第一篇：江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法(江蘇省人民政府令第62號)

【發布單位】江蘇省

【發布文號】江蘇省人民政府令第62號 【發布日期】2010-04-06 【生效日期】2010-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】江蘇省

江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法

(江蘇省人民政府令第62號)

《江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法》已于2010年3月17日經省人民政府第45次常務會議討論通過，現予發布，自2010年6月1日起施行。

省 長

二○一○年四月六日

江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法

第一條第一條 為加強農業機械試驗鑒定和質量監督管理工作，保障農業機械產品質量和使用安全，保護農業機械生產者、銷售者和使用者的合法權益，根據《中華人民共和國農業機械化促進法》、《江蘇省農業機械管理條例》等法律、法規，制定本辦法。

第二條第二條 凡在本省行政區域內從事農業機械科研開發、檢測考核、生產銷售、使用維修等活動，適用本辦法。

第三條第三條 省農業機械管理部門主管全省農業機械試驗鑒定工作，組織對在用的農業機械進行質量調查。

縣級以上地方人民政府的農業機械管理部門負責對農業機械維修質量、作業質量、售后服務狀況和農業機械質量投訴處理進行監督。

第四條第四條 農業機械管理部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門、經濟和信息化管理部門，應當按照各自職責，加強對農業機械產品質量和市場的監督管理，開展質量檢查、投訴受理，對在用的農業機械進行質量調查，創建農業機械放心消費環境。

第五條第五條 地方各級人民政府應當加強對農業機械試驗鑒定和質量監督工作的領導，提高農業機械試驗鑒定能力，完善農業機械質量監督體系。

第六條第六條 農業機械試驗鑒定應當按照國家和省有關規定，由具有相應資質的法定農業機械試驗鑒定機構實施。

農業機械試驗鑒定機構按照國家和省有關規定承擔推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定和安全鑒定等工作，可以接受有關單位委托，承擔農業機械科技成果鑒定、新產品鑒定、進出口鑒定、仲裁檢驗、質量認證檢驗、質量監督抽查等工作。

第七條第七條 危及人身財產安全的農業機械產品應當按照強制性國家標準、行業標準和地方標準進行安全鑒定。通過安全鑒定的農業機械產品可以標注安全鑒定合格證明。

第八條第八條 農業機械推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定和安全鑒定應當向農業機械試驗鑒定機構提出申請，其他鑒定向組織鑒定的單位提出申請。

農業機械試驗鑒定機構和組織鑒定的單位應當在收到申請之日起十日內對申請材料進行審查，決定是否受理，并書面通知申請人。不予受理的，應當說明理由。

第九條第九條 農業機械試驗鑒定機構應當按照農業機械試驗鑒定大綱和技術標準實施鑒定，在試驗鑒定結束之日起十五日內向申請人出具鑒定報告。申請人對鑒定報告有異議的，應當在收到后五日內書面提出；逾期未提出的，視為無異議。農業機械試驗鑒定機構在申請人無異議后，應當將鑒定報告和相關材料報送有關主管部門審查。

省農業機械管理部門應當在十五日內完成審查，并及時公告，在公告后五日內頒發農業機械鑒定證書。同時，由農業機械試驗鑒定機構公布相應的檢測結果。

第十條第十條 農業機械生產、維修和作業服務應當執行國家標準或者行業標準。沒有國家標準和行業標準的，由省質量技術監督部門會同有關部門制定地方標準。

對涉及人身安全、農產品質量安全和環境保護的農業機械產品，應當依法制定強制性標準。

第十一條第十一條 農業機械生產者應當承擔下列質量責任：

（一）對其生產的產品質量負責，產品質量應當符合法律、法規、規章規定的要求；

（二）建立產品出廠記錄制度。出廠的產品應當具有產品檢驗合格證、使用說明書、“三包”憑證、有關技術文件；整機出廠應當隨機配備必要的工具、附件、備件；產品停產后五年內應當保證提供修理配件；

（三）在產品銷售地區設立維修網點，及時處理農業機械故障；

（四）妥善處理用戶投訴，并提供服務。

第十二條第十二條 農業機械銷售者應當承擔下列質量責任：

（一）對其銷售的產品質量負責，采取措施，保持銷售產品的質量，履行規定的“三包”義務；

（二）建立進貨檢查驗收制度，查驗產品合格證明。對依法實行工業產品生產許可證管理、依法必須進行認證的農業機械，應當驗明相應的證明文件或者標志；

（三）建立銷售記錄制度，如實記錄農業機械的名稱、規格、生產批號、供貨者名稱、聯系方式和銷售流向等內容；

（四）妥善處理產品質量問題的咨詢、查詢和投訴。

農業機械產品售出時，銷售者應當開箱檢驗，向購買者當面交驗、試機，介紹產品使用方法和維護保養知識，說明安全注意事項，依法開具銷售發票，提供“三包”憑證、產品合格證和產品使用說明書。

第十三條第十三條 農業機械產品不符合質量要求，給使用者造成損失的，應當依法賠償。農業機械使用者有權要求銷售者先予賠償；銷售者賠償后，屬于生產者責任的，銷售者有權依法向生產者追償。

第十四條第十四條 銷售農業機械產品，銷售者應當與銷售區域的縣級人民政府的農業機械管理部門簽訂承諾書。承諾書應當載明所銷售的農業機械的名稱、型號、質量指標、配件供應、售后服務和投訴處理等內容。

第十五條第十五條 農業機械生產者發現其生產的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當立即停止生產，通知銷售者和消費者，并召回已經銷售的農業機械。

農業機械銷售者發現其銷售的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當立即停止銷售，通知生產者和消費者，并協助生產者召回已經銷售的農業機械。

農業機械因設計、制造等缺陷，造成人身財產安全損害的，應當依法予以賠償。

第十六條第十六條 農業機械維修經營者應當遵守國家有關維修質量安全技術規范和維修質量保證期的規定，確保維修質量。

維修工作結束后，應當向送修者當面交驗維修后的農業機械和維修記錄，并明示維修質量保證期。在維修質量保證期內，發生質量問題的，應當免費重新維修。

第十七條第十七條 從事農業機械作業服務的人員應當經過操作培訓，掌握機械性能和安全使用知識，按照農業機械作業質量標準或者雙方約定進行作業服務。作業質量不符合標準或者約定的，應當免費返工作業，或者減收服務費。

第十八條第十八條 舊拖拉機、聯合收割機等進行交易時，必須具有合法、有效的牌證，并辦理轉移登記手續；達到報廢標準的，應當按照規定予以報廢，不得進行交易。

第十九條第十九條 縣級以上地方人民政府農業機械管理部門確定的農業機械質量投訴機構，負責受理對農業機械產品質量、維修質量、作業質量和售后服務的投訴，向農民提供農業機械產品質量信息和咨詢服務。

農業機械質量投訴處理應當遵循下列程序：

（一）農業機械質量投訴機構接到投訴后，應當在二日內作出是否受理的答復。不符合受理條件的，應當書面告知投訴者不予受理的理由；

（二）受理投訴后，應當及時通知被投訴者，并要求其在接到通知后三日內進行處理，農忙季節應當在二日內進行處理；

（三）投訴處理應當依法進行調解。必要時，可以進行現場調查、檢驗或者技術鑒定。經調解達成解決方案的，應當形成書面協議，由農業機械質量投訴機構負責督促雙方履行。爭議雙方分歧較大，無法達成調解方案的，農業機械質量投訴機構可以作出書面處理意見，終止調解。投訴者可以依法通過其他途徑進行解決。

受理農業機械質量投訴不得向當事人收取任何費用。

第二十條第二十條 省農業機械管理部門根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要，可以組織對在用的特定種類農業機械產品進行質量調查和安全鑒定，進行質量調查和安全鑒定的農業機械產品種類和計劃應當事先公布。

第二十一條第二十一條 已取得農業機械鑒定證書的農業機械產品出現重大質量問題，生產者拒絕處理質量投訴或者在規定期限內不能解決質量問題的，由省農業機械管理部門注銷該產品的農業機械鑒定證書，并予以公告。

第二十二條第二十二條 偽造、冒用或者使用過期的農業機械鑒定證書、標志的，由縣級以上地方人民政府的農業機械管理部門責令停止違法行為，有違法所得的，處違法所得一倍以上二倍以下罰款，但最高不超過三萬元；無違法所得的，處三千元以上一萬元以下罰款。

第二十三條第二十三條 農業機械試驗鑒定機構和人員在鑒定工作中不按照規定進行鑒定，或者出具虛假證明的，由省農業機械管理部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。給農業機械使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條第二十四條 農業機械質量投訴機構對重大投訴事件不及時處理，造成重大影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十五條第二十五條 本辦法所稱危及人身財產安全的農業機械，是指對人身財產安全可能造成損害的農業機械，包括柴油機、拖拉機、聯合收割機、插秧機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、農用掛車等。

本辦法所稱“三包”，是指生產者、銷售者應當承擔的修理、更換、退貨的責任和義務。

第二十六條第二十六條 本辦法所稱日，是指工作日。

第二十七條第二十七條 本辦法自2010年6月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法

江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法

江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法

（2010年3月17日江蘇省人民政府第45次常務會議審議通過 2010年4月6日江蘇省人民政府令第62號公布 自2010年6月1日起施行）

第一條 為加強農業機械試驗鑒定和質量監督管理工作，保障農業機械產品質量和使用安全，保護農業機械生產者、銷售者和使用者的合法權益，根據《中華人民共和國農業機械化促進法》、《江蘇省農業機械管理條例》等法律、法規，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內從事農業機械科研開發、檢測考核、生產銷售、使用維修等活動，適用本辦法。

第三條 省農業機械管理部門主管全省農業機械試驗鑒定工作，組織對在用的農業機械進行質量調查。

縣級以上地方人民政府的農業機械管理部門負責對農業機械維修質量、作業質量、售后服務狀況和農業機械質量投訴處理進行監督。

第四條 農業機械管理部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門、經濟和信息化管理部門，應當按照各自職責，加強對農業機械產品質量和市場的監督管理，開展質量檢查、投訴受理，對在用的農業機械進行質量調查，創建農業機械放心消費環境。

第五條 地方各級人民政府應當加強對農業機械試驗鑒定和質量監督工作的領導，提高農業機械試驗鑒定能力，完善農業機械質量監督體系。

第六條 農業機械試驗鑒定應當按照國家和省有關規定，由具有相應資質的法定農業機械試驗鑒定機構實施。

農業機械試驗鑒定機構按照國家和省有關規定承擔推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定和安全鑒定等工作，可以接受有關單位委托，承擔農業機械科技成果鑒定、新產品鑒定、進出口鑒定、仲裁檢驗、質量認證檢驗、質量監督抽查等工作。

第七條 危及人身財產安全的農業機械產品應當按照強制性國家標準、行業標準和地方標準進行安全鑒定。通過安全鑒定的農業機械產品可以標注安全鑒定合格證明。

第八條 農業機械推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定和安全鑒定應當向農業機械試驗鑒定機構提出申請，其他鑒定向組織鑒定的單位提出申請。

農業機械試驗鑒定機構和組織鑒定的單位應當在收到申請之日起十日內對申請材料進行審查，決定是否受理，并書面通知申請人。不予受理的，應當說明理由。

第九條 農業機械試驗鑒定機構應當按照農業機械試驗鑒定大綱和技術標準實施鑒定，在試驗鑒定結束之日起十五日內向申請人出具鑒定報告。申請人對鑒定報告有異議的，應當在收到后五日內書面提出；逾期未提出的，視為無異議。農業機械試驗鑒定機構在申請人無異議后，應當將鑒定報告和相關材料報送有關主管部門審查。

省農業機械管理部門應當在十五日內完成審查，并及時公告，在公告后五日內頒發農業機械鑒定證書。同時，由農業機械試驗鑒定機構公布相應的檢測結果。

第十條 農業機械生產、維修和作業服務應當執行國家標準或者行業標準。沒有國家標準和行業標準的，由省質量技術監督部門會同有關部門制定地方標準。

對涉及人身安全、農產品質量安全和環境保護的農業機械產品，應當依法制定強制性標準。

第十一條 農業機械生產者應當承擔下列質量責任：

（一）對其生產的產品質量負責，產品質量應當符合法律、法規、規章規定的要求；

（二）建立產品出廠記錄制度。出廠的產品應當具有產品檢驗合格證、使用說明書、“三包”憑證、有關技術文件；整機出廠應當隨機配備必要的工具、附件、備件；產品停產后五年內應當保證提供修理配件；

（三）在產品銷售地區設立維修網點，及時處理農業機械故障；

（四）妥善處理用戶投訴，并提供服務。

第十二條 農業機械銷售者應當承擔下列質量責任：

（一）對其銷售的產品質量負責，采取措施，保持銷售產品的質量，履行規定的“三包”義務；

（二）建立進貨檢查驗收制度，查驗產品合格證明。對依法實行工業產品生產許可證管理、依法必須進行認證的農業機械，應當驗明相應的證明文件或者標志；

（三）建立銷售記錄制度，如實記錄農業機械的名稱、規格、生產批號、供貨者名稱、聯系方式和銷售流向等內容；

（四）妥善處理產品質量問題的咨詢、查詢和投訴。

農業機械產品售出時，銷售者應當開箱檢驗，向購買者當面交驗、試機，介紹產品使用方法和維護保養知識，說明安全注意事項，依法開具銷售發票，提供“三包”憑證、產品合格證和產品使用說明書。

第十三條 農業機械產品不符合質量要求，給使用者造成損失的，應當依法賠償。農業機械使用者有權要求銷售者先予賠償；銷售者賠償后，屬于生產者責任的，銷售者有權依法向生產者追償。

第十四條 銷售農業機械產品，銷售者應當與銷售區域的縣級人民政府的農業機械管理部門簽訂承諾書。承諾書應當載明所銷售的農業機械的名稱、型號、質量指標、配件供應、售后服務和投訴處理等內容。

第十五條 農業機械生產者發現其生產的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當立即停止生產，通知銷售者和消費者，并召回已經銷售的農業機械。

農業機械銷售者發現其銷售的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當立即停止銷售，通知生產者和消費者，并協助生產者召回已經銷售的農業機械。

農業機械因設計、制造等缺陷，造成人身財產安全損害的，應當依法予以賠償。

第十六條 農業機械維修經營者應當遵守國家有關維修質量安全技術規范和維修質量保證期的規定，確保維修質量。

維修工作結束后，應當向送修者當面交驗維修后的農業機械和維修記錄，并明示維修質量保證期。在維修質量保證期內，發生質量問題的，應當免費重新維修。

第十七條 從事農業機械作業服務的人員應當經過操作培訓，掌握機械性能和安全使用知識，按照農業機械作業質量標準或者雙方約定進行作業服務。作業質量不符合標準或者約定的，應當免費返工作業，或者減收服務費。

第十八條 舊拖拉機、聯合收割機等進行交易時，必須具有合法、有效的牌證，并辦理轉移登記手續；達到報廢標準的，應當按照規定予以報廢，不得進行交易。

第十九條 縣級以上地方人民政府農業機械管理部門確定的農業機械質量投訴機構，負責受理對農業機械產品質量、維修質量、作業質量和售后服務的投訴，向農民提供農業機械產品質量信息和咨詢服務。

農業機械質量投訴處理應當遵循下列程序：

（一）農業機械質量投訴機構接到投訴后，應當在二日內作出是否受理的答復。不符合受理條件的，應當書面告知投訴者不予受理的理由；

（二）受理投訴后，應當及時通知被投訴者，并要求其在接到通知后三日內進行處理，農忙季節應當在二日內進行處理；

（三）投訴處理應當依法進行調解。必要時，可以進行現場調查、檢驗或者技術鑒定。經調解達成解決方案的，應當形成書面協議，由農業機械質量投訴機構負責督促雙方履行。爭議雙方分歧較大，無法達成調解方案的，農業機械質量投訴機構可以作出書面處理意見，終止調解。投訴者可以依法通過其他途徑進行解決。

受理農業機械質量投訴不得向當事人收取任何費用。

第二十條 省農業機械管理部門根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要，可以組織對在用的特定種類農業機械產品進行質量調查和安全鑒定，進行質量調查和安全鑒定的農業機械產品種類和計劃應當事先公布。

第二十一條 已取得農業機械鑒定證書的農業機械產品出現重大質量問題，生產者拒絕處理質量投訴或者在規定期限內不能解決質量問題的，由省農業機械管理部門注銷該產品的農業機械鑒定證書，并予以公告。

第二十二條 偽造、冒用或者使用過期的農業機械鑒定證書、標志的，由縣級以上地方人民政府的農業機械管理部門責令停止違法行為，有違法所得的，處違法所得一倍以上二倍以下罰款，但最高不超過三萬元；無違法所得的，處三千元以上一萬元以下罰款。

第二十三條 農業機械試驗鑒定機構和人員在鑒定工作中不按照規定進行鑒定，或者出具虛假證明的，由省農業機械管理部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。給農業機械使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條 農業機械質量投訴機構對重大投訴事件不及時處理，造成重大影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十五條 本辦法所稱危及人身財產安全的農業機械，是指對人身財產安全可能造成損害的農業機械，包括柴油機、拖拉機、聯合收割機、插秧機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、農用掛車等。

本辦法所稱“三包”，是指生產者、銷售者應當承擔的修理、更換、退貨的責任和義務。

第二十六條 本辦法所稱日，是指工作日。

第二十七條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第三篇：在實施《江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法》新聞發布會上的講話

在實施《江蘇省農業機械試驗鑒定 和質量監督辦法》新聞發布會上的講話

江蘇省人民政府法制辦公室副主任

徐衛

（2010年5月21日）

同志們、新聞界的朋友們：

大家好!《江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法》作為省政府規章將于今年6月1日起施行。借此機會，我就《辦法》出臺的意義、主要內容及貫徹實施講三點意見。

一、《江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法》出臺的意義 農業機械化是運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程。在衡量現代農業的各項指標中，農業機械化是現代農業的主要內容和重要標志。近年來，在國家和我省各級政府惠農強農政策的帶動下，我省農業機械化快速發展。目前全省農業機械總動力約3800萬千瓦，平均每百畝動力48千瓦，擁有各種拖拉機140萬臺，聯合收割機9萬臺，插秧機5.5萬臺，各類配套農業機械300多萬臺套。農業機械化的快速發展對農業機械質量工作提出了新的更高要求。做好農業機械試驗鑒定和質量監督工

— 1 — 作，把質優、價廉、性能可靠的農業機械推薦給農民，構建公平有序的農業機械市場環境，對于維護農業機械生產者、銷售者、使用者的合法權益，推動農業機械化事業又好又快發展，建設現代農業具有重要意義。

農業機械質量事關農業機械化健康發展，事關農業和農村經濟的發展，事關農業機械使用者的健康安全以及農產品質量和安全，一段時間以來成為社會關注的熱點。近年來，在實施購機補貼等一系列惠農強農政策的帶動下，我省農業機械化快速發展，農機工業產銷兩旺，一些適應現代農業的新機具、新技術得到推廣應用，但是在農機質量方面也出現了一些亟需解決的問題，比如農機產品質量不穩定，可靠性差，影響農民正常使用；一些農業機械缺少安全防護，存在安全隱患；一些農業機械生產者、銷售者不能提供及時有效的“三包”服務，農業機械用戶的合理訴求得不到有效解決。隨著我省農業機械化發展向高級階段不斷推進，大量的新產品、新技術不斷涌現，農業機械質量監督管理工作對農業機械化事業發展的保障和促進作用將愈加凸顯出來。從保護農民的切身利益來看，依法開展農業機械試驗鑒定、加強農機質量監督，為農民群眾選購農業機械把好產品的性能和質量關，是市場經濟下政府的一項重要職能。因此，在全面建設農村小康社會進程中，《辦法》的出臺符合農村生產生活發展的需要，是堅持和落實科學發展觀的需要，必將推動我省農業機械試驗鑒定和質量監督工作邁上一個新的臺階。

— 2 —

二、《辦法》所確立的主要法律規范

《辦法》以強化質量責任、推動農業機械化科學發展為指導思想，界定了不同性質的農業機械試驗鑒定的性質、類別、實施條件和操作程序，明確了農機生產、銷售、維修、作業服務等不同市場主體的質量責任，對新形勢下如何做好農機試驗鑒定和質量監督工作作出了一系列規定。通過政府規章的形式，規定依法實施試驗鑒定，向農民推薦先進適用、安全可靠的農業機械；依法開展質量監督，構建公平有序的農機市場秩序，充分體現了以人為本、關注民生、優化結構、促進發展的立法理念。《辦法》主要規范了以下幾個方面的內容：

（一）建立農業機械安全鑒定制度。《農業機械化促進法》和《農業機械安全監督管理條例》等法律、法規均對農業機械作出了安全鑒定的規定。目前，農業機械的安全性鑒定，僅限于列入國家補貼目錄的產品，且由企業自愿提出申請。由于不在補貼目錄之內，大量可能危及人身財產安全的農業機械存在一定的安全隱患。為了加強農業機械產品安全性檢測，確保農業機械產品符合保障人身與財產安全、人體健康的要求，《辦法》根據法律、法規的規定，參照國外有關農業機械實施安全鑒定的做法，設立了農業機械安全鑒定制度，規定危及人身財產安全的農業機械產品應當按照強制性國家標準、行業標準和地方標準進行安全鑒定。通過安全鑒定的農業機械產品可以標注安全鑒定合格證明。同時，在《辦法》中明確了拖拉機、聯合收割機、插秧機等九種農業機

— 3 — 械為危及人身財產安全的農業機械。

（二）創建農業機械放心消費環境。為切實維護農業機械使用者合法權益，根據省委省政府要求，近年來，我省開展了以創建“規范管理、誠信服務、依法經營”為主要內容的農業機械放心消費環境活動。農業機械產品質量監督涵蓋生產、流通、使用、作業、維修等諸多環節，涉及到質監、工商、經濟信息化、農機等多個部門。為加強部門之間的協調配合，充分發揮各部門在創建農業機械放心消費市場環境中的重要作用，《辦法》要求農業機械管理部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門、經濟和信息化管理部門，按照各自職責，加強對農業機械產品質量和市場的監督管理，開展質量檢查、投訴受理，對在用的農業機械進行質量調查、創建農業機械放心消費環境。

（三）詳細規定了農機生產者、銷售者、維修者和作業服務者的質量責任。根據法律、行政法規和我省地方性法規對農業機械生產、銷售、維修的質量規定，總結提煉我省農業機械化工作經驗，結合我省目前農業機械生產、銷售、維修和作業服務的實際，《辦法》分別具體規定了農業機械生產者、銷售者、維修者和作業服務者的質量責任。對不符合質量要求的農業機械產品對用戶造成損失的，銷售者應當承擔連帶賠償責任。為了更好地發揮農業機械管理部門在農業機械化推廣應用工作中的管理和服務職能，《辦法》特別規定了農業機械管理部門與農業機械產品銷售者之間簽訂承諾書制度。

— 4 —

（四）細化了對缺陷農業機械產品召回制度。缺陷產品召回制度是各國產品質量責任制度中的通行做法。特別是針對因設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，生產者、銷售者一經發現，應當立即通知用戶停止使用、及時召回。2009年11月1日起施行的《農業機械安全監督管理條例》確立了缺陷農業機械產品召回制度。《辦法》分別對生產者、銷售者的召回責任進行了細化規定，即：農業機械生產者發現其生產的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當立即停止生產，通知銷售者和消費者，并召回已經銷售的農業機械。農業機械銷售者發現其銷售的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當立即停止銷售，通知生產者和消費者，并協助生產者召回已經銷售的農業機械。農業機械因設計、制造等缺陷，造成人身財產安全損害的，應當依法予以賠償。

（五）明確了農機試驗鑒定與質量投訴機構的職責和行政執法的要求。《辦法》對農機試驗鑒定機構承擔鑒定的范圍、質量投訴機構的法定職責作出了明確規定。按照《辦法》的規定，農業機械試驗鑒定應當按照國家和省有關規定，由具有相應資質的法定農機試驗鑒定機構實施。農機試驗鑒定機構依法承擔推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定和安全鑒定等工作，同時可以接受有關單位委托，承擔農機科技成果鑒定、新產品鑒定、進出口鑒定、仲裁檢驗、質量認證檢驗、質量監督抽查等工作。縣級以上農機

— 5 — 管理部門確定的農機質量投訴機構負責受理對農業機械產品質量、維修質量、作業質量和售后服務的投訴，向農民提供農業機械產品質量信息和咨詢服務。《辦法》還按照依法行政的要求，對農機試驗鑒定與質量監督的工作流程、時限和要求作出了具體明確的規定。

（六）對舊農機交易行為作出規定。在現實中，農戶之間相互轉讓舊農機的現象普遍存在，這種行為整合了農機資源，有利于現有的農業機械發揮出最大的經濟效益和社會效益。但是由于農業機械的特殊性，一些達到報廢或者淘汰標準的農業機械存在機具老化、性能下降等問題，甚至存在安全隱患。為了培育健康有序的農機“二手”交易市場，《辦法》對實行注冊登記管理的拖拉機和聯合收割機的“二手”交易行為作出規定：舊拖拉機、聯合收割機等進行交易時，必須具有合法、有效的牌證，并辦理轉移登記手續；達到報廢標準的，應當按照規定予以報廢，不得進行交易。

我們認為，《辦法》是一部具有江蘇特色，針對性、實用性和可操作性都比較強的政府規章。

三、切實做好《辦法》的學習宣傳和貫徹實施工作

貫徹落實《辦法》是全社會的事情，更是政府各有關部門的職責，希望全省各級政府法制機構、政府相關部門精心組織，大力宣傳，切實做好《辦法》的宣傳貫徹工作。

一是認真學習，盡快制定和完善相關配套制度。省級相關部門要在學習領會《辦法》的基礎上，抓緊制定相關工作規范，切— 6 — 實落實《辦法》所規范的各項工作要求。要對照《辦法》，對現有相關政策和規范性文件進行一次認真、全面的清理，凡是與《辦法》內容相沖突的，要及時進行修改或廢止，并及時將清理結果以適當方式向社會公布。

二是加強領導，嚴格規范行政行為。省政府頒布實施《辦法》，目的在于通過依法開展農業機械試驗鑒定和質量監管，進一步推動我省農機化事業加快發展。各級政府及相關部門應當加強對農業機械試驗鑒定和質量監督工作的領導，加強農業機械化發展的規劃指導和協調服務，抓好農業機械試驗鑒定的基礎設施建設，不斷提高農業機械試驗鑒定能力，完善農業機械質量監督體系。要堅持試驗、鑒定、示范、培訓、推廣的科學程序，對國家和省支持推廣并享受財政補貼的農業機械，認真開展先進性、適用性和安全性鑒定。要加大農業機械質量監督管理工作力度，重點加強對農業機械購置補貼機具的質量監管，規范農業機械市場秩序，維護農民群眾利益。要依法加強農業機械質量監督工作，努力營造農業機械放心消費環境，構建公平有序的農業機械化市場秩序。

三是密切配合和協調，確保各項規定落到實處。貫徹實施《辦法》是各有關部門的共同責任。農機管理部門要認真履行《辦法》賦予的職責，依法加強對農業機械試驗鑒定工作的指導，依法加強對農業機械產品質量和市場的監督管理，開展農業機械維修和服務的質量檢查、受理農民群眾的投訴，對在用的農業機械組織進行質量調查。質監、工商、經濟信息化等部門要認真履行各自

— 7 — 職責，加強協調溝通，形成促進農業機械化質量監督工作的合力，全面提高我省農業機械化科學發展水平。各級政府法制工作機構要加強指導，主動配合，確保《辦法》在本地區得以全面貫徹實施。

同志們，讓我們共同努力，把《江蘇省農業機械試驗鑒定和質量監督辦法》學習宣傳好、貫徹實施好，進一步推進我省農機化法治進程，促進我省農業機械化又好又快發展，為發展現代農業、建設社會主義新農村貢獻力量。

— 8 —

第四篇：江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令 第 27 號

《江蘇省治理公路超限運輸辦法》已于2005年8月17日經省政府第54次常務會議討論通過，現予發布，自2005年10月1日起施行。

省

長

二○○五年八月二十三日

江蘇省治理公路超限運輸辦法

第一章

總

則

第一條

為加強公路超限運輸管理，保障公路完好、安全、暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區域內從事與公路超限運輸有關的公路運輸、車輛生產制造等活動的單位和個人應當遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱的公路超限運輸是指超過法律、法規、規章和國家標準規定的或者超過交通標志標明的限高、限長、限寬、限載標準的車輛在公路上行駛的行為。

第四條

公路超限運輸管理應當堅持綜合治理、源頭控制、經濟調節、強化監管的原則。

第五條

縣級以上地方人民政府負責本行政區域內公路超限運輸管理的組織和協調工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門（以下簡稱交通主管部門）負責本行政區域內公路超限運輸的管理工作。

公安機關、發展改革、經貿、價格、財政、工商、質量技術

— 2 — 監督等部門應當按照各自的職責做好公路超限運輸管理的有關工作。

第二章

一般規定

第六條

車輛生產制造企業生產的車輛應當符合國家標準強制性規定，按照國家規定、設計規范標定車輛的技術數據，嚴禁虛假標定。車輛生產、銷售企業不得銷售不符合國家標準強制性規定的車輛。

經貿、工商、質量技術監督等部門應當依法加強監督檢查。第七條 公安機關交通管理部門應當根據《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規的規定發放機動車登記證書、號牌和行駛證。準予登記的車輛，應當符合機動車安全技術檢驗標準和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》國家強制性標準。

第八條

任何單位或者個人不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結構、構造或者特征。經貿部門應當會同公安機關交通管理部門、交通主管部門、工商、質量技術監督部門依法加強監督檢查。

第九條

機動車技術檢驗機構應當按照國家標準和有關規定對車輛進行技術檢驗，對車輛的整備質量和核定載質量等有關技術數據進行復核，并如實出具技術檢驗合格證明。公安機關交通管理部門對無技術檢驗合格證明的車輛，不予辦理定期檢驗手

— 3 — 續。

第十條

在公路上行駛的車輛應當遵守國家制定的限高、限長、限寬、限載的標準的規定；交通標志有特殊規定的,應當遵守交通標志的規定。

第十一條 任何單位和個人從事托運、配載、貨物運輸等活動應當遵守國家關于車輛裝載標準的規定，不得超限超載。

貨物托運人、配載單位不得以低于社會平均運輸成本的價格要求承運人超限運輸或者進行超限配載。貨物運輸承運人不得以排擠競爭對手為目的，以低于社會平均運輸成本的價格承攬貨物運輸業務。

第三章

超限運輸審批

第十二條

超限運輸車輛不得在有限定標準的公路行駛。超過公路、公路橋梁限載標準確需行駛的，應當經交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施。

前款所指確需行駛公路的車輛是指：

（一）運輸不可解體貨物的車輛；

（二）輪式專用機械車輛；

（三）省交通主管部門規定的其他確需行駛公路的車輛。車輛運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明

— 4 — 顯標志。

第十三條

承運人申請公路超限運輸，車輛行駛范圍在設區的市轄區內的，應當向起運地設區的市交通主管部門提出申請，由設區的市交通主管部門審批；所經線路涉及高速公路的，審批部門應當征求省交通主管部門的意見。

車輛行駛范圍跨設區的市或者起運地是高速公路的，應當向省交通主管部門提出申請，由省交通主管部門審批。

由外省進入本省的車輛，以進入本省入口處所在地為起運地。

第十四條

承運人申請公路超限運輸的，應當提供下列資料和證件：

（一）書面申請；

（二）貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

（三）運輸車輛的廠牌型號、整備質量、軸載質量、輪數、載貨時總的外廓尺寸等有關資料；

（四）貨物運輸的起訖點、擬經過的路線和運輸時間；

（五）車輛行駛證。

第十五條

交通主管部門受理承運人的申請后，應當依照《中華人民共和國行政許可法》規定的程序和期限，作出是否批準的決定。批準車輛超限運輸的，應當簽發超限運輸車輛通行證（以下簡稱通行證）。通行證限于單程運輸，一車一證。

第十六條

申請超限運輸有下列情形之一的，不予批準：

（一）車輛裝載的貨物質量超過車輛行駛證核定載質量的；

（二）車輛裝載貨物后的長、寬、高超過公路、公路橋梁技術標準的；

（三）行駛路線經過四級公路、等外公路和技術狀況低于三類橋梁的。

第十七條

交通主管部門在辦理公路超限運輸許可時，應當根據實際情況，對車輛擬經路線進行勘測，選定運輸路線，計算公路、橋涵承載能力；根據公路的實際通行條件需要加固的，應當制定通行與加固方案，并根據方案進行加固或者改建。

承運人依法承擔對公路、橋涵進行加固、改建等防護措施所需的費用，并對公路造成的損害進行補償。

第十八條

經批準上路行駛的超限運輸車輛應當按照通行證上的時間、路線、要求行駛公路，其車型、車號及裝載等情況應當與簽發的通行證一致。

第十九條

任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、租借、轉讓通行證或者使用偽造、變造、涂改、租借、轉讓的通行證。

第四章

計重收費

第二十條

收費公路收取貨運車輛通行費可以采取計重收費的方式。

計重收費應當遵循公平合理、保護合法運輸的單位和個人利

— 6 — 益的原則，體現國家產業政策、有利于發展和使用多軸多輪胎大型廂式貨車。

第二十一條

計重收費的標準依照《收費公路管理條例》的規定，由省有關部門審核后，報省人民政府批準。

第二十二條

實施計重收費的收費公路經營管理單位必須使用合格的并經強制檢定的計量器具，并應當按照規范操作，提供便捷、優質服務。

貨車計重后超過有關公路限載標準的，收費公路經營管理單位應當告知車主就近到停車場、卸（駁）載場自行卸（駁）載；對嚴重超過有關公路限載標準的，應當及時告知交通主管部門。交通主管部門接到相關信息后，應當采取措施防止違法超限運輸車輛繼續行駛公路。

第二十三條 貨運車輛通過實施計重收費的收費站時，應當按照限定的車道、時速行駛，并按照計重收費的標準主動繳納車輛通行費。

第五章

監督檢查

第二十四條

載貨車輛駛入公路后，公路上設有超限檢測標志的，車輛應當按照執法人員的指示，主動接受檢測。經檢測屬于超限運輸的，應當就近自行卸（駁）載后方可繼續行駛。

第二十五條

交通主管部門依法在公路上對行駛的貨車進

— 7 — 行超限檢測、檢查時，被檢測、檢查的車輛應當按照引導標志或者執法人員的指揮駛入指定區域，接受檢查，不得強行通過。

交通主管部門檢查車輛超限運輸，應當使用經強制檢定合格的檢測裝置，并根據檢測結果，確認車輛是否超限。

交通主管部門、公安機關交通管理部門聯合實施超限、超載檢查的，由公安機關交通管理部門負責指揮引導車輛到檢測站點，維持檢測站點交通、治安秩序等；由交通主管部門負責檢測站點維護、管理和檢測稱重等。

第二十六條

執法人員在收費公路的收費站區、服務區等區域實施超限運輸檢查時，收費公路經營管理單位應當配合做好超限檢測、檢查工作。

任何單位和個人不得以任何理由拒絕或者阻擾執法人員實施超限運輸檢查。

第二十七條

車輛經檢測未超限運輸或者超限運輸車輛與所持有效通行證內容一致的，交通主管部門應當及時予以放行。

超限運輸車輛依照本辦法第十二條規定，應當辦理批準手續而未辦理的，應當接受處理并補辦審批手續。

第二十八條

超限運輸車輛應當卸（駁）載，承運人可以就近到卸（駁）載場進行卸（駁）載，可以自主選擇卸（駁）載方式。運輸鮮活農產品、油氣等化學危險品等不宜卸（駁）載的運輸車輛，可以不實施卸（駁）載。

承運人卸（駁）載后，應當主動接受執法人員的復核。

— 8 — 卸（駁）載場應當明碼標價、規范經營，不得強行服務、違法收費；經營服務應當使用合法有效的票據。工商、價格、交通等部門應當依法加強對卸（駁）載經營行為的監督檢查，并公布投訴舉報電話，及時處理投訴舉報。

第二十九條

有下列行為之一的，交通主管部門可以中止車輛運行，簽發責令車輛停駛通知書，責令車輛停放到指定場所：

（一）拒絕接受車輛超限檢查、檢測的；

（二）超限運輸違法狀態未消除的；

（三）對公路造成損害并拒絕賠償的。

被中止運行的車輛應當接受處理。交通主管部門處理完畢后，應當及時放行車輛。停車等有關費用由當事人承擔。

第三十條

交通主管部門、公安機關交通管理部門及其工作人員執行公務時，應當自覺接受社會和公民的監督，嚴格按照法定的職責權限、程序進行監督檢查，不得亂設卡、亂收費、亂罰款。

第六章

法律責任

第三十一條

違反本辦法第六條規定，車輛生產制造企業生產的車輛不符合國家標準強制性規定或者虛假標定車輛的技術數據的，由經貿部門逐級報請國家有關部門取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格；違規生產企業應當按照國家有關規定

— 9 — 自行召回處理；拒不召回的，由有關部門責令限期召回處理。

第三十二條

違反本辦法第八條規定，拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征的，按照相關法律、法規的規定予以處罰。

第三十三條

對于違反本辦法第十條規定的超限運輸車輛，由交通主管部門責令卸載，并可以按照下列規定處罰：

（一）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質量限值標準未達百分之三十的，處以警告；

（二）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質量限值標準百分之三十至百分之一百的，處以五百元以上，三千元以下罰款；

（三）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質量限值標準百分之一百以上的，處以三千元以上，五千元以下罰款；情節嚴重的，處以三萬元以下罰款。

（四）超過國家或者交通標志標明的限高、限長、限寬標準的，處以五百元以上，二千元以下罰款；情節嚴重的，處以三萬元以下罰款。

屬于運輸不可解體貨物的車輛及輪式專用機械車輛等行駛公路的，由交通主管部門責令當事人按照本辦法的規定補辦審批手續。

第三十四條

違反本辦法第十一條規定，道路運輸站（場）經營者對超限、超載車輛配載、放行出站的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

— 10 — 第三十五條

違反本辦法第十八條規定，未按照通行證的要求行駛公路的，由交通主管部門責令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。

第三十六條

違反本辦法第十九條規定，使用偽造、變造、涂改、租借、轉讓的通行證的，由交通主管部門收繳通行證，處以五百元以上二千元以下的罰款。

前款行為同時構成違法超限運輸的，可以按照本辦法第三十三條的規定并處罰款。

第三十七條

貨運車輛裝載貨物超過核定載質量的，由公安機關交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規的規定予以處罰。

同一運輸行為既構成違法超限運輸，又構成違法超載運輸，已由一個行政機關給予罰款處罰的，另一個行政機關不得再給予罰款的處罰。

第三十八條

違反本辦法規定，超限運輸車輛對公路造成損壞的，或者在未實施計重收費的公路上行駛而損害公路的，當事人應當按照公路賠（補）償標準給予賠（補）償。

因超限運輸造成公路損壞并導致嚴重后果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十九條

交通主管部門、公安機關交通管理等部門的工作人員應當依法履行職責，秉公執法，廉潔守紀。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法

— 11 — 追究刑事責任。

第七章

附

則

第四十條

本辦法自 2005年10月1日起施行。

主題詞：法制

公路

超限運輸△

辦法

命令

主送：各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位。抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2005年8月24日印發

共印800份

第五篇：江蘇省農業機械安全監督管理條例

江蘇省人大常委會公告

第2號

《江蘇省農業機械安全監督管理條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2013年9月27日通過，現予公布，自2014年3月1日起施行。

江蘇省人民代表大會常務委員會

2013年9月27日

江蘇省農業機械安全監督管理條例

第一章 總 則

第一條 為了加強農業機械安全監督管理，預防和減少農業機械事故，保障人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國農業機械化促進法》、國務院《農業機械安全監督管理條例》等法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事農業機械的生產、銷售、使用、維修以及安全監督管理等活動，應當遵守本條例。

本條例所稱農業機械，是指用于農業生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。

第三條 農業機械安全監督管理應當遵循以人為本、預防為主、綜合治理、保障安全、促進發展的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應當將農業機械安全監督管理納入政府安全生產目標考核，加大財政投入，將宣傳教育、隱患治理、檢驗檢查、事故處理等農業機械安全監督管理工作所需經費納入財政預算，提升農業機械安全監督管理水平。

第五條 縣級以上地方人民政府農業機械化主管部門負責本行政區域的農業機械安全監督管理工作，其所屬的農業機械安全監理機構具體負責農業機械的登記、技術檢驗、操作證件核發、安全檢查、事故處理、報廢認定等工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責，共同做好農業機械安全監督管理的相關工作。

鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強農業機械安全監督管理，明確承擔農業機械安全監督管理工作的單位和人員，按照規定職責做好農業機械安全監督管理工作。

第二章 生產、銷售和維修

第六條 鼓勵和支持開發、生產、推廣、應用先進適用、安全可靠、節能環保的農業機械。

第七條 省標準化主管部門應當會同省有關部門建立健全農業機械安全技術地方標準體系。

第八條 在組織農業機械推廣鑒定時，省農業機械化主管部門應當對需要推廣的農業機械做好安全鑒定，安全鑒定由具有相應資質的農業機械試驗鑒定機構實施。

第九條 農業機械生產者應當建立健全質量保障控制體系，按照農業機械安全技術標準組織生產，在農業機械危險部位設置安全防護裝置。

農業機械生產者應當對產品進行檢驗。經檢驗合格的，應當附產品合格證、使用說明書和標注安全警示標志。產品經檢驗合格方可出廠銷售。

農業機械生產者應當建立產品出廠記錄制度，出廠記錄保存期限不得少于三年。

第十條 農業機械銷售者應當查驗產品合格證等證明文件或者認證標志。

農業機械銷售者應當向購買者當面交驗、試機，介紹產品使用方法和維護保養知識，說明安全注意事項，開具銷售發票，提供產品合格證和使用說明書。

農業機械銷售者應當建立銷售記錄制度，銷售記錄保存期限不得少于三年。

第十一條 農業機械生產者、銷售者應當建立健全農業機械銷售服務體系，保證零配件供應，依法履行修理、更換、退貨義務。

農業機械生產者、銷售者因農業機械或者零配件質量問題給使用者、他人人身財產造成損害的，應當依法賠償。

第十二條 農業機械生產者、銷售者發現其生產、銷售的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，生產者應當及時召回，銷售者應當立即停止銷售并協助生產者召回。

農業機械化主管部門發現農業機械可能存在設計、制造等缺陷的，應當及時通知農業機械生產者、銷售者調查處理，并通報當地質量監督部門和工商行政管理部門。

對實施召回的缺陷農業機械，農業機械生產者應當及時采取修正或者補充標識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。農業機械生產者應當承擔消除缺陷的費用和必要的運送缺陷農

業機械的費用。

對不召回缺陷農業機械的，省質量監督部門應當責令生產者召回，省工商行政管理部門應當責令銷售者停止銷售；拒不召回的，由省質量監督部門發布農業機械安全警示公告。

第十三條 縣級以上地方人民政府應當根據農業機械化發展需要，扶持綜合性、區域性農業機械維修中心建設，鼓勵、支持和引導農業機械合作經濟組織開展農業機械維修服務。

第十四條 從事農業機械維修經營應當符合國家規定的條件，取得相應的農業機械維修技術合格證書，并依法辦理工商登記手續。

農業機械維修經營者應當遵守相關的安全技術標準和維修質量保證期的規定，在核準的維修等級范圍內開展業務，保證維修質量；發現維修的農業機械存在其他安全隱患的，應當告知送修人。

農業機械維修經營者應當填寫維修記錄，維修記錄保存期限不得少于三年。

第三章 使 用

第十五條 拖拉機、聯合收割機投入使用前，其所有人應當按照國家有關規定向所在地縣（市、區）、設區的市農業機械化主管部門申請登記。對無掛車手扶式拖拉機，農業機械化主管部門可以主動進行實地登記，鄉鎮人民政府（街道辦事處）予以配合。

教練、考試用的拖拉機、聯合收割機的登記、安全技術檢驗由設區的市農業機械化主管部門負責。

第十六條 聯合收割機、上道路行駛的拖拉機應當在指定位置懸掛牌照，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

上道路行駛的拖拉機應當依法辦理拖拉機交通事故責任強制保險（放心保），安裝反光標識，其掛車車廂后部應當噴涂放大的牌號。

聯合收割機、上道路行駛的拖拉機的證書、牌照不得轉借、涂改、偽造和變造。

第十七條 農業機械化主管部門應當對危及人身財產安全的農業機械實行免費實地安全檢驗，對農業機械加強安全檢查，對操作人員進行安全教育，落實安全生產責任。免費實地安全檢驗辦法由省農業機械化主管部門會同省財政部門制定。上道路行駛的拖拉機的安全檢驗按照國家有關規定執行。

拖拉機、聯合收割機的安全檢驗為每年一次，逾期未參加安全檢驗的，由登記地農業機械化主管部門通知其所有人參加安全檢驗。連續三年未參加安全檢驗的，由登記地農業機械

化主管部門公告注銷其證書、牌照。

第十八條 禁止改裝、拆卸農業機械安全防護裝置，禁止使用失效的農業機械安全防護裝置。

第十九條 地方各級人民政府應當采取由財政給予農業機械保險費補貼等措施，支持發展農業機械保險。

鼓勵和支持農業機械所有人、經營者或者操作人員依法成立農業機械安全互助組織，完善救助機制，降低生產經營風險。

第二十條 危及人身財產安全的農業機械達到國家規定的報廢條件的，應當停止使用，予以報廢。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應當建立農業機械報廢經濟補償制度，對農民和農業生產經營組織報廢農業機械給予財政補貼。具體辦法由省農業機械化主管部門會同省財政部門制定。

第四章 操作人員

第二十二條 申請操作拖拉機、聯合收割機的人員，經過培訓后，應當經住所地縣（市、區）、設區的市農業機械化主管部門考試合格，領取操作證件。

拖拉機、聯合收割機教練員、考試員的農業機械操作證件核發，由設區的市農業機械化主管部門負責。

第二十三條 拖拉機、聯合收割機操作證件有效期為六年；有效期滿，操作人員可以向原發證機關申請續展。未滿十八周歲的，不得操作拖拉機、聯合收割機。操作人員年滿七十周歲的，原發證機關應當注銷其操作證件。

第二十四條 農業機械操作人員作業前，應當對農業機械進行安全查驗；作業時，應當遵守農業機械安全操作規程。

第二十五條 農業機械操作、維修人員和其他農業機械技術人員，可以參加農業機械化技術培訓機構專業崗位培訓，申請職業技能鑒定，獲取相應等級的國家職業資格證書。省農業機械化主管部門應當按照國家規定公布專業崗位的具體范圍。

農業機械化主管部門應當加強對農業機械操作、維修人員和其他農業機械技術人員的職業技能培訓和職業技能鑒定工作的管理。

第二十六條 拖拉機駕駛培訓實行社會化。拖拉機駕駛培訓機構應當具備國家規定的與

其培訓活動相適應的場地、設備、人員、規章制度等條件，取得省農業機械化主管部門頒發的駕駛培訓資格證書，方可從事相關培訓活動。

第二十七條 地方各級人民政府以及農業機械化主管部門等有關部門應當加強農業機械安全法律、法規和安全知識的宣傳教育，支持、指導基層和農業機械服務組織對農業機械操作人員進行安全教育，提高農業機械安全操作水平。

農業機械化主管部門應當建立健全農業機械安全信息平臺，完善信息搜集、整理、發布制度，為農業機械從業人員提供信息服務。

第五章 監督檢查

第二十八條 農業機械化主管部門應當加強農業機械作業、轉移等過程中的安全監督檢查。

公安機關交通管理部門應當加強對上道路行駛的拖拉機的安全監督檢查，農業機械化主管部門應當予以配合。

第二十九條 公安機關交通管理部門、農業機械化主管部門應當建立上道路行駛的拖拉機交通安全違法行為查處的協作機制。

農業機械化主管部門應當及時向公安機關交通管理部門提供上道路行駛的拖拉機登記、檢驗以及有關操作證件發放的信息，公安機關交通管理部門應當及時向農業機械化主管部門提供上道路行駛的拖拉機在道路上發生的交通事故以及交通違法信息，實行信息共享。交通違法行為未處理的，農業機械化主管部門對上道路行駛的拖拉機不予通過安全檢驗。

第三十條 農業機械安全監督管理執法人員在安全監督檢查和安全檢驗中發現事故隱患的，應當告知其所有人停止使用并及時排除隱患。

農業機械安全監督管理執法人員在實施安全監督檢查時，被監督檢查的單位和個人應當配合。

第三十一條 農業機械安全監督管理執法人員進行安全監督檢查時，應當佩戴統一標志，出示行政執法證件。

農業機械化主管部門應當提高安全監督管理能力，配備相應執法裝備。從事農業機械安全監督檢查、事故勘查處理、應急救援的車輛應當在車身噴涂統一標識。

第三十二條 上級農業機械化主管部門應當加強對下級農業機械化主管部門執法行為的監督和指導。

農業機械化主管部門應當公布舉報、投訴電話，自覺接受社會監督。

第六章 事故處理

第三十三條 農業機械化主管部門負責本轄區農業機械事故責任的認定和調解處理。但是，農業機械在道路上發生的交通事故，由公安機關交通管理部門依照道路交通安全法律、法規處理；拖拉機在道路以外通行時發生的事故，公安機關交通管理部門接到報案的，參照道路交通安全法律、法規處理。

第三十四條 農業機械事故應當由兩名以上農業機械事故處理人員處理；無人員傷亡或者直接經濟損失一千元以下的農業機械事故，可以由一名農業機械事故處理人員處理。

第三十五條 發生農業機械事故后企圖逃逸、對存在重大事故隱患的農業機械拒不停止作業或者轉移的，農業機械化主管部門可以扣押有關農業機械以及證書、牌照、操作證件，并當場出具憑證，告知當事人在規定期限內到農業機械化主管部門接受處理。

農業機械事故處理完畢或者農業機械事故肇事方提供擔保的，農業機械化主管部門應當及時退還扣押的農業機械以及證書、牌照、操作證件。

當事人逾期不接受處理的，農業機械化主管部門應當對扣押的農業機械依法處理。

第三十六條 發生農業機械事故，造成人員傷亡的，應當及時組織救治。

農業機械在道路上發生交通事故造成人員傷亡，符合道路交通事故社會救助基金使用規定的，公安機關交通管理部門負責通知省道路交通事故社會救助基金管理人墊付所受理的事故受害人的搶救費用，協助救助基金管理人向事故責任人追償。

農業機械在道路以外通行時發生事故造成人員傷亡，符合道路交通事故社會救助基金使用規定的，農業機械化主管部門負責通知省道路交通事故社會救助基金管理人墊付所受理的事故受害人的搶救費用，協助救助基金管理人向事故責任人追償。

第七章 法律責任

第三十七條 違反本條例第十四條第三款規定，未按照規定保存維修記錄的，由縣級以上農業機械化主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第十六條第三款規定，轉借、涂改、偽造、變造聯合收割機、上道路行駛的拖拉機的證書、牌照的，由縣級以上農業機械化主管部門收繳轉借、涂改、偽造、變造的證書、牌照，對違法行為人予以批評教育，并處二百元以上二千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例第十八條規定，改裝、拆卸農業機械安全防護裝置，或者使用

失效的農業機械安全防護裝置的，由縣級以上農業機械化主管部門責令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。

第四十條 農業機械化主管部門、其他有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十一條 本條例所稱危及人身財產安全的農業機械，是指對人身財產安全可能造成損害的農業機械，包括拖拉機、聯合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機、微耕機等。

第四十二條 本條例自2014年3月1日起施行。