第一篇：監獄監管安全 ————牢筑監獄工作防線 確保監管安全穩定

監管安全 ————牢筑監獄工作防線 確保監管安全穩定

確保監管安全，必須牢固樹立憂患意識。年初以來，“以改造人為中心，全面提高罪犯改造質量”這一中心任務已在全局上下達成共識，成為全局各單位、各部門工作的重心，但是，我們在緊緊圍繞這一中心任務開展工作的時候，絕不能因為把提高罪犯改造質量作為中心任務而疏于對監管安全重視的程度和管理的力度。要始終把監管安全作為監獄一切工作的前提基礎和根本保障，始終牢固樹立穩定壓倒一切的思想，始終確保監管安全穩定。古時有一首詩：“涇溪石險人兢慎，終年不聞傾覆人；倒是平流無石處，常常聞說有沉淪。”意思是說，水流湍急時，過河人謹慎小心，能夠平穩渡過，而在水流平緩處，由于麻痹大意，反而翻船落水。它告訴我們，越是形勢好的時候，越要居安思危，越要有憂患意識，因為任何一點麻痹思想和僥幸心理，都會將已有成績毀于一旦，特別是對于監獄機關來說，最大的隱患就是思想的麻痹、盲目地樂觀和憂患意識的淡漠。因此，我們要堅決防止干警隊伍中產生麻痹思想，滋生僥幸心理。要把確保監管安全和生產安全穩定作為一種行為準則和行刑理念，根深蒂固的植根于每名干警頭腦深處。

確保監管安全，必須嚴格落實各項監管安全規章制度。監管安全規章制度是工作經驗的結晶，也是多年來全國、全局血的教訓的總結，任何時候我們都不能忘記血的教訓，不能忽視規章制度的權威性。具有憂患意識，善于居安思危，是一名領導干部必須具備的起碼的素質和能力。各單位主要領導要時刻繃緊監管安全這根弦，根除監管安全制度落實的死角和隱患。每名干警在每項執法行為每個執法環節上，都要嚴格執行規章制度。對于查找出和已發生的問題，要高度重視，認真分析，查找漏洞，看一看我們是否對重點罪犯排查分析、掌控防范不力；是否勞動現場干警值班崗位形同虛設；是否真正落實安檢及干警搜身檢查制度；清監工作是否流于形式；干警思想是否麻痹，對罪犯生活現場管理是否失職。只有善于從個別問題中找出普遍意義的問題，汲取教訓，改進工作，我們的監管安全工作防線才能真正筑牢。

確保監管安全，必須進一步完善和運行安全穩定的長效機制。目前我局監管安全軟硬件設施比較完備，監管安全連續八年保持穩定。如何使監管安全“良局”變“常局”，是各級領導和廣大干警必須深入思考的問題。當前，就是要努力完善和運行安全穩定的長效機制：一是安全教育機制，要通過持續深入的宣傳教育活動，使廣大干警牢固樹立安全意識、憂患意識、責任意識和首都意識；二是安全責任機制，要建立嚴密精確、覆蓋全員、責任明確、責權相對的安全責任制網絡；三是檢查評比機制，針對不同主體，開展不同方式的安全檢查活動，確保監管安全制度有效落實；四是監所獄情動態機制，要加強監所獄情動態分析工作，及時掌握罪犯思想行為動態，有效防止和處置各類違法違紀行為；五是獄偵機制，充分發揮獄偵人員作用，及時捕捉和利用獄內信息；六是信息分析機制，善于運用定量與定性分析方法，根據數字分析結論研究確定監管安全重點和措施；七是突發事件處理機制，進一步建立健全各類突發事件處置預案。要結合“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，把安全穩定長效機制作為公正文明執法長效機制的一項基礎性內容，加以建立健全，從思想和根源入手，將安全隱患消滅在萌芽狀態。

第二篇：監獄監管安全穩定工作

監獄監管安全穩定工作

近日，長康監獄召開監管改造工作專題會議：一是認真貫徹落實全省監獄安全穩定工作座談會會議精神；二是全面研究布置監管安全穩定工作，監獄監管安全穩定工作。

會議傳達了全省監獄安全穩定工作座談會會議精神和廳局領導在會上的重要講話。會議要求監獄各線領導要迅速將講話精神傳達到每位警-察，使全獄警-察必須對目前黨和國家要求更嚴、人民群眾期望更高、罪犯構成日益復雜、管理教育難度日益加大、監管安全形勢不容樂觀等監獄安全穩定工作的嚴峻形勢保持清醒的認識。要把確保安全穩定作為首要政治任務，把降低刑釋人員重新違法犯罪率作為首要標準，把嚴格、公正、文明、廉潔執法作為首要價值追求，深入推進“社會矛盾化解，社會管理創新和公正廉潔執法”等三項重點工作，工作總結《監獄監管安全穩定工作》。牢記發展是第一要務、安全是第一保障、穩定是第一責任，進一步強化體制機制建設，狠抓安全穩定工作各項措施的落實，齊心協力做好安全穩定工作。

會議就長康獄當前的監管安全隱患，要求：一要加強領導24小時帶隊巡查，進一步明確工作職責，值班領導每天早、中、晚不少于3次進監巡查，重點督查點名落鎖、警戒設施的運行、值勤警-察的在崗履職等情況。二要加強警-察的教育培訓，牢固樹立監管安全首位意識、著力強化責任意識，結合“三大活動”抓好警-察的教育培訓。三要充實基層警力的配備，保證基層警力。四要為警-察排憂解難，在政治、經濟待遇等方面要多為基層警-察著想，充分調動警-察的工作積極性和主動性。五要認真抓好制度的落實。

會議強調，監獄班子成員要高度重視監管安全工作，樹立首位意識，抓好工作落實；全獄要以認真貫徹落實全省監獄安全穩定工作座談會會議精神為契機，扎實開展“強管理、抓三防、保平安”活動，確保實現廳黨組提出的“三不、四無、一降低、一促進”；“零脫逃、零非正常死亡、零安全生產事故”和省局提出的“七個不發生”目標。

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第三篇：狠抓監管制度落實 確保監獄安全穩定

狠抓監管制度落實 確保監獄安全穩定

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是我獄改擴建工程全面開展的一年，我們應當充分認識當前獄情形勢的嚴峻性和復雜性，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感，如何在堅持抓好監獄經濟工作的前提前，切實抓好這一特殊時期的監管改造工作，完成以確保安全穩定為首要政治任務的目標，是擺在我獄全體干警面前的一道難題，以自己在基層工作多年的經驗，個人認為，需要抓好11項工作，增強四種意識。

任何監管、生產安全事故的發生，都充分反映出當前監管形勢的嚴峻性、復雜性，同時也充分暴露出我們在監管改造工作方面還存在著許多隱患和不足，必須引起各級領導和廣大民警的高度重視。我們務必要對當前嚴峻的獄情形勢保持清醒的頭腦和高度的警惕，要結合近期省內外發生的改造、安全事故，舉一反三，迅速在全體民警中開展一次深入的安全意識教育，堅決克服松懈麻痹思想和消極厭戰情緒，筑牢思想防線，做到警鐘長鳴。要牢固確立監管安全首位意識不動搖，把安全為天的理念扎扎實實地貫徹到具體工作中去。要狠抓監管安全各項制度的落實，嚴密防范各類監管安全事故的發生。制度是安全的根本保障，沒有嚴格的制度，再怎么完備的人防、技防、物防措施也不能發揮應有的作用。我們要從狠抓監管安全制度入手，切實做好超前防范工作。重點要抓好以下11項制度的落實：

1、民警直接管理制度。帶值班民警深入罪犯“三大現場”，在崗在位、在位盡責，確保罪犯24小時不脫管失控。這里重點強調除“勞動現場”以外現場的管理：一是要加強休息日留監罪犯的管理，值班民警必須保證至少每半個小時進監檢查一次，檢查要做好記錄備查。二是要加強對罪犯起床后和就寢前的洗漱以及監內自由活動時間的監控和管理，一名民警坐在值班室，另外一名民警必須不間斷對監房內的情況予以巡視，嚴禁兩個民警都坐在值班室，任由罪犯自由活動。三是加強對罪犯外出就醫時的直接管理，1名罪犯外出就診至少應有2名民警負責押解，原則上每次帶罪犯去醫院檢查就診不超過4人。要切實做好罪犯候診、檢查、拿藥、上廁所過程中的監管工作，民警必須保證寸步不離。除因檢查需要，整個就醫過程中不得解除戒具。四是加強對罪犯集體學習、看電視、開展各類文體活動時的管理。要按照帶班的要求，始終保持2名以上民警在現場維持秩序。五是加強會見以及親情電話過程中的直接管理。帶領罪犯會見及拔打親情電話過程中，必須堅持直接管理，密切注意罪犯及犯屬的一舉一動，認真監聽談話內容，遇有突發事件時及時作出處理。

2、清監搜身制度。進一步強化帶值班民警的清監搜身工作責任，值班民警每天必須清監2—3個罪犯小組（包括儲藏室、廁所、曬衣場等公共部位），重點抽查5—8名罪犯個人，每天清監搜身情況要做好記錄。對于罪犯收工、會見結束、包括打開水罪犯、勤雜罪犯、外協裝卸貨罪犯勞動結束時都要進行嚴格的搜身；要加強對手持探測儀的使用和管理。對于罪犯中的重點人頭，還要進行必須的人工搜身，防止繩索等非金屬違禁品流入監內。

3、互監組制度。事實證明，罪犯的互監組制度是發現和防范罪犯異常舉動的一個非常有效的制度，所有罪犯必須編入互監組，絕不允許有沒有互監組的特殊罪犯存在。除非民警找罪犯進行個別談話或安排罪犯會見等特殊情況，不管是罪犯上廁所、打開水還是其他任何情況，都必須嚴格落實互監組制度，絕不允許有罪犯脫離互監組獨自行動現象發生。干警臨時帶押罪犯時，也必須編排臨時互監組，一定要堅持板塊移動。

4、勞動工具管理制度。罪犯勞動使用的剪刀、機臺的壓 針板必須全部實行鏈式管理，剪刀一律平頭鈍化，帶值班民警要加強檢查，嚴禁將壓針板的鏈式裝置人為掰大，防護裝置損壞或有抽出來可能性。對特殊勞動工具如三監區縫盤的縫衣用的針要嚴格推行“以舊換新”制度，絕不允許出現一名罪犯有多根縫衣用針的現象。對于回收的、廢棄的勞動工具要及時予以清理；每個分監區每一個班次均明確一名民警專門負責工具管理，嚴格領用手續，發生問題的，嚴肅追究責任。

5、門衛管理制度。監獄門衛要認真查驗進出人員的證件，特別是外協師傅進入監管區的，必須核對證件及相關手續，并進行必要的搜身，對沒有民警陪同的，一律不予放行；對進出監管區大門的外來人員、，必須使用手持金屬探測儀進行人身檢查，并履行提醒告示之責，嚴禁將手機等違禁物品帶入監內；對進出監管區大門的車輛，應嚴格檢查駕駛室、車底盤、車廂、工具箱等部位。出監車輛應在監內進行檢查，檢查完畢后，方可開啟大門放行。對出監的人員需認真核清其身份，得到確認后方可放行。檢查中如發現有可疑人員和車輛，一律不得放行，并需及時向監獄及獄政科報告。

6、獄情分析制度。進一步健全罪犯互監互控網絡，對耳目進行一次全面梳理，確保重要部位和重點罪犯都有耳目監控，不但要布建、使用好罪犯耳目，同時還要切實利用好罪犯中的積極力量，對于積極向民警匯報情況且查證屬實的要及時兌現獎勵，論功行賞。對于長期沒有匯報情況的耳目、信息員，及時予以撤換，特別是對明明知道問題卻隱瞞不報的，要予以嚴肅處理。要堅持好每周一次的獄情分析制度，不可流于形式。要把防脫逃、防重特大案件、防自殺作為監管安全防范的重點，突出對監管安全事故危險源的排查。要切實增強敵情意識，提高把握獄情的能力，特別是要能夠及時發現重大獄情動向，要不斷拓展獄情收集渠道，提高分析質量，及時獲取深層次獄情信息，做到敵動我知、敵未動我先知，防患于未然。

7、罪犯行為規范管理相關規定。要切實加強對罪犯遵守行為規范的管理，嚴格執行相關規定。一是要嚴格執行監獄關于罪犯統一著囚服及佩戴聯號牌的規定，所有罪犯一律著囚服，佩戴聯號牌。二是分監區必須至少每半月組織罪犯理一次發，經常性組織罪犯剃須。

8、督查檢查制度。要進一步加大監獄、監區、分監區三級督查的力度，各級督查組必須切實發揮好作用，通過嚴格的督查、嚴厲的懲處，確保監管各項制度落到實處。要堅持對事不對人的原則，絕不能做“老好人”。對執行制度好的單位和民警予以嘉獎，對不執行或違反制度的單位和民警要嚴格按照相關規定予以處罰，要罰得違反制度者刻骨銘心，下次不再違反。

9、請示報告制度。要嚴格執行請示報告制度，凡發生以下幾種情形的，必須及時向監獄報告。罪犯發生傷殘的（包括自傷、他傷和工傷）；罪犯發生自殺或有自殺跡象的；罪犯有脫逃、行兇等跡象或行為的；罪犯私藏通訊工具、毒品、鈍銳器、繩索等重大違禁物品的；罪犯生病急需就診的；民警、職工、外協人員與罪犯關系異常的；其它應當立即報告的情況的。

10、重點人頭管理。要進一步加強對罪犯中重點人頭的監控和管理，特別是對排摸出來的，具有行兇、脫逃、自殺等嚴重危險傾向及其它破壞行為的重點人頭，要做到排準控牢，逐一落實防控措施，牢牢掌握防范主動權。對頑危犯、重危分子、身份未確認罪犯等重點人員，要嚴格夾控等管控措施。對問題犯、矛盾激化犯要及早控制，加強教育疏導。對精神障礙類罪犯，加強治療和控制。對現實危險較大的罪犯，必要時可采取禁閉、單獨監禁等安全措施。對特定崗位罪犯要動態把握其改造表現，做到管理不脫節、不失控，教育措施跟得上。

11、手機等違禁物品管理規定。嚴禁罪犯私藏、使用移動電話、現金、毒品等違禁品。禁止民警、職工、外協將移動電話帶入監區。違反規定帶入的，按相關文件嚴肅處理。在落實工作的同時，要切實增強“四種意識”，努力實現監獄安全穩定

一是加強危機意識，切實增強工作責任感和緊迫感。我們要保持清醒的頭腦，要清醒地認識到平靜中隱藏的危機，安全中潛伏的危險。要牢固樹立“安全工作只有起點，沒有終點”的思想，堅決消除盲目樂觀、麻痹大意的思想；要牢固樹立“逆水行舟，不進則退”的危機意識，堅決消除“小勝即滿，小勝即安”的思想；要牢固樹立“生于憂患，死于安樂”的憂患意識，充分認識當前安全工作的嚴峻形勢，牢記肩負的使命和承擔的職責，扎實做好各項防范工作。二是增強制度意識，進一步強化制度的執行力。近年來，省局和監獄在監獄安全工作的方面，出臺了一系列的規章制度，應該說制度是比較完善了，關鍵是執行制度的意識不夠強。因此，要把工作的著力點放在強化各級領導和廣大民警執行制度的意識上。要把執行制度作為一種責任加以強化落實，任何單位、任何個人都必須自覺接受制度的約束，不折不扣地執行制度，在執行制度的方式方法上可以有所創新，但絕不允許拋開制度另搞一套。要把執行制度作為安全屏障建設的重要內容，物防、技防這些都是有形的安全屏障，而執行制度是一道無形的安全屏障，是“人防”工作的重中之重，從一定意義上說，這道無形的屏障比有形的屏障功能更強大、作用范圍更寬廣、發揮作用更持久。要把執行制度作為隊伍紀律作風建設的重要抓手，衡量領導的能力首先看執行制度的能力，衡量領導的水平首先看執行制度的水平，衡量領導的作風首先看執行制度是否雷厲風行。

三是增強安全防范意識，進一步提高安全工作的合力。要堅持各單位“一把手”對安全工作負第一位責任，明確分管領導和其他領導的具體責任，齊抓共管，形成合力。要進一步細分責任區域，明確責任目標，使每個重要的場所、部位、人頭、時段的安全防范工作，都有具體明確的責任人，都有人管、有人問、有人負責。要經常組織自查自糾和互查互糾活動，既要認真查找自己分管范圍和責任區域內的安全隱患，又要主動幫助其他同志、其他單位查找安全隱患，并共同研究制定整改措施。“眾人拾柴火焰高”，做好安全工作更需要群策群力，聚眾人之智，集全監之力，才能真正打造維護安全穩定的銅墻鐵壁。監區、分監區的領導要以身作則，帶頭落實安全工作責任，帶頭排查安全隱患，帶頭強化安全工作措施，為廣大民警做出示范，做好榜樣。

四是強化督查意識，進一步加大責任追究力度。有布置沒有檢查的工作是敷衍了事的工作，有檢查不落實的工作是形式主義的工作。監區要在監獄四級督查的基層上，加大自查自糾的力度。實踐證明，督查是推動工作的有效手段，強化督查工作，一是要進一步明確督查職責，切實發揮他們的作用；二是要進一步增加督查的頻次，拓寬督查的范圍；三是在督查中要放得下架子，拉得開面子，敢于動真碰硬；四是要進一步加大督查考核的力度，嚴肅責任追究；要獎勵執行制度好的單位和民警，追究不執行或違反制度的單位和民警的責任，要認真抓工作，動真抓問題。

相信經過進一步理清思路，進一步細化措施，進一步明確職責，進一步嚴格管理，全面執行監獄的各項規章制度，在改擴建的特殊時期，能夠確保監獄監管工作的穩定，全面完成監管工作目標。

第四篇：淺談履行監獄職能確保監管安全

社會和諧穩定是推進省委“兩創”戰略的前提條件。監獄機關是我國的刑罰執行機關，肩負著懲罰與改造罪犯，打擊和預防犯罪，確保監管安全穩定，維護執法公平正義的重要任務，是維護社會和諧穩定的重要力量。**市**監獄根據省司法廳“關于司法行政工作服務全省創業富民、創新強省總戰略的若干意見”文件精神，緊密聯系實際，充分履行監獄職能，以安全

穩定為核心，以改造人為宗旨，以公正文明執法為目標，不斷強化基層基礎工作，完善安全防范機制，加強教育改造，大力發展經濟，抓強隊伍建設，規范日常管理，全面提高監獄工作質量，為我省“兩創”總戰略和服務保障民生行動開展營造和諧穩定的發展環境。

一、著眼于監管安全穩定，為“兩創”和服務保障民生行動創造安定環境。

安全穩定是監獄壓倒一切的首要任務，也是最大的政治，是實施兩創戰略的前提條件。

（一）抓好二個敏感時期穩定，夯實安全基礎。今年2月，**大部分地區遭受五十年不遇的嚴重雪災，這不但給監獄的日常工作帶來很大影響，同時，也給監管安全穩定造成巨大壓力。監獄緊急發動全監民警、職工奮力抗災，組織力量清掃積雪，全力以赴做好后勤生活保障供應工作，不讓一名罪犯受凍、摔傷，不使生活、水電供應和內部道路通行等出現問題，避免國家財產遭受重大損失和犯情出現波動。在**汶川發生了大地震的第一時間，監獄迅速排摸**籍罪犯情況，采取免費開通親情電話和綠色會見通道，進行集體點名和個別談話教育，實施一對一幫教，對災區罪犯進行慰問，開展心理危機干預等措施，確保了特殊時期的罪犯情緒穩定，扎實了安全穩定基礎。

（二）狠抓監管基礎工作，強化罪犯行為規范。今年初，我監從抓好罪犯的日常行為養成著手，開展罪犯行為規范競賽活動，加強日常管理，增強罪犯身份意識，強化監規紀律，規范罪犯行為，培養罪犯文明健康的觀念和習慣，實現從外在的行為變化到內在的思想轉化，促進踏實改造，維護良好的監管秩序。

（三）整肅監規紀律，穩定監管秩序。監獄對違紀違規罪犯保持嚴打態勢，經常開展日常清監、搜身活動，一有違紀苗頭，就堅決予以打擊。同時，加強對重點人員和重點部位的管理，堵住違禁品流入源頭，上半年，警告處理罪犯1 名，禁閉17名，極大整頓了監管秩序；向新疆調遣頑固、危險罪犯19名，肅清了各監區的抗拒改造的服刑人員，震懾教育其他罪犯，凈化了改造環境。

（四）、開展專項活動，確保安全穩定。為了確保奧運會期間的安全穩定，監獄開展了一系列專項活動，層層落實安全措施。開展“迎奧運、促改造、整監規、樹正氣”活動，消除安全隱患，維護良好的監管秩序；開展監管隱患大排查活動，通過“五查”“五落實”，做到不留隱患死角，從源頭上來保證監管的安全穩定；部署開展“迎奧運、保安全”百日安全競賽活動，落實“四項機制”，落實安全責任，強化工作紀律，激發工作熱情，增強工作責任，確保監管實現四無。

（五）加強安全生產工作，確保生產安全。監獄堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力從源頭上防止和杜絕重特大安全事故。開展安全隱患整治活動，對監獄的各個生產環節進行了全面的排摸，消除安全隱患；推行監區安全生產標準化工作，規范安全生產工作；設立了專、兼職安全員，充實消防器材，開展消防演習，增強安全防范能力;舉辦交通安全專題講座，提高民警道路交通安全意識。

二、著眼于教育改造罪犯，為“兩創”和服務保障民生行動創造和諧環境。

教育改造是監獄化消極因素為積極因素的主要工作措施，也是檢驗監獄工作成效的重要標準。監獄不斷創新教育改造手段，努力提高教育改造質量，持續降低重新犯罪率，增加社會安定的積極因素，為兩創戰略創造和諧環境。

（一）建立罪犯教育改造數據庫，加強教育改造基礎建設。充分利用信息化手段，收集、整理、錄入全監罪犯的教育改造基本數據，建立了較為完備的罪犯數據庫，為規范執法行為提供基本數據材料的保障。

（二）加強監區文化建設，創建良好改造環境。監區文化建設體現出一個監獄的軟實力，也是傳播先進文化的重要載體。監獄抓好監區文化建設，在監區設立了名人名言和警句，激勵罪犯踏實改造；建立了風景長廊，搞好監區綠化，美化環境，使罪犯保持良好的情緒；開展迎奧運監區文化系列活動，組織服刑人員開展征文、書畫、攝影等比賽，陶冶罪犯情操、提高罪犯素質；成立了罪犯“威風鑼鼓隊”，敲出改造正氣，激發改造希望；舉辦紀念汶川大地震圖片展，啟迪罪犯良知，凈化罪犯心靈，促進改造；籌備第一屆罪犯運動會，滿足罪犯對文化活動的需求，增強罪犯對監獄改造工作的認同感。

（三）大力開展“三課”教育，促進社會和諧因素。極大多數罪犯因受思想、文化、技能等因素的限制，致使社會化失敗而導致犯罪。因此，要通過加強

文化技能的培訓教育，達到罪犯再社會化的目的。監獄大力開展思想、文化、技術教育，以政治教育為核心，以職業技能教育為重點，以文化知識教育為基礎，以課堂化教育為主導，全面推進教育工作，提高罪犯適應社會的能力；隨著反腐倡廉工作的日益深化，監獄的警示教育職能日益提升，**市法紀教育基地在我監建立，監獄充分這一平臺，積極為地方黨政和企事業領導

干部開展黨風廉政教育，同時，推進社會幫教工作。

（四）深化教育轉化工作，開展罪犯心理矯治。教育轉化工作是轉變罪犯犯罪思想，化消極為積極的重要舉措。監獄加強對頑危犯攻堅轉化，采取個案分析、集中攻堅等教育轉化手段，有效進行攻堅破難，轉化罪犯。同時，組織進行個別教育經驗交流，加大對成績突出的個別教育能手的獎勵力度，力爭在教育轉化工作上有新的突破；積極開展罪犯心理矯治工作，撥出10萬余元專款，選拔25名民警參加心理咨詢師培訓，建立一支專業化的心理工作隊伍；成立心理矯治中心，專業開展心理咨詢活動，充分發揮心理晴雨表作用，進行罪犯心理疏導，緩解罪犯的心理壓力，促進罪犯心理健康。

三、著眼于公正文明執法，為“兩創”和服務保障民生行動創造法治環境。

公正文明是執法工作的要旨所在，也是社會對執法工作的法治要求。監獄充分發揮公正執法職能，為社會創造公平正義的法治環境。

（一）開展法制宣傳，加強執法規范建設。監獄利用各種宣傳工具，大力進行法制宣傳教育，強化民警依法管理意識，引導罪犯遵紀守規；組織對監獄制度進行重新梳理編制，進一步廢止、調整、修訂、充實、完善監獄制度，使各項制度符合新的形勢和規范化要求，確保執法工作在法律和政策許可的范圍內進行。

（二）嚴格執法程序，確保執法公正。規范罪犯考核獎懲等基礎性執法活動，堅持民警直接考核，嚴格“日記、周評、月公布”制度，正確適用刑罰獎懲措施，嚴格執法程序，切實做到罪犯減刑、假釋、保外就醫等重點執法環節依法公正；完善罪犯分類改造、分級處遇制度，進一步增強罪犯改造動力。

（三）加強執法監督，繼續推進獄務公開。組織開展“抓公正文明執法、促監獄安全穩定”活動，認真進行執法自查，切實糾正執法過程中存在的一些薄弱環節和不規范行為；繼續實施監獄長走訪、社會執法監督員督察等監督手段，增強監督力度；做好罪犯假釋前的談話教育和問卷調查工作，及時進行教育糾偏，確保執法公正；不斷深化獄務公開工作，保證民警執法工作都在陽光下進行，提高執法水平。

（四）落實寬嚴相濟刑事政策，促進罪犯積極改造。監獄根據省委政法委的意見，認真落實寬嚴相濟的刑事政策，積極穩妥地推進“擴大假釋比例”工作，提高我監罪犯假釋的比例，激勵罪犯積極改造；同時，繼續保持獄內“嚴打”高壓態勢，對各類違法違規行為依法及時予以嚴厲打擊，做到當寬則寬，該嚴則嚴，寬嚴結合，寬嚴適度，優化改造環境。

四、著眼于科技強警戰略，為“兩創”和服務保障民生行動創造高效環境。

信息化是監獄現代化建設的必然要求，也是提高監獄安全防范能力和工作效率的重要措施。監獄大力實施“科技強警”戰略，加快監獄信息化建設步伐，提高監獄綜合管理工作水平，為服務兩創戰略提供安全高效的環境。

（一）全面進行信息化建設，提高“科技強警”能力。監獄根據“科學規劃，重點投入，有序推進，規范管理”的原則，全面啟動監獄信息化建設，以信息化來帶動監獄管理現代化。根據《**省監獄信息化建設規劃》的要求，結合監獄實際，高標準、高起點地編制好監獄信息化建設規劃；依照監獄信息化建設規劃，明確目標和任務，按步驟、分階段，全面有序地推進監獄信息化建設。

（二）加快數據庫建設，做好信息化基礎工作。數據庫建設是實現信息化的基礎工作。但數據庫建設工作量大，涉及面廣。監獄要精心組織力量，加快進行各類數據庫建設，保證錄入數據的準確性和完整性，實現基礎臺帳數字化和信息資源的共享共用、遠程交流以及監視監控，使信息化覆蓋監獄工作的全方位，釋放警力，提高效率。

（三）抓好信息化隊伍建設，打造高素質隊伍。要抓好信息技術人才隊伍的建設和全員培訓工作，引進一些信息專業人才，營造一支既懂信息技術，又懂監獄業務的民警隊伍，為監獄信息化建設提供保證。

五、著眼于加強隊伍建設，為“兩創”和服務保障民生行動創造政治環境。

隊伍建設是一切事業的基礎和根本。監獄把民警隊伍建設作為監獄工作的龍頭工程來抓，堅持以人為本，從嚴治警，從優待警的方針，加強隊伍建設，為兩創提供組織政治保證。

（一）始終堅持政治建警。監獄始終結合監獄工作和隊伍思想實際，認真抓好隊伍的政治建設。部署開展十七大精神主題宣傳教育活動，強化民警政治意識；牢牢把握思想政治工作的時代脈搏，創新思想政治工作的方式和手段，提高思想政治工作的針對性和有效性；通過邀請**市優秀青年來監舉行事跡報告會、舉辦專題講座等形式，不斷增強大局意識和身份意識；加強各級領導班子建設，探索建立以品德、能力、業績為導向的領導干部綜合考核評價體系，增強組織凝聚力。

（二）全面推進素質強警。組織對民警進行“四知道”“無冊點名”“生產技能”等基本功考試，以考試促學習；開展崗位大練兵活動，進行分層次教育培訓，不斷提高監獄人民警察隊伍的專業化水平；加強青年民警管理教育，重視后備干部培養，實施后備干部考核考試制度，讓想干事、能干事、干成事的青年民警有施展才能的舞臺和空間，切實提高民警隊伍整體素質。

（三）嚴格進行從嚴治警。監獄堅持嚴字當頭抓隊伍，對民警隊伍進行嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督。強化日常的紀律督察，嚴肅工作紀律，對隊伍中存在的傾向性、苗頭性問題及時抓早、抓小、抓苗頭，切實把違紀情況消除在萌芽狀態，保證隊伍安全；深化監區業績排行榜考核制度，對監區考核延伸到警務區，實施動態性管理考核，強化警務區工作責任；落實黨風廉政責任制，簽訂廉政責任狀和廉政承諾書，開展民警警示教育活動，提高民警廉政勤政意識，切實把反腐倡廉工作融入監獄各項工作中，保證民警隊伍的純潔性。

（四）認真落實從優待警。開展監區業績排行、雙“十佳”評選等評優創先活動，不斷用先進的典型教育人、鼓舞人、激勵人；發揮工團等組織橋梁作用，從政治上、工作上、生活上關心愛護民警職工，不斷改善、提高干工福利，保障民警職工的身心健康，讓監獄的發展成果惠及所有干工，極大地調動了民警的工作積極性。

（五）精心實施文化育警。監獄文化建設是提升隊伍整體素質的重要戰略舉措，是培育監獄核心價值觀的必要手段。監獄十分重視文化建設，堅持用先進的文化精心育警，大力弘揚“共建共享、創新創優”的新時代精神，樹立隊伍正氣；籌劃開展文化月活動，舉辦監獄民警運動會、組織警樂隊、足球隊、籃球隊外出表演等活動，打響文化品牌，凝聚隊伍，提升形象；籌建籃球場和網球場，滿足廣大民警的文化精神生活需求，培養廣大民警健康高雅的生活情趣。

六、著眼于又好又快發展，為“兩創”和服務保障民生行動創造有利發展環境。

監獄經濟是監獄發展的助推器，壯大監獄經濟既是改造的需要，也是監獄自身發展的需要，更是為社會經濟發展服務。

（一）繼續進行生產結構調整。監獄逐步淘汰一些穩定性差、效益低的生產項目，自行投資建設了2條生產流水線，從前階段的投產運行來看，效益較好，達到了預期的效果，這為監獄經濟今后的發展指明了方向；進一步優化項目搭配，保證生產穩定性。

（二）加強內部管理，降低配件損耗，開展生產競賽，激發勞動積極性，提高勞動生產效率。

（三）強化質量管理，提高產品成品率，加強設備管理，注重設備的日常保養，強化對設備使用的操作培訓，不斷提高經濟效益，為監獄發展和社會進步奠定堅實的物質基礎。

第五篇：監獄監管安全工作三種意識心得體會

確保監管安全是監獄工作永恒的話題，也是我們一直追求的目標，因為只有保證了監管安全，我們才能有更多的精力去抓好教育，搞好生產，才能進一步提高罪犯的改造質量。作為一名監獄人民警察，一定要樹立牢固的行業意識，因為思想是行為的先導，只有思想上認識到了監管安全的重要性，我們在工作

中才不會臨陣磨槍，倉皇上陣。尤其是逢年過節，監獄警力相對不足的情況下，更是要繃緊監管安全這根弦。

具體來講，筆者認為要確保監管安全，必須樹立如下幾種意識：

一是身份意識。作為一名監獄人民警察，頭頂著國徽，肩負著教育改造好罪犯，為社會消除不和諧因素的重任。我們在執法過程中，如果執法不公、不嚴，甚至枉法徇私，將一失足成千古恨。牢固樹立警察身份意識，是要明確與罪犯的界線，提高警惕，增強防御能力。

二是大局意識。去年是我局實現監管安全十年無事故的目標，成績里面凝聚著全局上下每名干警的心血，包涵了崇高的職業榮譽和自豪感，更是我們實現中心目標的安全屏障。我們沒有理由不各司其職、盡職盡責，繼續強化監管安全意識，為首都監獄工作發展進步提供安全保障。

三是憂患意識。憂患意識就是居安思危或安不忘危的意識，雖然我們已經連續十年無重大事故發生，但是xx年前2·18警鐘依然繞耳，當前的押犯形勢依然嚴峻，面對現實我們更要保持清醒的頭腦，防微杜漸，防患于未然。

四是責任意識。我們擔負著刑罰執行的重任，把罪犯教育改造好，責任重于泰山，尤其是工作在監管一線的干警，肩負的責任更重。雖然我們每天都做的是一樣枯燥乏味的工作，但是正是這日復一日，年復一年的認真負責的工作，才奠基了監管安全的根基。干警的責任心如何直接關系到工作開展得好壞，對別人負責就是對自己負責，提高責任意識才會凝聚起我們戰勝強大困難的勇氣和力量。提高了責任意識，才能使我們更好的公正文明執法。