班組長素質作為重點工作來抓。

首先，深入開展學習“白國周班組管理法”。其次，按照“缺什么補什么”的原則，有針對性地組織班組長開展脫產培訓，由專業技術人員授課。做到現場培訓與實際工作相結合、與解決日常遇到的難題相結合，破解工作中遇到的安全技術難題，消除安全管理盲點。該公司不斷總結完善班組管理經驗，查找安全管理癥結，有針對性地確定安全文化建設，他們在全公司開展了入井安全宣誓，班

前安全知識問答等活動，提高了班組長的管理水平，使班組長安全管理逐步走上規范化、科學化、精細化的軌道。

為充分調動全公司班組安全生產的積極性，使爭當安全班組成為員工的共同目標，該公司開展了“星級班組”競賽活動，使班組長抓安全的積極性高漲，安全責任意識明顯增強，員工的團隊意識、自律意識、服從意識、爭先意識也明顯增強，這些有力地推動了全公司的安全生產。

第五篇：夯實和諧根基促發展

夯實和諧根基促發展

——松滋市網格化管理實踐與探索 目前，我國正處于社會矛盾凸顯期，社會矛盾呈現燃點低、觸電多的特點。“民為邦本，本固邦寧”。2011年，松滋市在借鑒、消化、吸收“宜昌經驗”和“鄂州經驗”的基礎上，在全省首次提出城鄉統籌的縣域網格化管理新思路，走出了一條不同于“宜昌模式”和“鄂州模式”的縣域社會管理新路，先后被授予“全省平安縣市”、“全國綜合治理先進集體”、“全國平安暢通縣市區”。

一、松滋市網格化管理的基本做法

——建體系。按照“社會管理社區化、社區管理網格化、網格管理信息化、信息管理常態化”的理念，以市社會管理綜治監管中心為總平臺，構建起鄉鎮“三位一體”（網格化服務管理所、便民服務中心、綜治維穩信訪中心）、村居“五位一體”（網格化服務管理站、便民服務站、綜治維穩信訪工作站、法務前沿工作站、警務室）的管理體系，基本實現市、鎮、村三級工作對接共管、數據對接共享、服務對接共抓、管理對接共擔。

——定制度。一是建立市綜治監管中心。該中心的網格化服務平臺包括人口管理、網絡監管、綜治維穩、公共訴求、社區服務、大屏指揮、視頻監控七大子系統，通過整合各類信息資源，構建起全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會管理信息綜合支撐體系，實現社區（村）、鄉鎮、部門三級扁平化的上下聯動，提高了政府的公共服務水平和管理效率。二是完善網格工作管理機制。建立網格管理工作事項“準入制”、非準入工作事項“回絕制”和社區網格管理“否決制”，加快推進網格管理專職化。建立多種形式的網格管理工作抽查制度，采取電話調查、委托抽查、隨機入戶訪查、與部門聯合開展專業數據抽查等方式，提高數據真實性和準確率。三是建全網格員管理制度。實行“定格”、“定人”、“定責”，實現網格管理規范化。四是建立績效管理制度。制定網格管理員考核辦法，將考核結果與獎金發放、評先表優等掛鉤，激發網格管理員的工作積極性、主動性。

——強保障。一是強化制度保障。建立“一化三納入”制度，即實行社會管理創新項目化，將其納入“十二五”規劃、經濟社會發展計劃與公共財政的保障重點，保證社會建設、社會管理的投入與經濟發展同步增長。二是強化經費保障。市級平臺建設及營運費用、網格員工資由市財政保障。三是強化督查保障。把社會管理創新納入市委、市政府重點督查事項，加大跟蹤督辦和責任追究力度；印發《網格管理員工作監管督查操作辦法》，實行網格管理員考勤和日常工作電子監察，進行痕跡化、軌跡化管理。

二、松滋市網格化管理的有益探索

（一）城鄉統籌、分類推進

松滋市在全域網格化管理實踐中堅持城鄉統籌，對城區13個社區和農村260個村居進行統一規劃、一體化發展，實現網格化管理“全覆蓋、無縫隙”。同時針對城鄉需求差異，合理定位服務功能、分類推進。城區網格管理按照“街巷定界、片區成塊、規模適度、便于管理、無縫覆蓋、動態調整”的原則，將城區13個社區按照300至500戶的標準劃分成100個網格。網格員服務范圍涉及信息采集、綜合治理、勞動保障、民政服務、計劃生育、城市管理等六大方面。農村網格管理采取 “三全四進五無”模式，即網格全覆蓋、功能全激活、服務全方位；矛盾化解進網格、十戶聯防進網格、平安建設進網格、法治宣傳進網格；實現無盜、無搶、無毒、無鬧、無邪教目標。網格員職責涵蓋信息采集、綜合治理、勞動保障、民政服務、計劃生育、環境整治、農資農技服務等七項。

（二）政府投入、市場運作

社區公共服務的財政轉移力度不足是農村地區社會建設中面臨的一大難題。松滋市在縣域網格化社會管理的實踐中形成以政府購買服務為主、市場化運作為補充的運行機制，為農村網格化管理提供了可靠的經費保障。一是財政“主動買單”，政府購買公益崗位。市政府共購買公益崗位292個用于農村網格化，其中每個鄉鎮購買公益崗位2個用于鄉鎮網格所信息管理員，每個村居購買1個公益崗位用于村網格站網格員。二是與國內大型公司合作，走市場化經營之路。南海鎮牛食坡村在“三全四進五無”的基礎上，與北京大地騰農公司合作，建立農資企業網絡直銷平臺，為農戶提供農技服務。該平臺的建成使村民能夠購買到最優惠的農業生產資料、掌握全國最新農產品購銷信息以及解決日常農技難題，政府則既實現了服務“三農”的目的，又形成了基層網格化管理的經費保障長效機制，而企業也搶占了市場份額。

（三）服務下沉、觸角延伸

松滋市網格化管理以社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位為目標，因居制宜開展形式多樣的社區服務，使問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

一是開展“雙代”服務。即把凡是可由社區代辦的行政審批和公共服務事項，下放到社區代辦；把凡是可以為居民代辦的事項，由網格員主動代為辦理。目前，網格員能為居民代辦流動人口居住證、工商營業執照、計劃生育服務證、老年優待證、流動人口婚育證明等10多類證件，提供為新生兒上戶口及醫保、及時處理城市管理問題等近10項服務。

二是實行社區錯時服務。實行網格管理員“彈性工時”制度，通過延時值班、彈性上班和節假日預約，更好地服務居民群眾。如該市林園社區創新設立“365服務平臺”，實行全天候、全方位、全覆蓋、全過程為居民服務，被社區居民譽為“親民便民又利民、林園社區110”。

三是推行“五必工作法”。每個農村網格員必須每天全面巡查網格一次；對一般性家庭每年必須走訪兩次（特殊家庭每月必須走訪兩次）；對發生突發事件、居民有困難或意外事故、鄰里糾紛和“110”警情必須先到現場協助；對刑滿釋放和解除勞教人員、社會閑散青年、空巢老人、留守兒童、困難家庭等特殊人群每月必須上門幫教；對不穩定因素、不安全隱患、環境不潔、外來人員流入和破壞公共設施必須如實報告，基本實現了“每一寸土地都有人管理、每一戶居民都有人服務”。城區網格員則推行“日訪十戶”，做到“出門一把抓、回來再分家”，及時了解社情民意，使問題在第一時間發現、隱患在第一時間排除。

四是“小巷訪事”訪民情暖民心。該市以“服務群眾結親友、共建和諧新家園”為主題，市直157個行政事業單位分別進駐城區100個網格，705名干部與社區居民結成親友，實施一系列幫扶共建活動，極大密切了黨群干群關系。

（四）四化同步、機制完善

如何使服務管理集約化、人性化、多元化和長效化，是基層管理面臨的一大挑戰。松滋市通過建立社區特殊人群服務之家，健全利益訴求機制、利益協調機制與利益保障機制，將服務管理下移到基層，把矛盾化解在萌芽狀態。

一是整合社會資源，搭建為民服務直通車。2012年，松滋市成立特殊人群服務管理中心，將市司法局、公安局、民政局、人社局、衛生局等11個部門的特殊人群服務管理職能統一納入中心，各部門派駐專人開展常態化工作。該中心設有信息管理、法制宣傳、心理咨詢、教育矯正、就業指導、臨時救助、法律援助、就業安置8個功能區，實行“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務、一竿子到底”的服務模式，實現了“一門幫多人、一門解千愁”。

二是構建“集中管理、分類服務”的管理體系。該市立足社會管理平臺，依托網格化管理，建立特殊人群信息庫和管理模塊，實行“一平臺一系統、分級分類分色”的多元化、精細化管理。“分級管理”指每個社區（村）建有專門檔案，明確責任主體，由市、鄉（鎮）、村（居）三級按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，做到上下聯動、掌控全局；“分類管理”即明確工作職責，按照不同對象由職能單位制定管理方案，對特殊人群的服務、教育和管理做到職責分明、統籌兼顧；“分色管理”指實施動態預警，以特殊人群的日常表現、心理評估、三級考核為依據，實行“綠、黃、紅”三色預警，做到常態管理、對癥下藥。

三是著力提高困難群體生活保障水平。近年來，松滋市委、市政府把解決特殊人群生活困難和就業困境作為改善民生的首要任務，實現政策、財力優先保障，以公益服務、人性感召正其人，以過渡性安置、社會適應性幫扶安其身，以心理疏導、法制教育扶其心，以政策關愛暖其心，以菜單式技能培訓練其技。實施精神病患醫療救助工程，指定市第三人民醫院為精神病人的醫療救助定點機構，收治易肇事肇禍精神病人住院治療85名，為3950名精神病人提供基本控制藥物。開展刑釋解教人員、社區矯正人員回歸社會工程，建立十大“陽光助航”就業安置基地，解決刑釋人員就業難題。

三、松滋市網格化管理的主要成效

——消除三大弊端。解決居民辦事“到處跑，門難找”的難題，服務人性化，密切了干群關系；轉變出問題“基層躲，化解難”的工作態度，實現了“小問題網格解決，大問題社區化解”；改變有事情“層層轉，效率低”、“上下推，部門拖”的工作作風，各部門責任意識增強，工作效率提高。

——促進社會治理模式轉變，居民自治顯民主。基層網格化管理是變管理型政府為服務型政府，變全能型單一治理模式為政府、社會組織、公民共同參與多元治理模式的有效途徑。該模式改進了傳統工作方法，體現出“以人為本”的服務理念，糾正了社區行政化傾向，讓社區回歸自我管理、服務自我的本質；并在社區共建的實踐中增加了居民社區自治的主動性、積極性以及社區認同感。

四、幾點啟示

啟示一：搭建統一的社會綜合服務平臺。各部門“職能”碎片化是社會服務資源分散化的主要原因。我省目前各職能部門間信息資源條塊分隔，難以形成合力，造成在實際工作中資源與效率折損，公眾訴求難以得到高效解決。以網格化管理為基礎，利用信息化技術整合各部門公共服務職能，將各種分散的服務熱線統一到社會綜合服務平臺體系中，實現公眾訴求“多渠道匯總、分類細化處理”，使網格員集多責于一身，既能暢通公眾利益訴求渠道，又能節約行政資源，提高服務效率。

啟示二：完善公共財政支持體系。加大財政對基層社區，尤其是農村地區公共服務的轉移支付力度，改善社區辦公條件以及社區專職人員、網格員待遇；嚴格實行費隨事轉。

啟示三：加強社區人才隊伍建設。一是完善網格員培養機制，增強社區管理的專業化水平，建設一支高素質、硬作風、服務高效的社區隊伍。二是鼓勵、支持社區志愿者組織發展，并將社區精英、意見領袖、社區活動積極分子納入社區管理人員之中，壯大網格員隊伍，提升管理實效。祖珍自治、“五老”維和就是通過發揮謝家渡社區積極分子施祖珍以及社區退休老干部、復退老軍人、老黨員、老教師、老工人的威性和帶動作用，調動群眾參與積極性，提高社區服務水平。

啟示四：整合社會資源，提升公共服務水平。“責大、權小、費少” 是社區服務中面臨的普遍困難，社區資源不足制約著社區服務供給的質量和可持續性。一方面，通過擴大政府購買服務，培育、扶持、鼓勵社會組織共同推動社區公益事業和公共服務發展；另一方面，適度引入市場機制，通過社區公共服務市場運作方式，調動單位、企業等社會資源積極性，實現社區、居民、企業共贏。■

（調研組成員：湖北省政府辦公廳陳惠霞、周翔、尹群義、劉嬋，省社科院徐楚橋、李美虹、張明）