第一篇：夯實安全環?；A,筑牢三基工作根基

夯實安全環?；A筑牢三基工作根基 企業如樹，根深而樹大。一棵樹看的見得是枝繁葉茂，看不見的卻是根基深厚。一個企業，做得壯大長久生機盎然，則必須根基穩固。誠如我們的企業，三基工作猶如樹之根基。加強基層建設、基礎工作和基本素質的“三基”工作，不僅是對大慶精神的傳承，更是強化企業管理，實現企業可持續發展的重要手段。在新時期新階段“三基”工作宣傳提綱中指出，大慶鉆探系統抓好新時期“三基”工作有五大目標，即：基層黨組織更加堅強有力、“六定六化”更加深化、員工素質實現顯著提升、安全環?；A更加堅實、三基文化氛圍更加濃厚，而“安全環?；A更加堅實”正是其中目標之一，也是基礎工作中最重要的一項，因為企業一切生產活動要以安全為前提。

一、鉆井安全管理工作和“三基”工作的關系

安全管理是一個綜合性的問題，涉及生產的方方面面。安全管理工作是企業基礎工作重要組成部分，而基礎工作是新時期“三基”工作的三大內容之一，“三基”工作又是企業發展的根基，企業的生產離不開安全管理。鉆井作業是野外作業，惡劣的野外環境、沉重的機械設備、繁重的體力勞動以及多工種協同作業，這些行業特點都使鉆井施工極具風險性，因此，安全就成了鉆井行業的“天字號”工程。影響鉆井生產的安全因素主要有“人、機、環、管”等四大因素，即人的行為、物的狀態、環境的可靠性。抓“三基”工作就

是抓住了安全生產的主要矛盾和關鍵環節，抓住了鉆井安全生產的著力點。

1、安全管理是抓好“三基”工作的主要矛盾。安全基礎工作是鉆井生產基礎工作的重點，“三基”是企業生存發展之基，俗話說“基礎不牢、地動山搖”。加強“三基”工作，就要夯實基礎管理，強化基層建設，提高基本素質。加強“三基”工作要著力于鉆井安全生產最基本、最前沿的組織形態，把提升管理、設備、環境水平以及人的素質作為著力點和支撐點，從根本上解決安全問題，從實質上是抓住制約鉆井行業安全管理這一主要矛盾。

2、安全管理是抓好“三基”工作的關鍵環節?！叭惫ぷ鞯闹攸c是抓好基礎管理，抓好基礎管理就要從安全管理這一關鍵環節入手，從根本抓起、從源頭管理、從本質做起，牢牢抓住安全生產等各項工作“牛鼻子”。

3、安全管理是抓好“三基”工作重中之重。抓基層建設就是要以基層黨支部為目標，通過加強基層黨支部建設和管理，達到強化基層黨支部執行力、戰斗力和凝聚力的作用。抓基礎工作就是為保證基層建設有一個安全、優質的保障環境，通過為基層提供強有力的組織支持、增強安全保護措施、創造一個具有支持力、保障力和承載力的良好環境。抓好基本素質就是以員工個體為目標，通過加強知識技能培訓、管理考核、有效激勵等手段，提高員工的綜合素質，實現加強員工學習力、競爭力和創新力的目的。從而把安全管理工作落到實處。

二、目前鉆井安全管理存在的問題

1、部分管理者對安全生產不夠重視，存在重生產、輕安全的思想，“抓生產時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”；

2、個別員工安全意識不夠強，安全素質參差不齊。

3、鉆井隊是野外施工，工作條件和環境較差，各種不可預見的因素較多。

4、安全設備、設備陳舊落后，定期校檢敷衍塞責。

5、安全投入趕不上生產經營發展速度。

6、安全規章制度不能做到及時修訂完善，且落實不到位。

7、現場安全檢查考核力度不夠，安全隱患、問題整改不徹底，仍存在老毛病、低標準現象。

三、抓好鉆井安全基礎管理的的途徑和方法

在實際的鉆井生產中，要把安全基礎管理落實到位，就要從以下四個方面抓起。具體是：

（一）抓好安全教育和培訓，夯實安全管理素質基礎 當前鉆井行業的安全生產狀況逐年趨向好轉,事故起數逐年下降,但形勢依然嚴峻,“三違”現象時有發生,人的不安全行為沒有得到根本杜絕，所以,要加強員工安全教育和培訓，提高人的安全素質，采取典型事故案例、現場事故預案演練等多種形式，進行正面、側面引導和多層次的安全教育，不定期進行HSE知識培訓及硫化氫安全防護培訓，并把培訓成績與個人操作技能的熟練程度納入當月獎金考核，提

高員工練本領、學技能、重安全、不違章的積極性，使員工基本素質不斷提高。同時，要以“安康杯”競賽、“安全生產月”等活動為載體，組織員工開展安全答題、安全承諾、安全演講、安全征文等活動，還要將安全知識、安全警句、理念、漫畫等制成圖片，對員工進行教育引導，使安全規程、安全技能入腦入心，營造安全氛圍，促使員工實現“要我安全”到“我要安全”的切實轉變。

（二）建立健全規章制度，夯實安全管理制度基礎 安全生產無小事，要建立健全安全生產責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”的安全生產原則，認真落實生產責任制，責任明確、分解到個人，建立一級抓一級，一級促一級，一級管一級的“三級安全責任制”。在施工中互相監督，層層落實目標責任，逐級明確責任分工，形成橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡，做到安全監督不留隱患、不留死角。在實際操作中，要把安全指標納入干部業績考核，并與年底評優掛鉤，不斷增強員工做好安全工作的自覺性、積極性和創造性。

（三）完善制度落實機制，夯實安全管理執行基礎 員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執行，干部不監督不落實，就體現不出制度的嚴肅性，只有將企業的安全管理制度轉變成員工的自覺行為和習慣，才能真正把安全制度落到實處。一是要推進安全文化進班子，通過中心組學習，積極開展安全管理知識學習，定期舉行安全文化建設理論研討，通過多種方式提高領導干部的安

全文化素質，從而提升班子抓安全工作的能力；二是要推進安全文化進班組，通過班前風險提示、安全教育、事故案例分析等形式，加強日常工作的安全管理，確保生產施工安全；三是要推進安全文化進崗位，通過崗位每日安全一題、曝光“三違”行為、評選“安全之星”等方式，強化崗位安全監督和教育，確保崗位安全制度的落實。通過各種安全規章制度的落實，促使員工做到“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”的“三不傷害”。

（四）強化現場監督檢查，夯實安全管理規范化基礎 要牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的工作理念，認真貫徹落實集團公司HSE管理九項原則，嚴格執行一體化體系標準，始終堅持高標準、嚴要求，施工前，進行危害分析和風險評估，查找事故隱患，制定防范措施，達不到標準不允許開鉆；施工中，嚴格落實“六條禁令”，認真遵守安全生產操作規程，發揮安全監督員的示范、指導和監督作用，抓好重要工序、要害部位的安全監管，在搬安、開鉆等重要環節的安全環保。加強環境保護，每口井合理選擇搬家路線，提前對井場進行圍圈，完井搬家后，及時進行井場平整，恢復草原原貌。強化應急管理，認真制定各項應急預案，經常開展鉆井現場防火、防噴、防硫化氫等應急演練，組織員工觀看事故案例影視資料，認真分析、討論，增強了員工安全防范能力。

第二篇：夯實安全環?；A,筑牢三基工作根基

夯實安全環?；A 筑牢三基工作根基

企業如樹，根深而樹大。一棵樹看的見得是枝繁葉茂，看不見的卻是根基深厚。一個企業，做得壯大長久生機盎然，則必須根基穩固。誠如我們的企業，三基工作猶如樹之根基。加強基層建設、基礎工作和基本素質的“三基”工作，不僅是對大慶精神的傳承，更是強化企業管理，實現企業可持續發展的重要手段。在新時期新階段“三基”工作宣傳提綱中指出，大慶鉆探系統抓好新時期“三基”工作有五大目標，即：基層黨組織更加堅強有力、“六定六化”更加深化、員工素質實現顯著提升、安全環?；A更加堅實、三基文化氛圍更加濃厚，而“安全環?；A更加堅實”正是其中目標之一，也是基礎工作中最重要的一項，因為企業一切生產活動要以安全為前提。

一、鉆井安全管理工作和“三基”工作的關系 安全管理是一個綜合性的問題，涉及生產的方方面面。安全管理工作是企業基礎工作重要組成部分，而基礎工作是新時期“三基”工作的三大內容之一，“三基”工作又是企業發展的根基，企業的生產離不開安全管理。鉆井作業是野外作業，惡劣的野外環境、沉重的機械設備、繁重的體力勞動以及多工種協同作業，這些行業特點都使鉆井施工極具風險性，因此，安全就成了鉆井行業的“天字號”工程。影響鉆井生產的安全因素主要有“人、機、環、管”等四大因素，即人的行為、物的狀態、環境的可靠性。抓“三基”工作就是抓住了安全生產的主要矛盾和關鍵環節，抓住了鉆井安全生產的著力點。

1、安全管理是抓好“三基”工作的主要矛盾。安全基礎工作是鉆井生產基礎工作的重點，“三基”是企業生存發展之基，俗話說“基礎不牢、地動山搖”。加強“三基”工作，就要夯實基礎管理，強化基層建設，提高基本素質。加強“三基”工作要著力于鉆井安全生產最基本、最前沿的組織形態，把提升管理、設備、環境水平以及人的素質作為著力點和支撐點，從根本上解決安全問題，從實質上是抓住制約鉆井行業安全管理這一主要矛盾。

2、安全管理是抓好“三基”工作的關鍵環節?！叭惫ぷ鞯闹攸c是抓好基礎管理，抓好基礎管理就要從安全管理這一關鍵環節入手，從根本抓起、從源頭管理、從本質做起，牢牢抓住安全生產等各項工作“牛鼻子”。

3、安全管理是抓好“三基”工作重中之重。抓基層建設就是要以基層黨支部為目標，通過加強基層黨支部建設和管理，達到強化基層黨支部執行力、戰斗力和凝聚力的作用。抓基礎工作就是為保證基層建設有一個安全、優質的保障環境，通過為基層提供強有力的組織支持、增強安全保護措施、創造一個具有支持力、保障力和承載力的良好環境。抓好基本素質就是以員工個體為目標，通過加強知識技能培訓、管理考核、有效激勵等手段，提高員工的綜合素質，實現加強員工學習力、競爭力和創新力的目的。從而把安全管理工作落到實處。

二、目前鉆井安全管理存在的問題

1、部分管理者對安全生產不夠重視，存在重生產、輕安全的思想，“抓生產時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”；

2、個別員工安全意識不夠強，安全素質參差不齊。

3、鉆井隊是野外施工，工作條件和環境較差，各種不可預見的因素較多。

4、安全設備、設備陳舊落后，定期校檢敷衍塞責。

5、安全投入趕不上生產經營發展速度。

6、安全規章制度不能做到及時修訂完善，且落實不到位。

7、現場安全檢查考核力度不夠，安全隱患、問題整改不徹底，仍存在老毛病、低標準現象。

三、抓好鉆井安全基礎管理的的途徑和方法

在實際的鉆井生產中，要把安全基礎管理落實到位，就要從以下四個方面抓起。具體是：

（一）抓好安全教育和培訓，夯實安全管理素質基礎 當前鉆井行業的安全生產狀況逐年趨向好轉,事故起數逐年下降,但形勢依然嚴峻,“三違”現象時有發生,人的不安全行為沒有得到根本杜絕，所以,要加強員工安全教育和培訓，提高人的安全素質，采取典型事故案例、現場事故預案演練等多種形式，進行正面、側面引導和多層次的安全教育，不定期進行HSE知識培訓及硫化氫安全防護培訓，并把培訓成績與個人操作技能的熟練程度納入當月獎金考核，提高員工練本領、學技能、重安全、不違章的積極性，使員工基本素質不斷提高。同時，要以“安康杯”競賽、“安全生產月”等活動為載體，組織員工開展安全答題、安全承諾、安全演講、安全征文等活動，還要將安全知識、安全警句、理念、漫畫等制成圖片，對員工進行教育引導，使安全規程、安全技能入腦入心，營造安全氛圍，促使員工實現“要我安全”到“我要安全”的切實轉變。

（二）建立健全規章制度，夯實安全管理制度基礎 安全生產無小事，要建立健全安全生產責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”的安全生產原則，認真落實生產責任制，責任明確、分解到個人，建立一級抓一級，一級促一級，一級管一級的“三級安全責任制”。在施工中互相監督，層層落實目標責任，逐級明確責任分工，形成橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡，做到安全監督不留隱患、不留死角。在實際操作中，要把安全指標納入干部業績考核，并與年底評優掛鉤，不斷增強員工做好安全工作的自覺性、積極性和創造性。

（三）完善制度落實機制，夯實安全管理執行基礎 員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執行，干部不監督不落實，就體現不出制度的嚴肅性，只有將企業的安全管理制度轉變成員工的自覺行為和習慣，才能真正把安全制度落到實處。一是要推進安全文化進班子，通過中心組學習，積極開展安全管理知識學習，定期舉行安全文化建設理論研討，通過多種方式提高領導干部的安全文化素質，從而提升班子抓安全工作的能力；二是要推進安全文化進班組，通過班前風險提示、安全教育、事故案例分析等形式，加強日常工作的安全管理，確保生產施工安全；三是要推進安全文化進崗位，通過崗位每日安全一題、曝光“三違”行為、評選“安全之星”等方式，強化崗位安全監督和教育，確保崗位安全制度的落實。通過各種安全規章制度的落實，促使員工做到“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”的“三不傷害”。

（四）強化現場監督檢查，夯實安全管理規范化基礎 要牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的工作理念，認真貫徹落實集團公司HSE管理九項原則，嚴格執行一體化體系標準，始終堅持高標準、嚴要求，施工前，進行危害分析和風險評估，查找事故隱患，制定防范措施，達不到標準不允許開鉆；施工中，嚴格落實“六條禁令”，認真遵守安全生產操作規程，發揮安全監督員的示范、指導和監督作用，抓好重要工序、要害部位的安全監管，在搬安、開鉆等重要環節的安全環保。加強環境保護，每口井合理選擇搬家路線，提前對井場進行圍圈，完井搬家后，及時進行井場平整，恢復草原原貌。強化應急管理，認真制定各項應急預案，經常開展鉆井現場防火、防噴、防硫化氫等應急演練，組織員工觀看事故案例影視資料，認真分析、討論，增強了員工安全防范能力。

第三篇：筑牢組織堡壘 夯實工作基礎

筑牢組織堡壘

夯實工作基礎

——樟樹市農村基層組織建設的調查與思考

樟樹市位于江西省中部，跨贛江中游兩岸，總人口60萬人，農村人口40萬人，轄14個鄉鎮，5個街道辦事處，有239個村委，1873個自然村，2415個村民小組。截至目前，共有農村黨員11652人，入黨積極分子591人。該市針對農村基層組織建設工作中存在的“斷線”、“懸空”、組織活動不健全、堡壘作用發揮不夠等現象，堅持以科學發展觀總攬農村基層黨建工作，以改革創新的精神，把農村黨建工作的“落點”由行政村延伸到自然村，融入每一個致富產業，覆蓋到各個角落，使農村基層黨組織的組織設臵、組織活動、隊伍建設“三落地”。

一、加強農村基層組織建設的主要做法及成效

隨著經濟社會進入以工促農、以城帶鄉發展的新階段。與之相適應，經過多年來的扎實工作，特別是通過深入開展黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀等活動，樟樹市農村基層組織建設整體水平邁上了一個新臺階。

1、著眼于實現農村黨的工作全覆蓋，農村專業合作組織黨組織組建力度不斷加大。為創新工作思路，該市把相當一部分有能力、有作用、能作為的農村黨員納入農村專業合作組織黨組織的管理范疇，促進產業做大做強。對有3名以上正式黨員并已登記注冊的農村專業合作組織，采取“村內組建、跨村組建、跨鄉組建”等形式組建黨組織。并結合黨員個人的技能特長，開展設崗定責活動，給每名黨員“量身定做”帶頭發展產業、鉆研技術、帶領群眾致富的目標，充分發揮黨員的示范引導、模范帶頭、服務協調等方面的作用。據統計，該市現有生豬販運、中藥材種植、水產養殖、油茶產業、蔬菜栽培等各類農村專業合作組織110多個，為推動農業產業結構調整、促進農民增 收致富發揮著積極的作用。如該市觀上鎮保險設備黨支部和保險設備行業協會，通過制定行業規范，幫助企業協調矛盾，使該鎮保險設備行業企業管理更加規范，市場開拓更加有力，2009年1-6月份，該鎮保險設備行業實現稅收240萬元，同比增長32%。

2、著眼于探索黨建工作以工促農、以城帶鄉的有效途徑，村企黨組織“結對聯建、互促發展”活動廣泛開展。按照自愿、互利、共贏的原則，大力開展村企黨組織“結對聯建、互促發展”活動。企業黨組織主要通過提供師資力量、培訓資金、場地等形式，幫助村黨組織開展思想理論、法律法規、農村實用技術等知識的教育，切實幫助聯建村解決一些實際困難和問題。村黨組織主要發揮自身優勢，幫助企業黨組織在用工用地、發展黨員、建立活動場所、開展宣傳活動等方面提供方便。非公企業以開展“項目幫扶、資金幫扶、信息幫扶”為主，支持村黨組織改善辦公條件，舉辦公益事業，幫助選準致富項目，推進新農村建設。村黨組織充分發揮自身職能作用，以開展“用工幫扶、推介幫扶、調解幫扶”為主，組織返鄉務工人員到用工不足的結對企業工作，幫助企業協調與周邊群眾發生的矛盾糾紛，為企業營造良好的發展環境。今年以來，該市有38個農村黨組織與企業黨組織結對聯建，有167名企業黨員與農村困難黨員結成“一對一”幫扶對子，有慶仁中藥飲片、天齊堂中藥、齊門堂蔬菜等20多家企業在農村創辦各類種養殖及加工基地和項目41個，就地安臵農村富余勞力3000余人。

3、著眼于拓寬黨員聯系和服務群眾渠道，無職黨員“聯線聯戶”活動深入推進。深化農村無職黨員設崗定責，在農村無職黨員中開展“聯線聯戶”活動。以黨支部為單元,將全村無職黨員劃分為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五條線，整合優勢，共同上崗履職。以村小組為單元，將上崗黨員戶、外出人員戶、科技致富示范戶、家庭貧困戶和一般農戶組成互助“聯合體”。截至目前, 該市“聯線聯戶”上崗黨員幫助群眾調整產業項目85個，創辦各類經濟實體221個, 為外出人員戶提供就業信息1258條，幫助1800余戶貧困戶脫貧致富，引領2萬余農戶致富增收，推動了全市185個新農村試點村的建設。

4、著眼于拓寬農村發展黨員源頭，“公推公選”入黨積極分子成效明顯。采取流出地黨組織“海推”、流動黨員“聯推”、流出地與流入地黨組織“共推”三種形式，發動黨員、群眾、流動黨員、駐外黨組織和進城務工人員工作所在單位，向家鄉黨組織公開推薦身邊的優秀外出務工創業人員作為入黨積極分子初步人選，再由村黨組織召開全體黨員大會，“公選”確定入黨積極分子培養對象。由村黨組織挑選1-2名威信高、有能力、熟悉黨務工作的農村黨員作為外出務工創業入黨積極分子的培養聯系人。實行“先上崗、后入黨”培養制度，根據他們在外工作的實際情況，設臵入黨積極分子崗位，并把崗位履職情況作為考察的重要內容。定期通過信函、電子郵件、電話等方式向外出務工創業入黨積極分子所在地黨組織了解其政治思想和工作、生活表現。截至目前，該市通過“公推公選”共產生入黨積極分子1556名，同比增加676名，增長76.8%。中組部2008年《組工信息》第134期正刊和江西省委組織部《組工信息》先后刊發了該市的經驗做法。

二、加強農村基層組織建設需要解決的突出問題

客觀地分析形勢，當前樟樹市農村基層組織建設雖然取得了一些成績，但依然存在一些亟待解決的問題。

1、農村基層黨員干部的整體素質偏低，工作能力缺乏。受文化水平限制，一些農村基層黨員干部統攬農村經濟社會發展的能力，特別是帶頭致富和帶領群眾致富的能力還不強，稅費改革后，一些農村黨員干部，還沒有完全適應由“征收型”干部向“服務型”干部的轉變。致使農村基層組織幫助農民研究市場、熟悉市場、進入市場的辦法不多，組織農民進行規模化、產業化經營的能力還不強，為農民提供社 會化服務的內容和形式還比較單一，難以肩負起帶領農民建設社會主義新農村的歷史重任。

2、黨員隊伍結構不合理，村級干部后備力量缺乏。由于農村有文化、有頭腦、有一技之長的青年農民大量外出，留守村里的人員中，入黨積極分子的培養對象越來越少，另外在流動人員中，由于居住分散，流動性強，許多人忙于生計，政治熱情不高，致使農村黨員隊伍源頭枯竭。此外，由于農村黨員大范圍流動，部分黨員長期游離在黨組織之外，加上村干部報酬低，崗位缺乏吸引力，使村干部隊伍后繼乏人。

3、農村集體經濟薄弱，凝聚群眾的物質基礎缺乏。稅費改革后，大部分村財力減少，農村集體經濟薄弱，基層黨組織缺乏凝聚群眾的物質基礎，農民群眾對基層組織的“依賴”程度相對減弱，農村基層黨組織動員和組織群眾的手段減少，功能弱化。一些農村基層組織和基層干部對農村改革帶來的新變化，存在認識不夠，準備不足，應對乏力的問題。

三、加強農村基層組織建設的對策

從實際出發，緊緊圍繞廣大人民群眾的根本利益，筑牢農村基層黨組織堡壘，關鍵要在“五個下功夫”上著力。

1、大力發展農村經濟，在引領富民產業上下功夫。加強和改進農村基層組織工作，要把推動農村經濟發展和農民增收致富作為第一要務。積極調整產業結構，制定和實施“一村一品”發展規劃，促進農民增收；支持農村能人創辦和領辦產業合作社、農業示范服務基地，提高農民進入市場的組織化程度；幫助返鄉農民工創業就業，扶持返鄉農民工發展高效農業、農產品加工業和從事農產品經營銷售。力爭通過三年的努力，全市每個鄉鎮（村）都要配臵一個以上能夠穩定增加農民收入的支柱產業，把90%以上的村干部和60%以上有勞動能力的農村黨員培養成“雙帶”致富能手。

2、加強村支部書記隊伍建設，在選好配強黨組織領導班子上下功夫。俗話說，“給錢給物不如給個好支部”，“村看村、戶看戶、群眾看支部”。加強村黨組織建設的關鍵在于選好配強黨組織班子。要按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”標準，采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，選準村黨組織書記，配強村黨組織班子。進一步擴大選人視野，注重從本村現任優秀村干部、農村致富能手、大學生村干部、農村經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉的農民黨員中培養選拔村黨組織書記，鼓勵和引導高校畢業生到農村基層干事創業。加大村黨組織書記考核和民主評議力度，每年組織對村黨組織書記履行推動科學發展、帶動農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定、加強支部建設等職責情況進行一次考核和民主評議，考核、評議結果與村黨組織書記的報酬待遇和獎勵激勵機制掛鉤。健全不合格村黨組織書記調整制度，對作風差、群眾不擁護的村黨組織書記，按照有關規定及時予以調整。村黨組織書記的管理由市委組織部負責，村黨組織書記的調整和考核、評議結果及時報市委組織部備案。

3、加大農村黨員的培訓力度，在提升農村黨員群眾整體素質上下功夫。堅持分級分類培訓農村黨員干部，組織部負責培訓村黨組織書記和村委會主任，各鄉鎮（街道）負責培訓其他村組干部和普通黨員。村黨組織書記和村委會主任培訓每年不少于三次，時間不少于15天，其他村組干部和普通黨員培訓每年不少于2次，時間不少于10天。依托農村黨員干部現代遠程教育站點和各類專業培訓機構，廣泛組織農村黨員學理論、學政策、學法律、學技能，引導農村黨員和農民群眾充分認識社會主義新農村建設的重要性、長期性和艱巨性，自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響，力爭50歲以下農村黨員普遍掌握1-2門農村適用致富技術。

4、加強黨員隊伍建設，在積極穩妥地發展農村黨員上下功夫。以新農村建設為重點，全面推進村黨組織“公推公選”入黨積極分子工作。始終遵循黨員發展“二十字”方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。努力實現“373”工作目標，即：在結構上保持致富能手（創業能人）占70%以上，高中以上文化程度的占70%以上，35歲以下的青年占70%以上，女黨員比例不低于30%。做到“三個確?！保矗捍_保入黨積極分子數量的80%以上通過“公推公選”產生；確保每個新農村建設點“公推公選”產生1名以上入黨積極分子；確保兩年內實現“組組培養發展一名35歲以下、高中以上學歷的入黨積極分子，三年內發展一名黨員”的目標。

5、加大對農村基層的投入，在夯實農村基層組織建設的經費保障上下功夫。加大對農村黨建工作的投入，確保組織開展活動有經費、有場所。把農村黨建經費列入各級財政預算，通過財政轉移支付和黨費補助等形式，落實農村基層黨員干部教育培訓、社會保障、基本報酬、離任補貼、創業基金、老黨員生活補助以及活動場所建設等經費，確保黨組織正?；顒印ｊP心愛護村黨組織書記，每兩年由鄉鎮（街道）統一組織為村黨組織書記進行一次體檢，所需費用由鄉鎮（街道）財政負擔。按照《中共江西省委關于加強農村基層黨組織建設的意見》的規定，對累計任職滿10年、男滿60周歲、女滿55周歲、正常離任但未享受養老保險的老村黨組織書記和老村委會主任進行補助。建立農村困難黨員、老黨員關愛幫扶制度，從今年起，黨齡滿50周歲、無固定收入的農村黨員由市財政每人每年按一定標準發放生活補助，補助金額，根據實際情況逐年增加。

第四篇：加強三基工作夯實發展基礎

加強三基工作夯實發展基礎

——管道局五公司黨委中心組（擴大）學習講稿

（2011年10月23日）

公司黨委中心組學習的主題是：加強三基工作，夯實發展根基。與會同志將共同學習集團公司關于加強三基工作的主要精神、10月12日下發的管道局三基工作實施綱要和局領導在9月9日局三基總結推進會上的講話，共同探討公司如何進一步加強三基工作。

第一個問題：什么是三基工作？

根據企業在新時期新階段的特點，管道局在三基工作實施綱要中指出了三基工作的內涵：

三基工作包含三大塊內容：基層建設、基礎工作、基本素質?；鶎咏ㄔO是以黨建、班子建設為主要內容，以工程處、機組車間、站隊所室為主要對象的基層組織建設和班子建設。

基礎工作是以質量管理和體系、制度、流程、標準、信息化建設等為主要內容，以全局及所屬各單位為主要對象的基礎性管理。

基本素質是以政治素養和業務技能為主要內容，以全體員工為主要對象的素質與能力。

第二個問題：三基工作做什么？

管道局三基工作實施綱要，對基層建設、基礎工作、基本素質這三大塊工作的目標和工作內容提出了明確要求：

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（一）強化基層建設

1.基層組織建設

2.基層領導班子建設

3.標準化機組建設

4.五型班組建設

5.推進廠務公開

6.深入推進和諧礦區建設

（二）強化基礎工作

主要目標（愿景）：業務流程全面優化，質量、標準、制度等管理科學規范，機制健全完善，內控、ERP、HSE等體系建設全面覆蓋，各項專業管理全面加強，信息化達到行業較高水平，全局精細化管理水平明顯提高，企業管控能力顯著增強。對于HSE工作，特別提出，HSE體系健全完善、高效運行，全員安全環保意識切實增強，員工健康水平持續提升，安全環保工作整體達到集團公司先進水平。

主要包括兩個方面：基礎管理和專業管理。

1.加強基礎管理

將質量、HSE、規章制度、業務流程、企業標準，作為要加強的最基礎的五項工作。

2.強化專業管理

重點強化財務、投資計劃、招標、科技、信息、設備，共六個方面的工作。

（三）強化基本素質

主要目標（愿景）：員工隊伍政治素養、職業道德明顯提升，操作 —2—

技能、業務水平不斷提高，年齡結構、知識結構、專業結構更趨合理，始終保持忠誠石油、奉獻管道、攻堅克難、奮發有為的良好精神風貌。

主要是員工培訓、隊伍結構、服務型機關

第三個問題：我們目前在三基工作中存在的問題是什么？

趙局長指出，三基工作開展有三大問題：

基層建設開展的不夠均衡。基礎管理還存在薄弱環節，體系還不夠系統、機制還不夠順暢、制度還不夠完善、流程還不夠高效，特別是連續發生多起安全事故、出現多個質量問題，暴露出我們質量和HSE管理水平不高、仍有漏洞?；仡櫰饋恚覀冞@幾年加快推動了信息化，優化完善了業務流程，同時加快了體系建設，以及制度、機制的健全完善，實事求是地講，這些制度、體系、流程，一方面不夠完善、不夠高效、不夠優化，另一方面，執行也存在不到位、不落實的情況；我們的信息化盡管取得了進展，但是ERP資源管理體系、工程項目信息化管理平臺的應用還不到位、還不夠系統，流程還不夠簡化。上述的種種問題，都可以在基礎管理薄弱上找到根源。

第四個問題：如何去做三基工作？

三基工作的內容已經明確，如何做好這些工作、實現工作目標，趙局長、張書記、葛局長等局領導在講話中提出了四個方面的總體要求：

一是領導帶頭、全員參與。二是統籌推進、突出重點。三是繼承創新、與時俱進。四是加強學習、對標管理。

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對于具體的工作機制，趙局長要求：

一要健全組織體系。二要明確任務分工。三要健全三項機制:責任機制、監督機制、考核機制。

張書記要求：

一是要強化宣傳，營造全局上下共同推進三基工作的良好氛圍。二是局處兩級機關要加強督導檢查，確保三基工作取得實效。三是要將創先爭優活動融入三基工作，同步開展、相互促進。第五個問題：我公司近期加強三基工作的主要思路是什么？

公司新一屆領導班子高度重視基層建設工作。公司主要領導在不同場合多次強調基層建設、基礎管理和員工基本素質的重要性，部署了完善規章制度、開展項目目標成本管理、規范項目流程等多項基礎性工作，啟動了基層建設工作。公司的思路與集團公司、管道局開展的三基工作高度一致。開展三基工作，也為公司系統梳理、進一步夯實三基，提供了良好契機。

通過學習局三基工作實施綱要和局領導的講話，結合公司今年以來抓三基工作的體會，近期，擬重點抓好以下兩個方面的工作：

一是做好頂層設計。

1．以求真務實的精神做好公司三基工作實施細則的制定。

2．做好分工，落實責任。

二是做好過程管控。

1．認真做好公司2011公司基層建設工作各項重點任務的落實，除個別任務調整外，其他在年底前要求完成的工作，要堅定不移地推進，—4—

確保實現預定目標。

2.年底前對公司2011公司基層建設工作各項重點任務的完成情況進行考核，各責任領導組織相關部門制定考核辦法，查工作內容、查完成時間、查完成方式、查工作標準，在此基礎上，策劃公司明年三基工作重點，促進公司三基工作向縱深發展。

3．對公司2011公司基層建設工作已經落實的重點任務，進行“回頭看”，重點在深化、細化上下功夫。由三基辦公室向涉及的部門反饋公司主要領導對部分工作提出的意見。

4．籌備公司三基工作總結推進會，11月份召開，近日組織各單位申報經驗交流材料，推動各單位三基工作學有榜樣、橫向交流、整體提高。

5．梳理公司機關各部門要求基層單位和基層隊（機組）填報的各種報表資料，簡化填報項目，減輕基層負擔。

6．加強宣傳引導。充分利用公司門戶、內刊等媒體，開設專版專欄，全面報道三基工作開展情況，深入挖掘各單位三基工作的好經驗、好做法，做好宣傳推廣，形成全員關注三基工作的輿論氛圍。

加強三基工作是推動管道局科學可持續發展的一項長期任務，基礎越牢，企業發展的就越好、越快，走得越遠。全局廣大干部員工一定要進一步統一思想，提高認識，堅定抓基層、強基礎、提素質的決心不動搖、力度不減弱，舉措要創新、標準要提高，不斷夯實企業發展根基，為加快建設國內第一、國際一流的國際管道工程總承包商而不懈努力?！?—

第五篇：夯實“三基”工作

安慶分公司：夯實“三基”工作 推進精細管理 全力提升企業整體競爭力

“三基”工作是石油石化行業長期管理實踐經驗的總結，也是我們石油石化企業的立身之本。多年來，安慶分公司根據總部的要求，一直把強化“三基”工作作為提升企業管理、增強企業競爭力的重要手段之一。特別是剛剛過去的2006年，面對煉油板塊政策性巨額虧損、重點建設工程任務異常艱巨等嚴峻形勢，我們努力變壓力為動力，并從年初開始，以認真開展學習鎮海煉化為契機，深入貫徹落實總部“三基”工作經驗交流會精神，對照先進找差距，對照差距找潛力，通過狠抓“三基”工作，扎實推進精細化管理，重點建設工程取得階段性成果，多項關鍵技經指標刷新了歷史最好水平，基礎管理工作得到了明顯加強，為全面完成總部下達的生產經營和改革發展任務奠定了堅實基礎。一年來，我們在夯實“三基”工作、推進精細化管理方面，重點抓了以下三個方面工作：

一、以學習鎮海先進經驗為契機，全面推進精細化管理

2005年底的集團公司工作會議，黨組明確要求煉化企業要將鎮海煉化作為學習的標桿。為了落實集團公司黨組的要求，提升自身的管理水平，2006年3月份，安慶分公司專門組織由公司領導和有關部門負責人組成的調研組，赴鎮海煉化公司進行了深入的學習調研。通過深入學習和對口交流，鎮海煉化近年來通過精細管理所采取的措施和取得的巨大成績給我們留下了極為深刻的印象，也使我們深深地感到：“三基”工作和精細化管理在企業管理工作中是相輔相成和密不可分的關系，“三基”工作必須與精細管理高度融合，才能為進一步提高企業生產經營管理水平提供更為有力的支撐。

調研結束后，我們根據安慶石化的實際情況，按照“堅持兼收并蓄、堅持重點突出、堅持實事求是、堅持持續創新”的原則，精心組織制訂了《安慶石化推進精細化管理實施方案》，重點圍繞“深化三基工作、提升執行力、深化預算管理、加強專業管理”四個方面，提出了16項具體措施。2006年4月上旬，我們召開了“學習鎮海煉化，全面推進精細化管理動員大會”，要求全廠上下對照先進找差距，結合實際定措施，深挖潛力抓落實，通過大力倡導精細管理理念，實現生產經營全過程的優化，不斷提升管理水平。

在精細化管理實施方案的推進過程中，為確保工作取得實效，我們突出抓住了三個關鍵環節。一是抓組織協調，建立了分工明確、統一協調、黨政工團齊抓共管的組織網絡，公司黨政主要領導負總責，領導班子成員分工負責，各單位、部門也都成立了相應的組織機構，制定了具體的實施方案，以確保各項工作措施有計劃目標、有落實責任。二是抓宣傳引導，充分發揮輿論宣傳重要作用，在廠報、廠電視、企業網站上開設專欄，詳細介紹鎮海煉化等兄弟單位推進精細管理和“三基”工作典型的經驗，交流內部單位的成功做法，引導廣大干部職工學習先進經驗，不斷增強推進精細化管理的緊迫感和責任感，大力倡導從自身做起、敢于管理、嚴細要求的工作氛圍。三是抓監督考核。結合公司的工作目標，我們將“三基”工作與重點工程建設、生產裝置達標、安全達標驗收、黨委工作檢查等緊密結合，通過經濟責任制考核、領導干部績效評價、崗位責任制大檢查、重點工作任務督辦、設立“三基”工作專項獎勵等措施，加大對“三基”工作的檢查考核力度，從而保證了有關措施得到有效落實。

二、以推進重點建設工程為載體，不斷夯實“三基”工作

重點建設工程不僅是企業持續有效發展的強大動力，也是鍛煉隊伍、提升企業內在素質的難得機遇。安慶化肥“煤代油”工程是總部化工板塊的重點項目，由于運用了殼牌粉煤氣化等大量國內外多項先進技術，具有重大的戰略意義，得到了集團公司黨組的高度重視，備受國內外同行矚目。但是因為工程建設和生產運行沒有成熟的經驗可以借鑒，面臨著巨大的風險和挑戰。2006年是安慶化肥“煤代油”項目的克難攻堅之年，在總部化肥改造領導小組的正確領導下，我們以強化執行力為抓手，堅持夯實“三基”工作，確保工程建設及開工試車工作穩步推進。通過艱苦努力，2006年8月裝置全面建成中交，11月29日率先打通整個流程、產出合成氨，12月13日產出尿素，順利實現了工程建成投產的階段性目標。

1．突出強化執行力建設，全面落實責任。由于化肥“煤代油”工程具有工期緊、任務重、施工單位多、質量要求高等特點，工程的組織管理和協調存在較大難度。為牢牢把握住工作的主動權，我們堅持以我為主、全面負責，舉安慶石化之合力，決戰化肥“煤代油”工程。一是為進一步強化組織領導，我們調整充實了工程建設領導小組，黨政“一把手”掛帥出征，有3名公司分管領導和3名副總全程參與、具體負責；同時，根據項目進展需要，及時抽調精兵強將加強項目部和開工指揮部力量，全面協調、指揮、推進工程建設和試車開工工作。二是從公司領導班子開始，層層落實責任，進一步細化保證措施。要求班子成員靠前指揮，骨干隊伍沖鋒在前，所有參戰單位和部門一律把主要精力放在工程上，物資供應、后勤保障緊貼一線，黨政工團協力推進，確保各項工作快速反應、果斷決策。三是為了確保政令暢通，我們強化現場協調例會布置任務的檢查考核。公司主要領導堅持參會，在布置工作時，要求做到“三個明確”：明確分工負責的領導、明確牽頭單位和參加單位、明確工作要求；辦公室、項目部每周對參戰各單位的工作情況進行督辦和通報，嚴格獎懲兌現；組織人事部門對所有參與“煤代油”工程建設的領導人員進行跟蹤考核，并將考核結果作為干部績效評價的重要依據，為保證各項工作的順利推進提供了有力的抓手。

2．切實加強專業管理，狠抓工程“五大控制”。一是結合工程建設的需要，及時建立運轉高效的統籌協調機制。一方面，堅持做到網絡計劃上墻，每天跟蹤、逐日消項，對于出現工期滯后的問題，及時采取補救措施，限期完成；另一方面，主動加強與EPC總承包、施工單位、制造商之間的協調與配合，做到“一家人、一條心、一股勁、一個目標”，通過業主工作的全面到位帶動設計、施工單位加快工作進展。二是依托中石化的集團優勢，開展超常規運作。由于安慶項目實質性啟動時間比巴陵、湖北化肥晚近一年，為加快項目進展，我們認真總結“提前開展初步設計，氣化爐制造工作與巴陵、湖北化肥捆綁運作，引入地方企業合成氣資源提前停運老化肥裝置”等超常規工作的經驗，在化工事業部的組織協調下，建立了與巴陵、湖北化肥的溝通機制，相互借鑒經驗、取長補短，使得工程建設始終保持在高效、平穩的快速通道之中。三是強化設計、采購、施工、試車的全過程質量控制。特別是為了化解項目存在的技術風險，我們實行了項目部總工程師掛帥、專業組牽頭、責任到人的技術把關責任體系，強化過程控制。先后對國產化大空分流程進行了7次修改，督促沈鼓公司對安慶、湖北的空壓機進行了氣動性能和能耗的優化設計，要求殼牌公司以皖北劉二礦煤種進行定向設計；針對耐硫變換的軸徑向反應器和高CO反應濃度的特點，反復優化工藝換熱流程。通過各方面的共同努力，氣化爐等關鍵設備性能良好，大機組運行平穩，保證了工程建設和開車工作的順利進行。四是依靠自身工藝、設備、電儀專業力量的優勢，開展技術攻關，解決開工試車過程中出現的大量難題。特別是在點火、開工燒嘴安裝、調試過程中，由于氣化爐殼體和內件制造過程中的偏差，外商屢次安裝調試均告失敗。為盡快突破僵局，我們和寧波工程公司、中石化二公司一起，根據實踐經驗，結合外方提供的技術資料，自行摸索出了安裝開工、點火燒嘴安裝定位，并對殼牌公司提供的開工燒嘴的控制邏輯進行修改，重新編制了開工操作程序。開工燒嘴于10月23日點火成功，為裝置開工投料掃清了最大障礙。

3．以現場管理為重點，細化開工投料工作。一是從細節抓起，全面落實機、電、儀、管、操的責任。為確保本質安全，我們要求把安全責任、安全意識、安全措施始終貫穿于具體作業環節，落實在具體操作人員的行動上。在投料前舉辦了投料試車HSE條件確認培訓班，編制了一氧化碳大量泄漏等5個重大事故應急預案，認真組織學習、演練；同時，從每一臺設備、每一個儀表、每一條管線入手，嚴格開工條件確認，確保不帶隱患投料。通過艱苦努力，在整個建設和開工期間，安全形勢平穩，沒有發生上報集團公司事故。二是全面落實開工所需的原材料及備品備件。對于有可能影響開車的進口設備及其它易損件，都提前落實了替代品或備用件；同時，在總部現場開工服務組的幫助下，對外商和供應商的現場服務工作進行了統一安排，建立了物資快速保障的通道。三是認真借鑒湖北雙環的經驗，充分利用shell資深專家現場服務的機會，組織關鍵的工藝、儀表人員進行深入交流，細化開工網絡，以小時為單位列出每一步操作要領，對于可能預見的問題，均制定了處理預案和防范措施。四是充分發揮安慶石化的整體資源優勢，從人力、物料平衡、貯運設施統籌、生產調度協調和公用工程方面予以全方位的支持，堅持穩扎穩打，確保投料工作水到渠成。

4．不斷強化基層建設，全面提高隊伍凝聚力和戰斗力。一是按照“基礎在一線、穩定在一線、保證在一線”的總體思路，不斷加強基層黨組織工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。從2004年5月份開始，參戰的全體黨員干部帶頭放棄雙休日，加班加點，搶趕工期；在開工投料期間，承擔開車任務的各級領導干部和骨干堅持吃住在現場，進行指揮、協調，保證了投料工作的順利推進。二是以強化基本功訓練為重點，提升班組的整體戰斗力。在人員培訓工作中，我們結合“創建學習型班組，爭當知識型員工”活動，采取了“定時間、定任務、定崗位、定人員、定責任人、定考核辦法”的培訓方式，在職工中掀起“學理論、記參數、跑流程”的熱潮，不僅操作人員的技能有了大幅提高，而且提升班組的整體戰斗力，取得了良好的效果，化肥一部一輪班榮獲了中央企業“學習型班組”的光榮稱號。一年來，通過強化基本功訓練，公司先后有近10人分別榮獲全國技術能手、集團公司青年技術能手、公司級技能大師等榮譽稱號；在去年9月份舉行的中央企業職工技能大賽中，我廠派出的焦化操作和化驗分析代表隊也取得了可喜的成績。三是把化肥“煤代油”工程作為企業精神文明建設的主戰場，大力弘揚“以我為主、勵精圖治、團結拼搏、勇創一流”的油改煤精神，不斷激勵參戰職工始終保持高昂的士氣，增強全廠廣大員工的使命感、歸屬感和責任意識，有力促進了生產經營和改革發展等各項工作的開展。

三、以持續改進專業管理為平臺，建立健全降本增效和優化生產的長效機制

專業管理是“三基”工作的基礎，精細化管理是“三基”工作和專業管理的延伸。為此，在日常的生產經營工作中，我們堅持繼承與創新相結合，通過基礎管理、專業管理、精細化管理的有效結合，不斷提高成本控制和優化增效的水平。

1．以成本效益為中心，進一步完善降本減費、挖潛增效工作的管理措施。為充分挖掘潛力，2005年我們按照“統一管理、滾動推進、分級負責”的原則，建立了降本減費、挖潛增效項目計劃管理模式，對照各類指標的歷史最好水平和財務預算，制訂降本減費、挖潛增效項目計劃和考核細則，通過整體優化來提高企業的整體經濟效益。2006年，我們又結合創建節約型企業活動，以鎮海煉化精細化管理為樣板，提出了“提高裝置運行水平、增產高附加值產品、降低能耗物耗”等17個方面的具體措施。全年我們先后下達了兩批降本減費、挖潛增效項目計劃，其中分公司設立的65個項目實際完成增效額17284萬元，為2006年各項生產經營目標的全面實現奠定了堅實的基礎。

2．以專業技術攻關為切入點，不斷實現工作機制的創新。為了在全廠范圍內營造學技術、用技術、重管理的良好氛圍，我們于2006年初成立了專業技術攻關領導小組，針對生產經營面臨的熱點、難點問題開展專業技術攻關工作。為了加強領導，我們明確此項工作由公司主要領導親自負責，計劃部門牽頭組織，并專門制訂了《突出貢獻專項考核辦法》。全年，我們先后成立了“降低煉油綜合能耗、降低原油儲運損耗、降低煉油加工損失率”等10個專業技術攻關小組。在組織實施過程中，要求各小組層層分解指標，分析影響目標完成的關鍵因素和突出矛盾，落實具體措施和責任主體，并按月分析、通報完成情況。經過各單位、各部門的通力協作，2006年安慶分公司的煉油綜合能耗、原油儲運損失、煉油加工損失等一批關鍵技術經濟指標全面實現了歷史性突破。特別是在“降低煉油綜合能耗”的技術攻關過程中，我們先后采取了“不開精制富液再生裝置、提高常減壓渣油出裝置溫度、提高蠟油出裝置溫度”等十多項措施，認真抓好低溫余熱回收利用和低壓蒸汽系統優化節能改造項目投用后的完善工作，全年煉油綜合能耗指標首次降到了70.46kgEO/t，同比下降5.8個單位，成效顯著?？偨Y一年來的專業技術攻關工作，我們收獲了“三個統一”，即：目標與措施得到了統一，責任與責任主體得到了統一，主要矛盾和次要矛盾的協調得到了統一。

3．進一步建立健全“日優化”的生產運行機制。我們利用每周一次的生產調度會和每天的生產早會，在動態分析的基礎上，科學合理地制定生產方案，努力增產丙烯、化工輕油和高標號汽油等高附加值產品。一是克服了高硫、高酸、重質原油增多給生產帶來的不利影響，在油品調和上精耕細作，做到油品質量卡邊出廠，多產高標號汽油。全年高標號汽油比例達77.46%，同比提高16.18個百分點，創歷史最好水平。二是以市場成品油和化工輕油價格為杠桿，根據化工輕油、乙烯料、重整料和汽柴油的生產計劃和市場價格，按照“宜芳則芳，宜烯則烯”的原則，全年數十次對常減壓、催化、裂解等裝置的汽油（石腦油）干點控制指標進行調整，力求做到效益最大化。三是抓住市場機遇，通過“優化原料品質、使用增產丙烯催化劑、最大限度挖掘氣分裝置生產能力”等措施，全力增產丙烯。2006年，丙烯對兩套催化的收率由年初的6.89%上升至9.03%，創歷史最好水平。

4．持續改進和加強專業管理。一是強化工藝技術管理，提高裝置運行水平。我們完善了《安慶石化裝置非計劃停工管理辦法（試行）》，除了總部規定的24小時以上的停工外，還把引起裝置降量以及各種生產異常所引起的損失全部納入事故考評范疇，通過分析原因，嚴格管理，量化考核，促進裝置運行水平的穩步提升。2006年，在總部組織的專業競賽中，安慶分公司的丙烯腈、腈綸專業繼續保持領先水平，煉油和熱電專業排名均有較大幅度的提高。

二是強化基層設備管理。重點是要求各作業部結合生產特點，分別建立“兩個機制”，即：建立“動態管理機制”維護正常生產，建立“快速反應機制”應對非常狀況。作業部專業人員每天對分管的設備運行狀況進行一次全面認真檢查分析，設備組每周召開一次設備工作會議，作業部每月進行一次設備工作總結，形成對設備運行狀況和維護狀況進行定期評價制度。同時，針對裝置可能出現的意外情況，采取超前動態管理，細化裝置長周期運行方案，強化班組巡檢管理和預案演練，提高操作人員的應急能力。

三是強化HSE管理。針對年初安全生產開局不利的嚴峻形勢，我們在狠抓事故“四不放過”、嚴格事故處理的基礎上，從思想和認識上深入查找問題的根源，并從公司領導班子自身做起，層層落實安全環保責任制，努力把工作的重心從事后處理、整頓，前移到事前關注和消除隱患上來，突出直接作業環節的監督管理和考核，保證了全年生產經營任務的順利實現。

四是以目標管理為手段，強化客戶關系管理，狠抓自銷產品推價推量工作。全年，通過采取石油焦出廠優化措施，使產品日出廠維持在1000噸以上，均價高出總部平均水平109元/噸，不僅消化了退稅政策調整后出口受阻的影響，確保了生產后路暢通，增效也十分明顯。

五是狠抓物流管理，通過以縮小熱值差和降低標煤價格為目標，不斷強化煤炭管理，全年僅此一項同比增效近3700萬元。

5．以預算管理為主線，強化成本費用控制。一是深化全面預算管理。為確保完成總部下達的各項指標，我們在細化、分解財務指標的基礎上，積極推行“五輪測算制度”，每月通過應用PIMS軟件組織計劃形成和執行階段的測算，完善月度計劃和財務預算運行機制，使得預算的準確性和控制力得到大幅提升。

二是深化和完善生產經營分析制度。我們要求計劃部門牽頭，每月5日、15日、25日定期召開分析會，對全月和上、中旬生產經營情況進行分析，及時提出優化生產的建議和要求。在月度生產經營分析會上，要求各相關單位、部門著重總結成功的做法，對照先進企業，找出存在的不足，并提出解決問題的措施，努力提高經濟活動分析的效果。

三是完善ERP成本核算體系，加強成本分析和控制。特別是針對“因年初大修，修理費集中發生，修理費超進度指標”的問題，我們一方面細分費用構成，重新下達控制指標，逐月嚴格考核。另一方面，努力將非生產性修理費用壓縮到最低限度。與此同時，我們還充分發揮內控制度、預決算審核、效能監察、合同管理等重要把關作用，確保了全年各項成本費用嚴格控制在總部下達的指標以內。

管理是一個企業內在素質的綜合反映。特別是隨著總部集中管理模式的形成，煉化企業正加快向成本中心轉變。在新舊管理體制轉換過程中，需要我們不斷改進和加強管理，將實踐中探索的經驗做法提升為管理制度加以堅持，以不斷鞏固和擴大改革發展的成果?？偨Y去年一年的工作，我們深刻地體會到，推進“三基”工作和精細化管理是一項系統工程，要取得實效，必須著重把握好以下四個方面：一是要集中精力在“嚴、細、實、恒”上下功夫。只有建立完善的長效機制，強化內部執行力建設，才能真正促進管理水平的提高。二是要切實抓好基層建設。只有不斷加強基層建設，充分發揮各類生產經營骨干和黨員隊伍的模范帶頭都作用，才能克難攻堅，保證生產經營和改革發展任務的順利實現。三是要及時總結、善于提煉管理工作中的“閃光點”。只有堅持繼承和創新相結合，才能賦予“三基”工作和精細化管理新的內涵，形成“比學先進，奮力趕超”的良好氛圍。四是要突出“以人為本”的理念，加快推進“三支隊伍”建設。只有不斷提高隊伍的整體素質，才能為企業的發展提供堅強的人才保證。