第一篇：落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的三項(xiàng)制度

落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的三項(xiàng)制度

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，履行好各級(jí)黨組織的職責(zé)，全面提高基層黨組織抓黨建工作的能力和水平，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。昌吉州直機(jī)關(guān)工委制定了落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的三項(xiàng)制度。

一、黨組（黨委）及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履職述職制度 每年部門（單位）黨組（黨委）向局黨委上報(bào)關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的專題報(bào)告時(shí)，同時(shí)報(bào)送市直機(jī)關(guān)工委。市直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考核時(shí)，部門（單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告中應(yīng)專門有一段如何履行抓黨建職責(zé)的敘述，主要包括：主持召開機(jī)關(guān)黨建工作專題會(huì)議情況；機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的部署安排和督促檢查抓落實(shí)情況；積極帶頭參與機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)作表率情況；支持機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部做好機(jī)關(guān)黨建工作情況；為機(jī)關(guān)黨建工作的開展?fàn)I造寬松環(huán)境和提供有利條件情況。這段敘述主要以寫實(shí)為主。考核工作結(jié)束后，由部門（單位）黨組織負(fù)責(zé)將部門（單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告中有關(guān)履行抓機(jī)關(guān)黨建職責(zé)的內(nèi)容完整摘錄，連同機(jī)關(guān)黨員、干部、群眾的評(píng)議意見一起送達(dá)州直機(jī)關(guān)工委。

二、部門（單位）第一責(zé)任人黨建工作例會(huì)制度 每年根據(jù)黨建工作的進(jìn)展情況，市局機(jī)關(guān)工委會(huì)同市委組織部召開一次部門（單位）第一責(zé)任人黨建工作例會(huì)，主要議題有：相互交流做好機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；介紹本人履行抓黨建責(zé)任制的實(shí)際做法；針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中的新情況、新問題研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施；對(duì)部門（單位）階段性的黨建工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；就下一步的機(jī)關(guān)黨建工作提出指導(dǎo)性的建議和要求。參會(huì)人員可視情況適當(dāng)擴(kuò)大范圍。發(fā)言的主題、內(nèi)容、時(shí)間等要明確限定。會(huì)議可分若干片在不同地點(diǎn)以不同形式召開。如有必要可邀請(qǐng)分管的市領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。會(huì)后要對(duì)會(huì)議的成果進(jìn)行文字整理。沒有特殊情況不允許他人代會(huì)。會(huì)議召開前要做好充分的準(zhǔn)備工作。會(huì)議通知提前5天送達(dá)本人。

三、機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制重點(diǎn)督查制度

每年由州直機(jī)關(guān)工委牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)部門人員參加，借助對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研指導(dǎo)的形式，就各部門（單位）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制情況開展一次重點(diǎn)督查。其要點(diǎn)是：部門（單位）是否制定了符合自身實(shí)際的落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制方案；黨組（黨委）或黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是否按規(guī)定每年召開不少于2次專門研究機(jī)關(guān)黨建工作的會(huì)議；機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的職責(zé)是否分解細(xì)化到人；部門（單位）黨組（黨委）或黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制中是否發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促、示范作用；部門（單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否帶頭履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)；機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是否通過參加黨政相關(guān)會(huì)議參與了重大問題決策；機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)費(fèi)是否得到保障；落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的成效是否與獎(jiǎng)懲機(jī)制相配套。要采取多種督查方式，保證獲取的第一手資料真實(shí)可靠。督查結(jié)束后，要以下發(fā)督查通報(bào)的形式，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題，提出改進(jìn)的措施。對(duì)每個(gè)部門（單位）都要形成文字性的評(píng)價(jià)意見。對(duì)問題較多的部門（單位）下發(fā)整改通知書，限期整改,督查情況要向市黨委專題報(bào)告

第二篇：落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的三項(xiàng)制度（xiexiebang推薦）

落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的三項(xiàng)制度

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，履行好各級(jí)黨組織的職責(zé)，全面提高基層黨組織抓黨建工作的能力和水平，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。昌吉州直機(jī)關(guān)工委制定了落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的三項(xiàng)制度。

一、黨組（黨委）及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履職述職制度

每年部門（單位）黨組（黨委）向局黨委上報(bào)關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的專題報(bào)告時(shí)，同時(shí)報(bào)送市直機(jī)關(guān)工委。市直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核時(shí)，部門（單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告中應(yīng)專門有一段如何履行抓黨建職責(zé)的敘述，主要包括：主持召開機(jī)關(guān)黨建工作專題會(huì)議情況；機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的部署安排和督促檢查抓落實(shí)情況；積極帶頭參與機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)作表率情況；支持機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部做好機(jī)關(guān)黨建工作情況；為機(jī)關(guān)黨建工作的開展?fàn)I造寬松環(huán)境和提供有利條件情況。這段敘述主要以寫實(shí)為主。考核工作結(jié)束后，由部門（單位）黨組織負(fù)責(zé)將部門（單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告中有關(guān)履行抓機(jī)關(guān)黨建職責(zé)的內(nèi)容完整摘錄，連同機(jī)關(guān)黨員、干部、群眾的評(píng)議意見一起送達(dá)州直機(jī)關(guān)工委。

二、部門（單位）第一責(zé)任人黨建工作例會(huì)制度

每年根據(jù)黨建工作的進(jìn)展情況，市局機(jī)關(guān)工委會(huì)同市委組織部召開一次部門（單位）第一責(zé)任人黨建工作例會(huì)，主要議題有：相互交流做好機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；介紹本人履行抓黨建責(zé)任制的實(shí)際做法；針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中的新情況、新問題研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施；對(duì)部門（單位）階段性的黨建工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；就下一步的機(jī)關(guān)黨建工作提出指導(dǎo)性的建議和要求。參會(huì)人員可視情況適當(dāng)擴(kuò)大范圍。發(fā)言的主題、內(nèi)容、時(shí)間等要明確限定。會(huì)議可分若干片在不同地點(diǎn)以不同形式召開。如有必要可邀請(qǐng)分管的市領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。會(huì)后要對(duì)會(huì)議的成果進(jìn)行文字整理。沒有特殊情況不允許他人代會(huì)。會(huì)議召開前要做好充分的準(zhǔn)備工作。會(huì)議通知提前5天送達(dá)本人。

三、機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制重點(diǎn)督查制度

每年由州直機(jī)關(guān)工委牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)部門人員參加，借助對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研指導(dǎo)的形式，就各部門（單位）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制情況開展一次重點(diǎn)督查。其要點(diǎn)是：部門（單位）是否制定了符合自身實(shí)際的落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制方案；黨組（黨委）或黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是否按規(guī)定每年召開不少于2次專門研究機(jī)關(guān)黨建工作的會(huì)議；機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的職責(zé)是否分解細(xì)化到人；部門（單位）黨組（黨委）或黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制中是否發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促、示范作用；部門（單位）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否帶頭履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)

任制所規(guī)定的職責(zé)；機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是否通過參加黨政相關(guān)會(huì)議參與了重大問題決策；機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)費(fèi)是否得到保障；落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的成效是否與獎(jiǎng)懲機(jī)制相配套。要采取多種督查方式，保證獲取的第一手資料真實(shí)可靠。督查結(jié)束后，要以下發(fā)督查通報(bào)的形式，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題，提出改進(jìn)的措施。對(duì)每個(gè)部門（單位）都要形成文字性的評(píng)價(jià)意見。對(duì)問題較多的部門（單位）下發(fā)整改通知書，限期整改,督查情況要向市黨委專題報(bào)告

第三篇：落實(shí)“三項(xiàng)制度” 抓好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)教育整頓

落實(shí)“三項(xiàng)制度” 抓好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)教育整頓

廣至藏族鄉(xiāng)在干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，針對(duì)干部隊(duì)伍中存在自我約束力不強(qiáng)、為民辦事意識(shí)薄弱、工作作風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象，深入研究，積極探索有效措施，督促落實(shí)好月考評(píng)制度、周工作匯報(bào)制度、民情日志制度。

一是落實(shí)月考評(píng)制度。將干部的考勤、值班、包村及業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作完成情況納入到考評(píng)范圍，采取計(jì)分制的形式，一月進(jìn)行一次考評(píng)，并對(duì)考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)公示，并作為年終考核的依據(jù)。同時(shí)制定了獎(jiǎng)懲措施，對(duì)各項(xiàng)工作表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，考評(píng)落后的干部進(jìn)行相應(yīng)性懲罰。經(jīng)過一段時(shí)間的推行，干部工作積極性明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二是落實(shí)周工作點(diǎn)評(píng)制度。按照鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)班子的周工作安排表，將每周開展的工作靠實(shí)到對(duì)口業(yè)務(wù)的干部頭上，并在每周五的辦室工作例會(huì)向分管領(lǐng)導(dǎo)和辦室主任匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦室主任針對(duì)存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的點(diǎn)評(píng)。有效培養(yǎng)了干部獨(dú)擋一面的工作能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作精神，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

三是落實(shí)民情日志制度。鄉(xiāng)上要求每位干部繼續(xù)堅(jiān)持此項(xiàng)制度，記好一本民情日志，針對(duì)群眾提出的問題、意見建議，深入思考問題產(chǎn)生的根源，意見建議是否合理，并及時(shí)的向分管領(lǐng)導(dǎo)和辦室主任匯報(bào)，提出自己的合理建議。這一制度的實(shí)施，明確了干部的工作目標(biāo)，增強(qiáng)了干部為民服務(wù)意識(shí)，有力的遏制了干部下村入戶“蜻蜓點(diǎn)水”、作風(fēng)不實(shí)的工作現(xiàn)象。（供稿：湯玉晶）

第四篇：三項(xiàng)制度落實(shí)情況匯報(bào)

縣環(huán)保局落實(shí)“三項(xiàng)制度”情況匯報(bào)

為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動(dòng)局黨組統(tǒng)籌部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了一系列相關(guān)制度。現(xiàn)將我局落實(shí)三項(xiàng)制度工作情況匯報(bào)如下：

一、三項(xiàng)制度促進(jìn)環(huán)保工作情況

三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作的順利開展。一是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作順利取得驗(yàn)收；二是污染減排工作有序向前推進(jìn)。三是圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個(gè)行政審批項(xiàng)目。其中市級(jí)審批14個(gè)，縣級(jí)審批3個(gè)。及時(shí)對(duì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保竣工驗(yàn)收，共驗(yàn)收項(xiàng)目3個(gè)，從源頭上杜絕污染。五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計(jì)52件，做到了“件件有著落，事事有回音”。對(duì)威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳

根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和安排，我局召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，局黨組成員和各股室站、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定上報(bào)了貫徹實(shí)施意見，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局職工共同參與的的工作機(jī)制，利用各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。一是在全局職工大會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府部門及市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法和全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，要求每一個(gè)職工利用自學(xué)和在工作中體會(huì)的方式，知曉三項(xiàng)制度的每一項(xiàng)規(guī)定和內(nèi)容，做到自覺遵守，在工作過程中體現(xiàn)出來。二是充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度的重大意義。實(shí)施首問責(zé)任制等三項(xiàng)制度，有利于強(qiáng)化和明確行政責(zé)任；有利于進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政意識(shí)，規(guī)范行政權(quán)力；有利于促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正確履職；有利于加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，對(duì)于深入貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)我縣行政管理體制改革，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真、全面、正確履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，推動(dòng)富裕民主文明開放和諧普洱的建設(shè)進(jìn)程，均具有十分重要的意義。要求全局干部職工，不僅在思想上要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施首問責(zé)任制等三項(xiàng)制度的重要意義，更要在工作成效上得到體現(xiàn)，增強(qiáng)執(zhí)行行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度的責(zé)任感和緊迫感；要把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決

群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項(xiàng)制度落實(shí)到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項(xiàng)工作做到實(shí)實(shí)在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項(xiàng)制度在我局的貫徹落實(shí)。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對(duì)四頂制度的知曉率在不斷提高。

三、制定和完善配套制度及措施

三項(xiàng)制度出臺(tái)后，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，從基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，制定了一系列制度和規(guī)范性文件，如目標(biāo)考核制、崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、重大事項(xiàng)審批制、首問責(zé)任制等制度，形成了比較完善的局機(jī)關(guān)效能制度體系，實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事，著力打造服務(wù)型、透明型政府工作部門。向社會(huì)作出公開承諾：一是辦事原則。按照“當(dāng)天的事情當(dāng)天辦、緊急的事情立即辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、份外的事情協(xié)助辦、所有的事情依法辦”的原則，嚴(yán)格依照環(huán)保法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，規(guī)范辦理行政審批事項(xiàng)。二是依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》、《公務(wù)員法》、《環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》等有關(guān)法律法規(guī)，建立完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)

格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對(duì)環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。及時(shí)受理當(dāng)事人請(qǐng)求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時(shí)辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時(shí)辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。環(huán)保項(xiàng)目辦事時(shí)限與服務(wù)：環(huán)境影響報(bào)告表6個(gè)工作日；環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表1個(gè)工作日。五是熱情服務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制；維護(hù)群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報(bào)、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報(bào)熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報(bào)及時(shí)查處，遵循以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強(qiáng)干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)和單位工作效率。開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、存在的主要問題和下一步打算

環(huán)保工作成效表明，三項(xiàng)制度實(shí)施以來，我局各項(xiàng)制度和措施的制定和落實(shí)是到位的，到目前為止，沒有出現(xiàn)因違

反三項(xiàng)制度的規(guī)定出現(xiàn)被投訴的情況，總體執(zhí)行情況良好。存在的主要問題是：干部職工從思想認(rèn)識(shí)上的緊迫感和深度不夠，自覺履行各自工作職責(zé)的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，在工作要求上，僅滿足于做好工作，不被問責(zé)的層面。在下一階段的工作中，針對(duì)存在的問題，一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。二采取各種措施，不斷提高廣大職工執(zhí)行三項(xiàng)制度的自覺性。利用發(fā)生在身邊的人和事，開展警示教育。三是把三項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施作為促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的有力武器，加大問責(zé)工作力度，促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)三項(xiàng)制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)三項(xiàng)制度

在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極落實(shí)基層接訪結(jié)案、?急事?緩辦、轄區(qū)負(fù)責(zé)三項(xiàng)制度，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與安全穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合，營造了平安和諧的社會(huì)局面。

一、落實(shí)基層接訪結(jié)案制度，確保矛盾消化在基層 ?現(xiàn)在，村民到鄉(xiāng)上上訪，找領(lǐng)導(dǎo)解決問題的時(shí)候少了，我們的工作也輕松了不少。?說起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，信訪工作的新變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和信訪工作辦公室的同志難掩滿懷的喜悅。原來，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)人總結(jié)歷年來群眾和信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新修訂完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和信訪工作制度》，其中最關(guān)鍵的有三條：一是健全基層信訪結(jié)案機(jī)制。建立健全村、社、鄉(xiāng)三級(jí)接訪結(jié)案制度，不定時(shí)接訪，按期結(jié)案，村主任、社長、駐村干部分別為第一、第二、第三責(zé)任人。二是嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究制度。凡不屬于歷史遺留問題或重大突發(fā)事件引發(fā)的社會(huì)問題，原則上必須在村內(nèi)解決。對(duì)因政策宣講不到位、作風(fēng)粗暴或未嚴(yán)格執(zhí)行國家惠民政策導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是推行矛盾糾紛三次調(diào)處機(jī)制。對(duì)成因復(fù)雜、解決難度較大的問題，村社干部和駐村干部必須保證至少上門調(diào)解三次，如果三次仍不能將問題圓滿解決，則及時(shí)將事情的詳細(xì)情況和每一次的處理情 1

況整理成文，迅速報(bào)鄉(xiāng)群眾和信訪工作辦公室，由鄉(xiāng)黨委、政府視情況集體研究解決。

基層接訪結(jié)案制度執(zhí)行以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)86%的矛盾和問題都在村社得到了妥善解決，贏得了群眾的好評(píng)。

二、落實(shí)?急事?緩辦制度，為沖動(dòng)夫妻保全婚姻

?‘急事’緩辦就是好，減少了家庭動(dòng)蕩，也為我保全了完整的家。?談起?急事?緩辦制度，當(dāng)事人王某感慨萬千。原來，王某性格急躁，凡是愛認(rèn)死理，被老婆稱為?一根筋?，為此，兩口子沒少吵架。今年九月的一天，王某兩口子又為一件小事吵了起來。王某一氣之下提出離婚，當(dāng)兩口子氣沖沖地趕到鄉(xiāng)政府民政辦時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)兩人的情緒都很激動(dòng)，覺得符合?急事?緩辦的規(guī)定，就以管公章的人到城里開會(huì)為由，對(duì)兩口子進(jìn)行開導(dǎo)、勸慰后，讓他們?nèi)旌笤賮怼＝Y(jié)果，回到家的王某夫妻倆冷靜下來，誰也不再提離婚的事了。

鄉(xiāng)民政辦的同志告訴我們，?急事?緩辦制度是針對(duì)沖動(dòng)型離婚夫妻制定的一項(xiàng)特殊制度，有兩個(gè)要點(diǎn)：一是要對(duì)當(dāng)事人做好開導(dǎo)、勸解工作，防止雙方情緒不穩(wěn)，再生事端；二是手續(xù)緩辦，留下回旋余地。此項(xiàng)制度緣于在辦理農(nóng)村離婚案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)村夫妻不理智，常在盛怒之下提出離婚，而冷靜下來后又后悔不迭，導(dǎo)致了兩種結(jié)果：一種是離婚不久又復(fù)婚；一種是雖然后悔，但雙方都抹不開面子，導(dǎo)致家庭徹底破裂。?急事?緩辦實(shí)質(zhì)是給愛沖動(dòng)的夫妻一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)婚姻的最大保

全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，?急事?緩辦制度實(shí)施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已為五對(duì)夫妻挽回了婚姻。

三、落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解

各村各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定轄區(qū)負(fù)責(zé)制，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真搞整改。各村和各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，深入田間地頭、農(nóng)村院戶，聽民聲、釋民疑、化民憂、解民怨；必須堅(jiān)持七天一個(gè)周期，分村負(fù)責(zé)、分項(xiàng)包干、錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、無縫聯(lián)接，有事報(bào)事，無事報(bào)平安，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，矛盾早排查、早化解。掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，深入自己的聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保我鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)袁鄉(xiāng)長在安全穩(wěn)定工作動(dòng)員會(huì)上的講話擲地有聲，至今令鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾記憶猶新。

從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)干部先后深入各村和其他鄉(xiāng)級(jí)單位排查化解矛盾糾紛107人次，解決鄰里糾紛63件，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣講13場次，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題3類5個(gè)，既有效地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也為搞好下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)