第一篇：殘聯機關黨建工作責任制實施辦法

殘聯機關黨建工作責任制實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強和改進殘聯機關黨的建設，推進機關黨建工作再上新水平，保證和促進各項工作任務的完成，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）和《自治區黨委貫徹{條例}實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的有關規定，制定本規定。

第二條 實行機關黨建工作責任制，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真貫徹黨的十六大精神，以加強黨的執政能力建設為重點，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設。

第三條 實行機關黨建工作責任制，要堅持黨要管黨、從嚴治黨；堅持對黨員尤其是黨員領導干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督；堅持集體領導與個人分工負責相結合，一級抓一級，層層抓落實。要把機關黨的工作納入領導班子、領導干部目標管理內容，與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

第二章 責任體系

第四條 黨工委，機關殘聯黨組書記是本機關黨建工作的第一責任人；機關各部門黨組織在上級黨組織的領導和部門黨組的指導下，負責抓好本部門機關黨的思想、組織、作風、制度建設的各項工作，協助行政負責人完成任務、改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督。

第五條 黨組主要職責

（一）對機關和直屬單位黨組織工作進行指導。把黨建工作作為黨組總體工作的一個重要組成部分，列入黨組工作議程。定期聽取黨組織的工作匯報，認真研究本部門加強和改進黨的思想、組織、作風建設等重要問題，提出指導性意見。根據師市直屬機關黨工委對機關黨建工作的總體規劃，督促檢查黨組織工作，發揮黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。黨組書記要拿出足夠的精力和時間，抓好黨建工作，幫助黨組織解決工作中的困難和問題。

（二）發揮黨組織的監督職能。要安排不是部門黨組成員的機關黨委專職書記或專職副書記列席黨組會議。重要工作和干部任免、獎懲事項，事前要聽取機關黨組織的意見和建議。通過機關黨組織及時了解機關及直屬單位工作人員對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關黨組織按照職責權限，加強對黨員干部的教育監督和案件查處工作。

（三）加強黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照《條例》和《實施辦法》規定配齊配強專職黨務干部。機關黨委（黨總支、黨支部）書記一般由本部門黨員行政負責人兼任或由同級黨員干部專任；專職書記、副書記推薦人先必須具備履行職責所必需的思想政治素質和工作能力；對不具備應有素質的、年齡不能任滿一屆的、職級未達規定要求的不予推薦。不予批準。專職書記、副書記在任期內調動，應事先征得直屬機關黨工委的同意。有計劃地選調優秀中青年干部從事黨務工作，關心黨務干部的成長，對德才兼備、成績突出的黨務干部要提撥使用。推進機關專職黨務干部與業務干部的雙向交流和輪崗鍛煉培養。為機關黨組織開展活動創造必要的條件。機關黨組織活動經費要納入年度行政經費預算，由機關黨委按計劃使用，遇有重大活動，應撥給專項經費。

（四）部門黨組織成員要積極支持并主動參加機關黨的活動，自覺過好雙重組織生活。按期召開民主生活會，開展批評與自我批評，參加所在黨支部組織生活，執行機關黨組織的決議，自覺接受機關黨組織和黨員的監督，做好黨組織分配的工作，在各項工作中發揮表率作用。

第六條 黨支部的主要職責：

（一）根據上級黨組織的工作部署和要求，結合實際，研究制定黨建工作計劃和措施，明確責任，組織實施。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識。宣傳、執行中央和上級黨組織的決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成本部門的工作任務。

（三）加強黨支部自身建設。按期做好換屆選舉工作，做好任期內書記、副書記、委員缺額的增補工作。深入開展創建“先進黨支部”活動。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度；對黨員實行目標管理，開展民主評議黨員工作，嚴格執行黨員組織關系接轉制度，加強對流動黨員管理，加強黨費的收繳管理，增強黨員的組織觀念。

（五）積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員黨建工作的批評和意見，維護群眾的正當權益，做好群眾的思想政治工作。

（六）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好發展黨員工作，確保新黨員的質量。

（七）加強黨風廉政建設，抓好黨性黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和種種消極腐敗現象，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第七條 黨組織每半年進行一次自查自評，種類自評材料按要求上報。

第八條 黨建工作責任制實施辦法執行情況的考核結果，將作為領導干部業務評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，同時列為民主評議黨員、領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。

第九條 黨組書記不認真履行“第一責任人”職責，影響黨建工作開展的，要在領導班子民主生活會上作批評與自我批評。

第十條 對不認真履行職責，致使上級黨組織的工作部署得不到認真貫徹的、黨建工作處于落后狀態的機關黨支部書記，要分別追究責任。

第十一條 本規定自印發之日起施行。

第二篇：機關黨建工作責任制

機關黨建工作責任制

為了改進局機關的黨建工作，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，堅持從嚴治黨方針，加強黨內監督，保證上級黨組織決策、部署的貫徹執行，依據《中國共產黨章程》《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本局實際，制定本制度。

第一條 機關黨建工作責任制，以中央十八大重要思想為指導，全面貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”，緊緊圍繞黨的基本路線，結合單位中心工作，充分發揮機關黨組 織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務的完成。

第二條 機關黨建工作責任制在區委區直機關工委的領導和局黨支部的指導下實施。

第三條 機關黨支部的工作責任：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳、執行黨中央和上級黨組織決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成所擔負的工作任務。

（二）定期分析機關黨的建設狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。

（三）組織黨員認真學習中央十八大重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達到：每月一次黨小組會，每季度一次支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領導干部過好雙重組織生活。

（五）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾 的思想政治工作。

（六）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，做好經常性的發展黨員工作，保證新黨員質量。

（七）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五條 責任考核

（一）機關黨建工作責任制的執行情況，接受市委市直機關工委 和局黨組的檢查考核。對檢查考核中發現的問題，機關黨支部應及時 召開會議，研究整改措施并組織實施。

（二）機關黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展創先 爭優活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告 局黨組和機關工委，使之成為干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用 的一項依據。

（三）落實機關黨建工作責任制的情況，機關黨支部應在總 結中向市直機關工委和局黨組作出書面報告，接受上級黨組織的監督 指導。

第六條

本規定自發布之日起試行。

第三篇：機關黨建工作責任制

機關黨建工作責任制

為了改進局機關的黨建工作，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，堅持從嚴治黨方針，加強黨內監督，保證上級黨組織決策、部署的貫徹執行，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本局實際，制定本制度。

第一條 機關黨建工作責任制，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的基本路線，結合單位中心工作，充分發揮機關黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務的完成，為廣水的改革開放和現代化建設服務。

第二條 機關黨建工作責任制在市委市直機關工委的領導和局黨組的指導下實施。

第三條 機關黨支部的工作責任：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳、執行黨中央和上級黨組織決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成所擔負的工作任務。

（二）定期分析機關黨的建設狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。

（三）組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達到：每月一次黨小組會，每季度一次支委會或支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領導干部過好雙重組織生活。

（五）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾的思想政治工作。

（六）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，做好經常性的發展黨員工作，保證新黨員質量。

（七）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五條 黨小組長的工作責任

（一）按照黨支部的要求，認真組織黨員學習、認真貫徹黨支部決議。

（二）按時召集和主持開好黨小組會，嚴格黨的組織生活，每半年必須召開一次黨員民主生活會。按時收繳黨費，按照規定及時調整黨費交納比例。

（三）帶動黨員積極發揮先鋒模范作用；協助行政領導努力完成各項工作任務。收集黨員匯報，做好黨員思想工作，及時向支委會反映本小組情況。

（四）發現和培養入黨積極分子，協助黨支部做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。

（五）組織黨員開展群眾工作，積極參加各項社會性義務活動，及時反映群眾的意見和要求。

第六條 責任考核

（一）機關黨建工作責任制的執行情況，接受市委市直機關工委和局黨組的檢查考核。對檢查考核中發現的問題，機關黨支部應及時召開會議，研究整改措施并組織實施。

（二）機關黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展創先爭優活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告局黨組和機關工委，使之成為干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的一項依據。

（三）落實機關黨建工作責任制的情況，機關黨支部應在總結中向市直機關工委和局黨組作出書面報告，接受上級黨組織的監督指導。

第七條 責任追究

（一）局機關黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的，機關黨支部書記應在支委會上作公開檢討，并及時研究改進意見，在限期內作出改正；單項工作受到批評的，分工負責該項工作的支部委員也應在支委會上作自我批評，并協助書記積極研究落實改進意見。連續兩年受到批評的，黨支部書記應予辭職，或由上級黨組織免除其職務，重新改選。

（二）黨支部不堅持“三會一課”制度，組織生活不正常，班子軟弱渙散，對工作造成影響的，局黨組應責令限期改正；經教育無起色的，局黨組應向市直機關工委建議提前改選該支部。

（三）黨小組長工作不負責任，嚴重影響正常工作的，黨支部應及時給予教育。教育無起色的，應及時予以調整。

第八條 本規定自發布之日起試行。

黨建工作報告制度

為了及時向上級黨組織反饋支部黨建活動情況，使支部工作得到上級黨組織的及時檢查和指導，特制定黨建工作報告制度。

一、支部年初向黨組報送黨建工作安排，時間在三月底前。要求全年黨建工作目標明確、任務具體，既具有高標準又具有較強的可操作性。

二、每季度向黨組報告一次黨建工作完成情況，年終寫出全面工作總結，并根據上級要求和工作需要，隨時書面或口頭報告有關情況。

三、報告內容主要為黨支部職責和上級黨組織布臵的任務完成落實情況，重點是黨員的思想政治建設、組織建設等項工作開展情況、方法措施及其成績效果。

四、報告應堅持實事求是的原則，客觀全面反映情況，既肯定成績，總結經驗，也反映不足和存在的問題，并提出解決意見、辦法、措施。

“三會一課”制度

“三會一課”制度是支部工作的一項基本制度，即定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，按時上好黨課。

一、支部委員會：每月召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結部署支部工作；研究黨員發展、轉正和自身建設問題。

二、支部黨員大會：每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內容是：學習上級黨組織有關文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發展、轉正。

三、黨小組會：每月召開一次以上。由黨小組長主持。主要內容是：學習上級組織有關文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發展、轉正情況。

四、黨課：每半年進行一次以上。由支部書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容為：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質。

民主生活會制度

為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，根據黨支部的具體情況，特制定本制度。

一、民主生活會應遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態度；

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內民主生活會一般每年召開一次，根據實際需要，也可隨時召開，具體時間應根據實際工作情況確定，一般應安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

四、民主生活會的內容：

1、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強領導班子和黨支部自身建設，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；

5、上級指定的內容及其他重要問題。

五、每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據會議的主題，聯系自身的思想、工作實際，認真做好發言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結經驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

六、對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應加強檢查督促。

七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。

八、民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內外群眾反饋，取得群眾的監督和幫助。

民主評議黨員制度

為了加強黨員隊伍建設，接受黨內外群眾監督，提高黨員自身素質，保持共產黨員先進性，特制定本制度。

一、民主評議黨員工作按照上級黨組織的統一部署，每年進行一次。

二、民主評議黨員必須堅持實事求是、發揚民主、公開平等的原則，按照評議的內容，開展批評與自我批評。

三、民主評議黨員工作主要分五個階段進行：

（一）學習動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學習內容，并組織黨員進行學習動員。

（二）自我評議階段：在學習討論的基礎上，黨員個人寫出自我評價的發言提綱。

（三）民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎上，小組黨員開展相互評議，按優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進行測評投票。還要采取適當的方式，征求群眾意見。

（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發揚黨內外民主，廣泛聽取各方面的意見。

（五）表彰和處理階段：對民主評議出的優秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優秀黨員，必須經黨員大會討論通過。評議定為不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應處臵，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。

四、評議工作結束后，各支部形成總結材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達不到要求的支部要進行補課。

五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。

黨內監督制度

為了進一步加強黨內監督，切實履行機關黨組織的監督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本單位的實際，特制定本制度。

（一）黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。

2、能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執行重大事項議事與決策規則，做到決策科學、民主。

4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。

5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，實現、維護、發展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權力。

6、能否執行黨和國家干部選拔任用的有關規定。

7、能否執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

（二）黨內監督的主要形式：

1、黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督。

2、黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導干部之間、黨員與黨員領導干部之間的監督。

3、專門機關的監督，即黨的紀律檢查委員會（包括黨組紀檢組長和支部紀檢委員）所實行的監督。

（三）黨組織實施監督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。

2、督促定期開展好黨員領導干部民主生活會。

3、建立健全下級黨組織向上級黨組織工作報告制度和談話誡勉制度。機關黨支部應及時了解和掌握機關黨員以及領導干部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向本部門黨組（黨委）和上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對于群眾意見較大、有發生違紀苗頭的黨員干部，支部主要負責同志應會同其分管領導對其進行批評幫助，提出告誡。

4、做好群眾來信來訪工作，按照有關規定查處違法違紀案件。黨組織接到對黨員干部的檢舉和控告，有權進行初核，并報告上級紀檢部門。按照黨內有關規定，切實保障黨員行使監督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監督權利和打擊報復的行為。

（四）監督保障：

黨組織應按照本制度規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監督。對違反本制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。

黨員政治生日談話制度

一、談話主體。談話主體包括談話人和談話對象兩個方面。談話人一般為黨員所在支部負責人。談話對象則為支部所屬黨員，重點要突出近幾年新發展的黨員、不合格黨員、受上級表彰或處分的黨員、新提拔擔任干部的黨員。

二、談話時間。一般應在每位黨員入黨周年紀念日的一周內進行。

三、談話程序。(1)黨支部在黨員政治生日前一周通知談話對象，確定談話時間和地點，做好談話準備工作；(2)黨員以書面的形式向支部提交一年來思想、工作、生活、學習等方面的情況匯報；(3)由談話人代表黨組織向談話對象祝賀“政治生日”，談話對象重溫入黨誓詞；(4)正式談話。

四、談話內容。(1)肯定黨員在本職工作、思想品質、道德修養、生活作風、廉潔自律、團結務實、工作事業心、社會責任感以及開展批評與自我批評和發揮先鋒模范作用等方面取得的成績，指出存在的問題和不足，指明其今后努力的方向；(2)聽取黨員對黨支部工作的意見和建議；(3)掌握黨員的思想動態，了解黨員學習、工作、生活等方面存在的困難和問題。

五、談話方式。談話一般采取個別談話的方式進行，對政治生日相同或相近的黨員，也可組織集中談話。

發展黨員工作制度

一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的“十六字”方針，按照《發展黨員工作細則》和市直機關發展黨員規定的程序，做到成熟一個，發展一個。

二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。

三、對沒有聯系人的入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養聯系人，經常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質、現實表現。

四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機關工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，經培訓合格取得《培訓卡》。未經集中培訓的，不得發展入黨。

五、要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后，方可列為發展對象。

六、接受新黨員，必須嚴格按照黨章規定的程序辦理，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數超過應到會有表決權的半數才視為通過。

七、預備黨員預備期為一年。預備期內，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨員學習制度

一、全體黨員必須自覺、認真地參加政治學習。學習時要理論聯系實際，達到提高思想覺悟的目的，推動工作目標的實現。

二、學習的主要內容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀；黨的路線、方針、政策；黨的基本知識；社會主義市場經濟知識、法律知識、現代科技知識和業務知識等。

三、黨支部要認真制定理論學習計劃，做到學習內容明確，學習時間保證，每周集中學習時間不少于2小時。建立學習考勤制度，對因事因病未能參加學習者，要擠時間補課。對遲到、早退、曠學的除要補課外，還要提出嚴肅批評。

四、學習時要專心致志，刻苦鉆研，記好學習筆記。討論時要積極踴躍發言，各抒己見，相互尊重，相互啟發，共同提高。

五、及時備齊階段學習資料，建立黨員學習專用筆記本。學習記錄要有時間、內容、體會，發言要有提綱。按時按質完成各項學習任務。

六、加強學習引導。建立黨支部書記全面抓，宣傳委員具體抓，支委其他成員配合抓的領導機制，及時做好階段布臵、督查、小結，使學習落到實處。

七、發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，有的放矢，學以致用，努力在提高自身素質和解決實際問題上下功夫。

八、學習主要采取“集中學習與分組討論”、“集中輔導與自學”、“典型引路與心得交流”、“走出去與請進來”相結合的方式進行，學習中要注意理論聯系實際，做到學以致用，促進本職工作。年末對黨員學習情況進行專項評估，并納入德能勤績綜合考核。

九、堅持督促檢查。黨支部每半年自查一次，局黨組每年抽查一次。督查的主要內容是：參學率、學習時間和內容、領導帶頭學習的情況、學習效果等。

十、集體學習要有專門的記錄，大力提倡寫學習心得和理論文章。

黨費收繳制度

自覺、按時、足額繳納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的一項基本義務，是黨員關心黨的事業的具體表現。為切實搞好本黨支部黨費收繳和管理工作，特制定如下制度：

1、黨員必須本人交納黨費，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉交。

2、黨員必須按期交納黨費。一般應按月交納黨費，黨員如果沒有正當理由連續六個月不交納黨費，就認為是自行脫黨，經批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準后將其除名。

3、黨員必須按規定交納黨費，按中央組織部關于黨員交納黨費具體標準的規定，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。

4、黨費必須由支部專人負責，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續。

5、支部應按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細記入《黨費收繳登記薄》。

6、收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現金。

7、黨費的收繳情況，支部應每半年檢查一次。

8、前一黨費收繳工作結束后，支部應通過召開黨員大會或張貼公示榜等方式，向全體黨員報告黨費收繳情況。

黨風廉政建設責任制度

一、為貫徹中央精神，加強黨風廉政建設，堅持以黨風建設促進本單位政風、行風建設，進一步倡導誠信意識、廉潔意識和責任意識，特建立黨風廉政建設責任制。

二、黨支部書記、紀檢委員要認真履行職責，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風廉政建設各項措施和任務的貫徹落實。

三、抓好黨風廉政教育，經常對黨員進行理想信念、黨風黨紀和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。

四、嚴格遵守黨的規章制度，嚴守黨的紀律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，維護黨的形象。

五、協助上級紀檢部門做好本單位信訪件的調查工作，及時反映熱點、難點問題，做好協調、疏導工作。

六、加強黨風廉政建設的監督檢查，建立紀檢小組，每半年分析、研究一次本單位廉政建設情況，總結經驗，及時發現和解決廉政建設方面的新情況和新問題。

第四篇：關于加強黨建工作責任制的實施辦法

關于加強黨建工作責任制的實施辦法

為進一步加強和改進沙坡頭區黨建工作，認真履行黨建工作職責，根據《中國共產黨章程》和有關規定，結合沙坡頭區黨建工作實際，制定沙坡頭區黨建工作責任制實施辦法。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力加強黨的思想、組織、作風和制度建設：堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，對黨員和黨員干部進行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督：堅持集體領導與個人分工負責相結合、黨建工作與基層工作相結合；真正把黨建工作納入領導班子、領導干部目標管理內容，定期進行考核，努力促進黨建工作科學化、規范化、制度化。

二、責任主體和責任內容

建立健全黨建工作責任制，形成黨委統一領導，一把手負總責，分管領導具體負責，有關部門抓落實的工作格局。實行集體領導與個人分工負責相結合，各級領導干部 “一崗雙責”，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實，做到黨建工作與其他重點工作一起部署、落實、檢查、考核、總結。

（一）黨委

1.黨委要切實把黨建工作列入重要議事日程，定期研

究，適時提出指導性意見；充分發揮黨委在黨建工作中的領導作用，堅決執行黨的決議。

2.建立黨委成員工作聯系點制度。黨委成員按工作分管范圍，負責指導分管部門的黨建工作和“三個”文明建設工作。

3.堅持黨委中心組學習與自學相結合制度和黨組成員講黨課制度，每人每年至少上1次黨課或作1次學習輔導。

4.黨委成員積極參加所在支部的民主生活會和領導班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨組織的監督，模范執行黨風廉政建設的各項制度。

5.堅持精干、高效的原則，抓好組織建設，努力為我區黨建工作創造良好的工作環境。

（二）黨委書記

1.帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策，認真抓好黨委班子自身建設。認真執行上級組織的決議和指示，自覺維護黨的權威，保證政令暢通。

2.帶頭學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，做到帶頭深入實際調查研究，帶頭思考分析，帶頭寫心得體會。

3.帶頭貫徹執行民主集中制，加強班子團結，發揮班子整體功能。

4.帶頭密切聯系群眾，全心全意為人民服務，堅決執行上級黨組織關于領導干部廉潔從政的有關規定，落實黨風廉政建設責任制。

5.切實履行黨建工作第一責任人職責。每年召開1至2次黨委會議研究黨建工作，聽取黨建工作匯報，并根據上級有關部署，適時提出工作要求，及時解決重大問題和重要情況。

（三）黨委成員

1.認真落實黨建工作責任制，對分管單位（部門）的黨建工作負直接領導責任。認真執行“一崗雙責”，做到業務工作和黨建工作同布置、同檢查、同落實。

2.認真執行黨建工作聯系點制度，負責了解、檢查、督促上級黨組織的指示、決定和工作部署在聯系單位（部門）的落實情況。每季至少深入聯系點1至2次，具體指導黨建工作。

（四）黨支部

積極開展黨支部創先爭優活動，努力建設好的領導班子，培養好的黨員隊伍，健全好的黨建制度，形成好的思想作風，創造好的工作業績，發揮好政治核心和保證監督作用。要密切聯系群眾，加強和改進思想政治工作，做好黨員發展工作，切實負起對黨員特別是黨員干部的監督職能。認真抓好工青婦等群眾組織工作，凝心聚力，務求實效。

（五）黨支部書記

黨支部書記主持黨支部日常工作。圍繞中心工作，貫徹執行民主集中制，團結帶領支部班子成員，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，動員、組織廣大黨員干部求真務實、優質高效地完成各項工作。

認真抓好黨支部工作制度的落實。加強黨員教育管理，實行黨建目標管理，促進黨支部工作規范化、科學化、制度化，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力。

（六）黨支部委員

黨支部委員在支部委員會集體領導下，按照分工認真履行職責。切實加強自我修養，嚴守紀律，發揮表率作用。

（七）行政領導

行政領導要積極支持黨支部工作，帶頭參加支部活動，完成支部交給的工作任務，為開展黨建工作提供必要的人力、物力、財力保障。

三、責任考核

1.黨委負責對黨建工作責任制的執行情況進行考核，年終進行工作總結。

2.黨建工作責任制的考核要與其他重點工作考核等結合進行，必要時也可組織專門考核。考核結果做為對干部的業績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據。

3.黨委成員、支部書記和委員執行黨建工作責任制的情況，要做為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內容，接受黨員的監督和評議。

四、工作措施

1．強化組織領導。建立黨建工作領導小組，形成由黨委統一領導，各級黨組織齊抓共管的工作格局。明確由黨委書記作為第一責任人，全面負總責；分管領導、黨支部書記負起直接責任人的職責，一級抓一級，層層抓落實。黨委每年

至少召開一次專題黨組會，研究黨建工作重要問題，確定工作任務、重點和措施。

2．深入調查研究。要及時調查研究黨建工作中的新情況、新問題，同時注意廣開言路，積極傾聽普通黨員和群眾的意見和建議，每年確定1項專題，組織力量進行專題研究，提出對策建議。

3．開展特色活動。組織開展各類知識學習活動，營造良好的學習氛圍，大力建設學習型黨組織，構建黨員知識更新的平臺和機制，以請進來、走出去等方法多形式多渠道加強學習交流，提高廣大黨員的實踐能力。積極開展主題實踐活動，扎實推進黨建工作。開展豐富多彩的活動增強黨組織凝聚力，尤其要針對年青同志，富有熱情、富有激情的特點，活動中既要吸引年青同志積極參加，又要努力發揮青年的優勢為黨組織工作服務。

4．開展“爭先創優”活動。根據黨支部黨建工作的目標要求，深入開展各種形式的“爭先創優”活動，細心挖掘身邊的優秀黨員，樹立先進典型，使大家從先進典型身上看到自身存在的差距，明確今后努力的方向。

5．強化考核評價。實行定期報告制度，領導班子成員要把履行抓黨建工作責任情況列入考核、述職述廉和民主生活會的重要內容。把黨建工作本單位重點工作，與其他重點工作一起下達、一起檢查、一起考核。

二〇一一年三月七日

第五篇：機關黨建工作責任制

機關黨建工作責任制

為進一步加強辦機關黨的建設，充分發揮基層黨組織的作用，根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》），結合辦機關實際，特制定如下黨建工作責任制。

一、辦黨組黨建工作責任制

1、黨組書記為機關黨建工作第一責任人，對機關黨的建設工作負總責，黨組各成員實行“一崗雙責”，既對分管科室的業務工作負責，也對黨建工作負責。

2、黨組將機關黨建工作擺上重要議事日程，納入本單位總體工作格局中統籌安排、協同推進。每年至少聽取一次機關黨建情況的匯報，研究機關黨建工作，指導機關黨支部圍繞黨的基本路線、基本方針、基本政策，加強機關黨組織和黨員干部的思想、組織、作風和廉政建設，提高機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

3、抓好辦中心組理論學習，制定學習計劃，確保學習活動正常有序開展。

4、抓好機關黨支部班子建設，配齊配強黨支部班子。支持對黨務工作人員的培訓，提高黨務工作人員的素質，以適應新時期加強機關黨建工作的需要。

二、機關黨支部黨建工作責任制

和先鋒模范作用。配合綜合科做好黨員的考核和民主評議工作，對黨員干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

9、按期召開黨員大會，通報機關黨的建設情況。按照《條例》的要求，做好支部的換屆選舉以及屆內的調整工作，不斷加強支部建設。

三、黨小組黨建工作責任制

1、黨小組在黨支部的統一領導下負責對黨員的教育管理，直接組織和指導每個黨員的日常活動,保證黨的路線、方針、政策及各項決議得到貫徹落實。

2、一般情況下，黨小組會應每月召開 l次，專門組織黨員學習或專門研究黨務工作方面的事宜。

3、定期研究如何貫徹執行黨支部的決議，完成各項工作任務。

4、檢查黨員匯報思想和工作的情況，貫徹執行支部決議和完成黨小組分配任務的情況，開展批評與自我批評。

5、討論黨務方面的有關工作，如改選黨小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人，研究發展對象、評選優秀黨員、討論對黨員的處分等。

（四）對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。

（五）做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關精神文明建設。

（六）對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

（七）領導機關工、青、婦等群眾工作。

二、組織設置和委員職責

支部委員會由書記和委員組成，其主要職責是：

書記：負責召集支部委員會議，研究上級黨組織有關文件的貫徹意見，討論決定編辦黨建工作的重要事項；負責制定支部工作計劃和重大活動安排，檢查執行落實情況；負責支部自身建設，協調和督促各委員盡職盡責地做好工作；負責支委會建設，及時組織討論配備支委會組成人員，指導其開展工作；負責向上級黨組織報告黨建工作情況，接受黨外監督。

副書記：協助黨支部書記工作，負責機關黨支部日常工作，完成書記交辦的其它事務；協助抓好支部自身建設，黨風廉政以及機關黨員的發展、教育和管理工作，積極幫助和協調工會、青工委等群眾組織開展工作。

組織委員：負責支部的組織建設，根據黨章規定和工作需要，擬定支部設置、調整、改進和換屆意見；組織開展支部組織生活；負責擬定并組織實施支部的創先爭優計劃，做好先進

聽取各行政領導的意見建議，加強黨的組織紀律性，堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級。支部委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大問題，都由支部委員會民主討論，作出決定。支部作出的決定，要按照分工認真抓好落實，保持總體工作步調一致。

（二）黨員大會制度。主要任務是學習傳達黨的路線、方針、政策和上級的決定、指示，制定支部貫徹落實的計劃、措施；聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作實施審議和監督；討論接受新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的獎勵和處分；進行黨內選舉事宜；討論其他需要由黨員大會決定的重要事項。

（三）支部委員會議制度。支部委員會議根據工作需要召開，全年不少于四次。委員會議主要任務是研究對上級黨組織和支部黨員大會決議的貫徹意見，支部各項工作計劃的執行、檢查和總結，討論黨員發展工作，討論確定階段性黨建工作。

（四）黨員組織生活制度。黨員組織生活會每年不少于一次，主要內容是組織黨員學習、檢查支部決議執行情況，思想、作風和學習方面的情況，發揮先鋒模范作用等方面情況，積極開展批評與自我批評，組織開展適合機關特點、形式多樣的活動等。

（五）黨課教育制度。黨課由支部統一組織，一般情況下，每季度安排一次黨課，也可根據形勢和任務的需要，相對集中

和干部職工在黨風廉政建設中的責任，使黨風廉政建設制度化、規范化。通過定期召開民主生活會等方式，詳細了解黨風廉政建設責任制的落實情況，把廉潔自律、勤政廉政作為考核使用干部和評選先進個人的主要依據之一，切實推動黨風廉政建設取得實效。

（九）黨內監督制度。通過定期檢查黨員參加組織生活情況、召開領導干部民主生活會、民主評議黨員、征求黨內外群眾意見等方法，對黨員貫徹黨的路線、方針、政策和黨組織決議的情況、貫徹民主集中制情況、完成黨組織分配的工作任務情況、履行黨員義務、廉潔自律、遵紀守法情況進行監督。對監督檢查出的問題，及時作出處理并向上級黨組織報告，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性。

（十）思想政治工作制度。針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作，并指導機關工、青、婦組織根據各自特點開展思想政治工作。采取多種形式，教育和引導機關工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強全局觀念和法制觀念，培養恪盡職守、敬業奉獻、團結協作、遵章守紀、文明禮貌的良好習慣，讓領導和群眾滿意，為機關作出表率。

（十一）黨員思想匯報制度。主要內容是黨員自己的學習、思想和工作情況，履行黨員義務、發揮先鋒模范作用情況，黨內外群眾中的模范事跡和不良傾向等。匯報的方式是，黨員定

薦文章(文件)、主題發言等形式進行學習。

6．黨員要樹立終身學習、帶頭學習的思想，要做好學習筆記，不斷提高政治思想、理論素養、道德修養，掌握新的工作技能。

（十四）支部黨員發展制度。黨支部發展黨員工作要貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的指導方針，有領導、有計劃地進行，嚴格堅持黨章規定的黨員標準，切實保證新黨員質量。

1．申請人經支委會研究同意，方可確定為入黨積極分子。入黨積極分子經過一年以上的培養教育，可被列入重點培養對象并及時參加機關工委組織的黨的基本知識培訓班。未經統一培訓或培訓課時不足、培訓考試不合格的不予發展。

2．確定發展對象時，應廣泛征求黨內外群眾的意見，遵循自下而上的原則，經黨支部委員會研究后上報機關工委。

3．凡是列入發展計劃的對象，必須是已列入重點考察并完整填寫考察登記表一年以上、培養成熟的入黨積極分子，沒有達到這一要求的不能列入發展計劃。

4．認真指導發展對象填寫《入黨志愿書》。入黨介紹人要向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利，要求其填寫時實事求是，符合規范，字跡端正、工整、清楚，一律用鋼筆或毛筆填寫，并認真填寫介紹人的意見，向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。

1延長期的教育、考察工作，每兩個月進行一次。教育、考察工作一般由入黨介紹人負責，并及時填寫《預備黨員考察登記表》，轉正時隨同《入黨志愿書》一同報機關工委審批。

（2）預備期內，預備黨員應在黨支部參加組織生活，按照規定按時交納黨費。

（3）轉正后的黨員材料，一律由支部交機關工委。

（十五）黨費收繳管理制度。凡有固定工資收入的黨員，每月必須按規定交納黨費，黨支部在計算交納黨費基數時，必須嚴肅認真，嚴格執行規定，做到準確無誤。

1．黨員必須按期交納黨費，一般情況下每月一次。黨費一般不宜由別人代交。特殊情況，經支部同意可委托他人代交。黨支部不能從工資中直接扣除黨費。

2．黨費必須專人收繳，支部組織委員負責黨費的收繳。

3．黨員增加工資后，以新工資為基數，重新按比例交納黨費。

4．對不按規定交納黨費的黨員，黨組織應對其進行批評教育，及時糾正。無正當理由連續六個月不交納黨費的按自行脫黨處理。

5．預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。

6．黨費收繳以《中央組織部關于黨費收繳的有關規定》為標準。