第一篇：國家政策在農村的落實情況

一、社會實踐的背景和地點

隨著國家經濟的快速發展，財政收入連創新高，去年我國GDP世界第二，人民對生活水平的質量也要求的越來越高，不僅僅滿足于物質上的，精神上也有所需求.好的國家政策在一定程度上能改善人民的生活質量和提高人民生活水平，并且能夠使國家快速繁榮健康的發展，能夠讓人民保持較高的幸福感，同時也能為構建社會主義和諧社會貢獻出自己的一份力。但是國家政策在農村落實情況究竟如何呢？為了深入了解居民對國家政策落實情況的滿意度，我利用寒假的機會對我家鄉——河南省鞏義市站街鎮居民的情況進行了調查。

站街鎮位于鞏義市的北部，與焦作市臨界，310國道貫穿其中，交通便利，主要以工業為主，近年來一系列的改革使本鄉的經濟快速發展，人民生活也越來越富裕.二、調查結果的基本情況

此次調查主要通過對農村醫療合作社，各種補貼，農村教育等方面進行了調查，此次調查歷時7天，以站街鎮柏茂村民為主體，對全村100戶中的40戶居民進行隨機抽樣調查，并以其他村民組為輔助調查對象，年齡層從12歲到72歲。主要通過以訪談和填寫調查問卷等形式展開，在被訪問者中，男性占60%，女性占40%。被訪者的年齡、學歷、職業以及家庭年收入等各項指標的分布基本符合宋集鄉居民的總體狀況，因此，這次調查的樣本在一定范圍內具有代表性。在調查過程中，遇到了各種各樣的問題，有些人不愿參與，認為此類調查純屬浪費時間，并且達不到應有的效果或者表現出不耐煩情緒，為此次調查增加了不少困難，盡管面對這些問題，但我們經過不懈的努力，最終使這次調查圓滿成功。在本次調查中，實發調查問卷40份，實際收回30份，根據調查結果顯示：農民對生活滿意度不是很高，幸福感指數偏低，國家政策基本落實，但各種設施政策還不是很健全，還沒有到達想象中的那種高度。

三、存在的問題

(一)農民在參加合作醫療中存在的問題

1.農民參與意愿不強，實際參加的人數沒有達到所預期的理想狀態。主要原因是農民健康投資觀念、風險觀念淡薄；農村醫療設施和提供的服務不能滿足農民日益增長的衛生需求；新農村合作醫療提供的保障程度低，補償過程中手續繁瑣，特別是報銷過程難。

2.看病花錢成為農民最主要的負擔之一，遇重病、大病，大多數農民缺錢醫治，對生產、生活造成影響。在醫藥價格猛漲的情形下，農民醫療費用支出急劇上漲，醫療費用上漲的幅度遠遠超過了農民實際收入的增長幅度。

3.新型農村合作醫療保險實行到定點機構救治的規定, 對于非定點醫療機構不予以補償，這些機構大多數是縣級醫院，醫療條件相對落后，醫務人員的知識水平有限，病人的可選擇性較差，易造成誤診，從而耽誤了疾病的最佳治療時間。

4．農村醫療機構服務監管不完善，農村合作醫療籌資效率低下，成本過高；管理水平有待提高。

(二)農民在補貼收入中存在的問題

1.補貼雖然在一定程度上解決了農民的燃眉之急，如糧食補貼，災害補貼等，但在金錢數額上與實際不符。

2．通過家電下鄉，農民能夠得到了一些補貼，刺激了人們的購買欲望，但產品質量有待考究，大部分為城市所淘汰下來的產品。

3.補貼流程沒有絕對的透明，貪污腐敗現象嚴重。(三)農民在孩子教育中存在的問題

1．大部分農民知識觀念比較淡薄，并不認同知識能夠改變命運，認為大學生在某種程度上收入水平并不比農民工高，讓孩子早早輟學出去打工。

2.由于大部分父母為了生計出去打工，留守兒童較多，一些孩子缺乏學前教育，不能從心理上意識到學習的重要性，學習不用功，導致趕不上而輟學。

3.教育體制不完善，師資力量有限，學校也比較欠缺，學生學習壓力較大，“死讀書，讀死書”現象比較嚴重，學生不能從“德智體美勞”等全面發展。

四、解決的思路

(一)農民在參加合作醫療中存在問題的建議

1．要加強農民的思想宣傳工作，讓廣大農民意識到這種制度既不是政府的一項恩惠，也不是農民的一項負擔，而是在政府的幫助、主導下的一項農民互助共濟保障制度。

2．改革繳費標準，適度參照已經較為完善的城鎮職工醫療制度按工資收入繳費的方式，按照地區農民的收入差異分別制定不同的繳費率。

3.加強農村基層衛生技術人員培訓，提高農村醫療人員的專業知識和技能。加大對農村醫療機構的投入力度，引進先進設備，改善醫療環境，從硬件設施上保障合作醫療制度的完善。

(二)農民在補貼收入中存在的問題的建議

1.整個補貼流程應該全面公開、公平、公正并且應該以宣傳單、廣播等形式進行公示。

2.家電下鄉等電器應該在質量等方面做出保證，能切實為百姓省錢，做到買著放心，用著舒心。

(三)農民在孩子教育中存在的問題的建議 1．政府加強宣傳教育，通過講座，海報等形式，強調知識的重要性和國家對教育實施的優惠政策，讓人們從心里意識到知識能改變命運。

2.提高教師的從業標準，從多方面對教師進行考核，對老師進行培訓，做到讓家長放心，對學生充滿愛心。

3．政府出資多興建學校和教育培訓機構，滿足學生對教育的需求，增加學校的硬件設施，優雅的校園環境，讓學生全面發展。

五、結束語

近年來，國家經濟迅速發展，國家政策的落實切實關系著人民的根本利益，國家還在發展，還有許多問題沒有得到解決，在發展的過程中，我們必須重新審視自己，結合當代中國的具體國情，提出更加合理有效地措施和建議，來解決所面對的諸多問題。新型農村合作醫療制度符合廣大農民的切身利益，有利于社會主義新農村的建設。在實施的開始階段必然會存在著一些問題，并不會是一帆風順的，但相信在不久的將來，隨著經驗的積累和政府的支持，探索出更切實有效的方法，能更好的為農民服務。中國的教育一直也是人們所關心的問題，其核心問題就是改革，中國也一直在研究這一問題，并且已經有所改善，我相信在不久的將來，中國的教育一定會有質的飛躍，一定能培養出更多優秀的人才，為國家效力。有信念的支撐，我相信我們的國家在未來的幾年，一定會繁榮健康的發展，社會也會越來越和諧。

第二篇：國家農業補貼政策在農村落實情況的實踐調查報告

xx大 學

思想政治課社會實踐調查報告

題目：國家農業補貼政策在農村落實情況的調查報告 姓名：xx學號：xxxxxxxxx年級專業： 指導教師：xxx

xxxx年 x 月 xx 日

國家農業補貼政策在農村落實情況的調查報告

——以xx縣xx鎮為例

調查人：xxx

調查時間：xxxx年x月xx日至xx日

調查地點：xx省xx縣xx鎮

調查對象：農民群眾

調查目的：調查國家農業補貼政策在農村的落實情況并反映農民的看法和訴求。

引言

近年來，國家一直高度重視農業發展問題并出臺了一系列的方針政策來扶持、推動農業的發展，農業補貼政策是其中的重要內容之一，而農業補貼政策的落實情況直接關系著農業的發展以及農民的切身利益。本調查通過在農村進行問卷調查的形式了解農民的受益情況及農民的看法和訴求從而反映出國家農業補貼政策在農村的落實情況。

一、基本情況和和相關政策

本次調查所選擇的地區是xx省xx縣xx鎮。該地區位于太行東麓山前沖積扇上，地形上平原與山地兼具。人口以農業人口為主，所經營土地絕大多數為自留地，經營項目以糧食種植為主，部分兼營其他農業項目。近年來由于經濟的發展，越來越多的人口開始涉足非農產業，如：外出務工和進入工廠工作。但需要注意的是盡管有越來越多的人開始涉足非農產業，其中的大部分人口卻并未放棄經營農業。也就是說在務工農民中，大部分人仍在經營農業，這是由于該地區經濟發展水平低，經營自留地的收入仍是該地區農民的重要收入項目之一。

近年來，國家一直致力于通過一系列財政政策來推動農業的發展以及改善農民生活。尤其是在農業補貼政策方面，一直保持著強力的財政支出。2012至2013年，國家在農業財政補貼方面的政策包括：1.種糧農民直接補貼政策，即中央財政實行種糧農民直接補貼。2.農資綜合補貼，即按照動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。3.良種補貼，即通過國家補貼降低種子資料的支出。4.農機購置補貼，即中央財政對農機購置實行定額補貼。5.動物防疫補助，即國家對重大動物疫病強制免疫，疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養殖場（戶）無需支付強制免疫疫苗費用，以及對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助，補助經費由中央財政和地方財政共同承擔，還有對基層動物防疫工作

進行補助政策，補助經費用于對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助。6.土壤有機質提升補助，即中央財政安排專項資金通過技術物資補貼方式，鼓勵和支持農民應用土壤改良、地力培肥技術，促進秸稈等有機肥資源轉化利用，減少污染，改善農業生態環境，提升耕地質量。7.農作物病蟲害防控補助，即中央財政安排專項資金農作物病蟲害防治補助資金，對水稻重大病蟲害、小麥條銹病、蝗蟲、玉米粘蟲防控進行補助。8.退耕還林補貼，即國家對退耕還林的土地進行補貼，包括還生態林和還經濟林等。9.測土配方施肥補助政策，即中央財政安排測土配方施肥專項資金在全國范圍內組織開展測土配方施肥技術普及行動，以實現全國測土配方施肥技術推廣13億畝、免費為1.8億農戶提供測土配方施肥技術服務的目標。10.畜牧良種補貼政策。國家安排畜牧良種補貼資金，主要用于實施草原生態保護補獎機制的內蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆8個牧區省區的牛羊補貼，從而推動家畜品種改良，提高家畜生產水平，帶動養殖戶增收。

此外，國家還推行了漁業柴油補貼政策、農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策、草原生態保護補助獎勵政策、漁業資源保護補助政策、“菜籃子”產品生產扶持政策、農業保險保費補貼政策等一系列推動農業發展，增加農民收入，保護農業資源的政策措施。

二、調查結果統計與分析

（一）調查結果統計

本次問卷調查樣本容量為50，調查結果經統計后總結如下：

1.在所有被調查者中，僅從事農業生產的占28%，務農兼打工者占68%，以打工謀生者僅占4%。

2.在所有被調查者所從事的農業活動中，僅經營糧食作物種植的占72%，兼營糧食種植與養殖業的占6%，經營經濟作物的占4%，經營林業的占4%，兼營糧食種植與林業的占6%，兼營糧食種植與畜牧業的占8%。

3.在被調查農民中，8%總是主動關注與農業相關的國家政策方針，34%偶爾主動關注與農業相關的國家政策方針，52%幾乎不主動關注與農業相關的國家政策方針，僅有6%從不主動關注與農業相關的國家政策方針。

4.在獲取關于農業政策信息的渠道方面，被調查者中有10%僅通過電視節目獲取關于農業政策的信息，6%通過電視節目和互聯網獲取農業政策的信息，有78%通過電視節目和政府的相關宣傳獲取關于農業政策的信息，另外有6%通過電視節目、互聯網以及政府的相關宣傳獲取關于農業政策的信息。

5.在所有被調查者中均享有國家的農業補貼，其中，享有良種補貼、農機購置補貼和種糧直補的占28%，享有種糧直補的占44%，享有退耕還林補貼的占4%，享有良種補貼和農機補貼的占4%，享有有良種補貼、種糧直補、農機購置補貼和動物防疫補助的占6%，享有良種補貼、農機購置補貼、種糧直補以及退耕還林補貼的占6%，享有農機購置補貼、種糧直補和動物防疫補助補貼的占8%。

6.在所有被調查者所享受的農業補貼的補貼標準在近一兩年基本上沒有變化。

7.在所有被調查者中，有14%的人認為國家的農業補貼項目對其生產生活的幫助非常大，有52%的人認為國家的農業補貼項目對其生產生活的幫助比較大，有26%的人認為國家的農業補貼項目對其生產生活的幫助比較小，僅有8%的人認為國家的農業補貼項目對其生產生活的幫助很小。

8.在關于對未來兩年國家農業補貼政策走向的看法方面，被調查者中有54%的人認為國家的補貼項目或標準會有所增加，有40%的人認為國家的補貼項目或標準不會變，僅有6%的人對未來兩年國家農業補貼政策的走向表示不關心。

9.在對未來國家農業補貼政策的期望方面，所有被調查農民都期望國家農業補貼的補貼項目或標準增加，補貼范圍進一步擴大 以及國家出臺更多的惠農強農政策。

10.在對國家農業補貼政策的評價方面，有20%的人認為當前的國家農業補貼政策非常好，有48%的人對當前的國家農業補貼政策感覺比較滿意，有26%的被調查者表示感覺當前的國家農業補貼政策很一般，僅有6%的人對當前的國家農業補貼政策感覺不滿意。

（二）成績與問題

通過抽樣調查的統計結果大致可以看出，對于被調查地區的農民而言，種地務農已不再是其最主要的生產活動，大部分農民的收入更多的是依賴于務工，但農業生產仍在農民的生活以及收入中占有重要的地位。在該地區農民的農業生產活動中，糧食種植仍占據主導地位，此外該地區農民還經營有養殖業、立業和畜牧業等其他農業項目，但大多數都兼營有糧食種植業。值得注意的是，由于該地區經濟發展水平低，且由于地形的限制，盡管農業活動以糧食種植為主，但絕大多數農戶土地都是小塊分散經營，所收獲糧食商品率不高，并且其他農業項目也很少實現專業化經營。

由于經濟發展水平、科學文化素質和個人意識等各方面的原因，該地區農民對相關的國家農業政策信息的主動關注程度不高，獲取相關農業政策信息的渠道有限，導致該地區農民對國家農業政策信息了解內容有限，了解范圍不廣，對國家農業政策信息的理

解與把握相對滯后。不過值得肯定的是，該地區的地方政府對國家相關的農業政策信息宣傳比較積極，為該地區農民提供了及時、有效和權威的政策信息。

在該地區農民的國家補貼政策受益情況方面，基本上該地區所有農民都不同程度的享受到了國家的農業補貼政策。從事種植業的農民享受到了國家的良種補貼、種糧直接補貼和農機購置補貼等補貼內容。從事有林業的農民還享受到了退耕還林的補貼。從事有養殖業、畜牧業的農民也也享有動物防疫補貼等補貼內容。由此可以看出，國家的農業補貼政策在各級政府的努力推動和實施下有效的覆蓋了廣大農村地區，廣泛地惠及了各地農民。此外，通過調查可以看出，近年來國家的農業補貼政策相對穩定，有力的保障了國家農業補貼政策的實施效果。國家的農業補貼政策對農民的生產生活提供了有效幫助，廣大農民對當前的國家農業補貼政策感到滿意。近年來的國家農業補貼政策得到了有效落實，并對推動農業發展，改善農民的生產生活條件起到了重要作用。不過由于條件的限制，在國家出臺的眾多農業補貼政策中，還有一部分農業補貼政策無法覆蓋該地區農民，部分國家農業補貼政策的補貼范圍和補貼標準范圍仍有擴大和提升的空間空間。

在對國家農業補貼政策的期望方面，該地區幾乎所有農民都期望國家能繼續增加補貼項目和補貼標準并進一步擴大農業補貼的范圍以及出臺更多惠農強農政策。絕大部分農民都對國家的農業補貼政策的穩定性抱有信心，并對國家未來進一步加大農業補貼力度持積極態度。而且這也從側面說明了近年來的國家農業補貼政策得到了有效落實，并對推動農業發展，改善農民的生產生活條件起到了重要作用。同時也說明當前的國家農業補貼政策仍有進一步提升和改進的空間。

三、建議

通過一番的調查與分析，可以看出，國家的農業補貼政策的具體落實情況是相當不錯的，在惠及廣大農民的同時對農業的發展起到了積極作用并提升了農民對國家農業政策的信心。同在調查過程中也暴露了一些問題如農民對國家農業政策信息的把握不夠迅速全面，農業補貼的標準和范圍仍有提升的空間等。針對這些問題，政府可以采取的政策措施有：及時發布國家農業政策信息并加大對國家農業政策信息的宣傳力度；在努力提升經濟發展水平、增加政府財政收入的前提下，加大農業投入，制定合理的農業扶持政策并積極創新；政府加快基層農技推廣體系的改革與建設，支持和引導農民對農業經營模式和農業技術的發展與創新等等。

結語

這次社會實踐活動帶給了我很多收獲，不僅鍛煉了個人的社會實踐能力，豐富了社會閱歷還拓展了個人視野，增加了對社會的理解與認識。可以說這是一次很有意義的社會實踐活動。感謝所有對本調查提供支持和幫助的人們。

第三篇：在落實國家惠農政策工作會議上的講話

在落實國家惠農政策工作會議上的講話

同志們：

根據辦事處黨工委的安排，今天我們在這里召開各村書記會議，研究布置我處2010年國家“三項補貼”資金發放、村級公益服務事業一事一議財政獎補政策落實和政策性三農保險等工作，下面根據會議的安排，我講幾點意見。

（一）關于國家“三項補貼”資金發放工作。

今年，我市的“三項補貼”資金的發放將按照《應城市糧食補貼資金發放管理暫行辦法》和“五統一”（統一補貼范圍、補貼品種、補貼標準、補貼時限和發放程序）的要求，由市財政直接向農民兌付，補貼資金不撥付到辦事處，由市農村信用社統一輸入“一折通”，辦事處財政所將“一折通”發給種糧農民。具體來講：

1、補貼范圍：對辦事處所有種糧的農民給予糧食直補、農資綜合直補和水稻糧種補貼。

2、補貼品種：稻谷（早、中、晚稻）、小麥、玉米、棉花、油菜五個主要農作物品種。

3、補貼標準：這個請大家切實注意，2010年，糧食直補的標準為：13.5元/畝；綜合直補的標準為40.18元/畝，分別比2009年減少0.3元和1.15元。減少的主要因素是由于農民種糧積極性的提高，擴大了種植面積。

4、補貼時間：根據全市統一的補貼標準和種糧農戶糧食實際重植面積，于 月 日前將糧食直補和農資綜合直補資金直接存入

農戶“一折通”。糧種補貼資金將按照上級統一規定的時間兌現到農戶。

5、發放程序：關于今年“三項補貼”資金的發放程序，將嚴格按照《應城市糧食補貼資金發放管理暫行辦法》來執行。簡單的說就是首先由各村上報糧食種植面積到處財政所，然后財政所將糧食種植面積匯總上報市財政局審核，財政部門將審批審核的的農戶種植面積清冊移交市信用聯社，最后由信用聯社將惠農補貼資金直接輸入農戶“一折通”。

發放惠農補貼資金最基礎、最關鍵的環節，就是要把糧食種植面積和品種核實。各村要在是月日之前，各村要對種植面積進行統計認定，核實認定必須要有駐村國干、村主任、財政專管員簽字認可主可上報，同時對統計好的面積進行張榜公示，接受群眾監督。財政所同時將對各村公示登記情況進行拍照備案。

要注意的幾個方面的問題

1、加強宣傳力度，使補貼政策家喻戶曉

宣傳發動工作是基礎性工作。各村要采取召開村民代表會議，發放宣傳資料等方式向村民宣傳黨的惠農政策，同時駐村干部、村干部要結合種植面積摸底調查的有利時機，廣泛宣傳中央的惠農政策，包括各種補貼的范圍、對象、標準，發放的程序以及變化情況，做到家喻戶曉。

2、實事求是，深入農戶搞好統計工作。

各駐村干部要會同村干部一道進村入戶，采取得力措施，嚴

格遵循“誰種田、誰受益”的原則，準確核定糧食種植面積。報上來的統計數據要真實可信，符合邏輯，嚴禁閉門造車，想當然出數字，同時統計數據要有駐村國干、村主任、財政專管員簽字認可。

3、要張榜公布，公開透明，讓黨的惠農政策確實落到實處。各村要將惠農補貼標準、面積、金額等補貼情況張榜公示，接受農民群眾和社會監督，駐村國干、村干部、財政專管員要逐戶核實農戶姓名、存折帳號、種植面積、補貼標準、補貼金額等，確保不出現差錯。同時為了確保“三項補貼”資金及時足額的發放到農民手中，市里推行了班子成員包片、黨政干部包村、專管員包戶的惠農資金發放包保制。市里還要組成工作專班，在全市開展惠農政策落實情況專項大檢查，對檢查中發現問題的地方，將對駐村干部、村干部一并追究責任。

（二）關于落實村級公益服務事業“一事一議”財政獎補政策工作。

“一事一議”財政獎補政策工作，2009年起我處已經開始全面展開了，今年繼續實施，經過去年一年的實踐，大家應該說是有了一定的工作經驗了，今年我們重點是要抓好四個方面的工作。

一是加強宣傳培訓工作。加大“一事一議”財政獎補政策和制度的宣傳力度，適時舉辦村級“一事一議”制度專題業務培訓，規范“一事一議”程序。

二是要創新村民議代表議事制度。要張貼“征求一事一議項目告示”或按戶發放征求意見表，廣泛征求群眾意見。根據群眾意見，村委會研究初擬項目，并對項目開展評估論證，建立項目庫，科學確定本擬實施的項目。

三是建立“一事一議”財政獎補示范項目。今年，我們將沿用去年的做法，選擇具有代表性的村進行“一事一議”籌資籌勞興辦集體公益事業做示范，推廣其作法、管理經驗，通過示范帶動，加快推動農村公益事業建設。

四是要規范獎補結算程序。對每一個項目實施跟蹤管理，隨時掌握項目進度、質量情況。對項目完成質量達不到要求的要扣減一定比例的獎補資金。同時今年的一事一議一旦定下來了，不得跟改，對于籌集資金沒有用于既定審批項目的，堅決不予驗收。

今年，省對我市追加了550萬元的財政獎補資金，鼓勵舉辦村級一事一議財政獎補項目，對只要是實施了一事一議財政獎補項目的村，可以適當提高獎補資金的兌付額度，近期，省綜改辦將對我市2009的一事一議財政獎補項目實施驗收，對于沒有按要求完成的申報項目，省里將收回部分預撥資金。

（四）關于政策性“三農”保險工作。

我處從2007年下半年開始，先后開展了政策性能繁母豬、水稻、“兩屬兩戶”農房保險等工作。通過全處上下的共同努力得到了廣大農民群眾的積極參與和擁護，為農業發展和社會穩定發

揮了積極的作用。今年這項工作還將繼續開展，全處上下要站在認真落實黨和國家政策的高度，保護廣大農民利益的角度，進一步落實好“三農”保險工作。

一是投保范圍要明確。今年水稻投保的面積一律按糧食直補面積進行計算，也就是說你想要多少畝的水稻糧食直補錢，相應的也要交多少畝的政策性水稻保險的錢。能繁母豬頭數以畜牧部門提供的數字為準。原則上要求各村水稻投保面積達到100%；能繁母豬確保投保率達到98%以上。保險金額與去年沒有變，水稻政策性保險每畝田農戶出3.5元錢，國家出10.5元錢。二是時間要求要明確。根據我處種植業的實際情況，水稻保險、應于月日之前必須完成。其它險種的承保和續保工作也要與上做好銜接，挖井保持保量完成。

三是宣傳發動要深入。各村要通過舉辦專欄櫥窗，等方式講解“三農”保險工作的具體要求，積極引導廣大農戶算好帳、算準帳，讓農戶充分認識到參加保險是花小錢、保大安的最有效方式，充分調動農戶參保的積極性和主動性。

四是保費資金要落實。

農民每畝田3.5元錢的保費是否歸集到位是本級申報中央、省級財政保費補貼的關鍵所在，自付歸集不到位，中央、省級財政就不會撥付保費補貼。今年，市里出臺了政策，水稻政策性保險農民自付保費部分可由市財政代扣，但農民自愿參保繳費的手續和文書必須到位。我們將和去年一樣下發簽字表到農戶手中，只要農戶簽字，我們即可代為扣繳保費。

三、有關要求

1、強化組織領導。各駐村干部和村主職要高度重視國家惠農政策落實工作，要把此項工作作為當前工作的重中之中，明確分工，通力合作，組織落實好惠農補貼資金發放工作和政策性三農保險工作。

二、強化責任包保。落實國家惠農補貼政策，各村書記、關駐村干部為第一責任人。確保任務到位、工作到位、責任到位。

三、強化責任追究。對領導不力、組織不嚴、工作不到位、政策不落實而影響群眾利益的，要追究相關責任人責任。同志們，落實國家惠農政策責任重大，意義重大。希望大家迅速行動，能力協作，密切配合，狠抓落實，努力把這件惠及廣大農民群眾的好事辦好，實事辦實，各級為促進全市農業穩定發展、農民持續增收作出應有的貢獻。

第四篇：農村義務教育政策落實的現狀

農村義務教育政策落實的現狀，問題與對策研究

內容摘要 百年大計，教育為本。隨著我國經濟體制改革和對外開放的推行與深入，人民生活水平改善和提高很快，我國保障機制也進入了一個新的改革和發展的時期，農村義務教育發展既面臨機遇同時也接受著挑戰，如果能夠更好地解決農村的教育問題，就能更好地解決中國教育問題，農村義務教育的好壞直接關系到國家的興衰和長治久安。本文闡述了農村義務教育存在的問題，并闡明了如何建立適合我國國情的社會保障制度。

關鍵詞社會保障制度農村義務教育教育經費

教育改革問題與對策

近年來，國家不斷加大對義務教育的保障力度，通過鄉村教師工資上劃，縣級財政統發農村中小學危房改造過程、義務教育階段免收書本費、學雜費等重大舉措的實施，對穩定教師隊伍、改善農村辦學條件、確保農村中小學入學率起到了強有力的推動作用。但由于長期以來我國義務教育投入機制不完善、經費保障責任不明、財政體制不盡合理等多重因素的影響，農村義務教育面臨的問題很多，形勢十分嚴峻，如何促使農村義務教育走出低谷，健康發展，是擺在我們各級、各部門乃至整個中華民族面前的一個重大課題。

一、農村義務教育的現狀

國家義務教育法自1986年出臺以來，

第五篇：國家有關農村中醫藥服務的政策

32.41、2009年國務院出臺的深化醫藥衛生體制改革的中醫藥文件有哪些？

國發[2009]22號《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》。溫家寶主持召開國務院常務會議原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009━2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》

2、國家有關農村中醫藥服務的政策有哪些？

1)堅持中西醫并重，扶持和促進中醫藥事業發展；

2)加大中醫藥經費投入，每年增長比例要高于衛生事業總費用的增長比例；

3)加強農村中醫機構和中醫藥科室建設；

4)提高農村中醫藥服務能力；

5)加強農村中醫藥人才隊伍建設；

6)落實中醫藥服務在新農合中的報賬工作，并提高報銷比例；

7)縣級以上中醫機構對口幫扶基層醫療機構；

8)推廣應用中醫藥適宜技術；

3、國家基本公共衛生服務項目中對開展中醫服務有什么要求？

答：發揮中醫藥在改善臨床癥狀、提高生活質量、防治并發癥中的特色和作用，積極應用中醫藥方法開展健康管理服務。突出中醫藥特色的慢性疾病的防治措施，古今偏方，驗方在治療慢性疾病中的應用。

①開展中醫體質辨識服務，根據居民不同體質開展健康指導，并在居民健康檔案中予以記錄。

②運用中醫藥理論知識在飲食、起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面對居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育。

③社區衛生服務中心積極運用中醫“治未病”理論和方法，通過飲食起居、情志調攝、食療藥膳、產后康復等方法，開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務，并在孕產婦保健手冊中予以記錄。

④針對社區老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點人群制定中醫藥養生保健方案，運用中醫“治未病”理論和方法，指導開展具有中醫藥特色的個體化的食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等養生保健活動，并在居民健康檔案中予以記錄。

⑤運用中醫“治未病”理論和方法，開展不少于3種慢性病（高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關節病等）患者健康管理服務，針對社區相關危險因素進行的群體/個體中醫藥行為干預措施，應在居民健康檔案中予以記錄。

⑥充分發揮中醫藥特色優勢，積極參與傳染病的預防工作