第一篇：淺析搶奪案件的特點及偵查對策

中國人民公安大學刑事偵查學論文

淺析搶奪案件的特點及偵查對策

-----飛車搶奪案件

摘 要：當今社會，在各類刑事案件中, 搶奪案件發案率不斷升高, 嚴重危害了群眾的財產安全、擾亂社會治安秩序、威脅人民安居樂業、影響城市和政府形象以及破壞社會和諧，就目前而言，飛車搶奪案件頻頻發生，因而應在深入分析搶奪案件特點以及該類案件偵查的難點的基礎上, 積極探索偵查搶奪案件的有效對策, 以奪取打擊搶奪犯罪的勝利。

關鍵詞：搶奪案件；偵查對策；刑事犯罪；“兩搶一盜”

I

中國人民公安大學刑事偵查學論文

目 錄

一、引言........................................................1

二、搶奪案件的特征..............................................1

（二）搶劫罪的概述.......................................................1

（二）特點...............................................................1

三、搶奪犯罪原因................................................2

（一）根源...............................................................2

（二）條件......................................................2

四、偵查措施....................................................3

五、結論........................................................4 參考文獻........................................................5

II

中國人民公安大學軍刑事偵查學論文

一、引言

改革開放以來，人們的經濟生活和社會生活發生了巨大的變化，經濟飛速增長，但由于這樣，也使得貧富差距逐漸增加，使得有些人好吃懶做，久而久之，就會形成欺凌弱小，囂張跋扈，從而以搶奪為生，嚴重的侵害了市民的安全性。近年來，我國不斷打擊“兩搶一盜”，但是“兩搶一盜”現象還是此起披伏，“打不勝打，防不勝防”的現象成為了危害群眾生命財產、擾亂社會治安秩序的重要焦點，使得公安機關打擊、防范和控制工作面臨極大的挑戰。因此，下面主要就是淺析搶奪案件的特點以及在偵查此類案件的對策，對于搶奪案件最為典型的是飛車搶奪案件。

二、搶奪案件的特征

（二）搶劫罪的概述

搶奪指的是1.以暴力強取2.爭奪。1在我國的刑事法律對于搶奪犯罪有比較明確的界定。搶奪罪（刑法第267條），是指以非法占有為目的，乘人不備，公開奪取數額較大的公私財物的行為。是中國刑法第五章侵犯財產罪中的一項罪名，是介于盜竊罪與搶劫罪之間的一種犯罪形態。搶奪數額較大的公私財物是構成搶奪罪的重要條件。此外搶奪的情節對定搶奪罪也具有影響。因此，搶奪公私財物數額不大，情節顯著輕微的，不構成犯罪。2

（二）特點

1、作案工具以機動車輛為主, 被害對象為徒步街面的“弱勢”人群，即飛車搶奪具有針對性。

飛車搶奪的犯罪目標絕大部分以女性為主,原因在于一是因為女性身體相對弱小,難與嫌疑人對抗,自我保護意識也相對較弱；二是女性愛打扮,喜歡戴貴重金飾或將手機掛在胸前,尤其是穿裙子逛街的女性,隨身的財物無處可放,都放在肩上掛包內,財物伸手可及；三是生活中多數家庭事務由女性直接操作,女性用錢的機會多,于 是犯罪分子往往選擇進出銀行的女性為作案對象,趁事主在銀行提款后進行跟蹤作案。例如，2014年10月16日涇縣公安局迅速破獲一起飛車搶奪案件，據受害人施某稱經過涇川鎮東小區，一名騎摩托車的青年男子飛速從施某身后騎過，趁其不備將其肩上背包搶走并造成受害人施某摔傷，背包內有現金2000余元、手機兩部【1】。2014年10月25日人民報道，9月30日至10月5日，短 1 搶劫來自于百度百科

搶劫罪來自百度百科

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短一周時間，在全椒縣城郊地段，連續發生三起針對獨行女性的飛車搶奪案件?！?】2014年10月27日揭陽新聞網報道，榕城警方經過連續2個多月精心經營，近日成功偵破一起專門針對中老年婦女的飛車搶奪系列案，抓獲犯罪嫌疑人1名，破獲搶奪案件9宗?！?】

2、作案時間相對集中于春秋季傍晚和上下班高峰時期, 作案地點相對集中于城區開放式社區及主要商業區街面，即犯罪時間地點的選擇性。

由很多案件分析得出，冬季戶外人員較少, 不易選擇作案對象;夏季帶封閉式頭盔, 作案前易使街面行人產生懷疑。春秋季傍晚, 既便于選擇作案目標, 又能夠避開交巡警的盤查；上下班高峰期是一個人很多的階段，很多不法分子趁機作案。當前飛車搶奪作案地點也表現為全方位化,但相對集中于城區開放式社區及主要商業區街面。因為開放式社區及主要商業區街面可供選擇的作案對象較多, 又有較好的道路條件, 對犯罪嫌疑人而言, 更便于得逞。

3、作案快、逃竄快, 現場遺留痕跡、物證少，即難取證。

飛車搶奪案件, 犯罪嫌疑人主要駕駛摩托車帶封閉式頭盔進行作案。在搶奪案中，作案時間快，現場證據不足，導致了取證困難，這也是當前公安機關面臨的最大挑戰。

4、犯罪嫌疑人多為外來人員并呈現低齡化, 作案隨機性、連續性強。

如2014年6月榕城警方偵破飛車搶奪系列案，作案目標是老年人，這些犯罪組織不止是是騎車搶奪，還做有其他犯罪案件，例如毒品等

5、結伙作案普遍, 組織形式呈現多樣化

對于這種搶奪案件，多為團伙作案，因為在作案過程中，他們分工完成，比如誰開車、誰來搶、誰接頭等多種多樣。

三、搶奪犯罪原因

（一）根源

搶奪犯罪的根源是決定犯罪存在和發展變化的根本原因，其中又分可以分社會原因和個體原因兩個方面。就目前來說，主要變現為一下三個方面：

1、流動人口大量增加，是誘發搶奪犯罪高發的首要因素；

2、城市剩余勞動力的大量增加，是造成犯罪高發的另一個原因；

3、優良的傳統觀念弱化，不良思潮的影響是產生犯罪的社會心理基礎。

（二）條件

犯罪條件是犯罪行為存在的必要條件，是犯罪實施過程中所特有的構成要件。對于搶奪犯罪主要包括以下幾點：

1、動態性突出，犯罪嫌疑人不易被識別, 打擊現行犯難度大

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2、群眾防范意識弱，報警意識差；

3、社會管理機制不夠完善，治安管理工作漏洞較多；

4、示范效應強

5、當前公安機關的警力相對薄弱、裝備落后，而搶奪案流動性大，分布廣。

四、偵查措施

(一)重視現場調查工作, 科學確定摸底排隊范圍與重點

城區飛車搶奪案件雖然具有犯罪持續時間短、遺留痕跡物證少的特點, 但此類案件現場往往與犯罪嫌疑人的暫住地有密切的關系。因此, 要重視現場調查工作, 加強對犯罪嫌疑人作案時空規律分析研究, 科學確定摸底排隊范圍與重點, 從而及時查獲犯罪嫌疑人。

(二)加強同類案件的串并, 綜合分析犯罪嫌疑人相關特征

由于城區飛車搶奪案犯罪嫌疑人具有連續作案的特點, 嫌疑人在個案中可能沒有留下任何痕跡物證, 但在連續作案中常會留下蛛絲馬跡。因此對此類案件及時進行串并對于調查取證、發現犯罪嫌疑人尤為重要。辦案民警要重視飛車搶奪系列案件的串并工作, 要深入詢問被害人和目擊證人、查看街頭監控設備等手段盡可能多的掌握案件線索, 為案件串并提供依據, 爭取達到 “破一案、帶一串”的效果。

(三)積極利用技偵手段查控通信工具, 有效監控犯罪嫌疑人動向

絕大多數飛車搶奪案件中, 都會涉及到被害人通信工具隨包被搶的情況。犯罪嫌疑人通常文化較低, 認為搶到手機后只要將SIM卡換掉后便可放心使用。待搶到新手機后, 再將舊手機賣掉。偵查員可抓住犯罪嫌疑人通常會在案發后使用被搶手機的情況, 通過技偵手段對案發后被搶手機的通信情況查控,從而有效監控犯罪嫌疑人動向。

(四)注重陣地控制與布設特情,實現 “由人到案”“由物到案”偵查模式

對于城區飛車搶奪案件的偵查, 要注重陣地控制和布設特情。應對二手手機及摩托車市場、金銀首飾加工回收點、加油站等犯罪嫌疑人可能涉足的地點進行控制, 并布設特情。一旦可疑人員和可疑物品流入, 必須及時力口以控制。

(五)采取定點守候與設卡堵截相結合的措施, 加大對現行犯罪的打擊力度

采取定點守候與設卡堵截相結合的措施打擊現行是查獲飛車搶奪等街面犯罪非常有效的辦法。運用該偵查措施前要充分掌握飛車搶奪案件的情況, 在此基礎上分析判斷, 判斷是否具有采取定點守候與設卡堵截措施的條件和必要性, 以避免盲目工作導致的一線民警抵觸情緒大, 使定點守候與設卡堵截流于形式。

(六)堅持 “五查”和 “三不放過”的審查方針, 深挖余案擴大戰果

針對飛車搶奪案件難審訊的特點, 對于已經抓獲的有證據證明實施了犯罪事實的犯罪嫌疑人, 審查工作要堅持“五查”和 “三不放過”方針。即: 查有無犯罪前科、查是否為網上逃犯、查十指指紋是否與指紋識別系統的資料同

一、查作案車輛有無被盜記錄、查隨身物品是否為臟物;堅持做到疑犯不交待本人的真實情況不放過、不交待落腳點不放過、中國人民公安大學軍刑事偵查學論文

不交待同案犯及余案不放過。要發揮看守所獄偵部門的作用, 積極開展獄內偵查攻勢, 充分發揮政策法律的威力, 鼓勵犯罪嫌疑人檢舉揭發他人的犯罪事實或提供有破案價值的線索, 開辟破案的第二戰場, 從而提高打擊飛車搶奪犯罪的效能和力度。

五、結論

對于目前我國城市化進程和社會的整體轉型處于同一個時期，對于打擊搶奪犯罪必須加強進行，它嚴重影響了群眾的財產安全以及嚴重擾亂社會治安秩序，并且時時威脅著人們。因此，我們必須積極探索偵查搶奪案件的有效對策, 以奪取打擊搶奪犯罪的勝利。

中國人民公安大學軍刑事偵查學論文

參考文獻：

[1]中國法制傳媒，http://mt.sohu.com/20141025/n405458567.shtml，2014-10-25，[2]人民網，http://ah.people.com.cn/n/2014/1024/c358370-22709370.html，2014-10-24 [3]揭陽新聞網，http://www.jynews.net/Item/570000.aspx，2014-10-27 [4]王智民，《當前中國搶劫搶奪犯罪研究》，17頁 [5]百度百科，“搶劫”“搶劫罪”

第二篇：試論虛開增值稅專用發票案件的特點及偵查對策

試論虛開增值稅專用發票案件的特點及偵查對策

發布時間：2005-8-26 14:48:00 閱讀次數：

901次編輯：彭程

增值稅專用發票是一種根據增值稅征收管理需要而設計，兼記貨物或勞務所擔負增值稅稅額的特殊發票。增值稅專用發票與普通發票不同，它不僅是記載商品或勞務的銷售額和增值稅稅額的財務收支憑證，而且還是兼記銷貨方納稅義務和購貨方進貨稅額的主要憑據，是購貨方據以抵扣稅款的證明。

由于增值稅實行憑專用發票抵扣的制度，使得增值稅專用發票不僅是一種商務憑證，更具有重要的稅款抵扣功能和換取出口退稅功能，少數犯罪嫌疑人受巨額利益的驅動，針對增值稅專用發票進行多種形式的犯罪活動，虛開增值稅專用發票就是其中最為猖獗的一種形式。據有關部門統計，僅虛開增值稅發票一項，國家每年就要損失數百億元。

虛開增值稅專用發票案件是指單位和個人違反國家稅收征管和發票管理制度，為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發票，用于騙取出口退稅、抵扣稅款，情節嚴重，依法立案進行偵查的案件。

一、虛開增值稅專用發票案件的特點

（一）犯罪活動的地域性。虛開增值稅專用發票的犯罪分子多來自于沿海及一些經濟發達地區，犯罪分子通過各種渠道，騙取、購買增值稅專用發票，夸大金額虛開至其他地區，特別是內地經濟欠發達地區。此外，由于各專業市場為吸引客戶，自定較低稅率和受地方保護主義影響，在一些專業市場，虛開增值稅專用發票犯罪案件頻發。

（二）犯罪目的多樣性。從目前掌握的情況看，虛開增值稅專用發票主要有四個目的：一是虛開的行為充作進項發票非法抵扣稅款，造成稅款的大量流失；二是利用虛開增值稅專用發票假報、虛報出口貨物來源騙取出口退稅；三是通過虛開增值稅專用發票，編造虛構銷售環節，給走私物品披上合法外衣，在市面上公開銷售；四是少數企業通過虛構并不存在的購銷關系，為貪污、回扣等非法費用支出作依據。由于虛開增值稅專用發票的多種目的，使得社會上存在較為廣泛的虛假專用發票市場。

（三）犯罪手段的智能性。虛開增值稅專用發票的智能化程度較高，犯罪分子利用自己的智能、專長，處心積慮精心策劃。采用各種手段虛開進項發票非法抵扣稅款，或利用虛開專用發票假設、虛報出口貨物騙取出口退稅。表面上看這些虛開的增值稅專用發票都是合乎規定的，具有很大的迷惑性。犯罪分子虛開增值稅用發票的手段主要以下幾種：、從進項稅額入手，通過各種渠道非法購得進項發票后，按照相應進項稅額虛開銷項發票，無中生有，利用虛假發票抵扣稅款，造成稅款的大量流失，給國家帶來巨大損失。、從進項、銷項兩方面入手，采用“大頭小尾”的辦法，也稱陰陽票，即抵扣聯金額多填（大頭），夸大交易額，在下一環節中用多開的發票進行抵扣，騙取抵扣稅款，達到偷稅的目的；存根聯金額少填（小尾），銷項稅上做手腳，以少填交易額的方法，偷漏銷項稅。這種手段往往使國家蒙受雙重損失，既未如實足額收取銷項稅，又有大量抵扣稅被騙走。使用防偽稅控增值稅專用發票后，這一現象已得到有效遏制。、在銷售業務中不按規定開具發票，采用“只賣不開”或“多賣多開”，造成進項盈余，將盈余部分虛開發票給一些企業。從中收取手續費，個人獲得好處，給國家造成損失。購銷雙方互相勾結，利用增值稅

專用發票填寫假名稱，以騙取出口退稅。、一些“皮包公司”以虛開專用發票為生財之道，通過空頭注冊、虛假出資方式騙取一般納稅人領購發票，不進行任何的銷售服務，專做“發票生意”，肆意虛開增值稅發票。、少數稅務人員利用工作方便，為他人虛開增值稅專用發票。

二、虛開增值稅專用發票案件的偵查對策

（一）切實加強增值稅專用發票的管理，多形式、多層次開展宣傳教育，強化專用發票的管理意識，從根本上減少此類犯罪案件的發生。首先要建立健全各項制度，嚴把增值稅專用發票領銷關。稅務機關要執行一般納稅人領購增值稅專用發票和小規模納稅人代開增值稅專用發票的規定，對專用發票實行專門管理、專門存放、專柜發放，并設置必要的保安制度；對企業領購專用發票實行專人辦公、專帳登記，層層把關的一系列管理網絡；及時對進、銷項發票進行核查，盡早發現進銷項不符情況，有效堵塞各種可能的漏洞。其次要進一步嚴肅內部紀律，加強對稅務人員的法制、廉政教育。從目前掌握的情況來看，絕大部分專用發票的大案都與地方稅務部門管理不嚴、個別稅務人員違反制度發放專用發票，甚至與犯罪分子內外勾結有關。為此，應當嚴厲打擊查處稅務干部隊伍中違法違紀和少數腐敗分子，對確因玩忽職守造成重大損失的事件，堅決追究企業法定代表人及有關人員的責任，情節嚴重的，依法交由公安機關立案偵查追究刑事責任。再次，要加強對專用發票遺失、失竊后的登記申報制度。專用發票遺失或失竊后要及時到稅務機關進行登記申報工作，及時作出作廢處理，以免犯罪分子使用該發票進行虛開騙稅或其他違法犯罪活動。由于登報申明告知面有限，最有效的辦法是通過各級稅務機關進行計算機聯網，將專用發票的號碼存入計算機網絡內，一旦發生遺失或被竊，即可通過計算機系統做出作廢處理，可有效防止犯罪行為的發生。

（二）做好對增值稅專用發票的防偽認證工作。增值稅專用發票實行全國集中統一印制，采用專用水印紙，有色、無色熒光專用油墨等多種防偽措施，在一定程度上遏制了偽造專用發票的犯罪活動。與此同時，虛開增值稅專用發票的犯罪問題更加突出，因此應大力加強對增值稅專用發票的防偽認證工作，尤其要加強對“真票假開”現象的揭露。對增值稅專用發票的辨識工作，除了要對紙張、水印、有色熒光、無色熒光、拓印號碼等方面進行全面驗定外，及時到主管稅務機關認證，還應加強五方面的工作：一是嚴格審查專用發票是否為失竊發票；二是審查專用發票內容的填寫是否完整、正確、規范；三是結合其生產、經營情況，審查其是否存在真票假開現象。

（三）加強對虛開增值稅專用發票的打擊力度，積極開展對虛開增值稅專用發票案件的偵查。以往對虛開增值稅專用發票構成的犯罪追究刑事責任的并不多，一旦發現有虛開行為，偷騙稅額，多數是對偷騙稅者處以罰款，補交欠稅，不論情節之輕重一概是交稅罰款，依罰代刑，導致至今不能杜絕虛開騙稅現象，此外，極少數公安人員受賄包庇犯罪分子，致使犯罪分子未受懲罰教育也是犯罪分子較少被追究刑事責任的原因之一。因此各級公安機關要針對增值稅專用發票犯罪活動的規律特點，廣開渠道，發現線索，把抓大要案的偵破和深挖團伙犯罪作為專項斗爭的重點，組織集中打擊。一旦發現虛開專用發票的犯罪行為要立即受理，盡快立案，組織專門力量，迅速開展偵查，及時破案，以避免給國家造成重大損失。對虛開增值稅專用發票案件的偵查途徑主要有：

1、從調查購銷雙方是否存在專用發票所示的購銷關系入手。從增值稅專用發票開具單位的經營業務范圍、經營內容等進行初步分析，是否與增值稅專用發票所具業務相符，如系超出該企業經營項目、生產經營規模、經濟實力、業務能力等所做的“大買賣”，一般都可初步認定有虛開行為。此時可通過查驗有關計稅憑證，如購買原材料的紀錄，產品出廠的登記、進貨及銷貨記載，注意發現記載與增值稅專用發票進項發票和銷項發票不符的情況，揭露虛開行為。也可發函到開具進項發票的公司所在稅務部門，通過確認該公司

情況發現虛開行為，進而查明騙取、偷稅數額，參與犯罪人數及作案手段。、從清查賬目入手。聘請有經驗的會計，徹底檢查進出賬目。清查賬目既可以發現偵查線索，也可以獲取犯罪證據。通過查驗購進和銷售貨物在銀行經營賬戶的取動和支付資金情況，發現增值稅專用發票進項、銷項發票資金往來不符的情況。這種方法在偵查虛開增值稅專用發票犯罪案件實踐中較廣泛地運用。按有關規定，企業資金往來、結算必須通過銀行，而銀行對資金往來情況是有記錄的，通過會計對企業賬目的清查，結合銀行資金往來情況的紀錄，能發現有無虛開增值稅專用發票的行為。、從查驗是否具有出口退稅有關憑證入手。按照規定，企業辦理出口退稅必須提供以下憑證：購進出口貨物的增值稅專用發票（稅款抵扣聯）或普通發票、出口貨物的銷售明細賬，蓋有海關驗訖章的《出口貨物報關單（出口退稅聯）》，出口收匯單證，出口產品專用稅票。公安機關加強對有關憑證的查驗，從出口商品的真實性及手續的合法性兩方面進行全面調查，注意發現假出口、虛報出口和偽造退稅申報資料的行為，從中發現虛開購進出口貨物增值稅專用發票，騙取出口退稅的行為。、從調查詢問入手。虛開增值稅發票案件大多無可供勘查的犯罪現場，受理時又多以檢舉、控告、自首和稅務機關轉來的材料為依據，再加上犯罪分子采用各種狡猾手段進行犯罪，難以從清查賬目等途徑發現線索，應選擇從調查詢問入手開展偵查。通過詢問發現犯罪線索，查清嫌疑事實，收集犯罪證據。調查詢問的對象包括控告人、檢舉人、被告人同事、親屬，與被告人有經濟來往的人以及其他了解犯罪活動的知情人。調查詢問時，應根據具體的不同情況，有針對性地運用調查詢問的方法，對某些對象，可借助于一定的行政力量或在有關部門的配合下進行詢問。通過詢問，查明參與虛開增值稅專用發票的人的情況，實施犯罪的時間地點、手段方法、虛開金額，有何物證、書證等情況，為揭露虛開行為做準備。

公安部門通過以上途徑，加強對虛開增值稅專用發票案件的偵查。此外，公安機關要做稅務機關的堅強后盾，要加強同稅務部門的聯系，溝通信息，達到信息共享，組織聯合行動，按照各自的分工和職責，共同研究打擊和防范增值稅專用發票犯罪活動的對策，維護稅收秩序，改善稅收環境。

利用增值稅專用發票進行各種犯罪活動是當今及經濟犯罪活動中的一個突出問題，而虛開是增值稅專用發票各種犯罪活動的根本目的，各級稅務機關和公安機關應統一思想，提高認識，狠抓各項打擊措施的落實，增強打擊力度，徹底扭轉增值稅專用發票違法犯罪活動屢禁不絕的局面，為新稅制的順利實施和國家稅款及時足額入庫，保駕護航。

第三篇：盜竊案件的特點及偵查要領

盜竊案件的特點及偵查要領

目 錄

前言................................................................5

一、盜竊案件的特點..................................................5

（一）現場留有痕跡物證..............................................5

（二）作案手段的習慣性..............................................5

（三）贓款贓物可供查控..............................................6

（四）作案前一般都有預謀準備過程....................................6

二、盜竊案件的偵查要領..............................................6

（一）認真仔細地勘查現場............................................6

（二）深入細致地訪問事主、群眾......................................7

（三）迅速采取緊急措施..............................................7

（四）準確判定偵查方向..............................................8

（五）及時確定偵查范圍..............................................9

（六）快速發現犯罪嫌疑人...........................................10 結束語.............................................................10 參考文獻...........................................................11 謝辭...............................................................12

論文提綱

論文題目：論盜竊案件的特點及偵查要領

一、盜竊案件的特點

（一）現場痕跡物證

（二）作案手段具有習慣性

（三）贓款贓物可供查控

（四）作案前一般都有預謀準備過程

二、盜竊案件的偵查要領

（一）認真細致地勘察現場

（二）深入細致地訪問事主、群眾

（三）迅速采取緊急措施

（四）準確判定偵查方向

（五）及時確定偵查范圍

（六）快速發現犯罪嫌疑人

內容摘要：盜竊案件，是刑事案件中占比例較大的多發性案件。特別是在近年來隨著我國經濟社會的全面發展，人民物質生活水平的逐漸提高，個別不法分子不勞而獲，利用各種手段攫取公私財物，給廣大人民群眾和單位造成巨大損失，嚴重影響生產、生活、工作的順利開展。各級刑事偵查部門要加強對此類案件的偵辦力度，尤其是隨著犯罪手段的發展變化，偵查人員要善于總結、掌握好其特點，以及偵查的要領與方法，積極遏制案件的發生和蔓延。

關鍵詞：盜竊案件、特點、偵查要領。

前 言

盜竊案件，是指以非法占有為目的，采用秘密竊取的方法，將公私財物占為己有的犯罪案件。這類案件在整個刑事案件中占有很大比例。蘭州市某區2005年批準逮捕的盜竊案件僅為11件14人，占批捕刑事案件總數的15%；2006年批準逮捕的盜竊案件為36件47人，占批捕刑事案件總數的32%；而2007年1-10月份已批準逮捕盜竊案件37件68人，件數占批捕刑事案件總數的42.5%，人數占批捕犯罪嫌疑人的50%。[1]盜竊案件的逐年增多，不僅嚴重影響了社會治安穩定，擾亂了人民群眾的正常生活秩序，而且給集體和個人造成了較大的經濟損失，擾亂社會秩序，影響人民生活，危害社會主義現代化建設。因此，偵破盜竊案件，進行反盜竊斗爭，是我國刑事偵查部門一項十分重要的任務。

一 盜竊案件的特點

盜竊案件與其他犯罪案件一樣，有其自身固有的特點。

（一）現場留有痕跡物證

盜竊案件雖然是秘密進行的，但一旦實施犯罪，必然會在犯罪現場留有痕跡物證。犯罪分子入室盜竊，一般要破門、撬窗、挖洞、擰鎖，改變或破壞現場的原有狀態，不可避免地會留有這樣那樣的破壞痕跡。在入室盜竊中，為了搜尋財物，又會在辦公室抽屜、箱、柜上留下破鎖、撬箱等痕跡。這些破壞痕跡常常能反映出破壞工具的特征和犯罪分子的作案手法。有時犯罪分子會把工具或隨身物品遺忘在現場上，這是摸排犯罪分子的重要線索。有些犯罪分子在實施犯罪后，會把工具帶回家中，下次作案時繼續使用，這為我們并按照查核獲取罪證提供了有利條件。犯罪分子在破壞障礙物或搜尋財物時，會在關鍵部位留有手印、足印。有的雖然戴手套，但是往往在翻找過程中，由于動作不靈活又會脫下手套，或者從手套破損處留下殘缺手印。有的作案后又偽裝現場，制造假象，往往弄巧成拙，更多的暴露了自己。重視盜竊案件的現場勘查，認真細致地搜尋犯罪證據，對準確分析判斷案情和從中發現線索，獲取證據都有十分重要的意義。

（二）作案手段具有習慣性

盜竊案件的作案手段和方法，首先是由犯罪分子的社會經歷、社會職業和長期從事生產、生活經驗而決定的，如鉗工、電工、木工習慣于用螺絲刀、斷線鉗、手搖鉆、電鉆等破壞門窗、箱柜，往往會反映出職業專長和工藝水平；其次，作案手段方法是在長期反復犯罪的工程中摸索、總結出來的，如因手印足印留在現 場而被抓獲的，再次作案時會帶手套、借穿別人的鞋子。此外，有些習慣動作是犯罪分子的生理、心理特征在現場上的客觀反映，如行走步態、左撇子動作等特征，有的人作案后總會遺忘一定的作案工具在現場等。特別是盜竊慣犯，往往是使用自己的定性手法作案，一到現場便會不知不覺地施展出自己的習慣手法。有的犯罪分子開始是撬窗，以后發展到撬盜保險柜；有的開始是就近盜竊，有的發展到各大城市作案；有的開始時只帶簡單的犯罪工具，有的發展到以后會帶一套自制工具等。但是，發展變化中仍有不變的東西，其基本動作、習慣手法仍保留其特定特征，并在盜竊現場上反映出來。從盜竊手法、手段的習慣性，可以推斷犯罪分子的人身特征、社會職業、智能條件，推斷是慣犯還是偶犯，是本地人作案還是外來流串作案，有利于縮小偵察范圍，確定偵查方向。

（三）贓款贓物可供查控

凡是盜竊既遂的案件，都有贓款贓物可供查供追查，這是盜竊案件的重要特點。盡管盜竊犯罪分子在作案后將贓款贓物進行了種種偽裝和隱蔽，甚至改頭換面轉移到外地。但是，他們急于變賣和得到物質欲望上的滿足，從而不可能不在銷售、使用和揮霍環節上暴露。有的犯罪分子雖然比較狡猾，竊取大量贓物、贓款后埋在地下，短期內不使用、不暴露。但是，最后還是要在滿足欲望的驅使下銷贓，最終也會暴露出來。因此，贓款贓物是把犯罪分子與已發生案件聯系起來的紐帶，也是查緝案犯，認定犯罪的有力證據，這是盜竊分子的致命弱點。

（四）作案前一般都有預謀準備過程

犯罪分子在作案前，往往都預謀準備的過程。如選擇作案目標，窺測進入和逃離現場的路線。了解存放財物的地點和門衛警戒情況。案犯為達到行竊的目的，一般都會事先準備作案工具，作案時身上隨身攜帶作案工具。如螺絲刀、膠鉗、刀具、鋼尺、萬能鎖匙、自制工具等。案犯根據自身的條件、作案的習慣和作案目標而選擇使用。

二 盜竊案件的偵查要領

近年來，隨著我國社會主義現代化進程不斷加快，改革開放的深入發展，城鄉一體化步伐的逐漸推進，人們物質生活水平要求的不斷提升，一些不法分子受攀富、享樂等貪婪心理的驅使和國內外犯罪方式的影響，在盜竊對象和作案手法上有了新變化，重大惡性案件逐年增加。有的盜竊大量黃金、白銀、鉆石、珍貴文物等貴重物品，企圖走私出境；有的盜竊槍支、彈藥，以用作其他犯罪；有的潛入國家機關、企事業單位等重要部門，竊取國家機密、商業秘密，危害國家安全和擾亂市場經濟秩序。為此，必須認真研究盜竊犯罪的新動向、新特點，采取防范和偵查破案的新措施、新方法，適時總結偵查要領。

（一）認真細致地勘查現場

全面細致地勘驗現場，并且對現場情況認真分析研究，是偵破盜竊案件至關重要的第一道工序，是偵察破案的基礎。針對盜竊案件的特點，現場勘查主要從以下幾方面進行：

1.對出入口的勘查。犯罪分子總是要通過一定的渠道進入放有財物的處所，作案后，也要通過一定的路線逃離現場。在出入口特別是入口部位，往往留有犯罪分子較多的犯罪痕跡或活動痕跡，因此出入口是現場勘查的重點。犯罪分子進入盜竊現場，一般有以下三種方式：

（1）開門鎖進入。犯罪分子使用的門鎖鑰匙可能是本人原來就有的，也可能是乘機偷偷配置的還可能是竊取的或借用他人的。還有一種情況是內外勾結，作案前由內部人員拔去插銷或打開門，讓外部人員入室盜竊。采用這種方式進入現場，出入口不明顯，能取到的痕跡物證比較少，但由于在作案前必須具備鑰匙或接觸具有鑰匙的人員這一限定條件，所以，又有利于我們判斷案情，縮小偵查范圍。

（2）破門、撬窗、挖洞侵入。要沿著犯罪分子的出入口，對上下左右認真細致地勘查。首先應當觀察出入口附近的地面，以期發現足印、交通工具密集、隨身攜帶的工具等其他物品。然后再仔細勘查門窗，墻壁，孔洞等破壞情況，判斷犯罪分子是使用何種工具和方法破壞障礙物的，對門窗結構、室內環境熟悉不熟悉，動作是否帶有習慣性、技術性。最后根據現場的破壞痕跡、犯罪活動的狀態和動作、留有的其他痕跡物證，判斷犯罪分子的作案條件和作案過程，確定是本地人還是流串作案，是偶犯還是慣犯等。

（3）秘密潛入內部，伺機作案。對這種侵入方式，檢查發現犯罪分子的預伏處所，查找坐臥等活動痕跡，還要注意塵埃、墻灰、蜘蛛網等有無觸動，有無足印、手印及其他壓痕。

在勘查罪犯出入口時，還應該注意觀察和測量進出口所在的位置、形狀、大小、距地面的高度以及與周圍物體的關系，并做好詳細的登記，以便從中分析判斷罪犯的性別、年齡、身高、體態、生理特點、職業和是否熟悉現場環境等。

2.對中心現場的勘查。要把被盜財物的保管處作為中心部位，因為這是犯罪痕跡比較集中的地方，必須重點勘查和研究。主要有盜竊的目標、破壞的方法、遺留的痕跡物證，贓物贓款的特征等。

3.對現場周圍環境和犯罪分子來去路線的勘查

現場周圍環境，主要是指現場周圍的道路、院墻、溝渠、森林、水田、旱地等等。[2]這些地點往往同犯罪活動有一定的聯系，應當進行認真觀察和搜索。

（1）被盜現場與鄰近大樓、住宅、廠房、商店是否有過道陽臺相通，或者籬笆圍墻有空隙可鉆，從中發現翻墻，爬樓侵入的痕跡。

（2）被盜現場是否位于水陸交通要道、進出入多的部位，還是高墻深院內部，外部人員不能隨便出入的部位，從中研究犯罪分子對情況熟悉的程度、對作案目標了解的準確程度和原因。

（3）沿著犯罪分子來去路線，遵循發現犯罪分子作案前逗留、預伏的處所，作案后逃離和丟棄隱藏贓物的地點。

（4）訪問現場周圍有關群眾和沿途有關人員，了解發案時當地行人和車輛的流動情況，了解有沒有人聽到可疑聲響、看到可疑人攜帶可疑物品經過，以及嫌疑人的體貌特征。

（二）深入細致地訪問事主、群眾

事主和知情群眾的陳述是分析案情和確定偵查方向的重要依據。應當抓緊時機向發現人、事主和知情群眾，以及犯罪分子來去路線的沿途群眾，進行深入細致的調查訪問，通過調查訪問，主要弄清下列問題：

1.發現被盜的時間、地點。2.被盜經過和現場情況。

3.被盜物品的名稱、數量、價值、用途、特征和標記。對于被盜現金，還 要詳細了解數量、票面額，如果是新幣，還要查明鈔票的號碼。4.發案后，那些人進入過現場，移動或觸摸過哪些物品。

5.發案前，被盜財物的存放和保管情況，以及那些人了解這些情況。6.發案時，是否有人發現現場有人走動，有何異常的響聲。

7.現場門鎖，室內的箱柜的牢固情況，鑰匙的存放與保管情況。8.現場有無犯罪分子遺留的工具及其他遺留物。

9.內部人員的活動規律和值班情況，以及巡邏人員在發案時的活動情況。10.發案前后，有無可疑人員來往，如在發案前有無人員窺視、了解情況，發案后有無人員攜帶物品從現場走出，他們的體貌特征、衣著打扮、說話口音和內容如何等。[3]

（三）迅速采取緊急措施

對于重大、特別重大盜竊案件，應根據初步掌握的情況，立即取相應的緊急措施。

1.對于盜竊槍支和盜開汽車逃跑的案件，應及時部署鐵路、碼頭、機場、車站和交通要道進行堵截。通知黨政軍和相關部門，加強警戒和安全保衛；通報有關地區協查嚴防持槍搶劫，駕車殺人等案件的發生。

2.對于盜竊國家絕密文件或珍貴文物的案件，應及時通報各相關邊檢和海關部門，嚴密對出入境人員和貨物的檢查，防止文件和文物的外流；組織人員對可能藏匿文件、文物的是外出所進行全面搜索和檢查；加強對收購部門的控制；部署秘密力量加強對有走私、販運文物和重大嫌疑分子的監視。

3.對于盜竊外賓、國際友人財物或巨額現金的案件，因及時通報銀行、郵局外匯商店，加強對大筆存款和使用的控制，并發現可疑人員；迅速部署警力和秘密力量，對活動與外賓、國際友人住址和出入場所的扒竊分子、進行全面控制，力爭人贓俱獲。

4.對于報案及時、犯罪分子逃跑不久、逃離不遠，具有追緝條件的案件，應及時組織力量追緝堵截，還可以使用警犬追蹤。

（四）準確判定偵查方向

盜竊案件的偵查方向是指大的方面，如內盜還是外盜，慣犯還是偶犯，本地人作案還是外地人作案。內外盜之分主要是以作案人所在單位為界限，屬于被盜單位內部人員作案的，稱為內盜；屬于被盜單位外部人員作案的稱為外盜。

內外盜之分，只適用于國家機關、學校、企事業單位、人民團體公共財產被盜的案件，在居民住宅發生的私人財物被盜案件，只有知情與不知情區別，沒有內外盜之分。[4]

1．內盜。內盜具有以下特征：

（1）作案時機選擇恰當，熟悉現場環境和出入路線，掌握內部人員活動規律，了解房屋建筑結構、門窗結構和財務存放、保管等底細。

（2）出入口不明顯，用原配鑰匙或者仿制鑰匙，開啟房門、庫柜、錢箱鎖頭盜竊財物。

（3）盜竊目標十分明確，進入現場后，直奔財物存放處，現場上沒有亂翻跡象。

（4）有事先松動庫房欄桿，門窗插銷、螺絲釘等外部人員不可能做到的準備工作。（5）在外部人員不可能進入、也不可能存在預先潛伏作案的短暫空隙時間作案。

（6）現場遺留有內部工具或職工個人用品，經查不屬于借用或被盜，或被盜財物中有單位內部使用的票據。

（7）從已包好的的人民幣或工資袋中，采取“抽簽”的辦法盜取部分現金。（8）盜竊后，將贓物藏在內部的偏僻角落，或在追查緊張時將贓物拋出。內盜案件中，還有一種監守自盜，所謂監守自盜是指堅守公共財物的人員自己盜竊或貪污之后，偽造現場，謊報被他人盜竊的案件。具有以下特征：

（1）現場物體的翻動、撬砸、與盜竊具有矛盾。

（2）現場雖有被破壞痕跡，但是從內部形成的，且沒有人進出的痕跡。（3）現場上除了留有財物監管人的手印、足跡外，無他人留下的痕跡。（4）沒有侵入口和撬壓痕跡，卻有偽裝外部人員作案的假象，報稱被盜財物在發案前早已短缺，且有掩蓋的痕跡。

（5）被盜財物后，有焚燒賬冊、單據或庫柜物品。2.外盜。由于外部人員對被盜單位的內部情況熟悉，特別是內部人員生活規律、財物存放、保管的底細不了解或不完全了解，所以，內盜與外盜的特征有明顯的區別。在外到案件中，本地人作案與外地人作案、慣犯作案與偶犯作案的的特征也不同。

外盜的一般特征：

（1）盜竊目標不明確，亂撬亂翻，或者貴重財物未找到而將次要財物盜走。（2）采用撬門、破鎖侵入作案，或使用自備工具采用破壞手段開啟箱柜和桌子抽屜作案。

（3）現場遺留有翻墻、攀爬等外部侵入的痕跡，出入口明顯。（4）有預先潛伏作案的時機，且與現場反映跡象一致。

（5）有踩點、窺視、探聽等可疑人和事，但不像內部人員作案那么了解底細。

（6）作案手段與遺留痕跡與外地、外單位發生案件相同，或現場上遺留有非本單位人員物品。

（7）運載盜竊的財物，使用自備交通工具。

（五）及時確定偵查范圍

偵查范圍是指具體的方面，如區域范圍、職業范圍、人身范圍、銷贓范圍等。

1.盜竊案件偵查范圍的初步認定。

（1）區域范圍的確定。區域范圍是指盜竊犯罪分子居住、活動的范圍，主要是根據現場遺留物、附著物以及目睹人所提供的情況來確定。

（2）職業范圍的確定。職業范圍是指犯罪分子所從事的工作和服務單位，主要是根據作根據的種類、工具痕跡、指紋、足跡、附著物來確定。

（3）人身范圍的確定。人身范圍是指犯罪分子的性別、年齡身高體態和所具備的作案條件，主要是根據現場遺留物的指紋、足跡和作案目標、手段，方法以及攀高、移動物體的能力來確定。

（4）銷贓范圍的確定。銷贓范圍是指盜竊犯罪分子銷售、脫手或以及其他方式處理贓款贓物的地區和部門，主要是根據犯罪動機，被盜財物的種類、數量和用途來確定。偵查范圍的確定，必須突出重點，把主要的財力、物力放在可能性的方面。存在兩種以上可能性的，均應顧及，不要漏掉。

2.盜竊案件偵查范圍的逐步縮小。偵查范圍的逐步縮小，是偵查活動的目的和偵查深入發展的必然結果。其方法如下：

（1）區域范圍的縮小。由現場遺留日用品的商標、品名特征縮小到生產、制作這些日用品的地區和廠商；再由流通渠道、適用范圍縮小到銷售和使用這些日用品的單位、區、鄉、鎮或街道。由現場遺留農作物和附著物的種類、縮小到具體的種植地區。由現場遺留票據的印制、開發使用單位或遺留信件上的郵戳、地址，縮小到犯罪分子具體的住址和藏身之處。

（2）職業范圍的縮小。由現場遺留工具的種類縮小到具體生產地和使用范圍；再有工具的特點、附著物縮小到擁有著和使用人。由撬壓方法、技術特點縮小到犯罪分子的職業專長。

（3）人身范圍的縮小。由性別年齡體態等一般條件的具備，縮小到作案疑點的形成；由具備作案時間，縮小到杰出現場的條件;由作案思想的存在，縮小到作案條件的具備；由經濟可疑，縮小到贓物的證實。

以上三種縮小的方法，不是孤立機械的，在實踐中應視案件的具體需要，分開使用或合并使用。

（六）快速發現犯罪嫌疑人

偵察范圍確定后，就應該迅速布置警力，在確定的范圍內開展調查摸底，發現犯罪嫌疑人。[5]為了調查摸底工作有目標、有重點地進行，首先應仔細研究犯罪人必須具備的條件。由于每個案件的具體情況不同，犯罪嫌疑人應具備的條件就不可能完全一樣。一般來說，在確定盜竊案件的犯罪嫌疑人時，應考慮一下情況：歷史上有無盜竊和其他不良行為，在案件發生前后行動表現反?；蛟诎l案時間內行蹤不明；平時熟悉被盜財物存放保管情況；經濟來源不明，在發案前后突然暴富，經濟開支明顯超過正常收入；有類似現場遺留物或持有能夠形成痕跡的工具和物品；持有被盜類似的贓款贓物；案發前后突然離開本地，去向不明等。

綜上所述，我們在掌握盜竊案件特點與偵查要領的前提下，堅持具體問題，具體分析原則，運用靈活有效的偵查措施，加強對撬門破鎖、撬盜保險柜、盜竊槍支、盜竊珍貴文物、盜竊機動車輛、盜竊牲畜、扒竊案件的偵辦力度。同時，面對盜竊案件對我們日常生活造成的嚴重危害，要不斷加強防盜知識的宣傳，使人民群眾認識到打擊盜竊案件的緊迫性與嚴峻性；積極利用現代科技成果，加強對防盜設施的研發力度，在人民生產、生活和重點單位、重點部位的場所合理使用；提高專業隊伍素質和裝備、經費投入，不斷調整警力、營造全社會“防范盜竊、打擊盜竊”綜合治理氛圍，犯罪活動的猖狂勢頭必將得到有效的控制。

參考文獻：

[1]楊寶宏.盜竊案件逐年上升的原因及對策[C].甘肅政法學院學報，2008年2月.[2]劉建國.刑事偵查[M].群眾出版社，1996.[3]何泉生主編.《刑偵預審典型案例評析》ISNB7－81059－481－8/D.400，2000年6月第1版，中國人民公安大學出版社出版,2000年6月第1版.[4]林維業主編.《刑偵典型案例評析》ISNB7－81087－248－6/D.228，中國人民公安大學出版社出版,2003年3月第1版.[5]楊殿升.刑事偵查學[M].北京大學出版社，2008年.致 謝 辭

本論文在寫作過程中得到了市檢察院王衛東老師的悉心指導，他不斷幫我開拓思路，精心點撥，給我耐心鼓勵。王老師一絲不茍的作風、嚴謹求實的態度，不僅授我以文，而且給我今后的工作、學習中樹立了良好榜樣。他孜孜不倦的教誨和開拓創新的思維給了我無盡的啟迪。在此，我謹向我尊敬的各位老師表達我誠摯的謝意與崇高的敬意！

第四篇：如何防范飛車搶奪案件.

如何防范飛車搶奪案件

飛車搶奪案件給被害人的人身財產造成很大傷害。只有采取適當的防衛措施，才能防止飛車搶奪的不法侵害。

1、邊走邊查看行走沿線的地形地貌，留意可疑人員，隨時保持戒備心理，行走過程中特別要注意與可疑陌生人或障礙物保持必要的安全距離。要將隨身攜帶物品如背包之類拿在靠路一側。

2、盡量不要孤身穿越僻靜、人稀、地形復雜、照明條件不好、治安狀況差的路段，確要穿越時，要前瞻后望，左顧右盼，快速通過。

3、不要隨身攜帶貴重物品，做到財不外露。遇攜帶貴重物品特別是進出銀行等金融場所的情況，要注意觀察周圍有無異常情況，注意避讓尾隨跟蹤、企圖接近之可疑人員。

4、遇歹徒行兇搶劫時要做到臨危不懼，機智勇敢，沉著應對，并緊急呼救，盡可能發動周圍群眾共同對付犯罪。

5、遇歹徒行兇要及時采取正當防衛行為。

手機防盜面面觀

在扒竊案件中，扒竊手機占有較大的比例。針對如何防止手機被竊，警方提出了具體的防范措施。

1、腰間手機必須時時在意。男士們腰間的手機是目前扒竊犯罪中的第一目標；

2、胸前掛手機最怕擋視線。從當前扒竊手機案件的分析來看，高檔手機被扒多來自女性，特別是年輕女性一般都喜歡將手機掛在胸前。當其在乘坐公交車或擠商場、雙眼被包或報紙等物擋住視線時，掛在胸前的手機就危險了；

3、年輕女孩別落單兒?，F在有的扒手干脆上前一把拽下事主身上的手機就跑，這種現象多發生在上下公交車或進出商場大門的混亂中，因此提醒年輕的女孩要特別小心，不要落單兒，尤其天黑以后更要提高警惕；、問路是假，偷竊是真。這種情況在乘公交車時最應注意。市民上車后，如發現有人把著門擋在您身前向駕駛員問路，這時市民就要格外小心了，因為身后的扒竊同伙有可能趁機伸出黑手，偷竊手機；

5、帶套手機未必保險。大多市民認為將手機放在皮套里，就多了一層防護，其實并不保險。警方建議市民，最好給手機加個鏈，這樣可以大大減少被竊的幾率。

揭露：公共交通工具上的“賊術”

多數公共交通工具秩序良好，扒手無機可乘。但乘客集中的線路，早晚高峰時期還很擁擠，“擠”是扒手作案必不可少的前提，如果乘客遇到車內很擠時，一定要格外小心。在此民警將小偷的賊術公布如下：

賊術一：扒。常見的扒術有三種，其一稱“二指禪”，方法是用手的食、中二指伸入他人口袋盜取錢物；其二稱“夾術”，即用長長的鑷子夾取他人口袋中錢物；其三稱“刀術”，即用剃須刀等薄刀片劃破他人口袋竊取錢物。扒術，總的特點就是在列車上下車的邊門口，車廂過道、連接處等人多擁擠之處下手。有時人并不多，賊便故意擁擠，一般人看不出破綻，結果不幸被偷。乘客上下車時最好將錢物緊緊抱在胸前，或是放在視線可及的地方。

賊術二：盜。常見盜術也有三種，一是“提”，即提包，放在你身邊的公文包、旅行包、手提包等等都是提包作案的對象；二是“掏”，賊趁人不備打開放在行李架上或是掛在衣帽鉤上的包，竊取其中的物品；三是“割”，以剪刀或其他刀刃將沉睡旅客的口袋或包劃破，竊取其中錢、物。防止盜術的最好辦法就是將值錢的東西隨身攜帶，睡覺時要將這些東西托付他人看管。

賊術三：奪。這種賊術主要是趁人不注意時突然奪取，作案對象多為女性、老年人等。對付的最好方法是抓緊手中的包，貴重物品隨身帶。

外出時遇到歹徒攔路搶劫怎么辦

1、不要驚慌，保持鎮靜，迅速思考對策。

2、面對攔路搶劫的歹徒，一般先不要跑，因為歹徒的目的是為了搶劫錢財，如果急于逃走可能會遭到歹徒的傷害。應與歹徒巧妙周旋，尋找機會求救，可將隨身攜帶的少量錢財、物品交給歹徒，并注意記下歹徒的相貌、身高、衣著、口音和逃跑的方向、交通工具等，及時報告附近的巡警人員或到就近的派出所報案，以協助公安機關追捕歹徒，破獲案件。

3、如果面對的歹徒人數較少，周圍又有同伴或者其他群眾過路，可應付周旋，乘歹徒不備時上前與其搏斗，奪下其兇器，或突然跑開并高聲呼救，在群眾協助下將歹徒嚇跑或當場抓獲，扭送至公安機關。

4、如果在攔劫現場無反抗條件，可在歹徒實施搶劫后逃離現場時，悄悄跟蹤其去向，注意觀察歹徒的落腳點，以便報告公安機關及時將其抓獲。跟蹤時要注意隱蔽自己，如在比較空曠的地區不便隱蔽最好不要跟蹤，以免被歹徒傷害。

5、對于公然在列車、長途汽車上結伙持械洗劫旅客的歹徒，旅客應機智勇敢地同歹徒作斗爭。在這種情況下，歹徒人數一般少于旅客。當然要注意策略，有勇有謀，不能硬拼。

消 防 三 字 經

講防火 三字經 從盤古 到如今

人與火

相伴行

善用者

得福音 違規者 受災情

抓消防 要認真

火燒起 有三因 可燃物 氧助燃 著火源 這三條

同具備

缺一條 火難升 新世紀

高科技 電火氣 齊拼進

誘火災

因素增 天天念

消防經 講宣傳 多培訓 讓大眾 意識增

消防法

牢記心 教孩童 要小心 不玩火

好習慣 從小起 吸煙者 要注意

扔煙頭 看仔細 小煙頭

引大災

教訓多

莫忘記 易燃物

莫亂放

遠離火

放整齊

做飯時

要過細 用燃氣

莫離人 飯菜熟

急關氣 清明節 祭祖墳

燒紙錢

放鞕炮 要小心 人走前 清火星 有火情

要滅熄 發火災

毀樹林 電線路

易老化 及時換 莫大意

保險絲

別代替 燃氣漏

緊閥門 開門窗

通空氣 講滅火 有技能 四滅法

要記清 一冷卻

二隔離

三窒息 四抑制 常演練 勤學習

滅火器

要熟悉 初起火 可熄滅 報火警 是第一

打電話 119

須講明

何地點

燃何物 何部位

火勢情 站路邊 迎來人 消防隊

到火場 知情況

要講清 火災起 何原因 火場內 有無人 緊配合聽命令 先救人 后滅火

急輕重 要分明 ?，F場

找火因 查清楚 汲教訓

講逃生 大事情

其方法

很要緊 火來了 別慌張 逃性命 最要緊 錢財物 別貪心

披濕物 穿濃煙

捂口鼻 貼地面 快逃離

身著火 就地滾 如遇火

厚衣物 悶火焰

開外窗 呼救命 莫跳樓 要記清

抓消防

保平安 除隱患

要加強

不失火

萬家歡

門棟關照制度

1、門棟關照實行輪流關照制，關照人員在值班時需戴值班袖章或掛牌。

2、值班人員在關照中要提醒外出住戶要切斷氣源和電視、空調等家用電器的電源，對外出旅游的住戶要告訴其切斷家中的總電源、氣源和水源。

3、值勤人員在關照中發現有人損壞或挪用停用公共消防設施要堅持予以制止，如制止無效，應向警務室人員或保衛人員、小區物業管理人員報告。

4、對小區內有人亂搭亂建，堵塞消防通道的行為要向物業管理單位或者公安消防部門報告。

5、值班人員要重點關照弱勢群體的消防安全問題，發現弱勢群體家中存在火災隱患要及時向社區領導反映，以求及時整改。

6、值班人員在門棟關照期間發現有異常情況應立即查時顧客，如發現火災，應沉著冷靜，不要慌張，應立即撥打119報警，報警時講清社會社區名稱、地點、起火棟數和樓層。

居民防火公約

1、不準在走廊、樓梯口堆放雜物，確保消防通道和安全出口的暢通。

2、不準在小區內的消防車道上亂搭亂建棚戶等建筑物。

3、不準隨便挪用、停用損壞公共消防設施或動用消火栓水源為個人所用。

4、樓上住戶不準往樓下亂扔煙頭，居民不得躺在床上抽煙。

5、夏季不準在床沿、窗簾處使用燃燒型蚊香。

6、不準用明火檢查燃氣開關是否漏氣，不準在自家廁所或者小區周圍亂倒殘液化。

7、不準在家中存放易燃易爆化學危險物品，如汽油、煙花爆竹等。

8、不準小孩玩火，不要將小孩一個人鎖在家中，居民外出旅游探親訪友時要切斷家中電源、氣源、水源。

天氣轉熱需常念防盜“五秘訣”

眼下天氣轉熱，入室盜竊案件又將增多。警方提醒廣大市民注意做好以下幾點：

一是夜晚睡覺前，市民最好在窗戶上掛個風鈴或在靠近落水管的窗臺下放上幾個酒瓶、易拉罐等物品。二是無論回家多晚、多累，首先要檢查自家的防盜門窗是否關好。三是鄰里之間要多關照。四是貴重物品要小心存放。五是如果發現盜賊在作案，一定要及時報警。回家時發現門蹊蹺地開著時，切勿進入；如果進屋，又對盜賊緊逼，很容易使入室盜竊激化為入室搶劫等惡性案件。

安全防范口訣

心中一把治安鎖，勝過萬重防盜門！

包包挎胸前，時尚又安全！

鄰里間多一點關照，社區內增幾分平安！

毒品為伴妻離子散！

禁毒全家福吸毒全家哭！

防范思想天天有，盜賊偷竊次次空！

毒品：一旦擁有，一無所有！

買碼、賭碼，家庭搞垮！

防范盜搶有高招，上街走路回頭瞄！

便宜我不貪，“神醫”無空鉆！

貪財易丟財，便宜不便宜！

金箱銀箱保險箱，不如思想防范墻！

低價賣金條，當面揀錢包，大街換外幣，專騙貪心佬！

沾上白花花的毒品，走進黑漆漆的人生！

盜搶有人喊，劫匪嚇破膽！

防范在心，平安一生！

公共安全公眾抓，平安伴隨你我他！

我為人人勤防范，人人為我保平安！

社會是個家，防范靠大家！

見義勇為，為你為他為我！

治安防范，國安民安家安！

防范在心中，安全在身邊！

嚴打促穩定，嚴防保安寧！

多一份防范，多一份平安！

治安防范，人人參與；國泰民安，個個受益！

社會秩序齊抓共管；警民協力長治久安！

防范靠大家，平安你我他！

警民齊攜手，社會創安寧！

防范為生命保駕護航，警惕為安全站崗放哨！

鏈條的力量在于環環相扣，防范的力量在于人人盡責！

大筆現金存銀行，留下密碼防冒領！

受騙源于輕信，被盜源于輕心！

上班下班不忘安全值班；日班夜班不忘防范當班！

安全丟腦后，事故在前頭！

亮起防范的警燈，點燃安全的綠燈！

安全來自警惕，事故出自麻痹！

多一份防范，少一份隱患！

日日重防范，歲歲保平安！

防范連萬家，情系你我他！

燈光工程亮四方，百姓進出心不慌！

警民攜手，共創社區平安；鄰里協作，同鑄一方樂園！

安寧來自防范，危害來自麻痹！

增強防范意識，營造安寧小區！

大家小家是一家，社區治安靠大家！

抓安全小區一家為大家，保一方平安大家為一家！

警惕一點，安全一片！

揚社會正氣保一方平安，守一方平安托一片繁榮！

小小一盞走道燈，安全防范不可少！

人與人漠不關心，小區有人似無人！

人與人互相照應，家中無人似有人！

你防我防大家防，生活幸福又安康；人防物防技術防，社會安定有保障！

多一只警燈，多一聲驚響；多一盞路燈，多一片光亮；多一個“防”字，多一道鐵墻；多一個衛士，多一份力量！

防患未然才能長治久安，防危杜漸才能國泰民安！

門上的“鎖”不可少，心中的“鎖”更重要！

防范到家，溫馨在家！

有防無患莫放松，睡前檢查一分鐘！

外出門窗關關牢，提高警惕防偷盜；發現可疑速報告，家家平安人歡笑！

金箱銀箱保險箱，還靠思想籬笆墻！

防騙十手

1、接到親人“出事”、返還購置稅等電話時，應進行全面核實，不要輕信；

2、對宣傳可代理炒股、預測彩票中將號碼等網站，不要輕易根據其授意，通過匯款形式繳納費用；

3、對收到的中獎短信、贈送遺產郵件，不予理會；

4、看到掉下的包裹不要理會，有人以平分失物為由糾纏時及時報警，切莫貪小便宜；

5、對有陌生人以做生意談業務為由借手機通話時，應當予以拒絕；

6、對有人以大錢換零錢或主動用零錢換整錢時，應多留神；

7、在公共場所不要和陌生人多交談，對陌生人以熟人或同鄉名義借錢的，應當予以拒絕；

8、對在公共汽車上用“秘魯幣”或其他“外幣”向乘客兌換人民幣的，應當予以拒絕并報警；

9、對有人以同學、朋友名義邀請賭博的，應當拒絕并報警；

10、對有人以簽合同驗資為名，要求查看對方卡內現金并索要密碼的，應當予以拒絕

第五篇：淺析新時期違紀違法案件特點及對策

淺析新時期違紀違法案件特點及對策 鄖縣黨風廉政建設網2010-03-26 09:11:34 作者:楊青林 賀 振 來源:縣紀委

隨著改革開放的不斷深入，腐敗也不斷蔓延，特別是在新的時期，腐敗表現出諸多新的特點和動向。在諸多新的反腐敗課題面前，要堅持以科學發展觀為指導，始終保持懲治腐敗的堅強決心和強勁勢頭，始終堅持用改革的思路，正確認識執紀辦案工作，積極開創反腐敗工作新局面，為全面建設小康社會保駕護航。

一、黨員領導干部違紀違法案件新特點

1、違紀違法范圍擴大化?！鞍纬鎏}卜帶出泥”，是當前一些違紀違法案件由個體向群體發展，窩案、串案、案中案頻發的真實寫照。在這類案件中，違紀違法行為不再簡單是單純的個人行為，而是向集體、組織行為發展，由單一部門、行業向各個部門、行業和社會各個領域擴展，所牽涉的黨員干部往往有數十人、甚至百人之多。比如湖南郴州腐敗窩案涉及黨政干部、商界人士達158人。同時，以領導干部家庭為核心的家族腐敗化也呈上升趨勢，一些領導干部表面上兩袖清風、清正廉政，暗地里卻唆使、縱容自己的親屬大肆受賄，或利用手中權力為親屬開辦的公司等經濟實體牟取暴利。

2、違紀違法領域多元化。當前，違紀違法現象已不再是個別領域的個別現象，而是在諸多領域均有呈現的普遍現象，違紀違法已蔓延到社會各個領域。比如公款行賄、收受回扣、權錢交易、權色交易、買官賣官、貪污受賄、侵吞竊取瓜分國有資產、截留挪用套取私分國家專項資金、司法腐敗、教育腐敗、醫療腐敗、組織人事腐敗等等，已為人民群眾深惡痛絕。

3、違紀違法主體智能化。隨著我國接受高等教育的官員愈來愈多，腐敗分子大多“學歷高、智商高、閱歷豐”，他們進行違紀違法行為的作案方式由利令智昏、不計后果的“沖動”型，轉變為處心積慮、預謀在先的“智能”型。他們

處心積慮研習法律法規，在違紀違法中化解風險、逃避打擊，鉆法律空子，使隱性腐敗的“安全系數”更大。

4、違紀違法手段隱蔽化。一些腐敗分子不再作現行違紀違法，他們利用手中的權力大搞“期權化”、“轉讓”、“洗錢”的交易，掩蓋受賄之實，逃避法律制裁。比如國家統計局原局長邱曉華自2003年起，先后四次收受禮金，總計約22萬元，卻尚未構成受賄罪，其原因在于他收禮金并未為他人謀取利益?？梢哉f，期權化腐敗等新的腐敗形式已對傳統的違紀違法定性構成沖擊，一些違紀違法定性已明顯滯后于新的反腐形勢。此外，隨著科技的發展，一些違紀違法分子利用計算機黑客技術偽造數據，騙取、侵吞國有資財，利用互聯網賭博等，由于電子證據的取證難度，也給傳統的取證認證制度帶來一定的沖擊。

二、黨員領導干部違紀違法案件產生的原因

1、自我放任，不思進取。剖析違紀違法案件，不難發現大多數黨員領導干部在成長過程中，都有遠大的政治理想和全心全意為人民服務的宗旨意識，他們愛崗敬業，勤政廉潔，愛學習、求進步。但隨著仕途的發展，職務的一次又一次提升，他們逐漸迷失了，得意忘形，思想上不思進取，工作中不學無術，沉迷于燈紅酒綠之中，精神頹廢、思想信念喪失。從受之有愧到習以為常，從謹慎行事到肆無忌憚，其人生觀、世界觀、價值觀逐漸偏離正確軌道，道德觀日益敗壞，享樂主義日趨膨脹，信奉“有權不用，過期作廢”等錯誤思想，將人民賦予的權力當作以權謀私的工具，大行違紀違法之為，在違紀違法道路上愈走愈遠，愈陷愈深。

2、體制不完善，監管有漏洞。制度不健全和制度不落實等制度建設上的弊病容易滋生腐敗，對腐敗起著推波助瀾的作用。其具體表現在以下幾個方面：一是內部管理無章可循，內部管理混亂，缺乏民主集中制。二是制度不完善，不系統，不規范，存在漏洞。特別是對重點部位和關鍵環節如財務管理、人事管理、工程項目管理等存在漏洞，有可乘之機。三是制度管理存在形式主義，制度寫在紙上，貼在墻上，不去執行或難以執行，形同虛設。四是存在權大于法，以權代制現象。有的單位“一把手”將組織賦予的權力凌駕于法律和制度之上，獨斷專行，為所欲為。

3、機制不健全，監管不及時。一是缺乏對黨政“一把手”的有效監督，存在“不敢監督、不好監督、不能監督、不想監督、不善監督”的現狀，這是反腐敗機制上的重大軟肋。二是基層組織對一般干部和無職黨員監督不力，一般干部和普通黨員近乎無人監督，以至違法亂紀時有發生。三是在有的地方管理監督機制形同虛設，民主生活會和開展批評和自我批評活動流于形式。

三、有效應對違紀違法案件新特點的對策

1、多措并舉，廣擴案件線源。一是突出重點，緊緊圍繞違紀違法的重點對象、重點領域、重點類型，堅持把黨政機關和領導干部中的貪污賄賂案件；國家工作人員利用人事權、審批權進行權錢交易的案件；國有企業重組、改制、破產和經營活動中貪污、挪用、私分國有資產的犯案件；司法人員、行政執法人員利用司法、執法權索賄受賄、貪污、挪用公款等案件；重大工程項目建設、金融、土地管理辦法等領域中的貪污賄賂案件；跑官要官案件等等作為辦案重點。二是緊緊盯住違法違紀的新特點不放過。針對腐敗“家庭化”的特點，注意盯住領導干部家屬、子女、親屬經商辦企業或非法斂財的問題；針對腐敗分子多有“貪色”的特點，注意盯住涉及包二奶、嫖娼等問題，對有此類問題的領導干部要注意深挖細查。針對違紀“人情化”的特點，注意盯住領導干部交友比較濫、身邊大款多、身邊工作人員不檢點的問題；針對撈錢鋪后路、期權化腐敗的特點，注意盯住領導干部離職退休、崗位轉換前后的問題。三是拓展案源渠道。在注重依靠信訪舉報和深挖“案中案”的同時，注意向加強執法監察、專項檢查、審計監督、解剖非正常虧損企業等渠道延伸，注意從社會信息中提煉線索，從社會反映強烈的熱點問題中發現線索，從新聞輿論中發現案件線索，從所辦案件中發現新的線索。

2、整合資源，壯大辦案力量。要整合各方力量，充分發揮紀委在查辦大案要案中的組織協調職能，把直接承擔查辦案件任務的紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關、經濟監督等部門的資源整合起來，優化組合，形成整體合力，達到最佳的辦案效能。辦案過程中，紀檢監察機關重點突破黨員領導干部的違紀違法問題；檢察院重點突破非黨、非監察對象的違法犯罪問題；公安部門重點負責監控和抓捕涉案對象；審計、財政、稅務等部門重點負責查核違反財經紀律、偷漏稅、做假賬等違紀問題。同時要健全案件線索移送制度，防止各自為政、延誤甚至不移送違法違紀線索問題的發生。同時，要采取措施加強紀檢監察系統內部辦案人員的專業培訓和法律、經濟、管理等業務培訓，根據地方實際加緊建立辦案人才庫。

3、改善裝備，提升科技含量。針對違紀違法人員作案日趨隱蔽化、智能化、數字化，反調查手段日益增多、能力日益增強的現狀，要切實注意解決偏重使用“一張紙、一支筆，一張嘴”等傳統方法調查取證、辦案手段單一的問題，學會運用錄音、錄像、技偵等現代化取證手段，提高查辦案件科技含量，以應對新形勢下調查取證的新難題。

4、狠抓落實，加強制度預防。大多數違紀違法案件的發生，與制度的不健全、制度的“形式”落實密切相關，在一定意義上對違紀違法案件的發生起著推波助瀾的作用。在深化開展反腐倡廉工作中，應切實著力抓好以下制度建設：一是重大事項集體決定制度。凡是重大事項和群眾關心的熱點問題一定要經過黨委或黨組集體討論決定，任何人無權改變集體的決定；二是實行權力分解制度，對有審批權的部門和管人、管錢、管物的部門實行權力分解，制定相互制約的制度，防止個人以權謀私、中飽私囊；三是嚴格執行政（村）務公開制度，杜絕暗箱操

作。對重大決策、財務收支等情況，屬公開范圍的一律公開，對未真正落實政（村）務公開的單位，追究單位負責人的責任；四是嚴格落實財經制度，嚴肅財經紀律，嚴格執行“收支兩條線”規定和政府采購等制度，認真組織經濟責任審計，嚴格把好財政資金和其它資金收支審批關，堵塞漏洞，杜絕一切違規資金的運作行為；五是切實加強對制度落實的監督，紀委等有關監管部門要定期不定期檢查制度落實情況，嚴懲玩忽職守等不落實制度的行為，努力打造查辦案件的“互廉網”。

5、標本兼治，認真履行職能。反腐敗斗爭要以查辦案件懲治腐敗為重點，嚴肅黨紀國法，震懾違紀違法，遏制腐敗現象和不正之風滋生和蔓延。同時，要注重標本兼治，教育、制度、監督并重，提高黨員領導干部廉潔自律意識，增強拒腐防變能力，要以制度化、規范化、多樣化的警示教育為目標，創新教育形式，以違紀違法案件為載體認真開展剖析，查找體制機制上的不足和漏洞，及時健全制度、堵塞漏洞，防范腐敗案件發生