第一篇：關(guān)于在電力市場建設(shè)中落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能政策有關(guān)問題的通知(

【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號】辦市場函〔2010〕166號 【發(fā)布日期】2010-05-12 【生效日期】2010-05-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家電力監(jiān)督管理委員會(huì)

關(guān)于在電力市場建設(shè)中落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能政策有關(guān)問題的通知

(辦市場函〔2010〕166號)

各派出機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)[2010]7號）精神，做好淘汰落后產(chǎn)能工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)電力交易方案的組織和審查工作，凡是列入淘汰名單的發(fā)電企業(yè)，不得安排進(jìn)入電力市場參加電能交易。

二、加強(qiáng)大用戶直接交易試點(diǎn)的市場資格審查工作，凡是列入淘汰名單的發(fā)用電企業(yè)，不得安排參與大用戶直接交易試點(diǎn)。

三、積極開展發(fā)電權(quán)交易等工作，發(fā)揮市場機(jī)制在優(yōu)化資源配置、淘汰落后產(chǎn)能中的作用，促進(jìn)落后產(chǎn)能按要求退出市場。

各單位要充分認(rèn)識淘汰落后產(chǎn)能工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對市場交易工作的管理，運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)國家淘汰落后產(chǎn)能政策措施的落實(shí)。

二○一○年五月十二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案

國家淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案

來源：中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2011-2-12 23:06:06

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）精神，認(rèn)真做好淘汰落后產(chǎn)能檢查考核工作，特制訂本方案。

一、總體思路

淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排的重要方面，要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，綜合運(yùn)用多種手段推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)，要按照目標(biāo)清晰、組織健全、責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位、逐級考核的總體要求，建立健全淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)責(zé)任評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)地方各級人民政府和企業(yè)責(zé)任，確保順利完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

二、考核對象、內(nèi)容

（一）考核對象。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱省級人民政府）。

（二）考核內(nèi)容。主要包括落實(shí)相關(guān)政策措施、完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)等情況。（具體考核內(nèi)容及要求見附件1）

三、工作程序

（一）每年2月底前，各省級人民政府按照國家確定的重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)及要求，提出本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，與企業(yè)落后產(chǎn)能情況一并報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。

（二）3月底前，工業(yè)和信息化部、能源局商有關(guān)部門向各省級人民政府審核下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

（三）4月底前，各省級人民政府將工業(yè)和信息化部、能源局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解

到市、縣，落實(shí)到企業(yè)，并在省級人民政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)公告相關(guān)企業(yè)名單，同時(shí)報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。

（四）12月底前，列入各地區(qū)本淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)；各省級人民政府組織完成對所有淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收意見；在省級人民政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單。

（五）次年1月底前，各省級人民政府將上淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。

（六）次年3月底前，工業(yè)和信息化部、能源局會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)組成考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各地區(qū)上淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行檢查考核。

（七）工業(yè)和信息化部、能源局向社會(huì)公告各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四、獎(jiǎng)懲措施

（一）對未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的省（區(qū)、市），省級人民政府應(yīng)在公告后一個(gè)月內(nèi)，向工業(yè)和信息化部、能源局書面提出整改措施，限期整改。整改措施落實(shí)到位前，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、能源局等部門嚴(yán)格控制該地區(qū)的國家投資項(xiàng)目，暫停對該地區(qū)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。

（二）對完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，在符合國家土地管理政策的前提下，國土資源管理部門會(huì)同相關(guān)部門對其土地開發(fā)利用優(yōu)先予以支持；相關(guān)部門對企業(yè)技術(shù)改造、新建項(xiàng)目、生產(chǎn)許可、資產(chǎn)處置、職工安置等方面優(yōu)先予以支持。

（三）對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批并吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護(hù)金融債權(quán)安全，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)通告工商行政管理部門，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時(shí)，由當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)部門對有關(guān)企業(yè)做出停電決定，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對有關(guān)企業(yè)供電。

（四）對將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計(jì)劃淘汰任務(wù)上報(bào)，或虛報(bào)落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計(jì)劃的，均視為瞞報(bào)、謊報(bào)行為。對存在瞞報(bào)、謊報(bào)行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū)實(shí)行問責(zé)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

附件1：國家淘汰落后產(chǎn)能工作考核具體內(nèi)容及要求

第三篇：關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知

關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知

【時(shí)效性】

【頒布單位】 國家建設(shè)部

【頒布日期】 1999-12-06

【實(shí)施日期】 2000-01-01

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 新型建材

【文號】 建住房[1999]295號

【名稱】 關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知

【題注】 建設(shè)部 國家經(jīng)貿(mào)委 質(zhì)量技監(jiān)局 建材局

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建委（建設(shè)廳）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技監(jiān)局、建材主管部門：

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》（國辦發(fā)[1999] 72號文），加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量，強(qiáng)制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求與質(zhì)量低劣的材料和部品，積極采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的資源節(jié)約型優(yōu)質(zhì)材料和部品，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自2000年1月1日起，在大中城市新建住宅中禁止使用螺旋升降式鑄鐵水嘴，已立項(xiàng)但尚未開工的住宅建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)限制使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。

積極采用符合《陶瓷片密封水嘴》（JC663-1997）及《水嘴通用技術(shù)條件》（QB/T1334-98）標(biāo)準(zhǔn)的陶瓷片密封水嘴。

陶瓷片密封水嘴生產(chǎn)行業(yè)要盡快完善陶瓷密封芯片標(biāo)準(zhǔn)化工作。生產(chǎn)企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。積極開發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用新型節(jié)水水嘴。

二、自2000年6月1日起，在城鎮(zhèn)新建住宅中禁止使用長江、黃河上中游等天然林保護(hù)、生態(tài)建設(shè)工程地區(qū)的天然林及天然珍貴樹種為原料生產(chǎn)門窗、地板。

使用速生豐產(chǎn)林木材生產(chǎn)門窗、地板要經(jīng)過干燥、防腐、防蟲、防潮、阻燃、改性處理，提高其使用壽命。要提高木材綜合利用率，積極開發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用新型復(fù)合木質(zhì)門窗、地板。鼓勵(lì)采用木材采伐加工的剩余物、竹材、農(nóng)作物秸桿、回收的舊木材為原料生產(chǎn)復(fù)合門窗、地板。

三、自2000年6月1日起，各直轄市、沿海地區(qū)的大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝的省的大中城市的新建住宅，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚，限時(shí)截止期限為2003年6月31日。

各地應(yīng)采取切實(shí)措施，抓緊做好實(shí)心粘土磚的替代材料及制品的銜接工作，積極推廣采用新型建筑結(jié)構(gòu)體系及與之相配套的新型墻體材料。要加大研究開發(fā)力度，完善配套技術(shù)，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡快解決新型墻體材料的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量問題。并根據(jù)可能的條件逐步限制其他粘土制品的生產(chǎn)和使用。各地征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金要專款專用，制定相應(yīng)用款計(jì)劃，用于新型墻體材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

各地對積極使用新型墻體材料的開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對違反《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》的企業(yè)按規(guī)定予以處罰。

四、自2000年6月1日起，在城鎮(zhèn)新建住宅中，淘汰砂模鑄造鑄鐵排水管用于室內(nèi)排水管道，推廣應(yīng)用硬聚氯乙烯（UPVC）塑料排水管和符合《排水用柔性接口鑄鐵管及管件》（GB/T12772-1999）的柔性接口機(jī)制鑄鐵排水管。

自2000年6月1日起，在城鎮(zhèn)新建住宅中，禁止使用冷鍍鋅鋼管用于室內(nèi)給水管道，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況逐步限時(shí)禁止使用熱鍍鋅鋼管，推廣應(yīng)用鋁塑復(fù)合管、交聯(lián)聚乙烯（PE-X）管、三型無規(guī)共聚聚丙烯（PP-R）管等新型管材，有條件的地方也可推廣應(yīng)用銅管。

五、自2000年12月1日起，在大中城市新建住宅中，禁止使用一次沖洗水量在9升以上（不含9升沖洗水量）的便器。推廣使用一次沖洗水量為6升的坐便器。積極開發(fā)生產(chǎn)新型節(jié)水便器，并完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

便器與水箱配件要實(shí)行成套供應(yīng)，保證便器的密封性能和沖洗性能。便器生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，保證其配套產(chǎn)品的節(jié)水功能和質(zhì)量，并在產(chǎn)品上標(biāo)明沖洗水量。

六、自2000年12月1日起，在大中城市新建住宅中，禁止使用不符合建筑節(jié)能要求的32系列實(shí)腹鋼窗和25系列、35系列空腹鋼窗。

推廣應(yīng)用具有節(jié)能、密封、隔音等優(yōu)良性能的，符合《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ26-95）要求的建筑用窗。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)推廣應(yīng)用符合《PVC塑料窗》（JG/T3018）標(biāo)準(zhǔn)的PVC塑料窗，以及符合《平開、推拉彩色涂層鋼板門窗》（JG/T3041-97）標(biāo)準(zhǔn)的彩色涂層鋼板窗等新型節(jié)能窗。

積極開發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用木塑和鋁塑復(fù)合窗、鋼塑復(fù)合共擠節(jié)能保溫窗及隔熱保溫型鋁合金窗等新型節(jié)能窗。

七、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)住宅建設(shè)中禁止使用落后產(chǎn)品、推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工作的監(jiān)督實(shí)施。

八、對違反本通知規(guī)定，采用禁止使用產(chǎn)品的住宅建設(shè)項(xiàng)目，不予通過設(shè)計(jì)審查，不予通過竣工驗(yàn)收，不得發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。對違反規(guī)定的開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，按國辦發(fā)[1999]72號文件規(guī)定處理。

九、在小城市及村鎮(zhèn)住宅建設(shè)中，各地可根據(jù)實(shí)際情況，參照本通知執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要依據(jù)本通知的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)禁止使用落后產(chǎn)品、推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的工作，并將執(zhí)行情況報(bào)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室。

第四篇：9.2012.12.22關(guān)于支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知

關(guān)于支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知

財(cái)建〔2012〕818號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門、煤礦安全監(jiān)察局：

為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，積極調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高煤炭工業(yè)生產(chǎn)力水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）等文件要求，“十二五”期間，中央財(cái)政將安排專項(xiàng)資金對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、獎(jiǎng)勵(lì)條件。獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目必須具備以下條件：

（一）符合《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（發(fā)改能源〔2011〕2091號）等相關(guān)文件規(guī)定。

（二）相關(guān)生產(chǎn)線和設(shè)備型號與項(xiàng)目批復(fù)等有效證明材料相一致，必須在當(dāng)年拆除或廢毀，不得轉(zhuǎn)移。

（三）所屬企業(yè)相關(guān)情況與項(xiàng)目批復(fù)、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有效證明材料相一致。

（四）未享受與淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)的其他中央財(cái)政資金支持。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排、地方上煤炭淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成和資金安排使用情況等因素安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。對具體項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)和金額，由地方根據(jù)本辦法要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

三、組織淘汰。每年1月底，省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門、財(cái)政部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照“十二五”煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作安排，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，提出本地區(qū)本淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作計(jì)劃和具體淘汰途徑等，聯(lián)合上報(bào)國家能源局、財(cái)政部、國家煤礦安監(jiān)局。

每年12月底前，省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門要會(huì)同煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》要求，對煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收意見，并在省級人民政府網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會(huì)公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的煤礦名單。

四、資金申報(bào)。次年2月底前，省級財(cái)政、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)上淘汰煤炭落后產(chǎn)能檢查驗(yàn)收情況，提出已完成淘汰且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的煤礦個(gè)數(shù)、規(guī)模及具體名單等，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局。

五、資金安排。國家能源局會(huì)同財(cái)政部、國家煤礦安監(jiān)局對各地區(qū)上報(bào)申請獎(jiǎng)勵(lì)的煤礦個(gè)數(shù)和規(guī)模進(jìn)行審核，財(cái)政部審核下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。各地區(qū)要積極安排資金支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金一并使用。

省級財(cái)政部門、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算，制定切實(shí)可行的資金分配方案，按規(guī)定審核下達(dá)和撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

六、資金使用。獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、化解債務(wù)、設(shè)備設(shè)施更新等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌安排使用，但必須堅(jiān)持以下原則：

（一）優(yōu)先支持關(guān)閉退出的煤礦。

（二）優(yōu)先支持淘汰高瓦斯和煤與瓦斯突出的煤礦。

（三）優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、職工安置數(shù)量多和困難大的企業(yè)。

（四）優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置，妥善安置職工后，剩余資金再用于化解債務(wù)、設(shè)備設(shè)施更新等相關(guān)支出。

七、資金管理。每年2月底前，省級財(cái)政、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門要會(huì)同煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對上獎(jiǎng)勵(lì)資金安排和使用情況（詳見附件）進(jìn)行追蹤問效，并將有關(guān)情況聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局。同時(shí)，要將使用中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的煤礦基本情況、影像等相關(guān)資料整理成卷，以備檢查。

八、各省（區(qū)、市）要依據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)勵(lì)資金安排原則、支持重點(diǎn)、支持標(biāo)準(zhǔn)等，報(bào)財(cái)政部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局備案。

九、請各省（區(qū)、市）財(cái)政部門、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照上述要求于11月5日前上報(bào)2011已完成淘汰且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的煤礦個(gè)數(shù)、規(guī)模及具體名單等材料。

財(cái)政部 國家能源局 國家煤礦安全監(jiān)察局

2012年10月22日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知

（國發(fā)〔2010〕7號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進(jìn)節(jié)能減排，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作通知如下：

一、深刻認(rèn)識淘汰落后產(chǎn)能的重要意義

加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快節(jié)能減排、積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是走中國特色新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的必然要求。近年來，隨著加快產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制重復(fù)建設(shè)、促進(jìn)節(jié)能減排政策措施的實(shí)施，淘汰落后產(chǎn)能工作在部分領(lǐng)域取得了明顯成效。但是，由于長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，落后產(chǎn)能退出的政策措施不夠完善，激勵(lì)和約束作用不夠強(qiáng)，部分地區(qū)對淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)識存在偏差、責(zé)任不夠落實(shí)，當(dāng)前我國一些行業(yè)落后產(chǎn)能比重大的問題仍然比較嚴(yán)重，已經(jīng)成為提高工業(yè)整體水平、落實(shí)應(yīng)對氣候變化舉措、完成節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。必須充分發(fā)揮市場的作用，采取更加有力的措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段，進(jìn)一步建立健全淘汰落后產(chǎn)能的長效機(jī)制，確保按期實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)目標(biāo)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把淘汰落后產(chǎn)能作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

(一)總體要求。

1.發(fā)揮市場作用。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，強(qiáng)化稅收杠桿調(diào)節(jié)，努力營造有利于落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境。

2.堅(jiān)持依法行政。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰落后產(chǎn)能。

3.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。分解淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，明確國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府和企業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保工作落到實(shí)處。

4.優(yōu)化政策環(huán)境。強(qiáng)化政策約束和政策激勵(lì)，統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，建立健全促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策體系。

5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立主管部門牽頭，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)〔2009〕38號)、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》以及國務(wù)院制訂的鋼鐵、有色金屬、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能的范圍和要求，按期淘汰落后產(chǎn)能。各地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。近期重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)任務(wù)是：

電力行業(yè)：2010年底前淘汰小火電機(jī)組5000萬千瓦以上。煤炭行業(yè)：2010年底前關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處，淘汰產(chǎn)能2億噸。

焦炭行業(yè)：2010年底前淘汰炭化室高度4.3米以下的小機(jī)焦(3.2米及以上搗固焦?fàn)t除外)。

鐵合金行業(yè)：2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。

電石行業(yè)：2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。

鋼鐵行業(yè)：2011年底前，淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。有色金屬行業(yè)：2011年底前，淘汰100千安及以下電解鋁小預(yù)焙槽；淘汰密閉鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備；淘汰采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備，淘汰未配套建設(shè)制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機(jī)煉鉛工藝；淘汰采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐(單日單罐產(chǎn)量8噸以下)等進(jìn)行焙燒、采用簡易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。

建材行業(yè)：2012年底前，淘汰窯徑3.0米以下水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線、窯徑2.5米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥的除外)、水泥濕法窯生產(chǎn)線(主要用于處理污泥、電石渣等的除外)、直徑3.0米以下的水泥磨機(jī)(生產(chǎn)特種水泥的除外)以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能；淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。輕工業(yè)：2011年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線；淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn)3萬噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外)；淘汰年產(chǎn)3萬噸以下味精生產(chǎn)裝置；淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的檸檬酸生產(chǎn)裝置；淘汰年加工3萬標(biāo)張以下的制革生產(chǎn)線。

紡織行業(yè)：2011年底前，淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備、浴比大于1：10的間歇式染色設(shè)備，淘汰落后型號的印花機(jī)、熱熔染色機(jī)、熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)、定形機(jī)，淘汰高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備；淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機(jī)、年產(chǎn)2萬噸以下粘膠生產(chǎn)線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、DMF溶劑法腈綸生

產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900毫米以下的半自動(dòng)卷繞設(shè)備、間歇法聚酯設(shè)備等落后化纖產(chǎn)能。

三、分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

(一)工業(yè)和信息化部、能源局要根據(jù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢以及國務(wù)院確定的淘汰落后產(chǎn)能階段性目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級要求及各地區(qū)實(shí)際，商有關(guān)部門提出分行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，并將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，抓緊制定限制落后產(chǎn)能企業(yè)生產(chǎn)、激勵(lì)落后產(chǎn)能退出、促進(jìn)落后產(chǎn)能改造等方面的配套政策措施，指導(dǎo)和督促各地區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)工業(yè)和信息化部、能源局下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣，落實(shí)到具體企業(yè)，及時(shí)將計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策措施，組織督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后設(shè)施裝置，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移；對未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

(三)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。

(四)各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，認(rèn)真宣傳貫徹國家方針政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)市場秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作。

四、強(qiáng)化政策約束機(jī)制

(一)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量、土地等指標(biāo)的約束作用，盡快修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)發(fā)展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能。加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理，盡快修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則，嚴(yán)格環(huán)評、土地和安全生產(chǎn)審批，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，防止新增落后產(chǎn)能。改善土地利用計(jì)劃調(diào)控，嚴(yán)禁向落后產(chǎn)能和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目提供土地。支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。

(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和法律手段。充分發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等價(jià)格機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度，強(qiáng)化稅收對節(jié)能減排的調(diào)控功能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場需求。

(三)加大執(zhí)法處罰力度。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管

理部門不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時(shí)，政府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。

五、完善政策激勵(lì)機(jī)制

(一)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。中央財(cái)政利用現(xiàn)有資金渠道，統(tǒng)籌支持各地區(qū)開展淘汰落后產(chǎn)能工作。資金安排使用與各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)相銜接，重點(diǎn)支持解決淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等問題。對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作，通過增加轉(zhuǎn)移支付加大支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。各地區(qū)也要積極安排資金，支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。在資金申報(bào)、安排、使用中，要充分發(fā)揮工業(yè)、能源等行業(yè)主管部門的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保資金安排對淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)生實(shí)效。

(二)做好職工安置工作。妥善處理淘汰落后產(chǎn)能與職工就業(yè)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)和完善企業(yè)職工安置政策，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定妥善安置職工，做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)工作，避免大規(guī)模集中失業(yè)，防止發(fā)生群體性事件。

(三)支持企業(yè)升級改造。充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用，統(tǒng)籌安排技術(shù)改造資金，落實(shí)并完善相關(guān)稅收優(yōu)惠和金融支持政策，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn)，對落后產(chǎn)能進(jìn)行改造。提高生產(chǎn)、技術(shù)、安全、能耗、環(huán)保、質(zhì)量等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，做好標(biāo)準(zhǔn)間的銜接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)升級。對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。對積極淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的土地開發(fā)利用，在符合國家土地管理政策的前提下，優(yōu)先予以支持。

六、健全監(jiān)督檢查機(jī)制

(一)加強(qiáng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)每年向社會(huì)公告本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備和淘汰時(shí)限。工業(yè)和信息化部、能源局每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備、淘汰時(shí)限及總體進(jìn)展情況。加強(qiáng)各地區(qū)、各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作交流，總結(jié)推廣、廣泛宣傳淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)的有效做法，營造有利于淘汰落后產(chǎn)能的輿論氛圍。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要及時(shí)了解、掌握淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展和職工安置情況，并定期向國家有關(guān)部門報(bào)告。工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局要組織有關(guān)部門定期對各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)，并將進(jìn)展情況報(bào)告國務(wù)院。

(三)實(shí)行問責(zé)制。將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績效考核體系，參照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔2007〕36號)對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，提高淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況的考核比重。對未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)，限期整改。對瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區(qū)，要依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立淘汰落后產(chǎn)能工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對淘汰落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)、能源局等部門參加的淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能工作，研究解決淘汰落后產(chǎn)能工作中的重大問題，根據(jù)“十二五”規(guī)劃研究提出下一步淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)并做好任務(wù)分解和組織落實(shí)工作。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)溝通配合，共同做好淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)工作。地方各級人民政府要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位，確保淘汰落后產(chǎn)能工作取得明顯成效。

中華人民共和國國務(wù)院

二○一○年二月六日