第一篇：宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防對策

宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防對策

搶劫、搶奪、盜竊等侵財案件歷來是刑事案件發案的“睛雨表”，不僅發案多，破案率低，給人民群眾造成極大的經濟損失，有時還會引發殺人、傷害、強奸等惡性案件，成為一大隱患危害社會。此類案件受害范圍廣，群眾反映強烈，黨委政府極為關注。筆者就宜章縣自2003年至2005年三年來“兩搶一盜”犯罪案件的發案形式進行分析，探討預防對策，以進一步提高防范工作針對性和偵破打擊能力，深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭參考。

一、我縣“兩搶一盜”案件現狀和特點

1、“兩搶一盜”案件占全部刑事案件比重大，造成的財物損失大，盜竊案件上升趨勢明顯，兩搶案件時升時降。2003年至2005年三年間，我縣共立三類案件2753 起，占三年來全部刑事案件3771 件的73.0 %，破 1596起，破案率為 57.97 %。其中搶劫發332起，約占全部案件的0.88 %，破229 起，破案率為68.98 %；搶奪發269起，約占全部案件的0.07 %，破 124 起，破案率為40.09 %；盜竊發2152起，占全部案件的57.0%，破 1263 件，破案率為58.69 %。2003年立盜竊案525起，兩搶案件197起，此三類件財物損失 315.09萬余元。2004年立盜竊案801起，同比上升52.57%，而兩搶案件立159起，同比下降19.2%，此三類件財物損失689.26萬余元。2005年立盜竊案826起，同比上升0.03%，而兩搶案件立345起，同比上升54.08%，此三類件財物損失607.38萬余元。

2、發案區域以城區及中心集鎮為主，發案處所以繁華街道、鄉鎮主干道發案占大多數，以入室作案為主，呈向街頭路面發展趨勢。從全縣各地發案區域來看，大部分“兩搶一盜”案件均發生在城關和主要中心集鎮如梅田、白石渡渡、黃沙等鄉鎮，約占60－80%。呈逐漸向街頭路面發展趨勢，街面“兩搶一盜”占到70%左右。在發案處所上，犯罪分子一般多選擇經濟相對發達的公路沿線、交通便利繁華街道、鄉鎮主干道實施犯罪。作案方式以入室作案為主。三年來共發生入室盜竊1095起，占盜竊案總數50.88%。發生入室搶劫48起，占搶劫案件的0.15%。

3、作案時段相對集中。從總的發案時間段來看，“兩搶一盜”案件以傍晚至凌晨為高發時段，但依據案件類型不同各有差異。發生在街面的“兩搶”案件多集中在下午及傍晚上下班、夜深人靜時段；發生在室內的“兩搶一盜”案件則多集中在晚上21時至凌晨5時時段。

4、侵害對象相對穩定。兩搶案件多選擇獨行人員，且以女性居多，“涉學”搶劫案件在我縣也日益突出，其侵害對象主要是在校學生，目的是搶劫（奪）現金及其他財物。盜竊以事主外出或車輛等物資無人守護為目標。在入室盜竊中，居民住宅被盜的主要是手機、現金、首飾等值錢且便于攜帶的物品；商店被盜的物品主要是現金、高檔煙、酒和副食。停放在公共場所和居民小區的摩托車也日漸成為重點侵害目標，三年來我縣共發生此類案件493起。

5、作案手段日益多樣化。盜竊作案常見的主要是翻窗入室、撞門、溜門入室、撬扭掛鎖為主乘機作案，采取技術開鎖入室實施“兩搶一盜”偶有發生，反映出犯罪手段智能化、科技化。趁人熟睡之機，爬墻開窗用木竹棍（或鋼筋）挑、勾事主睡前更換衣褲搜取現金、手機等錢物的案件也時有發生。兩搶案件常見的有徒步搶劫（奪）、攔路持械搶劫等，但飛車搶奪（劫）也逐步成上升趨勢。2005年9月份我縣幾天之內連續發生15起飛車搶奪案件。同時，少數兩搶案件作案手段還呈現欺詐性、兇殘性等動向。

6、結伙作案突出，成員年輕化，發案系列化。從破獲的案件來看，“兩搶一盜”案件大多結伙作案，且結伙形式多樣，并不十分固定。作案人員本縣籍人員占大多數。三年來共抓獲“兩搶一盜”作案成員2868人，本縣人員占96.23%，男性占98.67%，作案人員呈現年輕化趨勢發展，三年來共抓獲14歲至17歲之間的兩搶一盜作案成員1543人，18至25歲之間共抓獲868人，26歲至35歲之間共抓獲359人，36歲至59歲之間共抓獲59人，從統計數據可以看出，在我縣14歲至25歲之間的年齡段為犯罪高發時期。從破獲的案件來看，14歲至25歲這類人群作案以結伙作案為主，一般具有連續性、系列性，一伙案犯往會連續作案多起。

二、“兩搶一盜”案件多發成因

1、社會無業閑散人員群體不斷擴大。由于我縣近年來經濟體制改革的不斷深化，下崗失業人員增多，就業矛盾日益加劇，社會上無業閑散人員群體不斷擴大，是“兩搶一盜”犯罪多發的社會根源，構成了影響社會治安穩定的重大隱患。

2、“兩搶一盜”案件破案率低、打擊處理難度大，這也是案件頻發的重要原因。這類案件本身存在的作案容易、防范難，逃跑容易、破案難，銷贓容易、控贓難，逃避打擊容易、處罰難等特點，使得偵查破案和打擊處理難度加大，公安機關現有的技偵設施和方式落后，破案水平和打擊手段尚不適應打擊犯罪的需要，從而造成案件多發現狀。

3、對青少年犯罪缺乏行之有效的預防和打擊機制。青少年犯罪已成為社會突出問題，他們大多結為團伙，侵害目標主要是商店，多數青少年團伙，按年齡他們都應是在校初中生，因種種原因而輟學，受不良影響，開始小偷小摸，繼而鋌而走險盜竊搶劫，走上犯罪的道路。在我縣這類人群不僅經常性的糾集在一起實施系列盜竊，且逐步發展為攔路搶劫，搶劫的對象主要是在

第二篇：宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防對策

宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防對策

搶劫、搶奪、盜竊等侵財案件歷來是刑事案件發案的“睛雨表”，不僅發案多，破案率低，給人民群眾造成極大的經濟損失，有時還會引發殺人、傷害、強奸等惡性案件，成為一大隱患危害社會。此類案件受害范圍廣，群眾反映強烈，黨委政府極為關注。筆者就宜章縣自2003年至2005年三年來“兩搶一盜”犯罪案件的發案形式進行分析，探討預防對策，以進一步提高防范工作針對性和偵破打擊能力，深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭參考。

一、我縣“兩搶一盜”案件現狀和特點

1、“兩搶一盜”案件占全部刑事案件比重大，造成的財物損失大，盜竊案件上升趨勢明顯，兩搶案件時升時降。2003年至2005年三年間，我縣共立三類案件2753起，占三年來全部刑事案件3771件的73.0，破1596起，破案率為57.97。其中搶劫發332起，約占全部案件的0.88，破229起，破案率為68.98；搶奪發269起，約占全部案件的0.07，破124起，破案率為40.09；盜竊發2152起，占全部案件的57.0，破1263件，破案率為58.69。2003年立盜竊案525起，兩搶案件197起，此三類件財物損失315.09萬余元。2004年立盜竊案801起，同比上升52.57，而兩搶案件立159起，同比下降19.2，此三類件財物損失689.26萬余元。2005年立盜竊案826起，同比上升0.03，而兩搶案件立345起，同比上升54.08，此三類件財物損失607.38萬余元。

2、發案區域以城區及中心集鎮為主，發案處所以繁華街道、鄉鎮主干道發案占大多數，以入室作案為主，呈向街頭路面發展趨勢。從全縣各地發案區域來看，大部分“兩搶一盜”案件均發生在城關和主要中心集鎮如梅田、白石渡渡、黃沙等鄉鎮，約占60－80。呈逐漸向街頭路面發展趨勢，街面“兩搶一盜”占到70左右。在發案處所上，犯罪分子一般多選擇經濟相對發達的公路沿線、交通便利繁華街道、鄉鎮主干道實施犯罪。作案方式以入室作案為主。三年來共發生入室盜竊1095起，占盜竊案總數50.88。發生入室搶劫48起，占搶劫案件的0.15。

3、作案時段相對集中。從總的發案時間段來看，“兩搶一盜”案件以傍晚至凌晨為高發時段，但依據案件類型不同各有差異。發生在街面的“兩搶”案件多集中在下午及傍晚上下班、夜深人靜時段；發生在室內的“兩搶一盜”案件則多集中在晚上21時至凌晨5時時段。

4、侵害對象相對穩定。兩搶案件多選擇獨行人員，且以女性居多，“涉學”搶劫案件在我縣也日益突出，其侵害對象主要是在校學生，目的是搶劫（奪）現金及其他財物。盜竊以事主外出或車輛等物資無人守護為目標。在入室盜竊中，居民住宅被盜的主要是手機、現金、首飾等值錢且便于攜帶的物品；商店被盜的物品主要是現金、高檔煙、酒和副食。停放在公共場所和居民小區的摩托車也日漸成為重點侵害目標，三年來我縣共發生此類案件493起。

5、作案手段日益多樣化。盜竊作案常見的主要是翻窗入室、撞門、溜門入室、撬扭掛鎖為主乘機作案，采取技術開鎖入室實施“兩搶一盜”偶有發生，反映出犯罪手段智能化、科技化。趁人熟睡之機，爬墻開窗用木竹棍（或鋼筋）挑、勾事主睡前更換衣褲搜取現金、手機等錢物的案件也時有發生。兩搶案件常見的有徒步搶劫（奪）、攔路持械搶劫等，但飛車搶奪（劫）也逐步成上升趨勢。2005年9月份我縣幾天之內連續發生15起飛車搶奪案件。同時，少數兩搶案件作案手段還呈現欺詐性、兇殘性等動向。

6、結伙作案突出，成員年輕化，發案系列化。從破獲的案件來看，“兩搶一盜”案件大多結伙作案，且結伙形式多樣，并不十分固定。作案人員本縣籍人員占大多數。三年來共抓獲“兩搶一盜”作案成員2868人，本縣人員占96.23，男性占98.67，作案人員呈現年輕化趨勢發展，三年來共抓獲14歲至17歲之間的兩搶一盜作案成員1543人，18至25歲之間共抓獲868人，26歲至35歲之間共抓獲359人，36歲至59歲之間共抓獲59人，從統計數據可以看出，在我縣14歲至25歲之間的年齡段為犯罪高發時期。從破獲的案件來看，14歲至25歲這類人群作案以結伙作案為主，一般具有連續性、系列性，一伙案犯往會連續作案多起。

二、“兩搶一盜”案件多發成因

1、社會無業閑散人員群體不斷擴大。由于我縣近年來經濟體制改革的不斷深化，下崗失業人員增多，就業矛盾日益加劇，社會上無業閑散人員群體不斷擴大，是“兩搶一盜”犯罪多發的社會根源，構成了影響社會治安穩定的重大隱患。

2、“兩搶一盜”案件破案率低、打擊處理難度大，這也是案件頻發的重要原因。這類案件本身存在的作案容易、防范難，逃跑容易、破案難，銷贓容易、控贓難，逃避打擊容易、處罰難等特點，使得偵查破案和打擊處理難度加大，公安機關現有的技偵設

施和方式落后，破案水平和打擊手段尚不適應打擊犯罪的需要，從而造成案件多發現狀。

3、對青少年犯罪缺乏行之有效的預防和打擊機制。青少年犯罪已成為社會突出問題，他們大多結為團伙，侵害目標主要是商店，多數青少年團伙，按年齡他們都應是在校初中生，因種種原因而輟學，受不良影響，開始小偷小摸，繼而鋌而走險盜竊搶劫，走上犯罪的道路。在我縣

這類人群不僅經常性的糾集在一起實施系列盜竊，且逐步發展為攔路搶劫，搶劫的對象主要是在校學生、老人和獨行女性，這也是導致我縣搶劫案件上升的重要因素。這類人群由于年齡小，不夠刑事責任年齡，破案后往往批評教育一下就放人，“放人抓，抓了放”，無法有效打擊，造成這伙青少年有恃無恐，屢屢作案，成為突出的社會不安定因素。

4、公安基層基礎工作有待加強。公安機關對轄區的“兩搶一盜”案件發案規律，高危人群、重點人口活動情況掌握得不夠，沒有形成及時有效的預警防范工作機制，陣地控制工作不夠深入細致，銷贓渠道控制不牢。

5、社會防控機制落實不到位，群眾防范意識不強。一是公安機關對基層治保組織、群眾聯防等社會治安力量缺乏有力指導，沒有充分發揮其應有作用。二是對群眾的防范宣傳針對性不強，難以及時發現防范漏洞和隱患。三是部分群眾唯利是圖，對可疑人員住宿、可疑物品買賣缺乏警惕，明知是臟物還要貪廉購買，主觀上助長了“兩搶一盜”犯罪。

三、偵防對策

1、提高快速反應能力，及時打擊現發“兩搶一盜”案件。及時分析總結“兩搶一盜”犯罪活動的規律特點，預測發案趨勢，在“兩搶一盜”案件高發區位、高發時段加大巡查、守候、盤查力度，力爭在第一時間抓獲現行。同時，對發生的現行搶劫、搶奪案件，迅速組織警力圍追堵截，力爭當場抓獲犯罪嫌疑人，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰，切實把“兩搶”犯罪多發的勢頭壓下去。

2、加強偵查破案，擴大破案成果。對抓獲的“兩搶一盜”犯罪嫌疑人要加大審訊力度，擠清余案，通過指紋查詢比對等手段，加強串并案偵查，深挖余罪，力爭抓一個、挖一伙、帶一串，擴大戰果。對在逃犯罪嫌疑人要加大緝捕力度，力爭抓獲歸案，消除隱患。對未破案件及時進行梳理，加強研究，尋找其內在規律特點，有針對性地組織開展專項斗爭，攻堅克難，消化積案。

3、加強陣地控制，堵住銷贓渠道。針對“兩搶一盜”侵財犯罪一個致命的弱點就是作案后力求盡快銷贓，換得現金以供揮霍的特點，加強陣地控制，進一步拓寬信息渠道，重點加強對廢舊收購業、摩托車和機動車修理改裝業、首飾加工和寄賣典當等行業的有效管理，從中發現線索，查獲臟物，破獲案件。同時，與工商、稅務、城管等相關職能部門密切配合，規范特種行業的經營行為，以減少特行領域里因不按照規定經營而出現的窩贓、銷贓行為，最大限度地壓縮流竄作案犯罪活動空間。

4、及時、全面掌握高危人群、重點人口信息，從中物建秘密力量，為我所用。加大對社會閑散人員、無業人員、特別是青少年的管理力度。尤其是要摸清那些有違法犯罪跡象和有作案前科的青少年，將其納入視線，加強管理，及時掌握其動態。

5、構筑完善專群結合的新型社會治安防控體系。一是充分發揮公安機關主力軍作用。以控制犯罪為出發點，依托基層派出所和社區警務工作，加強對重點人口和高危人群、特種行業、公共場所的管理和控制，通過有效管理，及時發現犯罪嫌疑人員、可疑物品和案件線索。以發動社會公眾參與遏制犯罪為基本點，以建立新型的密切的警民關系為著力點，提高公安機關預防、控制犯罪的能力。二是充分發揮基層治保組織作用，托其人熟地熟情況熟的優勢，密切聯系，加強指導，使其成為預防、控制犯罪的前沿陣地。三是整合資源，凝心聚力，嚴密群防群治網絡。充分挖掘和利用社區資源，做好對轄區群防群治力量的組織、管理和協調工作，引導和保護群眾參與治安工作的積極性，針對門店被盜多的特點，切實做好“十戶聯防”、“十店聯防”、“門棟關照”工作以減少發案，減少居民區盜竊案件的發生。四是加強宣傳，提高有關單位和居民群眾的自防意識和自衛能力。通過對發生在身邊的典型案例的剖析，查找防范漏洞，從中吸取教訓，引導群眾普遍認識安全防范的重要意義，自覺抵制購銷臟物，以減少臟物需求市場，斷絕侵財犯罪的后路，鼓勵群眾積極反映可疑情況、提供破案線索，切實發揮社區群防群治作用。五是加大投入，優化技防，嚴防犯罪。大力推廣應用先進技術防范措施，逐步實現在居民小區安裝電視監控系統、在案件高發部位安裝電子監控系統、在城區主要路口安裝電子警察，提高城區技防控制能力。

第三篇：宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防對策

宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防

對策

宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防對策 搶劫、搶奪、盜竊等侵財案件歷來是刑事案件發案的“睛雨表”，不僅發案多，破案率低，給人民群眾造成極大的經濟損失，有時還會引發殺人、傷害、強奸等惡性案件，成為一大隱患危害社會。此類案件受害范圍廣，群眾反映強烈，黨委政府極為關注。筆者就宜章縣自2003年至2005年三年來“兩搶一盜”犯罪案件的發案形式進行分析，探討預防對策，以進一步提高防范工作針對性和偵破打擊能力，深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭參考。

一、我縣“兩搶一盜”案件現狀和特點

1、“兩搶一盜”案件占全部刑事案件比重大，造成的財物損失大，盜竊案件上升趨勢明顯，兩搶案件時升時降。2003年至2005年三年間，我縣共立三類案件2753起，占三年來全部刑事案件3771件的，破1596起，破案率為。其中搶劫發332起，約占全部案件的，破229起，破案率為；搶奪發269起，約占全部案件的，破124起，破案率為；盜竊發2152起，占全部案件的，破1263件，破案率為。2003年立盜竊案525起，兩搶案件197起，此三類件財物損失萬余元。2004年立盜竊案801起，同比上升，而兩搶案件立159起，同比下降，此三類件財物損失萬余元。2005年立盜竊案826起，同比上升，而兩搶案件立345起，同比上升，此三類件財物損失萬余元。

2、發案區域以城區及中心集鎮為主，發案處所以繁華街道、鄉鎮主干道發案占大多數，以入室作案為主，呈向街頭路面發展趨勢。從全縣各地發案區域來看，大部分“兩搶一盜”案件均發生在城

關和主要中心集鎮如梅田、白石渡渡、黃沙等鄉鎮，約占60－80。呈逐漸向街頭路面發展趨勢，街面“兩搶一盜”占到70左右。在發案處所上，犯罪分子一般多選擇經濟相對發達的公路沿線、交通便利繁華街道、鄉鎮主干道實施犯罪。作案方式以入室作案為主。三年來共發生入室盜竊1095起，占盜竊案總數。發生入室搶劫48起，占搶劫案件的。

3、作案時段相對集中。從總的發案時間段來看，“兩搶一盜”案件以傍晚至凌晨為高發時段，但依據案件類型不同各有差異。發生在街面的“兩搶”案件多集中在下午及傍晚上下班、夜深人靜時段；發生在室內的“兩搶一盜”案件則多集中在晚上21時至凌晨5時時段。

4、侵害對象相對穩定。兩搶案件多選擇獨行人員，且以女性居多，“涉學”搶劫案件在我縣也日益突出，其侵害對象主要是在校學生，目的是搶劫（奪）現金及其他財物。盜竊以事主外出或車輛等物資無人守護為目標。在入室盜竊中，居民住宅被盜的主要是手機、現金、首飾等值錢且便于攜帶的物品；商店被盜的物品主要是現金、高檔煙、酒和副食。停放在公共場所和居民小區的摩托車也日漸成為重點侵害目標，三年來我縣共發生此類案件493起。

5、作案手段日益多樣化。盜竊作案常見的主要是翻窗入室、撞門、溜門入室、撬扭掛鎖為主乘機作案，采取技術開鎖入室實施“兩搶一盜”偶有發生，反映出犯罪手段智能化、科技化。趁人熟睡之機，爬墻開窗用木竹棍（或鋼筋）挑、勾事主睡前更換衣褲搜取現金、手機等錢物的案件也時有發生。兩搶案件常見的有徒步搶劫（奪）、攔路持械搶劫等，但飛車搶奪（劫）也逐步成上升趨勢。2005年9月份我縣幾天之內連續發生15起飛車搶奪案件。同時，少數兩搶案件作案手段還呈現欺詐性、兇殘性等動向。

6、結伙作案突出，成員年輕化，發案系列化。從破獲的案件來看，“兩搶一盜”案件大多結伙作案，且結伙形式多樣，并不十分固定。作案人員本縣籍人員占大多數。三年來共抓獲“兩搶一盜”作案成員2868人，本縣人員占，男性占，作案人員呈現年輕化趨勢發展，三年來共抓獲14歲至17歲之間的兩搶一盜作案成員1543人，18至25歲之間共抓獲868人，26歲至35歲之間共抓獲359人，36歲至59歲之間共抓獲59人，從統計數據可以看出，在我縣14歲至25歲之間的年齡段為犯罪高發時期。從破獲的案件來看，14歲至25歲這類人群作案以結伙作案為主，一般具有連續性、系列性，一伙案犯往會連續作案多起。

二、“兩搶一盜”案件多發成因

1、社會無業閑散人員群體不斷擴大。由于我縣近年來經濟體制改革的不斷深化，下崗失業人員增多，就業矛盾日益加劇，社會上無業閑散人員群體不斷擴大，是“兩搶一盜”犯罪多發的社會根源，構成了影響社會治安穩定的重大隱患。

2、“兩搶一盜”案件破案率低、打擊處理難度大，這也是案件頻發的重要原因。

這類案件本身存在的作案容易、防范難，逃跑容易、破案難，銷贓容易、控贓難，逃避打擊容易、處罰難等特點，使得偵查破案和打擊處理難度加大，公安機關現有的技偵

宜章縣“兩搶一盜”案件的特點及偵防對策

第四篇：打擊兩搶一盜案件措施

打擊“兩搶一盜”案件工作措施

長沙作為湖南省經濟、文化中心和交通樞紐，隨著城市經濟不斷繁榮，城市規模不斷擴大，流動人口不斷增加，“兩搶”犯罪呈現出多發態勢，且在全市刑事案件中所占比例較大，形勢是十分嚴峻的。同時，“兩搶一盜”犯罪逐漸呈現出團伙化，流竄作案、跨區域犯罪突出和作案對象的針對性等特點，嚴重影響了省會長沙的社會治安秩序，給人民群眾造成了較大的身體傷害和重大經濟損失，“兩搶一盜”成為了危害社會治安、影響人民群眾安全感的最突出問題之一。湖南省委、省政府對治理“兩搶一盜”高度重視，今年6月以來，湖南省委副書記孫載夫就城區“兩搶一盜”問題先后四次作了重要指示，并到省公安廳和長沙市公安局現場辦公。湖南省公安廳決定從今年7月至12月在全省集中開展治理城區“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，并成立了由省委常委、政法委書記、公安廳長李江同志任組長的領導小組。

打擊“兩搶一盜”案件，就是以打擊系列性街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機動車等犯罪為重點，采取掛牌督辦、專案專辦、網上串并等措施，加強偵查破案力度，突破一批重大團伙性、系列性案件。

我們應大力加強轄區“兩搶一盜”高危人群和重點人員的監控，實施精確打擊。同時，以網格布警、動態巡邏等模式，加強居民區、社會面、內部單位、公共復雜場所、城郊結合部的巡邏防范；運用科技防控手段，完善社區主要路口、治安復雜區域、重點單位、要害部位等為主的遠程監控系統，體高整體預防和控制能力。具體來說，我們應從以下幾個方面開展工作：

一、提高認識，加強領導

各級領導和民警要深刻認識組織開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，是踐行“三個代表”重要思想、落實執法為民本質要求的重要舉措,是堅持嚴打方針、維護社會治安大局穩定的必然要求，要切實加強對專項斗爭的組織領導，確保專項斗爭取得實效。

二、突出重點，諸警聯動

針對“兩搶”犯罪作案快、逃離快的特點，立足以快制快，我們應充分發揮交警、巡警動態巡邏，諸警種合同作戰的優勢，快速反應，快速出擊，抓住戰機，圍追堵截，現行抓獲。我們要大力整合警力，強化專業巡邏隊伍，通過屯警街面，持槍持械巡邏，擴大街面、重點部位巡邏覆蓋面，增強巡邏密度，明確重點時段、重點路段，實行責任包干，明確責任領導、責任單位和責任民警，采取車巡與步巡相結合、公開巡視與便衣蹲守相結合，強化街面控制，最大限度地壓縮作案時空。在重點打擊街頭搶劫、盜搶機動車和入室盜竊犯罪的同時，要結合各所實際，堅持重拳打黑治惡，加大對殺人、傷害、爆炸、涉毒、涉槍等暴力性、多發性案件的偵破力度。各部門、各警種密切配合，形成整體作戰合力，充分發揮刑警、派出所破案攻堅作用，尤其是發揮刑警的主力軍作用。

三、嚴密部署，精心組織

各部門、各警種切實按照公安部、省廳、市局工作會議的要求，真正做到全面摸查，周密部署，一絲不茍，切實抓好各項工作措施的落實。比如可以針對“兩搶一盜”犯罪主要作案工具為無牌無證摩托車的實際，由交警和派出所民警配合開展整治無牌無證、假牌、套牌摩托車集中統一行動等。總之，要通過嚴厲打擊、嚴密防范搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪活動，爭取破獲大批案件，打掉大批犯罪團伙，懲處大批犯罪分子。

四、加大宣傳，掀起高潮

要繼續強化宣傳工作，在城區主要街道、路口、天橋懸掛大量橫幅、張貼大量宣傳標語，并繼續兌現重獎群眾抓搶抓盜的措施。讓群眾能夠真正積極配合和支持專項斗爭，舉報各種犯罪線索及逃犯線索，共同打擊犯罪。一定要切實營造出嚴打的輿論氛圍，弘揚正氣、震懾犯罪。

當前公安機關維護社會穩定的任務非常繁重艱巨。要把打擊犯罪維護社會治安的各項工作結合好、安排好，統籌兼顧，全面推進。在組織好、開展好打擊“兩搶一盜”專項斗爭的同時，要繼續下大力氣，切實抓好“禁毒人民戰爭”、“禁賭”等各項打擊犯罪工作，確保各個戰場協調推進，保持嚴打高壓態勢，切實維護社會治安大局穩定，增強人民群眾安全感，構建和諧安寧的長沙。

打擊兩搶一盜案件工作措施

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第五篇：兩搶一盜方案

仁懷市林閣小學打擊“兩搶一盜”專項斗爭

實施方案

近年來，我鄉認真貫徹落實中央、省委、市委、區委的部署，深入開展嚴打整治斗爭，取得了明顯成效，為我鄉經濟和社會的協調健康發展創造了一個和諧穩定的社會治安環境。但是應當看到，社會治安形勢仍不容樂觀，盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪時有發生，已成為危害人民群眾生命財產安全、影響公眾安全感的突出問題。為依法嚴厲打擊和嚴密防范搶劫、搶奪、盜竊犯罪，堅決遏制其高發勢頭，以良好的社會環境迎接春節的到來和全國、全省“兩會”的勝利召開，根據區綜治委統一部署，我鄉決定從1月底起，集中100天時間，在全鄉開展一次打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。為確保斗爭取得實效，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會、全國、全省、全市政法工作會議和區第六次黨代會精神，以推進和諧平安渝水建設為目標，充分發揮職能部門戰斗堡壘作用，調動各方面力量，形成全黨動手、全民參與、齊抓共管、綜合治理的格局。重點打擊涉槍、涉爆、涉黑、涉惡犯罪以及地域性職業群體犯罪、團伙犯罪、流竄犯罪、街面“兩搶”、入室盜竊和盜竊機動車犯罪，確保全鄉社會治安持續穩定。

二、目標任務和打擊重點

（一）目標任務：通過專項斗爭，破獲一批涉槍、涉爆、涉黑、涉惡犯罪案件，打掉一批“兩搶一盜”犯罪團伙，搗毀一批銷贓犯罪窩點，懲處一批犯罪分子。建立全鄉社會治安綜合治理責任單位、住宅小區治安防控巡邏值守長效機制，堅決遏制多發性侵財犯罪活動的高發勢頭。

（二）打擊的重點：

1、涉槍、涉爆、涉黑、涉惡犯罪；

2、街面搶劫、搶奪犯罪；

3、入室盜竊、搶劫犯罪；

4、盜竊及非法收購工業設備、原材料犯罪；

5、盜竊機動車（含電動車）犯罪；

6、盜竊電力電信設施犯罪。

三、組織領導

1、成立領導小組 為切實加強對打擊“兩搶一盜”專項斗爭的領導，鄉黨委決定，成立新溪鄉打擊“兩搶一盜”專項斗爭領導小組，由黨委委員、常務副鄉長廖小松同志任組長，副鄉長胡軍、司法所所長楊軍輝同志任副組長，汪灝、黃忠平、黃鍵、敖春芽、溫紹輝、胡拾根及警務室全體人員為成員。領導小組下設辦公室，由黃忠平同志兼任辦公室主任，具體負責專項斗爭情況的收集和協調工作。各村、各有關單位要成立相應的領導小組和辦公室，制定工作方案，組織、指揮、協調好本地、本部門的專項斗爭。

2、成立三個專門工作組。

打擊工作組：由各警務室黃忠平任組長、警務室全體人員為成員。職責任務：嚴厲打擊涉槍、涉爆、涉黑、涉惡等嚴重犯罪，打擊街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊工業設備、原材料、機動車（含電動車）、電力電信設施犯罪。

整頓防范工作組：由廖小松任組長，綜治辦人員為成員。職責任務：①收槍治爆；②整頓廢舊金屬收購站點；③組織和指導轄區內綜治責任單位、住宅小區建立治安巡邏值守長效機制；④加強治安巡邏和對重點地段、案件高發地段的巡邏、蹲守；⑤檢查和完善已安裝的技防設施，確保技防設施正常運行，不斷提高技防覆蓋面和工作效率；⑥強化鄉村警務工作，組織落實鄉村的樓院巡邏守望。

宣傳工作組：由楊軍輝、汪灝負責。深入村組開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭宣傳和法制宣傳。

四、方法步驟

這次打擊“兩搶一盜”專項斗爭時間為100天，分三個階段進行。

第一階段：層層動員、調查摸底（時間為1月20日至31日）

主要抓好以下幾項工作：

1、層層動員。召開全鄉打擊“兩搶一盜”專項斗爭動員大會，把廣大干群的思想統一到鄉黨委的決策部署上來，充分認識開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的重要性和必要性。要把打擊“兩搶一盜”作為今年政法綜治工作的一項重要任務來抓，作為一把手工程來抓。各村、各單位要層層動員，調動各方面力量，形成全黨動手、全民參與、齊抓共管、綜合治理的格局。

2、調查摸底。各村、各單位、各專門工作組要把“兩搶一盜”犯罪情況作為排查整治治安混亂地區和突出治安問題的重要內容認真進行收集梳理。一是認真梳理歷年發生的和尚未辦結的“兩搶一盜”案件情況，從中掌握本地“兩搶一盜”犯罪案件高發的重點地區、重點部位、重點時段、銷贓渠道，摸清犯罪團伙的組織結構、人員情況、落腳藏身窩點和活動規律。二是對已實施偵查、批捕、起訴、判決的案件進行認真排查梳理，從中發現犯罪線索。三是對社會閑散青少年、流浪兒童和外來人員中的違法犯罪分子、刑釋解教人員中沒有改造好的人員以及流氓惡勢力成員、吸毒人員進行認真梳理，力求掌握一批犯罪線索和犯罪嫌疑人的名單。四是對群眾舉報、來信來訪反映“兩搶一盜”犯罪活動情況進行調查摸底。

3、各村、各單位、各專門工作組要結合工作實際制定措施，確保打擊“兩搶一盜”專項斗爭有效開展。

第二階段：打防并舉、綜合治理（時間2月1日至4月15日）

主要做好以下幾項工作：

1、集中打擊處理。公安機關要根據已掌握的“兩搶一盜”

犯罪線索，組織精干力量進行統一行動，集中搜捕，打擊一批浮在面上、頂風作案的違法犯罪分子，深挖一批隱藏較深的違法犯罪人員。要加強對 “兩搶一盜”犯罪案件的分析研究，大力開展串并案偵查。要組織精干警力，在案件高發區域和時段進行蹲坑伏擊，打擊現行犯罪，深入追查犯罪團伙，力爭將同案犯罪分子一網打盡。要堅持從重從快原則，始終保持高壓態勢。

2、加強治安巡防。警務室要加強對社會面的控制，加強治安巡邏。加強對搶劫、搶奪、盜搶犯罪案件多發地段、部位、時段的巡查防控，加大巡邏盤查頻率和密度，及時發現和抓獲現行違法犯罪人員。各村、各綜治責任單位要根據實際情況，制定出本村、本單位巡邏值守的具體巡邏活動，并加強督查，確保工作措施落實到位。

3、加強治安管理。警務室要加強對二手機動車市場、手機市場、金銀首飾加工點、典當行、農貿市場等場所和行業的管理，加大查處力度，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。要加強對出租屋、娛樂場所、建筑工地等場所的檢查、監控工作，密切掌握流動人口的情況，及時發現違法犯罪線索。

4、整頓廢舊金屬收購站點。警務室要嚴格按照國家有關法律和政策規定，對廢舊金屬收購站點從嚴管理，對證照齊全的收購站點一經發現有非法收購行為，一律停業整頓；對無證無照收購廢舊金屬的堅決依法予以取締和打擊，從源頭上減少治安隱患。

5、加強對流動人員和出租房的清查登記。流管辦要切實落實專管工作的各項措施，認真做好流動人員管理工作。專管員要嚴格按照流管工作程序，加強對轄區內流動人口和出租房屋的上門登記工作，進一步規范建檔，對暫住人口登記真正做到“來有登記，走有注銷”，對出租房屋檢查做到“進房見人，看物查疑”，并注意在工作中發現違法犯罪線索，積極協助打擊違法犯罪。

6、形成打擊合力。打擊“兩搶一盜”專項斗爭期間，各村、各單位要根據“屬地管理”和“誰主管、誰負責”切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。要不斷加強治安防范工作，落實好人防、物防、技防措施。要以此次專項斗爭為契機，大力加強群防群治隊伍建設，鞏固完善已有的技防設施，不斷擴大技防覆蓋面。綜治委成員單位在抓好本單位工作的同時，切實發揮好職能優勢，履行綜治職能，形成齊抓共管的良好局面，促進專項斗爭的深入開展。

第三階段：總結工作、建章立制（時間為4月16日至30日）

1、開展專項斗爭“回頭看”活動。各村、各單位在做好專項斗爭總結收尾工作的同時，針對可能出現反復的地方和問題開展專項斗爭“回頭看”活動，務必將“兩搶一盜”犯罪活動遏制住，以鞏固專項斗爭的成果。

2、深刻分析 “兩搶一盜”犯罪發展蔓延的癥結，總結專項斗爭中好的作法和經驗，建立刑事犯罪信息分析、判研、預警工作平臺，建立和完善出警、巡邏、設卡等工作制度，全面建立防范、控制和打擊“兩搶一盜”犯罪的長效工作機制。

3、通過開展和諧平安建設等活動，進一步完善社會治安防控體系建設，創新群防群治工作機制，提高社會治安防范能力，把入室盜竊、搶劫等可防性案件壓下去。

4、認真貫徹“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，從深層次上解決引發 “兩搶一盜”違法犯罪的問題，探索治安防范工作社會化、群眾化的新途徑。

5、深入實施“為了明天”預防青少年違法犯罪工程，發動和組織家庭、學校等各方面的力量，加強對社會閑散青少年、流流兒童、吸毒和服刑人員子女的教育和管理，落實預防青省年違法犯罪的各項措施，形成齊抓共管的局面。

6、建立刑釋解教人員安置幫教工作長效機制，切實做好刑釋解教人員安置幫教和有關銜接工作，努力減少重新違法犯罪。

五、工作要求

（一）嚴格落實責任。各村、各單位要高度重視打擊“兩搶一盜”專項斗爭，把打擊“兩搶一盜”專項斗爭作為當前的一項政治任務來抓，擺上重要議事日程，主要領導要親自抓、負總責，認真履行第一責任人的責任；分管領導要具體抓好落實，主動協調好各方力量，形成打擊合力。從重從快打擊“兩搶一盜”的犯罪分子，始終保持“嚴打”的高壓態勢，從而震懾犯罪，提高打擊“兩搶一盜”專項斗爭的法律效果和社會效果。要加大投入，為專項斗爭提供人力、物力和財力保障。鄉黨委已把開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭工作的成效納入了綜治考核的內容，對打擊不力以至專項斗爭結束后 “兩搶一盜”犯罪活動仍然猖獗的單位，鄉綜治委將對其實施限期整改，成效顯著的單位，鄉綜治委將給予表彰獎勵。

（二）嚴格依法辦案。要強化法律意識、證據意識、訴訟意識、程序意識、時效意識和人權意識、堅持依法辦案。在辦理“兩搶一盜”犯罪案件時，要按照基本事實清楚、基本證據確鑿的要求，堅持事實求是，依法嚴厲處，杜絕以罰代刑。在辦理案件過程中，不得濫用強制措施，嚴禁超期羈押、刑訊副供。

（三）完善工作機制。鄉綜治委不定期召開聯席會議，研究解決打擊“兩搶一盜”專項斗爭中遇到的困難和問題，建立打擊“兩搶一盜”專項斗爭的信息、排查、偵辦、協作、考核、責任查究等制度，促進打擊“兩搶一盜”專項斗爭工作經常化、制度化。

（四）營造宣傳聲勢。宣傳、司法行政、警務室要按照內緊外松、多做少說，適當宣傳和正面宣傳的原則，及時研究制定關于打擊“兩搶一盜”專項斗爭宣傳報道方案，制作宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅等方式，加大宣傳力度。一是廣泛發動群眾。要大力宣傳區委、區政府打擊“兩搶一盜”刑事犯罪、維護社會治安穩定的決心和態度，努力營造專項斗爭場勢和氛圍，發動和依靠群眾，調動廣大人民群眾參與專項斗爭的積極性。要在醒目的地方設立舉報箱、開通舉報電話，接受群眾的檢舉揭發。二是大力宣傳先進典型。要大力宣傳廣大群眾的積極參與、配合專項斗爭和檢舉、揭發違法犯罪線索的行為，廣泛宣傳政法干警、廣大人民群眾與犯罪分子作斗爭的先進事跡，進一步弘揚正氣，打擊邪氣。