第一篇：機關黨建制度

目錄

一、基本組織制度類

1、黨總支民主議事決策制度

2、民主生活會制度

3、黨員學習制度

4、“三會一課”制度

二、黨組織工作類

5、發展黨員工作制度

6、黨員政治生日談話制度

7、黨員教育培訓制度

8、民主評議黨員制度

9、黨費收繳制度

三、作風建設類

10、黨組織服務聯系機關黨員制度

11、黨員聯系群眾和服務群眾制度

四、民主管理類

12、黨務政務公開制度

13、黨內情況通報制度

五、黨風廉政建設類

14、黨風廉政建設責任制度

15、黨內監督制度

16、誡勉談話制度

17、述職述廉制度

六、考核評價類

18、崗位工作目標管理制度

19、黨建工作責任制度

七、群團組織工作類

20、工會工作制度

21、共青團工作制度

22、婦委會工作制度

黨總支民主議事決策制度

一、黨總支會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，黨總支會議由書記召集主持，書記不參加會議時，可委托副書記召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，會議召開的時間、議題，一般應在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關材料一般應同時送達，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、議事范圍：

①貫徹執行中央和上級黨委、政府的指示和黨代會的決議，解決實施中的重大問題，保證上級黨委、政府指示的貫徹實施。

②對機關黨的建設、中心工作等方面的重要問題作出決策。

③研究分析班子成員的思想作風建設情況和機關黨的建設、思想政治工作狀況，指導群團組織工作。

④討論決定干部任免、獎懲、調動。

⑤需要會議決定的其它事宜。

四、黨總支會議必須有半數以上委員到會方能舉行，討論干部問題時，應在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據工作需要，黨總支會議主持人可確定有關人員列席黨總支會議。

五、會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，未到會委員的書面意見不能計入票數。會議決定每個事項的，應逐項表決，推薦、提升干部和決定干部的任免、獎懲事項，應逐個表決，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應有專人記錄，并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的，以黨總支名義上報或者下發的文件，由書記或書記委托副書記簽發。

七、對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨總支會的，書記或副書記、委員可臨機處置，事后應及時向黨總支會報告。

八、黨總支會對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。一是在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應廣泛征求意見。三是召開黨總支會要充分討論，進行表決。

民主生活會制度 為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，根據黨支部的具體情況，特制定本制度。難職工幫扶，一、民主生活會應遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態度；

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內民主生活會一

第二篇：機關黨建

機關黨建

第9期 中共大連市直屬機關工委

2009年4月25日

市直機關采取多種形式深入開展 學習實踐科學發展觀活動

連日來，市直各級機關黨組織認真組織、扎實推進學習實踐科學發展觀活動深入開展。采取學習培訓、座談交流、專題輔導、深入調研等多種形式引導廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀精神實質和科學內涵的思想認識，深刻理解和把握開展學習實踐活動的重大意義。對照科學發展觀要求，學習查找自身存在的問題和不足，進一步增強實現科學發展的信心和能力，切實提高深入開展學習實踐活動的針對性和有效性。根據市委統一部署，創新載體，豐富內容，緊密聯系實際開展了多種形式的主題實踐活動，把市委提出的保民生、保穩定、促增長的各項措施落到實處。●市政府辦公廳以“強化責任意識，提高行政效能”為主題，組織全廳干部黨員到瓦房店市學習調研。廳機關黨委要求全廳干部黨員要帶著問題下基層，要以 “向基層學習，為基

1層服務”的態度深入基層，要把“強化責任意識，提高行政效能”作為調研活動的出發點和落腳點，通過學習調研進一步強化責任意識、服務意識；進一步轉變工作作風，提高行政效能；進一步提升為基層服務的質量和水平。在學習調研過程中，全廳干部黨員實地了解企業發展現狀和新農村建設情況，親身感受和體驗了瓦房店市改革發展的成果，對大連市未來經濟和社會發展充滿了信心，進一步增強了服務基層的責任感和使命感。大家表示，要心系基層，深入基層，服務基層，積極為基層解決實際問題；要進一步轉變作風，提高效能，大力倡導無私奉獻、嚴謹細致的工作作風，在干部作風和行政效能建設中走在全市前列，努力為創建中國北方科學發展示范城市和率先實現全面振興做出新貢獻。

●市人事局、編委辦邀請市委黨校楊青山教授作學習實踐科學發展觀專題輔導報告。楊青山教授從掌握發展理論、創新發展觀念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展能力等五個方面對“深入學習實踐科學發展觀活動”的內涵進行了深刻解讀，與會黨員干部職工深受教育和啟發。大家一致認為，開展深入學習實踐科學發展觀活動，對于堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，對于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于應對國際金融危機、確保經濟社會平穩較快發展，對于扎實推進人事編制工作各項任務，都具有重要的意義和作用。紛紛表示，一定要積極投身到學習實踐活動中來，認真學習，深入實踐，確保學習實踐活動取得成效。

●市教育局黨委書記王允慶為機關全體黨員干部做學習實踐科學發展觀活動專題輔導報告，強調要圍繞教育公平和教育質量兩大主題，進一步解放思想，轉變觀念，積極探索建立有關教育資源均衡配臵機制和教育質量的管理、評估、監測等制度，加快推進我市教育均衡發展和學校自主發展。要切實改進作風，注重眼睛向下、大興調查研究，面向基層、積極幫助解決難題，有力推進我市教育的又好又快發展。

●市經委召開黨委理論學習中心組（擴大）學習會，強調要把落實國務院制定的十大產業調整振興規劃作為深入學習實踐科學發展觀的重要載體，作為今年乃至今后幾年全市產業結構調整的重要任務，全力加以推進。要以學習實踐活動為契機，切實增強責任感和緊迫感，緊密聯系經委工作實際，通過學習實踐活動，著力找準并解決影響和制約本單位、部門科學發展的突出問題，為推動全系統科學發展打下扎實基礎。

●市城建局針對在建工程項目工期緊、標準要求高、各級各類人員必須全身心投入等實際，積極對學習實踐活動進行科學部署，提出了將學習實踐活動根植于重點工程建設中要求，采取將學習實踐活動融入局領導辦公會、融入項目建設形勢分析會、融入在建項目推進的全過程等措施。在各施工單位中組織開展了創建“先鋒崗”、創建“先鋒項目部”、“黨員先鋒突擊隊”、“查隱患、保安全、當先鋒”等黨內主題實踐活動。在東聯路、迎客廣場立交橋等項目建設過程中，各建設單位相繼采取了錯時制施工、引用降噪防水技術施工和評比競賽等活動，不斷加大建設中的科技含量和管理力度。

●市地稅局著眼發展大局，創新發展思路，從優化稅收政策環境和稅收服務環境人手，相繼出臺一系列稅收優惠政策和服務舉措，做足“保民生、保穩定、促發展”大文章，幫助企業渡過金融危機這一難關，扶持困難群眾就業，促進全市經濟社會平穩健康發展，促進大連率先全面振興。

●市人口計生委開展“深入實際看問題、破解難題求實效”為主題的調研活動。通過采取全委集中調研和各部門、各單位分散調研相結合，學習實踐活動調研與推進實際工作相結合的方式開展調研活動，通過問卷調查、人口網調查、設臵意見箱和座談研討等多種形式征求各級黨政領導、相關部門、人口計生系統、社會各界和人民群眾對統籌解決人口問題、促進人口計生工作科學發展的意見和建議，促進學習實踐活動深入開展。

●市食品藥品監管局認真貫徹落實市委提出的 “環保攻堅惠民”主題實踐活動。機關各黨支部積極發揮主觀能動性，組織黨員干部開展綠色環保志愿行動，黨員干部積極參加義務植樹、到機關所在地社區幫助清理衛生死角、到西山水庫清除白色污染等實踐活動。通過主題活動，密切了與群眾的感情，使廣大黨員干部提高了對和諧發展的認識，增強了學習實踐科學發展觀的思想意識。

●市金融辦以打造“金融之家”服務品牌為載體，深入開展五項主題實踐活動，取得明顯成效。一是積極應對世界金融危機沖擊影響，組織金融機構加大信貸支持。二是落實城鄉

一體化發展，加快推進農村金融體系建設。三是千方百計保企業，切實改善中小企業融資服務。四是大力扶持創業式就業，建立推進小額擔保貸款發放長效機制。五是化危機為機遇，大力推進東北亞國際金融中心建設。加快發展金融總部經濟，不斷擴大金融開放。

●市信訪局黨組邀請市委黨校于文發教授為全體黨員和入黨積極分子作《深入學習科學發展觀》輔導報告。討論中，大家一致表示，要把科學發展觀的要求體現到對上訪群眾的深厚感情上，堅持以人為本，關注弱勢群體的訴求，真正樹立立黨為公、執政為民的工作理念，不斷增強貫徹科學發展觀的自覺性和主動性。要在轉變工作作風、提高信訪干部工作能力上求突破，進一步強化廣大黨員干部的敬業精神，向潘作良同志學習，作到任勞任怨、愛崗敬業，恪盡職守、無私奉獻。要按照市委市政府的工作部署，認真組織開展好積案化解年、解難題促和諧、機關干部下訪等活動，真正化解一批涉及群眾切身利益的問題。

●市氣象局以創建“心系百姓冷暖，傾心服務社會”服務品牌為載體，深入開展學習實踐活動。認真部署開展以轉變作風、關注民生、幫助困難群眾解決實際問題為主要內容的“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動；以認清當前形勢、解決突出問題推動人與社會和諧發展為主要內容的“氣象服務進村入戶”實踐活動；以努力提高氣象預報服務能力和水平，更好地滿足大連經濟社會發展和人民福祉安康對氣象服務的需求為主要內容的“提升氣象防災減災能力建設”實踐活動。

●市外事（僑務）辦公室在學習實踐活動中的學習調研階段，緊密聯系出國管理工作實際，把科學發展觀的要求轉化為科學實施出國管理的工作思路，把中央有關堅決制止公款出國（境）旅游的要求轉化為推動專項治理、推進出國管理的具體措施，收到了實效。一邊認真學習，一邊查改問題，結合出國管理中的問題，進一步改進工作方法。一手抓優質服務，一手抓嚴格管理，認真貫徹市委十屆六次全會暨經濟工作會議精神，努力為“擴內需、保增長、促出口、找資源”服好務，確保我市對外交往工作健康有序可持續發展。

●市政府法制辦召開深入開展學習實踐科學發展觀活動專題輔導會，法制辦黨組書記、主任葛延珉做專題輔導。提出要擴寬行政復議渠道，積極受理公民、法人及其他組織的行政復議申請，及時化解社會矛盾。要抓緊研究和提出行政立法計劃，從法律制度上體現科學發展觀。開展“我為科學發展進言獻策”活動，要求每個黨員干部至少寫出一篇進言獻策文章。

報：市委，市委學習實踐活動領導小組

發：各直屬機關黨組織（共印150份）

第三篇：機關黨建

中共瀘州市安監局機關支部委員會

2008年上半年黨建工作總結

市直機關工委：

為全面貫徹落實黨的十七大和省第九次黨代會，市第六次黨代會精神，在你委的直接領導下，我局黨組以改革創新精神，扎實推進黨建工作，現將我局機關黨支部2008年上半年黨建工作總結如下：

一、以“思想大解放 推動大發展”專題大討論活動為契機，加強思想建設

一是周密部署，扎實開展“大討論”活動。局黨組按照市委的統一部署，專題研究并形成了“大討論”活動的實施意見。黨支部以分組學習、集中討論、撰寫心得體會等形式組織學習討論，明確了各階段的工作任務。組織全體職工原文學習了《朱以莊同志在全市“思想大解放推動大發展”專題大討論活動動員大會上的講話》、《瀘州日報》社論等材料。各科室、黨小組結合各自的工作職責分別進行了學習討論，全局組織3次集中大討論，每位同志對照“五種意識”（憂患意識、進取意識、創新意識、求真意識、大局意識），結合自身存在的問題，談認識、講感受，深入挖掘禁錮思想解放的根源，提出整改的措施。全局黨員、職工（含二級單位）共撰寫了心得體會17篇，真正弄清了“大討論”的目的就是繼續深入解放思想，高揚改革開放旗幟，推動瀘州加快發展、科學發展、又好又快發展。大家表示：一要在行政審批（許可）方面多學習政策、研究政策、吃透政策，以此來幫助、指導企業節約了成本，減少了費用，少走彎路；二要在對企業的日常安全監管中，充分體現指導和服務的思想，努力提高機關行政效能，把企業的事情當成自己的事情，盯住不放，跟蹤督辦，按時辦結，讓企業滿意，讓群眾滿意，全力推動“四個四”發展戰略的實施。

二是扎實抓好中心組學習。今年安全生產的主題是“安全隱患治理年”，平時班子成員多數時間在基層檢查、指導安全隱患排查治理工作。但每月中心組學習制度沒有打亂，半年共組織學習6天，4位局領導共參加學習24人次。我們主要學習了胡錦濤總書記在第十七屆中紀委二次全會上的講話、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規劃》、市委六屆四次全委會精神，省委和國家安監總局的有關工作部署。通過中心組學習和領導班子成員的帶動，有力推動了安全生產監管工作。上半年全市安全生產工作取得了較好的成績，各類生產傷亡事故件數、死亡人數、受傷人數與去年同比實現了兩位數的下降，只占省政府下達控制指標的26.74%，低于進度指標23.36個百分點，較大事故比去年同期減少4起。

三是高度重視職工思想政治工作。局黨組結合去年領導干部作風整頓的成果，年初又專門對全局職工思想建設工作進行了研究，提出了管業務即管思想的工作要求，把職工思想建設和業務工作同布置、同檢查、同考核。對民主生活會職工提出的問題一一作了解決和解答，對規范津補貼后個別職工反映出來的意見，反復做工作，最終達到滿意。同時高度重視職工思想動態，局領導班子經常與分管科室人員進行談話、溝通，在布置督促工作的同時了解職工的思想情況，及時化解矛盾，掌握職工思想動態。全局職工在局領導班子的帶領下，團結拼搏，積極進取，全力圍繞全市經濟社會發展而努力工作。

二、以規范化建設為目標，加強組織建設

一是豐富黨內組織生活。黨支部和黨小組（4個）每月組織1—2次組織生活，截至目前共開展組織生活9次，4位局領導分別參加8次、9次、8次、9次。學習教室專門設置了黨員教育陣地，配備了電教設施和多媒體，做到了有場地、有設備、有氛圍。

二是嚴把關口，嚴格黨員發展。對去年確定的2名發展對象，通過一年多時間的培養考察，已具備入黨條件。今年七一前，按照程序提交支部大會討論通過，經市直機關工委批準為預備黨員。同時確定了2名入黨積極分子和2名培養對象。

三是積極參加干部調訓。1名局領導參加了市委黨校輪訓班學習，7人次參加了上級部門組織的短訓班培訓，完成了市委組織部、市人事局、市直機關工委下達的調訓工作任務。同時黨支部書記陳偉輝還親自為全市領導干部應急處置培訓班進行了“應急處置操作實務”專題講座。

四是按時召開黨支部民主生活會。對全體黨員進行民主評議，無不合格黨員，評出優秀共產黨員5名，為激勵黨員干部深入安全生產監管一線，提供了精神動力。按照新規定按時足額收取和上交黨費，7月上旬公布了黨員參加組織生活情況和黨費交納情況。

五是積極開展抗震救災。抗擊冰凍雪災，我們黨員突擊隊戰斗在第一線，抗震救災，我們與災區人民同呼吸，心連心。按照省救援辦的統一安排，我局礦山化學事故應急救援中心于5月12晚第一時間趕赴地震重災區—什邡市紅白鎮開展救援，在3名共產黨員的帶領下，冒著生命危險，在沒熱飯吃、沒洗澡水、沒住宿地的艱苦條件下，團結奮戰了14個晝夜，救出遇險人員15人，搜救挖掘搬運遇難人員18名，運送受傷人員20余名，疏散、引導、幫助200余名災民通過山體滑坡、泥石流等危險路段，搜尋廢墟面積約1000余平方米，挖掘廢墟瓦礫約500余立方米，搬運清理煤礦巷道垮塌堵塞物無數和轉移大批物資、裝備等，榮獲了全國總工會授予的“工人先鋒號”榮譽稱號。與此同時，全局職工和黨員踴躍捐款、交納“特殊黨費”和報名獻血。共捐款5200元，交納“特殊黨費”2800元，在黨組書記、局長李克清的帶領下全局15報名獻血，占黨員總數的一半以上。

六是主動承擔反恐演練重任。為積極支持市委維穩領導組組織的“平安奧運”反恐處突綜合技能演練活動，我局主動承擔了“搶險救援聯動”方隊的訓練任務。專門安排支部組織委員陳明同志負責方隊的組織和軍訓工作。通過精心組織，嚴格管理，嚴格訓練，把由市天然氣公司、瀘州電業局、市水務集團、市礦山救護隊等4個單位組成的方隊訓練成了一支拉得出、上得去、打得蠃的反恐處突攻堅力量，受到了指揮部和群眾的好評。

七是深入開展幫扶活動。堅持走訪慰問老黨員、貧困黨員是我局支部的優良傳統，春節，支部書記陳偉輝帶支委會成員先后慰問了龍馬潭區魚塘鎮民主村、瀘縣喻寺鎮興隆村的3位老黨員，各送去了米、油、面及200元慰問金，為他們過好春節提供了物質保障。還幫助村開展電工、焊工等相關勞動技能培訓210人次，協助村支部組織廣大黨員和村民進行了農業綜合開發科技培訓4批共計900余人。“5·12”地震，我局及時派出駐村干部協助幫扶村開展了一次全村危房的的安全大排查，并向廣大村民宣傳了地震逃生的知識和方法，同時散發宣傳手冊300余份，還通過宣傳動員組織村民捐款共計4000余元。動員村民新建沼氣池50余口，新打水井100口，在一定程度上改善了村民的生活環境和生活用水。為瀘縣喻寺鎮興隆村修建一條長1.2公里、寬5米的村道送去4000元資助款。

八是注重發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。在開展安全生產百日督查活動中，時間跨度長，隱患排查要求高，整治要徹底，以此確保奧運平安。我局專項隱患排查整治小組和綜合排查小組主要骨干都是黨員干部，充分發揮黨員的先鋒模范作用。全市重點行業和領域共排查一般隱患18033項，已整改17567項，整改率97.42%；排查重大隱患181項，已整改銷號62項，整改率34.25%；列入治理計劃的重大隱患119項，累計落實治理資金8510萬元；打擊取締非法建設單位27個、非法生產單位38個、非法經營單位581個。消除了一大批事故隱患，有效遏制了重特大事故發生，全面推動安全生產監管目標任務的完成。

三、以黨風廉政建設為抓手，加強作風建設

一是抓黨風廉政建設責任制落實。年初制定了《瀘州安全生產監督管理局黨風廉政建設責任制和反腐敗工作任務》，并印發各科室和二級單位。局黨組與3位分管領導及6名科室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。通過簽訂責任書的形式，逐項落實到分管領導和各個科室、部門。

二是領導班子帶頭推進黨風廉政建設。1月和7月，局領導在職工大會上通報了廉政建設情況，并對各業務科室目標工作完成情況一并通報，督促各項抓落實，促進隊伍管理和作風建設。全局窗口服務、行業風氣好，無人參與上訪，無黨員職工違法違紀案件發生。認真受理群眾來信來訪，今年以來受理的35件信訪、舉報都已查清辦結，做到事事有查辦，件件有著落。今年3月，我局領導值守行風政風熱線，傾聽群眾對安全生產工作的建議6條、解答群眾的3項質疑，和協調解決了群眾關心、盼望的3個難事。

三是以落實“三項制度”推動行政效能建設。一抓首問責任制。群眾、企業到機關辦事，接受首問的工作人員，必須熱情接待、首問必答、負責到底，該自己辦的，必須辦好，不該自己和本部門辦的，也要向當事人提供熱情的告知和引領服務。二抓嚴格落實限時辦結制。在我局職能范圍內的行政審批6個項目中，有2項我們做到了當日辦結，有3個項目在5個工作日內辦結。大大縮短了辦理時限，提高了辦事效率。對重大項目，我局還實行了“綠色通道”制度。主動幫助企業查找隱患、進行安全“三同時”審查服務。三抓責任追究制度，對日常工作中發現的苗頭性問題，及時提醒，及時批評，紀檢組先后對3名駐礦煤監員進行了行政告誡，要求他們切實履行職責。

四是創新工作，積極辦好廉政文化專欄。我局紀檢組按照黨組分工要求，積極想辦法，加強經常性廉政文化宣傳。今年春節前，為加強廉政警示，局紀檢組專門承辦了一期以警示教育為主要內容的廉政文化專欄，人人閱讀，人人受教育。

盡管我們做了大量工作，但也還存在以下不足：一是安全監管工作量大，理論學習有時存在工學矛盾，導致理論學習不夠；二是規范化建設工作不夠完善；三是大多數同志長期從事安全監管工作，責任重，壓力大，生理和心理上超負荷工作。下半年，我們將按照上級的要求和部署，著重抓好以下工作：

一是進一步強化服務意識，鞏固“思想大解放推動大發展”大討論活動的成果，為企業服好務，全力推動“四個四”發展戰略；

二是進一步強化學習，提高全體黨員、職工的政治素養和工作水平；

三是進一步強化規范化建設工作，按照規范化建設的要求，認真開展創“四強基層黨組織”工作，明確責任，加強措施，狠抓各項工作落實，使黨支部內部管理工作更上一個臺階；

四是進一步強化中央《工作規劃》的貫徹落實，加強政風、行風建設，把廉政建設的各項工作要求落到實處；

五是進一步強化安全監管，督促各企業、部門、政府層層落實安全責任，為全市經濟社會發展創造安全發展的環境。

第四篇：機關制度

“三會一課”制度

黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會。

1.黨員大會

黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關，一般每三個月召開一次，根據需要可隨時召開。主要任務是：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論發展新黨員和接受預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表；討論需由支部大會決定的其他重要事項。

2.黨支部委員會

黨支部委員會是黨支部的領導班子，負責領導和處理黨支部的日常工作，一般每月召開一次，根據需要可隨時召開。主要任務是：研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；討論通過支部工作計劃和工作總結；開展批評和自我批評；討論入黨積極分子的培養教育及黨員發展對象，評選優秀黨員；討論支部工作重要事項和工作措施。

3.黨小組會

黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況，每月召開一至兩次，每次解決一兩個問題。主要任務是：組織黨員學習；研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務；黨員匯報思想和工作情況；開展批評和自我批評；討論對黨員的處分等黨務工作事項。

4.黨課

黨課的主要任務是對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化等方面的教育，一般每季度安排一次。“七一”前后，要集中安排一次黨課。黨支部書記要帶頭講黨課，也可以邀請專家學者、先進模范或其他黨員講黨課。黨課要體現政治性，用黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經驗和基本要求闡明觀點、分析問題，做到講政治、守原則，立場鮮明。重點是：宣傳黨的路線方針政策，進行黨章黨規、黨性黨紀和黨的知識教育，開展國際國內形勢和時事熱點教育。

組織生活會制度

1.組織生活會的目的。及時了解和掌握黨員的思想和工作狀況，加強黨員管理和教育，監督黨員切實履行黨員義務，保證黨員享有黨員權利，開展批評與自我批評，發揚正氣，糾正不正之風，消除思想上、工作上的分歧，增進團結，加強自身建設。

2.組織生活會形式和參加對象。組織生活會以支部為單位召開，一般由黨組織負責人主持。凡是中國共產黨黨員都必須參加組織生活會。任何人都不得以任何理由或借口不參加組織生活會。確有特殊情況的，必須向主持人請假，獲得批準同意后，方可缺席。會后，安排專人將會議內容傳達給本人。

3.黨員領導干部，既要作為普通黨員參加黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加所在的黨委（黨組）單獨召開的民主生活會。

4.組織生活會一般每季度或半年召開１次，也可根據需要隨時召開。主要內容是開展批評和自我批評；批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團結—批評—團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，敞開心扉、交換意見、溝通思想、互相幫助，達到消除隔閡、增進團結、統一思想、凝心聚力的目的。每次會議要突出主題，緊密聯系黨員和工作實際，認真開展批評和自我批評，既解決實際問題，又解決思想問題，克服和糾正只談工作不談思想，只講成績不講缺點，以及就事論事、敷衍了事的做法。

5.組織生活會上，黨員要對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養，并在此基礎上進行集中民主評議黨員。參加民主生活會的黨員領導干部，可不參加民主評議黨員。民主評議黨員實行“四評”：黨員對照評議標準作出自我評價，自評打分；黨員之間互相進行評議，擺問題，提意見；采取發放測評表的方式，對黨員進行投票測評；黨組織根據民主評議和平時掌握的情況，進行綜合分析，確定優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員等評定意見，并向本人反饋。對評為優秀等次的黨員予以表揚；對黨性不強、有不合格表現的黨員，及時穩妥慎重給予批評教育、限期改正、勸其退黨或除名等組織處置。

6.組織生活會后，黨支部和班子成員要分別列出整改清單，明確整改事項、具體措施和整改時限，黨員要作出整改承諾。整改內容和完成情況要在一定范圍公示，接受黨員群眾監督。

7.每次組織生活會都要認真做好記錄，寫明會議名稱、次數、開會日期、時間、地點，出席、缺席（說明原因）和列席人員名單，主持人、記錄人等；記錄要準確，字跡要清楚，不能隨意增刪、更改，重要內容要避免遺漏，記錄要由專人保管，注意保密。

8.嚴格執行上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主（組織）生活會的制度，對下級黨組織生活會指導要實現全覆蓋。區委常委要分別參加所在支部組織生活會，村（社區）組織生活會要有鄉鎮副科級以上干部參加指導。

9.對因故不能參加組織生活會的同志，要履行好手續，不能無故不參加，對1次無故不參加組織生活會的予以提醒，連續2次無故不參加組織生活會的，予以告誡，連續3次無故不參加組織生活會的，要按照黨章規定嚴肅處理。

民主評議黨員制度

1.以支部為單位每年組織黨員開展1次民主評議活動，時間可放在每年年底或次年年初。

2.黨員要對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。

3.民主評議黨員實行“四評”：黨員對照評議標準作出自我評價，自評打分；黨員之間互相進行評議，擺問題，提意見；采取發放測評表的方式，對黨員進行投票測評；黨組織根據民主評議和平時掌握的情況，進行綜合分析，確定優秀黨員、合格黨員、不合格黨員等評定意見，并向本人反饋。

4.對評為優秀等次的黨員予以表揚；對黨性不強、有不合格表現的黨員，及時穩妥慎重給予批評教育、限期改正、勸其退黨或除名等組織處置。

支部主題黨日制度

1.支部主題黨日是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本制度安排，是開展黨內經常性教育的有效載體。

2.時間安排。每月固定一天開展活動，一般在每月25日左右。每年“七.一”，集中開展一次支部主題黨日活動。

3.參加對象。黨支部全體黨員，可根據活動主題，可請第一書記、駐點干部、黨建指導員、入黨積極分子、群眾職工代表和非共產黨員的業主參加。

4.活動主題。根據上級黨組織確定的主題，召開支委會，結合工作實際細化具體內容。

5.實施主體。支部委員會負責組織實施，根據每月活動主題和上級黨組織有關工作安排，在征求黨員群眾意見的基礎上，研究確定活動的主要內容。黨支部書記負責主持，因特殊情況不能主持的，可委托黨支部副書記或支部委員主持。

6.組織方式。以黨支部為基本單元開展活動，也可根據活動主題，組織多個黨支部聯合開展活動。同時，也利用已有規范化黨員活動陣地，采取“先統后分”方式，先組織黨員集中重溫入黨誓詞、誦讀黨章、專題學習、講黨課等，再分到各黨支部（黨小組）開展交流討論、主題實踐和黨員教育管理活動。

黨支部工作職責

1.宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。

2.組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。

3.對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4.對黨員進行監督，督促黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

5.做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。

6.對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。7.協助黨組管理機關基層黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

8.領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

9.按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

黨員領導干部民主生活會制度

1.民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。

2.民主生活會要遵循“團結——批評——團結”的方針，貫徹整風精神，充分發揚民主，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。參加民主生活會的黨員領導干部要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。

3.民主生活會應當確定主題，一般由上級黨委統一確定，或者由領導班子根據自身建設實際確定，并報上級黨委同意。

4.民主生活會的基本內容。民主生活會要圍繞當年主題，就以下基本內容進行對照檢查，開展批評和自我批評：遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執行黨的政治紀律和政治規矩，維護黨中央權威的情況；加強領導班子自身建設，實行民主集中制，維護領導班子團結，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導向，開展批評和自我批評的情況；正確行使權力，履職盡責、積極作為，堅持科學決策、民主決策、依法決策，反對特權、秉公用權的情況；帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況；執行黨的群眾路線，站穩人民立場，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況；受到誡勉談話的，應當說明整改情況。

5.民主生活會召開時間。民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度至次年二月份。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應當報上級黨委同意。領導班子遇到重要或者普遍性問題，出現重大決策失誤或者對突發事件處置失當，經紀律檢查、巡視和審計發現重要問題，以及發生違紀違法案件等情況的，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改。民主生活會到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。

6.民主生活會準備工作。召開民主生活會要制定會議方案，提前10日報上級黨委審核，并做好以下準備工作：領導班子成員認真學習黨章黨規和黨的創新理論以及有關文件，提高思想認識，把握標準要求；由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領導班子及其成員反饋。領導班子成員應當就反映本人的有關問題，向組織作出說明；開展談心談話，做到“四必談”，即主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管單位主要負責人同志必談，主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談，相互交流思想，交換意見；撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。個人發言提綱要自己動手撰寫，并按規定說明個人有關事項。

7.民主生活會程序。民主生活會由領導班子主要負責人主持，按以下程序進行：通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況；主要負責人代表領導班子作對照檢查；領導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見；主要負責人總結會議情況，提出整改工作要求。因故缺席的人員應當提交書面發言材料。會后，將會議情況和批評意見轉告缺席人。民主生活會列席人員，根據有關規定和會議內容確定。列席人員可以發言，對領導班子及其成員提出批評或者建議。

8.民主生活會要直面問題，領導干部要在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評要聯系實際、針對問題、觸及思想。相互批評要開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。批評和自我批評的具體意見，不得隨意散布。

9.民主生活會要切實解決問題，對檢查和反映出來的問題，領導班子及其成員要制定整改措施，確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨委幫助解決的，及時向上級黨委報告。反映領導班子成員的違紀問題，由黨的紀律檢查機關處理。在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級黨委報告的，要追究主要負責人責任；造成嚴重后果的，依紀依規嚴肅處理。

10.民主生活會結束后15日內，將會議情況報告和會議記錄報上級黨委，并報送上級紀委和黨委組織部門。報告的主要內容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。民主生活會召開情況要向下級黨組織或者本單位通報。對于群眾普遍關心問題的整改措施，以適當方式公布。11.嚴格執行上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主（組織）生活會的制度，對下級黨組織民主（組織）生活會指導要實現全覆蓋，區委常委要分別參加聯系點鄉鎮黨委班子民主生活會，紀律檢查機關、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。黨員領導干部還應當以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會，過好雙重組織生活。

12.執行民主生活會制度情況，納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容，作為考核評價領導班子的重要依據。對不按規定召開民主生活會的嚴肅指出、限期整改，對走過場的責令重新召開，并在一定范圍通報批評，情節嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領導干部，將給予嚴肅批評教育。

第五篇：落實機關黨建責任制的三項制度

落實機關黨建責任制的三項制度

為全面落實科學發展觀，加強市局機關黨的建設，履行好各級黨組織的職責，全面提高基層黨組織抓黨建工作的能力和水平，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。昌吉州直機關工委制定了落實機關黨建責任制的三項制度。

一、黨組（黨委）及黨政主要領導履職述職制度 每年部門（單位）黨組（黨委）向局黨委上報關于落實黨建工作責任制的專題報告時，同時報送市直機關工委。市直部門（單位）領導班子進行考核時，部門（單位）黨政主要領導的述職報告中應專門有一段如何履行抓黨建職責的敘述，主要包括：主持召開機關黨建工作專題會議情況；機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的部署安排和督促檢查抓落實情況；積極帶頭參與機關黨建活動作表率情況；支持機關黨組織和黨務干部做好機關黨建工作情況；為機關黨建工作的開展營造寬松環境和提供有利條件情況。這段敘述主要以寫實為主。考核工作結束后，由部門（單位）黨組織負責將部門（單位）黨政主要領導述職報告中有關履行抓機關黨建職責的內容完整摘錄，連同機關黨員、干部、群眾的評議意見一起送達州直機關工委。

二、部門（單位）第一責任人黨建工作例會制度 每年根據黨建工作的進展情況，市局機關工委會同市委組織部召開一次部門（單位）第一責任人黨建工作例會，主要議題有：相互交流做好機關黨建工作的經驗和體會；介紹本人履行抓黨建責任制的實際做法；針對機關黨建工作中的新情況、新問題研究提出相應的對策措施；對部門（單位）階段性的黨建工作進行點評；就下一步的機關黨建工作提出指導性的建議和要求。參會人員可視情況適當擴大范圍。發言的主題、內容、時間等要明確限定。會議可分若干片在不同地點以不同形式召開。如有必要可邀請分管的市領導參會。會后要對會議的成果進行文字整理。沒有特殊情況不允許他人代會。會議召開前要做好充分的準備工作。會議通知提前5天送達本人。

三、機關黨建工作責任制重點督查制度

每年由州直機關工委牽頭，邀請相關部門人員參加，借助對機關黨建工作調研指導的形式，就各部門（單位）落實機關黨建工作責任制情況開展一次重點督查。其要點是：部門（單位）是否制定了符合自身實際的落實機關黨建工作責任制方案；黨組（黨委）或黨建工作領導小組是否按規定每年召開不少于2次專門研究機關黨建工作的會議；機關黨建工作責任制的職責是否分解細化到人；部門（單位）黨組（黨委）或黨建工作領導小組在落實機關黨建工作責任制中是否發揮了領導、檢查、督促、示范作用；部門（單位）黨政主要領導是否帶頭履行機關黨建工作責任制所規定的職責；機關黨務干部是否通過參加黨政相關會議參與了重大問題決策；機關黨建工作的經費是否得到保障；落實機關黨建工作責任制的成效是否與獎懲機制相配套。要采取多種督查方式，保證獲取的第一手資料真實可靠。督查結束后，要以下發督查通報的形式，肯定成績，總結經驗，指出存在的問題，提出改進的措施。對每個部門（單位）都要形成文字性的評價意見。對問題較多的部門（單位）下發整改通知書，限期整改,督查情況要向市黨委專題報告