第一篇：夯實安全環保基礎,筑牢三基工作根基

夯實安全環?；A 筑牢三基工作根基

企業如樹，根深而樹大。一棵樹看的見得是枝繁葉茂，看不見的卻是根基深厚。一個企業，做得壯大長久生機盎然，則必須根基穩固。誠如我們的企業，三基工作猶如樹之根基。加強基層建設、基礎工作和基本素質的“三基”工作，不僅是對大慶精神的傳承，更是強化企業管理，實現企業可持續發展的重要手段。在新時期新階段“三基”工作宣傳提綱中指出，大慶鉆探系統抓好新時期“三基”工作有五大目標，即：基層黨組織更加堅強有力、“六定六化”更加深化、員工素質實現顯著提升、安全環?；A更加堅實、三基文化氛圍更加濃厚，而“安全環?；A更加堅實”正是其中目標之一，也是基礎工作中最重要的一項，因為企業一切生產活動要以安全為前提。

一、鉆井安全管理工作和“三基”工作的關系 安全管理是一個綜合性的問題，涉及生產的方方面面。安全管理工作是企業基礎工作重要組成部分，而基礎工作是新時期“三基”工作的三大內容之一，“三基”工作又是企業發展的根基，企業的生產離不開安全管理。鉆井作業是野外作業，惡劣的野外環境、沉重的機械設備、繁重的體力勞動以及多工種協同作業，這些行業特點都使鉆井施工極具風險性，因此，安全就成了鉆井行業的“天字號”工程。影響鉆井生產的安全因素主要有“人、機、環、管”等四大因素，即人的行為、物的狀態、環境的可靠性。抓“三基”工作就是抓住了安全生產的主要矛盾和關鍵環節，抓住了鉆井安全生產的著力點。

1、安全管理是抓好“三基”工作的主要矛盾。安全基礎工作是鉆井生產基礎工作的重點，“三基”是企業生存發展之基，俗話說“基礎不牢、地動山搖”。加強“三基”工作，就要夯實基礎管理，強化基層建設，提高基本素質。加強“三基”工作要著力于鉆井安全生產最基本、最前沿的組織形態，把提升管理、設備、環境水平以及人的素質作為著力點和支撐點，從根本上解決安全問題，從實質上是抓住制約鉆井行業安全管理這一主要矛盾。

2、安全管理是抓好“三基”工作的關鍵環節?！叭惫ぷ鞯闹攸c是抓好基礎管理，抓好基礎管理就要從安全管理這一關鍵環節入手，從根本抓起、從源頭管理、從本質做起，牢牢抓住安全生產等各項工作“牛鼻子”。

3、安全管理是抓好“三基”工作重中之重。抓基層建設就是要以基層黨支部為目標，通過加強基層黨支部建設和管理，達到強化基層黨支部執行力、戰斗力和凝聚力的作用。抓基礎工作就是為保證基層建設有一個安全、優質的保障環境，通過為基層提供強有力的組織支持、增強安全保護措施、創造一個具有支持力、保障力和承載力的良好環境。抓好基本素質就是以員工個體為目標，通過加強知識技能培訓、管理考核、有效激勵等手段，提高員工的綜合素質，實現加強員工學習力、競爭力和創新力的目的。從而把安全管理工作落到實處。

二、目前鉆井安全管理存在的問題

1、部分管理者對安全生產不夠重視，存在重生產、輕安全的思想，“抓生產時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”；

2、個別員工安全意識不夠強，安全素質參差不齊。

3、鉆井隊是野外施工，工作條件和環境較差，各種不可預見的因素較多。

4、安全設備、設備陳舊落后，定期校檢敷衍塞責。

5、安全投入趕不上生產經營發展速度。

6、安全規章制度不能做到及時修訂完善，且落實不到位。

7、現場安全檢查考核力度不夠，安全隱患、問題整改不徹底，仍存在老毛病、低標準現象。

三、抓好鉆井安全基礎管理的的途徑和方法

在實際的鉆井生產中，要把安全基礎管理落實到位，就要從以下四個方面抓起。具體是：

（一）抓好安全教育和培訓，夯實安全管理素質基礎 當前鉆井行業的安全生產狀況逐年趨向好轉,事故起數逐年下降,但形勢依然嚴峻,“三違”現象時有發生,人的不安全行為沒有得到根本杜絕，所以,要加強員工安全教育和培訓，提高人的安全素質，采取典型事故案例、現場事故預案演練等多種形式，進行正面、側面引導和多層次的安全教育，不定期進行HSE知識培訓及硫化氫安全防護培訓，并把培訓成績與個人操作技能的熟練程度納入當月獎金考核，提高員工練本領、學技能、重安全、不違章的積極性，使員工基本素質不斷提高。同時，要以“安康杯”競賽、“安全生產月”等活動為載體，組織員工開展安全答題、安全承諾、安全演講、安全征文等活動，還要將安全知識、安全警句、理念、漫畫等制成圖片，對員工進行教育引導，使安全規程、安全技能入腦入心，營造安全氛圍，促使員工實現“要我安全”到“我要安全”的切實轉變。

（二）建立健全規章制度，夯實安全管理制度基礎 安全生產無小事，要建立健全安全生產責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”的安全生產原則，認真落實生產責任制，責任明確、分解到個人，建立一級抓一級，一級促一級，一級管一級的“三級安全責任制”。在施工中互相監督，層層落實目標責任，逐級明確責任分工，形成橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡，做到安全監督不留隱患、不留死角。在實際操作中，要把安全指標納入干部業績考核，并與年底評優掛鉤，不斷增強員工做好安全工作的自覺性、積極性和創造性。

（三）完善制度落實機制，夯實安全管理執行基礎 員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執行，干部不監督不落實，就體現不出制度的嚴肅性，只有將企業的安全管理制度轉變成員工的自覺行為和習慣，才能真正把安全制度落到實處。一是要推進安全文化進班子，通過中心組學習，積極開展安全管理知識學習，定期舉行安全文化建設理論研討，通過多種方式提高領導干部的安全文化素質，從而提升班子抓安全工作的能力；二是要推進安全文化進班組，通過班前風險提示、安全教育、事故案例分析等形式，加強日常工作的安全管理，確保生產施工安全；三是要推進安全文化進崗位，通過崗位每日安全一題、曝光“三違”行為、評選“安全之星”等方式，強化崗位安全監督和教育，確保崗位安全制度的落實。通過各種安全規章制度的落實，促使員工做到“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”的“三不傷害”。

（四）強化現場監督檢查，夯實安全管理規范化基礎 要牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的工作理念，認真貫徹落實集團公司HSE管理九項原則，嚴格執行一體化體系標準，始終堅持高標準、嚴要求，施工前，進行危害分析和風險評估，查找事故隱患，制定防范措施，達不到標準不允許開鉆；施工中，嚴格落實“六條禁令”，認真遵守安全生產操作規程，發揮安全監督員的示范、指導和監督作用，抓好重要工序、要害部位的安全監管，在搬安、開鉆等重要環節的安全環保。加強環境保護，每口井合理選擇搬家路線，提前對井場進行圍圈，完井搬家后，及時進行井場平整，恢復草原原貌。強化應急管理，認真制定各項應急預案，經常開展鉆井現場防火、防噴、防硫化氫等應急演練，組織員工觀看事故案例影視資料，認真分析、討論，增強了員工安全防范能力。

第二篇：夯實安全環?；A,筑牢三基工作根基

夯實安全環?；A筑牢三基工作根基 企業如樹，根深而樹大。一棵樹看的見得是枝繁葉茂，看不見的卻是根基深厚。一個企業，做得壯大長久生機盎然，則必須根基穩固。誠如我們的企業，三基工作猶如樹之根基。加強基層建設、基礎工作和基本素質的“三基”工作，不僅是對大慶精神的傳承，更是強化企業管理，實現企業可持續發展的重要手段。在新時期新階段“三基”工作宣傳提綱中指出，大慶鉆探系統抓好新時期“三基”工作有五大目標，即：基層黨組織更加堅強有力、“六定六化”更加深化、員工素質實現顯著提升、安全環?；A更加堅實、三基文化氛圍更加濃厚，而“安全環?；A更加堅實”正是其中目標之一，也是基礎工作中最重要的一項，因為企業一切生產活動要以安全為前提。

一、鉆井安全管理工作和“三基”工作的關系

安全管理是一個綜合性的問題，涉及生產的方方面面。安全管理工作是企業基礎工作重要組成部分，而基礎工作是新時期“三基”工作的三大內容之一，“三基”工作又是企業發展的根基，企業的生產離不開安全管理。鉆井作業是野外作業，惡劣的野外環境、沉重的機械設備、繁重的體力勞動以及多工種協同作業，這些行業特點都使鉆井施工極具風險性，因此，安全就成了鉆井行業的“天字號”工程。影響鉆井生產的安全因素主要有“人、機、環、管”等四大因素，即人的行為、物的狀態、環境的可靠性。抓“三基”工作就

是抓住了安全生產的主要矛盾和關鍵環節，抓住了鉆井安全生產的著力點。

1、安全管理是抓好“三基”工作的主要矛盾。安全基礎工作是鉆井生產基礎工作的重點，“三基”是企業生存發展之基，俗話說“基礎不牢、地動山搖”。加強“三基”工作，就要夯實基礎管理，強化基層建設，提高基本素質。加強“三基”工作要著力于鉆井安全生產最基本、最前沿的組織形態，把提升管理、設備、環境水平以及人的素質作為著力點和支撐點，從根本上解決安全問題，從實質上是抓住制約鉆井行業安全管理這一主要矛盾。

2、安全管理是抓好“三基”工作的關鍵環節?！叭惫ぷ鞯闹攸c是抓好基礎管理，抓好基礎管理就要從安全管理這一關鍵環節入手，從根本抓起、從源頭管理、從本質做起，牢牢抓住安全生產等各項工作“牛鼻子”。

3、安全管理是抓好“三基”工作重中之重。抓基層建設就是要以基層黨支部為目標，通過加強基層黨支部建設和管理，達到強化基層黨支部執行力、戰斗力和凝聚力的作用。抓基礎工作就是為保證基層建設有一個安全、優質的保障環境，通過為基層提供強有力的組織支持、增強安全保護措施、創造一個具有支持力、保障力和承載力的良好環境。抓好基本素質就是以員工個體為目標，通過加強知識技能培訓、管理考核、有效激勵等手段，提高員工的綜合素質，實現加強員工學習力、競爭力和創新力的目的。從而把安全管理工作落到實處。

二、目前鉆井安全管理存在的問題

1、部分管理者對安全生產不夠重視，存在重生產、輕安全的思想，“抓生產時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”；

2、個別員工安全意識不夠強，安全素質參差不齊。

3、鉆井隊是野外施工，工作條件和環境較差，各種不可預見的因素較多。

4、安全設備、設備陳舊落后，定期校檢敷衍塞責。

5、安全投入趕不上生產經營發展速度。

6、安全規章制度不能做到及時修訂完善，且落實不到位。

7、現場安全檢查考核力度不夠，安全隱患、問題整改不徹底，仍存在老毛病、低標準現象。

三、抓好鉆井安全基礎管理的的途徑和方法

在實際的鉆井生產中，要把安全基礎管理落實到位，就要從以下四個方面抓起。具體是：

（一）抓好安全教育和培訓，夯實安全管理素質基礎 當前鉆井行業的安全生產狀況逐年趨向好轉,事故起數逐年下降,但形勢依然嚴峻,“三違”現象時有發生,人的不安全行為沒有得到根本杜絕，所以,要加強員工安全教育和培訓，提高人的安全素質，采取典型事故案例、現場事故預案演練等多種形式，進行正面、側面引導和多層次的安全教育，不定期進行HSE知識培訓及硫化氫安全防護培訓，并把培訓成績與個人操作技能的熟練程度納入當月獎金考核，提

高員工練本領、學技能、重安全、不違章的積極性，使員工基本素質不斷提高。同時，要以“安康杯”競賽、“安全生產月”等活動為載體，組織員工開展安全答題、安全承諾、安全演講、安全征文等活動，還要將安全知識、安全警句、理念、漫畫等制成圖片，對員工進行教育引導，使安全規程、安全技能入腦入心，營造安全氛圍，促使員工實現“要我安全”到“我要安全”的切實轉變。

（二）建立健全規章制度，夯實安全管理制度基礎 安全生產無小事，要建立健全安全生產責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”的安全生產原則，認真落實生產責任制，責任明確、分解到個人，建立一級抓一級，一級促一級，一級管一級的“三級安全責任制”。在施工中互相監督，層層落實目標責任，逐級明確責任分工，形成橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡，做到安全監督不留隱患、不留死角。在實際操作中，要把安全指標納入干部業績考核，并與年底評優掛鉤，不斷增強員工做好安全工作的自覺性、積極性和創造性。

（三）完善制度落實機制，夯實安全管理執行基礎 員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執行，干部不監督不落實，就體現不出制度的嚴肅性，只有將企業的安全管理制度轉變成員工的自覺行為和習慣，才能真正把安全制度落到實處。一是要推進安全文化進班子，通過中心組學習，積極開展安全管理知識學習，定期舉行安全文化建設理論研討，通過多種方式提高領導干部的安

全文化素質，從而提升班子抓安全工作的能力；二是要推進安全文化進班組，通過班前風險提示、安全教育、事故案例分析等形式，加強日常工作的安全管理，確保生產施工安全；三是要推進安全文化進崗位，通過崗位每日安全一題、曝光“三違”行為、評選“安全之星”等方式，強化崗位安全監督和教育，確保崗位安全制度的落實。通過各種安全規章制度的落實，促使員工做到“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”的“三不傷害”。

（四）強化現場監督檢查，夯實安全管理規范化基礎 要牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的工作理念，認真貫徹落實集團公司HSE管理九項原則，嚴格執行一體化體系標準，始終堅持高標準、嚴要求，施工前，進行危害分析和風險評估，查找事故隱患，制定防范措施，達不到標準不允許開鉆；施工中，嚴格落實“六條禁令”，認真遵守安全生產操作規程，發揮安全監督員的示范、指導和監督作用，抓好重要工序、要害部位的安全監管，在搬安、開鉆等重要環節的安全環保。加強環境保護，每口井合理選擇搬家路線，提前對井場進行圍圈，完井搬家后，及時進行井場平整，恢復草原原貌。強化應急管理，認真制定各項應急預案，經常開展鉆井現場防火、防噴、防硫化氫等應急演練，組織員工觀看事故案例影視資料，認真分析、討論，增強了員工安全防范能力。

第三篇：筑牢組織堡壘 夯實工作基礎

筑牢組織堡壘

夯實工作基礎

——樟樹市農村基層組織建設的調查與思考

樟樹市位于江西省中部，跨贛江中游兩岸，總人口60萬人，農村人口40萬人，轄14個鄉鎮，5個街道辦事處，有239個村委，1873個自然村，2415個村民小組。截至目前，共有農村黨員11652人，入黨積極分子591人。該市針對農村基層組織建設工作中存在的“斷線”、“懸空”、組織活動不健全、堡壘作用發揮不夠等現象，堅持以科學發展觀總攬農村基層黨建工作，以改革創新的精神，把農村黨建工作的“落點”由行政村延伸到自然村，融入每一個致富產業，覆蓋到各個角落，使農村基層黨組織的組織設臵、組織活動、隊伍建設“三落地”。

一、加強農村基層組織建設的主要做法及成效

隨著經濟社會進入以工促農、以城帶鄉發展的新階段。與之相適應，經過多年來的扎實工作，特別是通過深入開展黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀等活動，樟樹市農村基層組織建設整體水平邁上了一個新臺階。

1、著眼于實現農村黨的工作全覆蓋，農村專業合作組織黨組織組建力度不斷加大。為創新工作思路，該市把相當一部分有能力、有作用、能作為的農村黨員納入農村專業合作組織黨組織的管理范疇，促進產業做大做強。對有3名以上正式黨員并已登記注冊的農村專業合作組織，采取“村內組建、跨村組建、跨鄉組建”等形式組建黨組織。并結合黨員個人的技能特長，開展設崗定責活動，給每名黨員“量身定做”帶頭發展產業、鉆研技術、帶領群眾致富的目標，充分發揮黨員的示范引導、模范帶頭、服務協調等方面的作用。據統計，該市現有生豬販運、中藥材種植、水產養殖、油茶產業、蔬菜栽培等各類農村專業合作組織110多個，為推動農業產業結構調整、促進農民增 收致富發揮著積極的作用。如該市觀上鎮保險設備黨支部和保險設備行業協會，通過制定行業規范，幫助企業協調矛盾，使該鎮保險設備行業企業管理更加規范，市場開拓更加有力，2009年1-6月份，該鎮保險設備行業實現稅收240萬元，同比增長32%。

2、著眼于探索黨建工作以工促農、以城帶鄉的有效途徑，村企黨組織“結對聯建、互促發展”活動廣泛開展。按照自愿、互利、共贏的原則，大力開展村企黨組織“結對聯建、互促發展”活動。企業黨組織主要通過提供師資力量、培訓資金、場地等形式，幫助村黨組織開展思想理論、法律法規、農村實用技術等知識的教育，切實幫助聯建村解決一些實際困難和問題。村黨組織主要發揮自身優勢，幫助企業黨組織在用工用地、發展黨員、建立活動場所、開展宣傳活動等方面提供方便。非公企業以開展“項目幫扶、資金幫扶、信息幫扶”為主，支持村黨組織改善辦公條件，舉辦公益事業，幫助選準致富項目，推進新農村建設。村黨組織充分發揮自身職能作用，以開展“用工幫扶、推介幫扶、調解幫扶”為主，組織返鄉務工人員到用工不足的結對企業工作，幫助企業協調與周邊群眾發生的矛盾糾紛，為企業營造良好的發展環境。今年以來，該市有38個農村黨組織與企業黨組織結對聯建，有167名企業黨員與農村困難黨員結成“一對一”幫扶對子，有慶仁中藥飲片、天齊堂中藥、齊門堂蔬菜等20多家企業在農村創辦各類種養殖及加工基地和項目41個，就地安臵農村富余勞力3000余人。

3、著眼于拓寬黨員聯系和服務群眾渠道，無職黨員“聯線聯戶”活動深入推進。深化農村無職黨員設崗定責，在農村無職黨員中開展“聯線聯戶”活動。以黨支部為單元,將全村無職黨員劃分為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五條線，整合優勢，共同上崗履職。以村小組為單元，將上崗黨員戶、外出人員戶、科技致富示范戶、家庭貧困戶和一般農戶組成互助“聯合體”。截至目前, 該市“聯線聯戶”上崗黨員幫助群眾調整產業項目85個，創辦各類經濟實體221個, 為外出人員戶提供就業信息1258條，幫助1800余戶貧困戶脫貧致富，引領2萬余農戶致富增收，推動了全市185個新農村試點村的建設。

4、著眼于拓寬農村發展黨員源頭，“公推公選”入黨積極分子成效明顯。采取流出地黨組織“海推”、流動黨員“聯推”、流出地與流入地黨組織“共推”三種形式，發動黨員、群眾、流動黨員、駐外黨組織和進城務工人員工作所在單位，向家鄉黨組織公開推薦身邊的優秀外出務工創業人員作為入黨積極分子初步人選，再由村黨組織召開全體黨員大會，“公選”確定入黨積極分子培養對象。由村黨組織挑選1-2名威信高、有能力、熟悉黨務工作的農村黨員作為外出務工創業入黨積極分子的培養聯系人。實行“先上崗、后入黨”培養制度，根據他們在外工作的實際情況，設臵入黨積極分子崗位，并把崗位履職情況作為考察的重要內容。定期通過信函、電子郵件、電話等方式向外出務工創業入黨積極分子所在地黨組織了解其政治思想和工作、生活表現。截至目前，該市通過“公推公選”共產生入黨積極分子1556名，同比增加676名，增長76.8%。中組部2008年《組工信息》第134期正刊和江西省委組織部《組工信息》先后刊發了該市的經驗做法。

二、加強農村基層組織建設需要解決的突出問題

客觀地分析形勢，當前樟樹市農村基層組織建設雖然取得了一些成績，但依然存在一些亟待解決的問題。

1、農村基層黨員干部的整體素質偏低，工作能力缺乏。受文化水平限制，一些農村基層黨員干部統攬農村經濟社會發展的能力，特別是帶頭致富和帶領群眾致富的能力還不強，稅費改革后，一些農村黨員干部，還沒有完全適應由“征收型”干部向“服務型”干部的轉變。致使農村基層組織幫助農民研究市場、熟悉市場、進入市場的辦法不多，組織農民進行規模化、產業化經營的能力還不強，為農民提供社 會化服務的內容和形式還比較單一，難以肩負起帶領農民建設社會主義新農村的歷史重任。

2、黨員隊伍結構不合理，村級干部后備力量缺乏。由于農村有文化、有頭腦、有一技之長的青年農民大量外出，留守村里的人員中，入黨積極分子的培養對象越來越少，另外在流動人員中，由于居住分散，流動性強，許多人忙于生計，政治熱情不高，致使農村黨員隊伍源頭枯竭。此外，由于農村黨員大范圍流動，部分黨員長期游離在黨組織之外，加上村干部報酬低，崗位缺乏吸引力，使村干部隊伍后繼乏人。

3、農村集體經濟薄弱，凝聚群眾的物質基礎缺乏。稅費改革后，大部分村財力減少，農村集體經濟薄弱，基層黨組織缺乏凝聚群眾的物質基礎，農民群眾對基層組織的“依賴”程度相對減弱，農村基層黨組織動員和組織群眾的手段減少，功能弱化。一些農村基層組織和基層干部對農村改革帶來的新變化，存在認識不夠，準備不足，應對乏力的問題。

三、加強農村基層組織建設的對策

從實際出發，緊緊圍繞廣大人民群眾的根本利益，筑牢農村基層黨組織堡壘，關鍵要在“五個下功夫”上著力。

1、大力發展農村經濟，在引領富民產業上下功夫。加強和改進農村基層組織工作，要把推動農村經濟發展和農民增收致富作為第一要務。積極調整產業結構，制定和實施“一村一品”發展規劃，促進農民增收；支持農村能人創辦和領辦產業合作社、農業示范服務基地，提高農民進入市場的組織化程度；幫助返鄉農民工創業就業，扶持返鄉農民工發展高效農業、農產品加工業和從事農產品經營銷售。力爭通過三年的努力，全市每個鄉鎮（村）都要配臵一個以上能夠穩定增加農民收入的支柱產業，把90%以上的村干部和60%以上有勞動能力的農村黨員培養成“雙帶”致富能手。

2、加強村支部書記隊伍建設，在選好配強黨組織領導班子上下功夫。俗話說，“給錢給物不如給個好支部”，“村看村、戶看戶、群眾看支部”。加強村黨組織建設的關鍵在于選好配強黨組織班子。要按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”標準，采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，選準村黨組織書記，配強村黨組織班子。進一步擴大選人視野，注重從本村現任優秀村干部、農村致富能手、大學生村干部、農村經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉的農民黨員中培養選拔村黨組織書記，鼓勵和引導高校畢業生到農村基層干事創業。加大村黨組織書記考核和民主評議力度，每年組織對村黨組織書記履行推動科學發展、帶動農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定、加強支部建設等職責情況進行一次考核和民主評議，考核、評議結果與村黨組織書記的報酬待遇和獎勵激勵機制掛鉤。健全不合格村黨組織書記調整制度，對作風差、群眾不擁護的村黨組織書記，按照有關規定及時予以調整。村黨組織書記的管理由市委組織部負責，村黨組織書記的調整和考核、評議結果及時報市委組織部備案。

3、加大農村黨員的培訓力度，在提升農村黨員群眾整體素質上下功夫。堅持分級分類培訓農村黨員干部，組織部負責培訓村黨組織書記和村委會主任，各鄉鎮（街道）負責培訓其他村組干部和普通黨員。村黨組織書記和村委會主任培訓每年不少于三次，時間不少于15天，其他村組干部和普通黨員培訓每年不少于2次，時間不少于10天。依托農村黨員干部現代遠程教育站點和各類專業培訓機構，廣泛組織農村黨員學理論、學政策、學法律、學技能，引導農村黨員和農民群眾充分認識社會主義新農村建設的重要性、長期性和艱巨性，自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響，力爭50歲以下農村黨員普遍掌握1-2門農村適用致富技術。

4、加強黨員隊伍建設，在積極穩妥地發展農村黨員上下功夫。以新農村建設為重點，全面推進村黨組織“公推公選”入黨積極分子工作。始終遵循黨員發展“二十字”方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。努力實現“373”工作目標，即：在結構上保持致富能手（創業能人）占70%以上，高中以上文化程度的占70%以上，35歲以下的青年占70%以上，女黨員比例不低于30%。做到“三個確?！?，即：確保入黨積極分子數量的80%以上通過“公推公選”產生；確保每個新農村建設點“公推公選”產生1名以上入黨積極分子；確保兩年內實現“組組培養發展一名35歲以下、高中以上學歷的入黨積極分子，三年內發展一名黨員”的目標。

5、加大對農村基層的投入，在夯實農村基層組織建設的經費保障上下功夫。加大對農村黨建工作的投入，確保組織開展活動有經費、有場所。把農村黨建經費列入各級財政預算，通過財政轉移支付和黨費補助等形式，落實農村基層黨員干部教育培訓、社會保障、基本報酬、離任補貼、創業基金、老黨員生活補助以及活動場所建設等經費，確保黨組織正?；顒印ｊP心愛護村黨組織書記，每兩年由鄉鎮（街道）統一組織為村黨組織書記進行一次體檢，所需費用由鄉鎮（街道）財政負擔。按照《中共江西省委關于加強農村基層黨組織建設的意見》的規定，對累計任職滿10年、男滿60周歲、女滿55周歲、正常離任但未享受養老保險的老村黨組織書記和老村委會主任進行補助。建立農村困難黨員、老黨員關愛幫扶制度，從今年起，黨齡滿50周歲、無固定收入的農村黨員由市財政每人每年按一定標準發放生活補助，補助金額，根據實際情況逐年增加。

第四篇：強化班組建設 筑牢安全根基

強化班組建設 筑牢安全根基---××礦班組建設新舉措

通過學習神華寧煤集團“四五六”班組建設管理新模式，即堅持安全、工作、學習、活動四位一體的原則，以創建學習、安全、創新、專業、和諧五型班組為核心，以構建班組建設組織、制度保障、現場安全風險管控、教育培訓、文化引領、考核評價六大體系為支撐，他們的管理模式為我們的班組建設指出了科學的方法。平煤神馬集團六礦綜采四隊大學生采煤班推行的“六要素”安全管理，為我們今后的班組建設做了典范。因此，我礦在班組建設中要借鑒先進經驗，結合自身特點，強力推進班組建設，筑牢安全根基。

總體目標：以創建“安全和諧班組”為總體目標，通過持續、有效地加強班組建設，抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；加強安全生產教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；強化班組安全生產應知應會的技能培訓，提高業務保安能力；嚴格班組現場安全管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處置能力。具體要實現以下四個方面的目標：

安全方面：杜絕重傷及以上的人身事故，實現班組安全生產“零事故”，輕、重傷率下降50%。

達標方面：班組安全質量達標標準化達到礦標準，設備完好率達到100%。

任務方面：完成當班、當日、當月生產任務，任務完成率達100%以上。

班組文化建設方面：以安全文化建設為主要內容，愛崗敬業、無私奉獻，誠實守信、遵章守紀，團結拼搏、勇于創新，打造學習型、安全型、技能型、高效型、和諧型“五型”班組。要實現以上目標，我礦主要采取以下措施：

一、創建學習型班組。各隊要采取多種有效形式，堅持每周不少于兩次組織職工學習安全理論、安全生產法律、法規、管理知識及相關規章制度。

（1）、包隊礦領導每月參加職工學習會不少于三次，傳達公司和礦有關會議指示精神；

（2）、年底前成立培訓科，聘用高素質培訓教師，有培訓教師下隊輪流給職工授課；

（3）、每半年開展一次安全知識競賽活動，對表現好的個人和班組給予獎勵，激發班組職工學習熱情；

（4）、持之以恒開展好“每日一題”教育提醒活動，強化職工學習，不走形式，真正提高職工安全文化素質。

二、強化班組安全管理。以“身邊無事故、崗位無“三違”、班組無傷亡”為班組安全建設目標。

（1）、安全科要制定出《××礦班組安全建設管理考核辦法及細則》，各班組要制定出本班的安全管理措施，各職工訂出自主保安書。

（2）、強化班前安全確認制度，班組長在開工前對工作地點實行安全確認，并在確認本上簽字，隱患不處理堅決不準開工生產。

（3）、實行班組安全管理評議制度，每班配一個評議本，班組長主動接受檢查領導的評議，并以此作為班組長考核的一項依據。

（4）、班組長分片包干、職工聯保落到實處，安全員每班檢查監督，“一人違章，多人受處罰”、“一人出事，全組受牽連”，加強班組長的責任心，提高聯保組成員互相監督、互相提醒的主動性。不但自己不違章，同時要制止他人違章。

（5）推進安全質量標準化建設，推行作業現場精細化管理，不斷強化員工的標準化意識，做到上標準崗、干標準活，實現“現場制度落實達標、環境安全達標、設備完好達標、操作程序達標、工程質量達標”。

（6）、深入推進“手指口述”和“準軍事化”管理，提高各級、各崗位人員的執行力。真正把“手指口述”從死記硬背提升到實際安全生產中靈活運用，“準軍事化管理”從單一的打紅旗、排隊，提升到紀律嚴明、服從管理、遵章守紀、按章操作的本質安全型班組。

（7）、嚴格落實班前會制度。把開好班前會作為現場管理的第一道程序，結合上一班作業現場存在的問題，針對每個環節、每個崗位，布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項。明確工作中注意的問題，識別不安全因素，落實相應的防范措施，做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確不下井。

(8)、嚴格執行交接班制度。特殊崗位嚴格執行相關規定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班以外，嚴禁其他人員現場交接班；要填寫好交接班日志，必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚，防止問題不明、措施不當而危及安全生產。

（9）、充分發揮安全檢查員、一線監督員的作用。明確職責，堅持把查找隱患、制止“三違”作為煤礦工作的重中之重，做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業、不違反勞動紀律。對“三違”現象要當作事故進行分析處理，做到治之于未現、防患于未然。加強現場監督檢查，嚴格監督落實現場安全技術操作規程，嚴格監督按批準的技術措施進行施工或生產，嚴禁違規作業。

三、加強班組安全文化建設。通過安全文化建設使職工牢固樹立安全理念和行為理念。

（1）、年底前要在四號井、三號井現場設立安全文化長廊，明年初在四號井人行巷、井底候車室制作安全宣傳版面，在井底主運輸巷更新宣傳牌，以全新的安全理念、多樣的宣傳題材，形成濃厚的安全文化氛圍，教育和引導職工提高認識、轉變觀念。

（2）、各隊要通過在會議室粘貼職工全家福、親人寄語、安全簽名等形式，時刻提醒和激勵職工搞好安全；

（3）、樹立典型，推廣先進班組的安全管理經驗。對安全管理、礦井達標、隊伍穩定等方面表現突出的班組給予宣傳報道，在全礦推廣其先進經驗。

（4）、每季度有礦組織一次班組長交流會，班組長互相溝通學習，取長補短。

四、提高班組長福利待遇。

1、從2011年11月份開始，按照《××礦班組長考核辦法》，達到礦規定條件的班組長每月獎勵500--1000元。后兩個月考核前三名的班組長另外給予重獎，不但讓班組長得到經濟獎勵，同時召開班組長表彰會，讓得獎班組長的家屬參加表先會，真正讓優秀班組長物質上有實惠、精神上有動力。以此調動班組長抓安全、促生產、提效益的工作積極性和主動性，真正發揮出班組長在生產一線的指揮、監督、管理作用，筑牢全礦安全根基。

2、提升班組長影響力。安全管理重心下移，由原來的礦級管隊級、隊級管班組的管理模式，上升到礦級領導直接管理班組，讓班組長認識到自己在安全管理中的重要性。（1）、班組長的任命必須經礦委研究決定，隊里無權任命班組長，為德才兼備的職工提供發展平臺；對優秀班組長重點培養，作為技術員、隊長的后備人選，激勵班組長的上進心；（2）、11月份開始，每月20--22日設立“班組長接待日”，有礦委和督查辦成員親自接待班組長，傾聽他們的心聲，征集他們的合理化建議，了解并協助解決他們在工作和生活中的難題。（3）、每季度有礦長主持召開一次全體班組長會議，傳達貫徹礦上的整體思路和工作重點，同時對班組管理存在的問題進行通報，表揚先進、鞭策后進。使班組長統一思想，步調一致實現我礦的整體目標。

五、“安全和諧班組”建設考核、評比辦法。

1、考核內容為：班組建設、規章制度、安全技能、現場管理、安全文化、任務完成六個方面，共計100分

2、礦根據考核情況，每季度召開一次班組建設總結推進會，每年召開一次班組建設總結表彰會，總結交流先進經驗，對評出的“安全和諧”班組給予表彰、獎勵。評比第一名班組獎勵10000元，第二名獎勵8000元，第三名獎勵5000元。最后三名的班組分別罰款8000、5000、2000元。

××礦

2011年11月15日

第五篇：加強三基工作夯實發展基礎

加強三基工作夯實發展基礎

——管道局五公司黨委中心組（擴大）學習講稿

（2011年10月23日）

公司黨委中心組學習的主題是：加強三基工作，夯實發展根基。與會同志將共同學習集團公司關于加強三基工作的主要精神、10月12日下發的管道局三基工作實施綱要和局領導在9月9日局三基總結推進會上的講話，共同探討公司如何進一步加強三基工作。

第一個問題：什么是三基工作？

根據企業在新時期新階段的特點，管道局在三基工作實施綱要中指出了三基工作的內涵：

三基工作包含三大塊內容：基層建設、基礎工作、基本素質?；鶎咏ㄔO是以黨建、班子建設為主要內容，以工程處、機組車間、站隊所室為主要對象的基層組織建設和班子建設。

基礎工作是以質量管理和體系、制度、流程、標準、信息化建設等為主要內容，以全局及所屬各單位為主要對象的基礎性管理。

基本素質是以政治素養和業務技能為主要內容，以全體員工為主要對象的素質與能力。

第二個問題：三基工作做什么？

管道局三基工作實施綱要，對基層建設、基礎工作、基本素質這三大塊工作的目標和工作內容提出了明確要求：

—1—

（一）強化基層建設

1.基層組織建設

2.基層領導班子建設

3.標準化機組建設

4.五型班組建設

5.推進廠務公開

6.深入推進和諧礦區建設

（二）強化基礎工作

主要目標（愿景）：業務流程全面優化，質量、標準、制度等管理科學規范，機制健全完善，內控、ERP、HSE等體系建設全面覆蓋，各項專業管理全面加強，信息化達到行業較高水平，全局精細化管理水平明顯提高，企業管控能力顯著增強。對于HSE工作，特別提出，HSE體系健全完善、高效運行，全員安全環保意識切實增強，員工健康水平持續提升，安全環保工作整體達到集團公司先進水平。

主要包括兩個方面：基礎管理和專業管理。

1.加強基礎管理

將質量、HSE、規章制度、業務流程、企業標準，作為要加強的最基礎的五項工作。

2.強化專業管理

重點強化財務、投資計劃、招標、科技、信息、設備，共六個方面的工作。

（三）強化基本素質

主要目標（愿景）：員工隊伍政治素養、職業道德明顯提升，操作 —2—

技能、業務水平不斷提高，年齡結構、知識結構、專業結構更趨合理，始終保持忠誠石油、奉獻管道、攻堅克難、奮發有為的良好精神風貌。

主要是員工培訓、隊伍結構、服務型機關

第三個問題：我們目前在三基工作中存在的問題是什么？

趙局長指出，三基工作開展有三大問題：

基層建設開展的不夠均衡?；A管理還存在薄弱環節，體系還不夠系統、機制還不夠順暢、制度還不夠完善、流程還不夠高效，特別是連續發生多起安全事故、出現多個質量問題，暴露出我們質量和HSE管理水平不高、仍有漏洞。回顧起來，我們這幾年加快推動了信息化，優化完善了業務流程，同時加快了體系建設，以及制度、機制的健全完善，實事求是地講，這些制度、體系、流程，一方面不夠完善、不夠高效、不夠優化，另一方面，執行也存在不到位、不落實的情況；我們的信息化盡管取得了進展，但是ERP資源管理體系、工程項目信息化管理平臺的應用還不到位、還不夠系統，流程還不夠簡化。上述的種種問題，都可以在基礎管理薄弱上找到根源。

第四個問題：如何去做三基工作？

三基工作的內容已經明確，如何做好這些工作、實現工作目標，趙局長、張書記、葛局長等局領導在講話中提出了四個方面的總體要求：

一是領導帶頭、全員參與。二是統籌推進、突出重點。三是繼承創新、與時俱進。四是加強學習、對標管理。

—3—

對于具體的工作機制，趙局長要求：

一要健全組織體系。二要明確任務分工。三要健全三項機制:責任機制、監督機制、考核機制。

張書記要求：

一是要強化宣傳，營造全局上下共同推進三基工作的良好氛圍。二是局處兩級機關要加強督導檢查，確保三基工作取得實效。三是要將創先爭優活動融入三基工作，同步開展、相互促進。第五個問題：我公司近期加強三基工作的主要思路是什么？

公司新一屆領導班子高度重視基層建設工作。公司主要領導在不同場合多次強調基層建設、基礎管理和員工基本素質的重要性，部署了完善規章制度、開展項目目標成本管理、規范項目流程等多項基礎性工作，啟動了基層建設工作。公司的思路與集團公司、管道局開展的三基工作高度一致。開展三基工作，也為公司系統梳理、進一步夯實三基，提供了良好契機。

通過學習局三基工作實施綱要和局領導的講話，結合公司今年以來抓三基工作的體會，近期，擬重點抓好以下兩個方面的工作：

一是做好頂層設計。

1．以求真務實的精神做好公司三基工作實施細則的制定。

2．做好分工，落實責任。

二是做好過程管控。

1．認真做好公司2011公司基層建設工作各項重點任務的落實，除個別任務調整外，其他在年底前要求完成的工作，要堅定不移地推進，—4—

確保實現預定目標。

2.年底前對公司2011公司基層建設工作各項重點任務的完成情況進行考核，各責任領導組織相關部門制定考核辦法，查工作內容、查完成時間、查完成方式、查工作標準，在此基礎上，策劃公司明年三基工作重點，促進公司三基工作向縱深發展。

3．對公司2011公司基層建設工作已經落實的重點任務，進行“回頭看”，重點在深化、細化上下功夫。由三基辦公室向涉及的部門反饋公司主要領導對部分工作提出的意見。

4．籌備公司三基工作總結推進會，11月份召開，近日組織各單位申報經驗交流材料，推動各單位三基工作學有榜樣、橫向交流、整體提高。

5．梳理公司機關各部門要求基層單位和基層隊（機組）填報的各種報表資料，簡化填報項目，減輕基層負擔。

6．加強宣傳引導。充分利用公司門戶、內刊等媒體，開設專版專欄，全面報道三基工作開展情況，深入挖掘各單位三基工作的好經驗、好做法，做好宣傳推廣，形成全員關注三基工作的輿論氛圍。

加強三基工作是推動管道局科學可持續發展的一項長期任務，基礎越牢，企業發展的就越好、越快，走得越遠。全局廣大干部員工一定要進一步統一思想，提高認識，堅定抓基層、強基礎、提素質的決心不動搖、力度不減弱，舉措要創新、標準要提高，不斷夯實企業發展根基，為加快建設國內第一、國際一流的國際管道工程總承包商而不懈努力?！?—