第一篇：機關黨建工作責任制落實情況匯報

機關黨建工作責任制落實情況匯報

近年來，XX市政協機關黨的建設在各級黨委、黨組的堅強領導和黨的文件精神指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“抓黨建、促經濟，促發展”和“提速發展、推動跨越”主基調、總目標及“穩中求快、又好又快”總要求，切實加強黨的執政能力建設，不斷完善黨建工作責任制。制定了《政協機關黨建工作方案》、《政協機關黨建工作責任制》、《政協黨組中心組、機關黨支部學習意見》及黨組織班子各類職責、制度。成立了政協機關黨建工作領導小組，明確了黨組織書記作為黨建工作第一責任人，強化黨組織和黨員領導干部抓黨建工作的責任；形成黨組織班子職責、班子成員職責和黨組織負責人職責并存的黨建責任體系，取得了一定成效。

一是加強干部選拔工作，強化“第一責任人”意識。凡是擬任黨組織第一責任人的，在執行《干部選拔任用工作條例》規定的基礎上，推行“黨組織書記任前考試制”、“任期黨建述職制”，在任前對擬任人選進行考試，考試內容為黨的建設、經濟建設、社會等方面內容，考評分值比重盡量均衡；在任職期間，每年黨組織書記向本級黨員（黨代表）進行述職述廉，黨員（黨代表）對黨組織書記的工作進行滿意度測評和在黨員、群眾中走訪了解，對測評、反映差的，將予以調查、處理。

二是健全基層黨建工作機構，壯大黨建工作隊伍。于2011年進行了黨支部換屆選舉大會，配備選拔了年富力強，責任心強，工作能力強，作風過硬扎實的支部委員會，明確領導職數和工作人員，專門負責抓黨建工作。

三是落實黨務干部待遇，激發干事熱情。關心愛護基層黨務工作者，把政治素質好，業務能力強的黨員選拔到黨務工作崗位；把黨務工作崗位作為培養發展型干部、復合型干部，輸送優秀人才的重要陣地，對條件成熟的黨務工作者給予提拔使用，在工作中、生活上關心黨務干部，充分調動黨務干部的積極性、主動性和創造性。

四科學制定黨建工作目標，創新督促考核機制。結合全市“三個體系”建設活動，對意識形態的黨建工作指標化，對指標分解責任化，建立健全黨建工作量化評比考核標準和辦法，明確任務和時限，明確責任單位和責任人。發揮離退休（改非）黨務工作者的余熱，組建黨建督查組，定期、不定期的通過抽樣檢查、全面檢查、專項督查、重點督查，加大督查力度，改變單位（黨員）把黨建工作作為“軟任務”、隨便應付了事的狀況。根據形勢任務，不斷創新考核評價體系，爭取廣大黨員群眾對黨建工作的支持，注重黨員群眾對黨建工作的滿意度和公認度的評價，把單一的上下考評變為黨內考核、黨外測評，兌現獎懲。

五是明確責任主體，建立監督約束機制。建立XX市政協黨建工作責任追究制，黨組織負責組織開展本級黨建工作，上級黨組織對下級黨組織的黨建工作負總責，本級黨組織負責人是本級黨建工作的具體責任人，對上級黨組織負責；黨組織班子成員對本級黨組織書記負責，并負連帶責任人，對涉及到的分管工作負責，進一步明確責任主體。同時，加強黨內民主建設，擴大黨內民主，發揮黨支部委員會、支委擴大會的作用，讓班子成員找到自己在黨建工作中的角色和位臵，提高抓黨建工作的自覺性和主動性，增強黨建工作合力；加強對責任制落實的監督，把黨員監督、群眾監督、紀檢監督和上級黨組織監督緊密結合起來，根據黨建工作的內容和自身承擔的職責，對造成工作失誤的，按照《黨章》、《黨內紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《干部選拔任用工作條例》、《公務員法》及相關法律法規追究相關責任，情節嚴重的移交司法機關處理。

2011年，南平調查隊高度重視黨建工作，以黨的十七屆五中全會、胡總書記七一講話上級機關黨的工作會議精神為指導，以慶祝建黨90周年為契機，以“走前頭、作表率”為目標，圍繞《2011年度南平市直機關黨建工作責任書》的要求,著力服務跨越發展、著力思想作風建設、著力推進創先爭優、統籌推進機關黨建各項工作，努力提高機關黨建科學化水平，不斷把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動我市調查事業科學發展的強大動力，黨建工作取得了較好成效。現將今年以來黨建工作報告如下：

（一）加強思想政治建設，堅持正確的方針路線

1．持續推進“創建學習型黨組織”活動。一是制定學習計劃。在年初，我隊制定了《學習型黨組織創建活動計劃》，將干部理論學習作為一項重要的政治任務，列入干部教育培訓計劃。二是采取多種形式強化培訓。采取集中學習，聽輔導課、黨員討論、網上在線學習等方式，深入學習貫徹十七屆五中全會、胡錦濤總書記“七一講話”及全國、全省統計工作會議精神和“十二五”規劃建議和綱要等理論知識和經濟政策。在堅持每周二業務學習和技能培訓的基礎上，與福建調查總隊、市人事局、市機關黨工委、市委黨校等部門聯系，加強干部培訓，提升隊伍總體素質。如我隊隊領導參加總隊組織的處級干部綜合素質培訓班，在中國人民大學培訓一周。同時，做到學習有計劃、有考勤、有記錄，干部有筆記，有心得，有實效。每位干部均撰寫一篇學習胡總書記七一講話心得體會。此外，以邵武市記賬員陳祖耕為典型，樹立全市統計系統先進記賬員典型，號召全隊干部以李彬、鄭伯武同志為榜樣，抓好數據質量，當好參謀助手。三是開展形式多樣的慶祝建黨90周年活動。①積極參加黨工委等有關部門組織的活動。組織干部踴躍參加市直機關慶祝建黨90周年拔河比賽、“書法、攝影比賽”、文藝匯演、學黨史、知黨史人物知識競賽、唱紅歌編輯紅色短信等活動。其中，獲得市直機關慶祝建黨90周年頌黨恩紅色短信創作評選活動優秀組織獎；“奮進杯”拔河比賽第1名；“十二五規劃我知道”競答活動，我隊各有1人獲得一二三等獎等。②積極參加省上舉辦的歌頌建黨90周年文藝匯演，我隊選送的節目是以歌頌統計人嚴格執法、無私奉獻為題材的小品。③開展本隊特色活動。組織“祖國好”詩歌散文征文及朗誦比賽、登山活動、“學黨史、知國情、慶祝建黨九十周年”知識競賽等。征文比賽有2篇作品獲獎；知識競賽全員參與，優秀率達到100%；與市統計局聯合舉辦書法、攝影、繪畫展獻禮黨的生日，共征集到軟筆書法作品33幅，攝影作品17幅，硬筆書法作品146幅，繪畫作品7幅；組織黨員觀看《建黨偉業》教育影片，重溫黨的歷史、黨的理論、黨的優良傳統；組織婦女干部到古田會址參觀學習，緬懷革命先烈。在活動中，我隊被市直機關黨工委評為“2006-2008年度先進基層黨組織”。

2.加強領導班子思想政治建設。一是堅持黨組中心組學習制度，班子成員積極參加市委理論學習中心組學習擴大會議，堅持每季度集中學習1次。學習了《福建省人民政府促進武夷新區發展的若干意見》、《胡錦濤總書記七一講話重要精神》及省、市貫徹落實意見、《廉政準則》等。二是按要求開好民主生活會，認真落實整改措施。認真抓好2010年以“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政準則》，切實加強領導干部作風建設”為主題的民主生活會的整改工作，每位領導干部開展整改工作回頭看。認真準備2011年民主生活會的前期工作。印發了《南平調查隊黨組召開2011年黨員領導干部民主生活會的通知》，明確民主生活會的主題及相關要求，做好會前各項準備工作，確保年底前完成民主生活會。三是黨員領導干部帶頭做學習輔導，上黨課。今年以來，黨組書記多次組織干部學習胡總書記七一講話精神，支部書記給全體黨員上黨課，學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《工作實物》，隊長給全體干部講《廉政準則》心得體會等。

3．重視調研和信息宣傳工作。一是認真開展黨建課題調研活動，及時報送有質量的調研論文。我隊撰寫了《關于加強機關思想作風建設的思考》的論文參加第四黨建片論文評選。今年，我隊撰寫的《強化廉政統計監督服務閩北躍升發展》等四篇黨建論文入選福建地區國家調查隊慶祝建黨90周年反腐倡廉建設理論研討征文。二是及時向機關黨建網報送黨建信息，反映我隊黨建工作動態。截止8月，在機關黨建網上被采用14條，超額完成任務。南平調查隊被評為2010年度黨委系統信息工作先進單位，1位干部被評為先進個人。

4、加強機關干部的思想政治工作。一是借助黨員組織生活會和領導干部民主生活會等載體，堅持把思想道德教育和解決實際困難相結合，主要領導堅持每年與每位干部談心一次，了解黨員干部的思想狀況和生活情況，盡可能幫助干部解決租房、婚戀、家庭等實際困難。二是開展形勢任務教育，積極參加市直機關黨工委組織的形勢報告會、講座等活動，如觀看第三屆“感動閩北十人人物頒獎典禮”、“風展紅旗如畫”攝影展等。三是安裝現代遠程教育系統，定期收看教育講座。每季度開展1次黨員的電化教育。還特別邀請市委講師團鄭建煌到我隊開展《論經濟發展方式的轉變與經濟結構調整》專題講座。

（二）加強組織建設，提高黨建工作規范化水平

1.健全完善黨建工作責任制。一是貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省、市《辦法》、《意見》，隊支部書記給全體黨員干部上黨課，共同學習了《條例》和《工作實務》，準確把握精神實質，尤其要牢牢把握《條例》對機關黨建工作提出的新要求，提高黨務干部的水平。二是建立機關“168”黨建工作機制。主要以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為總體目標，按照黨建責任制的要求，實行工作目標管理，個人設崗定責，實行“一定三評三落實”，形成黨組帶動基層黨組織和其他群團組織的工作格局。三是黨組先后三次召開黨建工作和黨風廉政建設專題會議，對今年的黨建工作和黨風廉政建設做出部署安排。四是按照《黨建責任制》的要求，簽訂我隊《2011年黨建工作責任書》，將各項工作分解到科室，分解到個人，層層落實。將黨建工作列入年度考核計劃，強化督促檢查。

2.深入開展創優爭先活動。一是開展黨員“亮崗踐諾”活動，開展“黨員先鋒崗”活動。制定了《深入開展創先爭優活動實施方案》，黨員干部牢記“五個帶頭”，緊扣“亮身份，踐承諾”，在業務工作中創先爭優。設立5個黨員先鋒崗，簽訂《黨員承諾書》，承諾要求黨員在活動中要發揮黨員先鋒模范作用，運用民主生活會和政風行風評議的形式開展群眾評議，接受群眾監督。二是開展創先爭優活動領導點評和群眾評議工作。在開展單位自評的基礎上，邀請總隊機關黨工委、市直機關黨工委和第四黨建片領導對我隊創先爭優活動成效進行檢查指導，并進行專項點評。選聘由基層調查隊、政風行風評議代表和調查對象組成的多層次群眾代表，通過召開代表座談會，發放征求意見表、設立投訴電話和意見箱等形式，對我隊創先爭優活動開展評議。同時，結合機關黨的建設“三級聯創”活動，每季度組織1次對本系統的政風行風工作、廉政勤政建設進行督明查暗訪和督促檢查工作。三是制定《開展第六輪創建黨建工作先進單位活動的實施意見》。結合調查隊實際，提出以加強和改進機關黨的建設為重點和突破口，圍繞實現“六好支部”建設總體要求，著眼統計調查事業科學發展的新目標、新問題，緊扣統計調查的中心工作任務，突出重點，持續創新、確保創建黨建工作先進單位活動健康發展。四是要深入開展“三級聯創”活動。拓展省、市、縣“三級聯創”活動，切實發揮黨建帶動作用，組織干部到建甌、龍巖等地開展“三級聯創”活動，參觀了古田會議舊址等革命圣地，緬懷革命先烈，并與建甌、龍巖調查隊座談交流，實現共同提高。五是積極參加城鄉互助、幫扶結對的活動。參加市文明辦舉辦開展的“情暖閩北，文明關愛”、“結對濟困”和“送溫暖工程”等道德實踐活動。隊領導多次前往掛點的順昌縣高陽鄉高陽村開展實地考察，與鄉鎮干部探討致富發展模式，平安村鎮建設，資助該村21000元。今后，我隊還將長期對其經濟發展提供幫助與支持。積極響應市政府、市婦聯的“春蕾圓夢”助學行動的號召，捐贈順昌縣女大學生大學學費5000元。六是認真做好“一優兩先”表彰對象和南平市第四次黨代會代表推薦選舉工作。堅持原則，嚴格按照評選條件和程序認真把關，注重干部的先進性和群眾公認的原則，推薦先進典型。支部召開全體黨員大會，采用無記名投票的方式對候選人進行投票推薦，隊支部研究確定代表候選人。3.進一步規范黨支部工作。一是落實黨支部“三會一課”制度。10月份認真開展一次黨支部專題組織生活會，組織開展“科學發展、創先爭優”為主題的思想大討論，進一步統一黨員干部思想認識。二是積極動員優秀干部加入黨組織，今年有兩位同志被列入入黨積極分子考察對象。三是按照支部換屆程序，提前做好下一屆支部換屆準備工作。四是按照機關黨工委的要求，分類整理黨建相關材料，建立黨建電子工作臺賬，及時報送黨建電子硬盤。做好《黨支部工作手冊》記錄。做好黨費的收繳管理，按時繳納黨費。

（三）加強作風與廉政建設，加大防腐倡廉的力度。

1.加強機關作風建設。一是深入開展“治庸治懶”專項工作。制定《2011年加強機關效能建設實施意見》，組織開展創建“黨員示范崗”和治庸治懶活動，進一步規范機關運行。出臺了《2011年民主評議政風行風工作實施方案》，堅持把政風行風建設貫穿于調查業務工作的全過程，大力弘揚求實、創新、嚴謹、奉獻的統計行風。二是服務基層。根據基層反映較多“要加強業務培訓”的呼聲，我們將其列入今年工作的重要議事日程。上半年，已舉辦糧食面積、產量、限下調查等三期培訓班，基層共有300多人參加了培訓。三是健全、落實機關作風建設、效能建設的各項制度。按照總隊黨組議事規則，進一步創新完善，制定了《調查隊議事規則》、《黨組議事規則》等議事規則。建立健全各項機關效能管理制度，先后制定了《財務管理補充規定》、《檔案管理辦法》、《公文處理補充規定》等，進一步規范機關的工作，使各項工作做到有章可循、有條不紊。四是支持民主黨派工作，鼓勵民主黨派干部發揮統計調查優勢，積極參政議政，撰寫議案，獻言獻策。我隊也在活動時間、場所、經費等方面提供支持。

2、落實黨風廉政責任制。一是制定2011年《黨風廉政建設責任狀》和《黨風廉政建設任務分解表》。二是層層落實責任制。確定了包含分管領導、責任對象、責任要求、責任追究和考核辦法為主要內容的黨風廉政建設責任體系，并層層簽訂落實。三是落實黨員領導干部廉潔自律各項規定。首次組織開展科級以上干部落實黨風廉政建設責任制以及廉潔從政情況考核，每年考評一次。

3.加強黨內監督。一是認真執行民主集中制，落實黨務、政務公開制度。注重對民主集中決策機制等重點環節的監督，認真貫徹總隊黨組《關于規范市縣國家調查隊“三重一大”事項決策機制的實施意見的通知》精神，注重完善重要事項的決策程序，做好會議記錄。二是規范權力運行。認真貫徹《廉政準則》，在年初還專門下發《貫徹執行廉政準則，加強元旦春節期間廉潔自律和厲行節約工作的通知》，隊領導在全隊干部會上公開承諾，接受監督，倡導文明節儉過節，堅決反對奢侈浪費行為。發揮紀檢監察職能作用，落實紀檢監察室負責人列席黨組和行政班子會議、參與隊內重大事項監督等制度。全面落實民主生活會、黨組書記和班子成員述職述廉、領導干部重大事項報告等制度；三是建立健全班子、科室主要負責人廉政檔案，并及時完成檔案收集、整理、上報、歸檔工作。四是落實黨組織書記向黨員述職述廉、黨員民主評議基層黨組織班子成員和領導干部報告個人有關重大事項等制度。在落實黨內各項監督制度的基礎上，黨組織書記向黨員干部述職述廉，班子及班子成員接受全隊干部及基層調查隊等民主評議。同時，每半年向福建調查總隊報告領導干部個人有關事項。

4.嚴肅查處違紀違法問題。一是認真執行《黨組議事規則》、《國家調查隊貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》和違紀違法問題的查處制度等，確保政令暢通，建立和諧機關，維護隊伍穩定。二是制定了我隊信訪舉報制度，對干部反映的問題認真組織調查。一年來，我隊未發現違紀違法案件。

5.開展反腐倡廉教育。堅持把黨風廉政學習列入全隊綜合學習計劃，堅持每周政治學習和每季度黨紀條規學習制度，開展了廉政教育學習月活動。主要做法：一是隊主要領導做學習《廉政準則》等專題講座，播放警示教育及懲防體系制度建設錄像片；上半年還先后組織了《廉政準則》知識競賽、黨建聯系片軟硬筆廉政書法比賽及建黨90周年反腐倡廉理論征文活動。共向總隊上報8篇論文，其中我隊干部就有4篇獲獎。此外，在9月份開展廉政學習月活動。主要內容有：深入學習重要的黨紀政紀法規、舉辦廉政專題講座、播放警示教育及預防體系制度建設錄像片，開展“正行風、治慵懶”主題討論會，簽訂《統計行風和機關效能建設公開承諾書》和政風行風督查活動。二是落實《南平市直機關廉政文化建設實施意見》，在隊辦公場所設立了廉政文化走廊，積極營造廉政宣傳教育氛圍。由我隊承辦的廉政文化書法展獲得南平市2009-2010年度“十佳廉政文化建設活動”稱號。

（四）加強精神文明，推進和諧機關建設。

1.積極爭創第十一屆文明單位。一是按照創建十一屆市級精神文明單位的申報計劃，每年年初，領導小組成員召開專門會議，研究部署精神文明創建工作，制定《創建文明單位工作方案》和《創建市級文明單位目標任務分解表》。年終，領導小組對各科室的文明創建工作進行點評，肯定成績，指出不足和今后努力方向。二是隊班子每季度研究一次精神文明創建工作，圍繞創建市級文明單位的目標要求，隊黨組把精神文明創建工作與其他業務工作同計劃、同部署、同檢查、同落實、同總結，創建成效與評先評優掛鉤。三是以創建文明科室為載體，把業務工作和精神文明創建工作的任務分解細化，落實到科室、到人頭，做到人人都參與，個個有任務。四是認真完成工委、文明辦布臵的各項任務，如創建平安家庭，創建衛生單位，掛村幫扶，征訂感動閩北十大人物明信片等。

2.加強機關思想道德建設。一是開展“四德”教育和普法教育。把思想道德建設列入年度工作計劃，扎實開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，大力弘揚愛國主義、集體主義精神、牢固樹立平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中極強烈的責任感的“三平”精神和社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。開展經常性的普法宣傳教育，以“六個一”為載體，推進統計法制宣傳，營造良好的法律氛圍。組織對浦城、武夷山、順昌等地開展統計執法監督檢查，防止瞞報、漏報、虛報對象，確保數據質量真實可靠，營造誠信統計的形象。二是開展“崇尚科學、破除迷信”宣傳教育活動。9月份，開展統計科普宣傳活動，發放統計知識和統計法律宣傳材料100多份。三是建立“扶貧濟困、關愛未成年人、潔美家園和義務獻血等四支黨員志愿者服務隊。多次組織黨員干部參加義務獻血、植樹綠化和清潔社區活動等。

3．開展和諧機關和平安單位的創建活動。一是扎實開展創建和諧機關和“平安單位”活動。建隊以來，我隊圍繞“快樂調查，和諧統計”的人文管理理念，建設“文化長廊”，開辟“金玉良言”專欄，展現統計工作者的精神面貌，增強全隊的凝聚力。按照市委、市政府創建“平安單位“的活動要求，落實南平市直機關企事業單位黨政領導社會治安綜合治理暨平安創建責任書的內容，積極參與社區創建“平安家庭”活動，并通過加強計算機安全管理和保密工作推動我隊創建“平安單位”活動的有序開展。在全隊干部的共同努力下，我隊去年獲得了“平安建設先進單位”。二是支持、推動社區和新農村精神文明建設。作為社區共建單位，我隊積極支持所在社區開展工作，協作社區組織開展歌詠比賽、清潔家園、義務法律援助等活動，展現了統計人的良好精神面貌。充分履行社會職責，組織撰寫的反映新農村建設的文章，如反映國家政策效應的《惠農新政策尚未引起閩北農民種糧高潮》、反映社情民意的《六合彩毒瘤嚴重制約新農村建設開展》。其中，《當前農村勞動力就業難點和出路》、《南平市中心城市發展研究》等5篇文章分別獲全省調查隊系統優秀統計分析報告和統計科研優秀成果獎。一年來，我隊干部未發現違反計生、“黃、賭、毒”問題和違紀違法案件。4.持續深化機關文化推進行動。一是積極參加工委組織的慶祝建黨90周年的系列活動。在黨支部的帶領下，先后參加了工委組織的為市委黨校捐書、全市義務植樹活動、“奮進杯”拔河比賽、市直機關“慶祝建黨90周年”攝影、書法、歌詠比賽等系列慶祝活動，我隊采取隊領導帶頭參加、科室落實任務，鼓勵干部共同參與等措施，確保紀念活動落到實處。在全隊干部的共同努力下，我隊獲得先進基層黨組織稱號和“頌黨恩紅色短信評選活動”優秀組織獎。二是開展各具特色的讀書活動和機關文化建設活動。組織廉政教育學習月活動，觀看《建黨偉業》、《唐山大地震》等教育片，舉辦以“讀書學習、崗位成才、奉獻社會”為主題的讀書交流活動，根據總隊推薦書目采購書籍，制定讀書計劃要求每個人都要閱讀2-3本書，各科室每周進行討論交流活動。舉辦多場讀書座談會，對一個階段時間的讀書學習情況進行交流，分享讀書心得。編印建隊三周年紀念文集《小荷尖尖》，豐富了干部的業余生活。三是開展“講文明、樹新風”和豐富多彩的文體活動。運用宣傳欄、工作牌等形式，宣傳普及文明禮儀知識，在隊公共場所和工作場所設臵禁煙標志，在全隊倡導低碳生活，開展節能減排。建立能源資源消耗臺賬，每季度公示《能源資源消耗統計報表》。參加“感受新江濱，萬人健康跑”活動，環世界遺產地—武夷山旅游景區公路自行車賽、南平市首屆山地自行車爬坡賽等，獲得了公路自行車賽第25名。

五、充分發揮工青婦的作用，推進黨建工作展新貌

1.進一步加強黨對群團工作的領導。一是積極開展“黨建帶工建、團建、婦建”活動，結合黨建專題會議，隊領導聽取了工、青、婦的工作匯報，加強業務指導，安排工作經費，確保群團組織的工作有序開展。二是工、青、婦領導班子健全，并按照程序規定，做好換屆選舉準備工作。

2.充分發揮工會組織作用。一是創建職工之家，添臵報刊、雜志供干部借閱，為每個科室配備啞鈴、拉力器等健身器材，發動干部鍛煉身體。二是認真落實職工帶薪休假制度，做到職工休假有計劃，重大事情隨時休，單位工作不間斷。同時，組織干部定期開展身體檢查。三是按時收齊并上繳工會經費，確保工會活動的正常開展。四是積極開展文體活動。關心干部職工的生活和健康，組織大家積極參加工會和社區組織的各項活動，如登山、知識競賽、中秋博餅等，增強隊伍凝聚力和向心力。關愛退休老同志，了解他們的生活狀況，關心他們的身體健康，定期組織老同志身體檢查，邀請老干部參加“元宵同樂”等各項文體活動。五是積極參加機關工會組織的各項活動。參加了工會組織的游泳比賽、拔河比賽、釣魚比賽等。

3.發揮共青團的后備作用。充分發揮青年工作委員會帶動作用，在捐獻捐助、敬老助殘、環境保護、法律援助等活動，青年一代展現出蓬勃朝氣。繼續深入開展“關愛80后”特色活動，從過去幫助新錄用的公務員解決生活和工作中存在的實際困難，提升到吸收年輕人中的優秀分子入黨，培養業務骨干，培養年輕人走上領導崗位。

4.積極發揮婦女組織作用。一是婦委會組織女同志按照巾幗文明崗的要求，充分發揮女同志的“半邊天”作用。婦委會組織婦女同志每年一次的計生保健檢查，宣傳計劃生育政策，維護合法權益。二是積極參加市婦聯和市直機關婦工委組織的各項活動。征訂了《海峽姐妹》等婦女雜志、響應了春蕾圓夢助學活動的號召，資助貧困女大學生1名5000元；全員參與“慶三八”登山活動等。

六、加強服務職能，促進黨建與業務齊發展

1、積極開展“十二五規劃我知道，跨越發展建功業”學習實踐活動。一是依托黨建網站平臺，扎實做好十二五規劃的宣傳工作，營造解放思想，勇于爭先的氛圍。組織全體干部學習省、市“十二五規劃“的有關知識和《福建省促進武夷新區產業發展的若干意見》等，依托南平調查隊內網平臺，建立黨建工作專欄，宣傳十二五規劃的有關知識，營造爭先創優氛圍。二是積極參加“十二五規劃我知道”網上競答活動，我隊干部1人獲一等獎，1人獲二等獎，1人獲三等獎。三是繼續開展“學用政策助發展”、“我為跨越發展獻計策”的活動，發揮調查隊快速、靈活的特長，履行為黨政領導服務、為經濟發展服務、為社會公眾服務的職能，以“三個提高”為準則，積極為“十二五”規劃提供科學、合理的數據參考。在“十二五”發展規劃編制過程中，多次與市發改委、市委農辦、市物價局等單位磋商、調研，較好完成“兩收入一價格”等數據指標的編制工作。每月及時提供《南平統計月報》所需的統計數據，每季度印發《南平調查資料》，并做好《南平統計年鑒》等統計資料的編輯工作，確保高質量出版。

2.扎實開展機關效能建設。一是健全完善機關效能各項制度。通過對現有機關效能制度的梳理，我隊先后制定完善了《南平調查隊檔案管理辦法》、《南平調查隊公文處理補充規定》等機關管理制度，分別對績效考評、機關日常行政管理及財務管理、保密管理等方面制定了統一的標準和要求。全隊人員還簽訂了《統計行風和機關效能建設公開承諾書》。二是建立全隊績效考評辦法，細化崗位職責和工作目標。制定《科室重點工作進展情況督查表》, 確定本年度重點工作，提升制度執行力，從而進一步提高工作效率。三是深化政務公開。定期將隊里經費使用情況，干部評先評優、職務晉升情況進行公示，接受廣大干部群眾的監督。開展黨務公開工作，制定《黨務公開的實施意見》和《黨務公開目錄》，確定公開的內容、時限、責任科室等。五是積極投身創業競賽活動。

3.深化“城鄉互助，結對幫扶，三級聯創”活動。制定《南平調查隊城鄉聯創工作方案》，把掛點村黨支部作為本單位黨建工作的延伸，切實加強聯創活動的組織領導，確保聯創活動各項任務落到實處。成立隊城鄉聯創工作領導小組，明確責任。建立聯席會議制度，定期召開會議，研究解決結對幫扶村的實際困難和問題，共商加強農村黨建工作。把掛點村列為我隊聯創和調研基地之一，隊主要領導每年至少一次帶領黨員干部等深入掛點村，開展調研、指導、幫扶以及互動等活動。每年從隊工作經費中拿出不少于2萬元的幫扶資金，支持掛點村的發展建設。發動單位黨員開展“結窮親、手拉手”活動，從資金扶持、信息項目提供等進行幫扶，幫助發展生產。

中共蘇州市物價局黨組抓機關黨建工作

責任制落實情況自查報告

市委組織部：

根據蘇委工?2008?47號“關于開展落實《市級機關部門、單位黨組（黨委）抓黨建工作責任制考核細則（試行）》自查的通知”精神，我局結合年終總結考核、民主評議黨員工作，對自查工作，一并進行動員部署安排，有計劃、有步驟地組織實施。圍繞黨組履行職責、落實工作措施、完成目標任務三個方面30項具體內容，對黨組抓機關黨建工作責任制落實情況進行回顧總結，查找問題，分析原因，落實整改。自查得分為92分。現將自查結果報告如下：

一、高度重視，抓好黨建，促進工作

按照《考核細則》的要求，局黨組以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，貫徹落實黨組抓機關黨建責任制，促進全局整體建設水平不斷提升。一是常議常抓機關黨建，逐步形成經常化、制度化和規范化。局黨組每兩個月的議事決策會議，把機關黨建工作作為重要內容擺上議事日程，聽取機關黨建工作建議，安排機關黨建具體工作。每兩個月的局辦公會議，機關黨總支要匯報工作完成情況，還要提出下兩個月的機關黨建工作安排。機關黨建計劃一經確立，各司其職，各負其責，采取切實措施，抓好落實。機關黨建工作有計劃、有內容、有要求、有督查，機關黨建工作步入經常化、制度化、規范化軌道。黨組成員都有黨建工作聯系點，局領導以普通黨員身份，參加所在黨支部、黨小組的組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監督，同時又具體指導基層黨組織的工作。黨組成員把落實機關黨建工作責任制情況作為述職述廉和民主生活會的重要內容。黨組重視，領導帶頭，機關黨建工作得到了加強。二是抓好理論學習，引導學習型機關建設。黨組非常重視理論武裝工作，堅持黨組中心組學習制度，并把黨組中心組的理論學習，與機關黨總支、各黨支部的理論學習納入一體，進行計劃安排，同步組織實施。制定了年度理論學習計劃，按計劃、分層次抓落實，善于用黨組的理論學習成果，指導基層黨組織和全體黨員的學習。建立學習考勤登記，保證了人員、時間、內容、效果的落實。縣（處）級干部參加市委組織的集中教育，人人完成了“菜單式”選學講座內容的學習任務。機關科級干部均參加了市級機關黨校組織的理論培訓，完成了“菜單式”選學講座內容的學習任務。干部職工自覺進行網上在線學習。以黨員干部的理論學習，帶動整個機關面上的學習，營造良好的學習氛圍，努力打造學習型機關。三是開展集中學習教育活動，務求取得明顯實效。年初，局統一組織，干部職工人人參加，利用一周的時間，開展了“四個不能、四個堅持”大討論集中教育活動。組織理論學習，提高認識水平。向兄弟單位學習取經，振奮精神，爭優創先。組織大討論，明確目標任務，不斷增強為經濟社會發展作貢獻的責任感和自覺性。在大討論中，局黨組提出了“防止克服六重六輕傾向，樹立和堅持六種好的風尚”的要求，并分別被市級機關黨工委、市委、省物價局網站轉發。根據形勢和任務要求，從現實需要出發，開展專題教育整頓活動。先后邀請市紀委、市檢察院的同志進行輔導講座，進一步樹立依法行政、勤政為民、廉潔自律的觀念，保證黨員隊伍的純潔性，保持共產黨員的先進性。四是抓好黨員隊伍的教育管理。繼續推行《蘇州市物價局黨員教育管理實施細則》，黨組織生活經常化、規范化。認真開展民主評議黨員工作，及時向黨員反饋評議意見，指明努力方向。召開群眾座談會，聽取對組織建設、黨員教育管理的意見和建議，進一步做好黨員教育管理工作。黨務公開，接受群眾監督。積極培養入黨積極分子，按程序規定吸入新同志入黨。對新入黨的同志、新提拔的干部集體談話，激勵上進，樹好樣子。五是抓機關黨建，促進各項工作。今年，局黨組確立了兩大目標，一個是CPI漲幅不高于全省平均水平；一個是在省局的績效考核中實現爭先進位目標。在實現目標的進程中，機關黨建工作起到了組織保證作用。面對嚴重的自然災害，面對嚴峻的價格調控、監管形勢，面對經濟社會發展的客觀要求，成立了蘇州市價格調控工作領導小組，指導全市價格工作。制定了價格調控目標責任制，開展督查、調研，采取有效措施，控制CPI過快上漲。推行《蘇州市價格監測預警實施細則》，及時掌握價格動態，編印內參，為市委、市政府的科學決策提供依據。加大價格監管力度，應對冰凍雪災，出臺一系列價費政策，實施價格臨時干預措施，為保供穩價，發揮了積極作用。對抗震救災物資價格審核認定，支援抗震救災工作。開展節日市場和專項價格監督檢查，維護良好的市場價格秩序，為創建消費放心城市出力。轉變工作作風，真抓實干，圍繞市委、市政府的中心工作，自覺服務大局。做到“以調控穩價格、以服務促發展、以監管惠民生”。黨組織、全體黨員在完成年度工作任務中，較好地發揮了先鋒模范帶頭作用和戰斗堡壘作用。

二、明確職責，增強組織力量，提高機關黨建水平。加強機關黨建，必須充實各級組織的力量，保證黨建工作有人干、有人抓。一是配齊配強黨務干部。局黨組成員中有2人是局機關黨總支委員，并分別擔任機關黨總支和一個支部的書記職務，有利于把黨組抓機關黨建的決心貫徹到底，抓住不放，抓出成效。局機關黨總支有專職副書記，負責抓好黨務日常工作。各黨支部書記都有黨建工作的經驗和才能。遇有工作變動，能及時選舉產生支部書記。黨務干部人人參加市級機關黨工委組織的支部書記業務培訓。黨務干部努力熟悉業務，熱情干好工作，始終保持一支較強的黨建工作骨干隊伍。二是明確職責分工，層層抓好黨建工作落實。為了充分發揮價格部門的職能作用，從本局的實際出發，制定了《蘇州市物價局機關黨總支委員、書記、副書記和支部書記職責》，按照職責，明確分工，保證黨務工作落實到具體人，黨建工作內容具體化，一級干一級的事，一級對一級負責，層層抓落實，不斷提高黨建工作質量和水平。三是貫徹《考核辦法》，不斷改進機關黨建工作。機關黨總支、各支部組織學習貫徹《市級機關部門、單位黨組（黨委）抓機關黨建工作責任制考核細則（試行）》和《蘇州市市級機關基層黨建工作目標管理考核實施辦法（試行）》，對照兩個細則，檢查指導總支、支部工作，建立黨建工作臺帳資料。及時發現和解決工作中存在的問題和不足，聽取各方面的意見和建議，圍繞中心工作，抓黨建。抓好黨建，促進各項工作落實。

三、抓好機關黨建，促進作風、效能、廉政建設和創建工作

一年來，我局始終把抓機關黨建貫穿到抓機關作風、效能、廉政建設和文明創建等工作之中，全面提高整體建設水平。一是召開了作風、效能和廉政建設動員部署會。明確任務目標，明確措施要求。全體人員都制定了作風、效能和廉政建設責任書，并張貼公示，督促落實。二是作風建設水平有明顯提升。制定了處室作風建設實施意見，制定了部門、單位工作目標責任制。對落實工作目標責任制情況進行了效能督查，對政務信息公開進行了督查。聘請行風（執法）監督員，向市民發放征求意見表，廣泛聽取各方面的意見建議，制定整改措施，努力提高作風建設水平。今年，政風行風社會滿意度測評綜合滿意率比去年提升了0.2個百分點。三是抓好黨風廉政責任制落實。制定了貫徹落實廉政建設目標責任制實施意見。全面排查廉政風險點，建立防控機制。張貼公示，以便督查。開展警示教育，增強防犯意識，增強廉潔自律自覺性。參加市級機關組織的中紀委“關于2008-2012年懲防體系建設工作規劃”知識競賽，獲得第三名。對行政權力運行進行督查，對專項價格檢查進行跟蹤督查，依法審批、執法，公開透明。制定了《蘇州市物價局定調價項目審批集體審議制度》，制定了《蘇州市價格系統行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》，制定了《蘇州市物價局政府集中招標采購藥品價格認定工作暫行規定》等，有效地保證了依法行政，行政權力公開運行。四是積極參與文明創建工作。制定了《蘇州市價格系統文明創建工作實施意見》，下發了“全市價格系統做好創建全國文明城市工作”的通知，制定了“創建全國文明城市責任分解表”。參與市場秩序整治和社會誠信體系建設。參與文明交通工程。對創建工作中暴露出來的問題，協調各方面力量，認真整改到位。五是“雙結對”工作得到加強。與“雙結對”單位，大龍社區黨委再度簽定了“結對共建”協議，機關黨總支一名委員，成為社區黨委委員，及時溝通協調，落實“雙結對”工作。聯合參加滄浪區組織的慶“七一”歌詠活動，獲得第三名。積極參加支持社會主義新農村建設工作，到掛鉤村了解情況，給予一定的經費援助。黨員志愿者服務活動正常開展。參與文明交通，參與公交乘車宣傳，參與慈善募捐，參與義務植樹，參與迎奧運，參與義務獻血等。以黨建帶動群團工作，努力提高整體建設水平。

對照《考核細則》，我們雖然做了大量的工作，但還存在著一些問題和不足。黨組對落實抓機關黨建工作責任制還需結合實際，量化標準。“三會一課”制度還要進一步落實，形成制度，黨組成員上黨課要有計劃安排。黨建活動要有更多的載體，使黨建工作充滿活力與生機。

附：中共蘇州市物價局黨組抓機關黨建工作責任考核自查評分表

第二篇：落實機關黨建工作責任制專題調研報告

落實機關黨建工作責任制專題調研報告

落實機關黨建工作責任制，有利于增強各級黨組織和黨組織書記抓好機關黨建工作的責任感和使命感，營造“抓好黨建是最大的政績”的良好氛圍；有利于整合黨建工作資源、集中黨建工作力量，形成既責任明晰、任務明確，又齊抓共管的大黨建格局；有利于調動各級各部門和黨員領導干部的主動性和積極性，形成黨建工作合力；有利于量化細化目標責任約束，聚焦主責主業，促進黨建和業務深度融合，推動全面從嚴治黨各項措施落地生根，促進機關黨建高質量發展；有利于貫徹落實新時代黨建工作總要求，對提升機關基層組織創造力、凝聚力、戰斗力，推進機關黨建工作高質量發展具有重要支撐和保障作用。

一、落實機關黨建工作責任制亟待厘清的邏輯關系

黨的十八大以來，隨著相關法規制度、體制機制、措施辦法的不斷完善，黨建工作責任制逐步健全，有力強化了各級黨組（黨委）“抓好黨建是最大的政績”理念，在落實主體責任行動上更加自覺，推動了全面從嚴治黨不斷深入、取得實效。但有的黨組織負責人、黨員領導干部在理解和把握黨建責任的內涵和實質、厘清責任邊界、細化責任分工等方面還存在著模糊認識和思想困惑，主要體現在對“五對邏輯關系”的理解和把握上還不夠明確和精準。

（一）統一領導和具體領導的關系。

黨的十九大修訂的黨章將黨組對機關黨組織的指導關系修改為領導關系，2019年，《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》重新修訂，進一步理順了領導關系，強化了機關工委的領導責任和黨組（黨委）的主體責任，機關工委、部門黨組（黨委）、機關黨委形成了責任明晰、層層傳導的機關黨建工作體系：機關工委作為黨委派出機構，負有統一領導機關黨的工作，指導督促部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的職能；部門黨組（黨委）作為具有管理職能的黨組織，負有履行全面從嚴治黨主體責任，具體領導和管理機關黨建工作的職能；機關黨委作為機關黨建工作的專責機構，接受機關工委和部門黨組（黨委）雙重領導，負有聚焦主責主業，統籌協調、組織落實機關黨建重點工作，推進機關黨建高質量發展的職責使命。對照新形勢新任務新要求，機關工委、部門黨組（黨委）、機關黨委要全面履行好自身職責和使命，加強統籌協調、相互支持配合，突出重點、彼此呼應，同向發力、形成合力，共同落實機關黨建政治責任，進一步提升機關黨建質量，推動全面從嚴治黨各項任務要求落到實處。

具體工作中，有的部門黨組（黨委）角色轉換還不夠到位，對從“指導”到“領導”的角色變化還不適應，特別是對《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》的內容落實不足，凡是涉及黨建的內容，習慣于一攬子交給機關黨委，對自身主體責任的落實缺乏主動性。加強和改進機關黨建工作的機制體制還不夠健全完善，對日常機關黨建工作在部署、考核考評、信息互通、協同配合、培訓交流、獎懲激勵等方面還存在著“各吹各的號、各唱各的調”的情況。方式方法上創新不夠，結合實際抓機關黨建工作落實的舉措不多、方法老舊，在進一步明晰職能定位、理順工作關系、創新工作手段等方面還有明顯的短板和弱項。

（二）主體責任和監督責任的關系。

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任、紀委負監督責任。正確理解把握主體責任和監督責任的關系，要充分認識到主體責任中有監督的要求、監督責任中有主體的內容，兩者屬同一責任范疇的兩個方面，如車之雙輪、鳥之雙翼，相互貫通、辯證相生，最終統一于黨中央對全面從嚴治黨的集中統一領導。正確把握黨委主體責任和紀委監督責任的關系，既不能用紀委的監督責任代替黨委的主體責任，也不能以黨委的主體責任包攬紀委的監督責任。推動“兩個責任”落實，必須站在講政治的高度，將“兩個責任”作為一項系統工程，堅決消除體制機制障礙，緊緊抓住宣傳引導、監督檢查、考核評議、責任追究、能力提升等重點環節，真正壓實“兩個責任”。

具體工作中，有的領導干部對黨風廉政建設責任制的重要意義認識不夠，片面認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的具體業務，認為開個會、講個話和簽個責任狀就履行了黨委主體責任，直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作用心用力不夠。有的主體責任和監督責任“分工分家”，沒有形成信息共享、手段互補、協同配合的格局。有的把黨風廉政建設責任制與工作目標責任制脫離開來，年終考核不兌現，出了事故不追究，使責任制形同虛設。個別單位“好人主義”盛行，遇到矛盾大事化小、小事化了，甚至“捂蓋子、堵窗子”，奉行“家丑不外揚”的利己主義原則，管黨治黨不嚴不實。個別領導干部因個人不廉、自身不凈，抓黨風廉政建設腰桿不硬、底氣不足。

（三）“第一責任”和“一崗雙責”的關系。

《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》明確，各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，黨組織書記是第一責任人，班子成員履行“一崗雙責”。全面從嚴治黨主體責任的“主體”，既包括各級黨委（黨組），也包括班子中的全體成員；“責任”既包括黨委（黨組）領導班子的集體責任，也包括班子主要負責人的“第一責任”，還包括班子其他成員落實“一崗雙責”。“第一責任”和“一崗雙責”統一于全面從嚴治黨主體責任。“第一責任”是首位、首要責任，就是要堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，是全面、系統的責任。“一崗雙責”是落實全面從嚴治黨主體責任的關鍵、必要條件，“一崗”主要指領導干部所任職的對應崗位，一般體現在行政職務；“雙責”主要指既要對所在崗位、分管部門和單位應當承擔的具體業務工作負責，也要對所在崗位、分管部門和單位推進全面從嚴治黨部署要求負責。落實全面從嚴治黨主體責任，既要抓好黨組織書記的“第一責任”，做到明責、定責、履責，也要落實好領導班子成員“一崗雙責”，把負責、守責、盡責體現在每個工作崗位上，體現在全面從嚴治黨各領域各方面各環節。

具體工作中，有的黨組織書記對于“第一責任”的落實僅僅停留在文件里、口頭上、材料中，存在“只掛帥不出征”的情況，造成責任空轉、壓力斷檔。有的班子成員對“一崗雙責”認識不到位，認為全面從嚴治黨主要是黨組織書記的事，謀劃部署是黨建工作部門的事，具體落實是基層黨組織的事，自己只要確保分管范圍內業務工作完成就行了。有的單位主體責任清單不清晰、責任不明確、工作不具體，只有原則性的要求，沒有具體的落實措施、評判標準、考核指標，造成干好干壞一個樣、干與不干一個樣的情況；有的追責問責的壓力傳導不夠，責任區分不明，追責對象泛化，存在“高高舉起、輕輕放下”“雷聲大、雨點小”的現象。

（四）垂直管理和屬地管理的關系。

基層黨組織的隸屬關系基本有兩種情況：一是直屬管理，即由本單位主管部門黨組織垂直管理；二是屬地管理，即由所在地上級黨組織管理。中央明確，黨的組織關系實行屬地管理、業務工作實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由地方黨委領導，業務主管部門黨組（黨委）指導；黨的組織關系和業務工作都實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由業務主管部門黨委領導，地方黨委指導。從業務工作管理來看，既有實行垂直管理的礦山安全監察局和中國地震局，又有實行屬地管理的廳（局），轉隸的兩支消防救援隊伍中消防救援局實行屬地管理、森林消防局實行垂直管理。一些中央和國家機關也存在類似的情況，這些單位的黨建工作，無論是實行垂直管理還是屬地管理，都具有上級主管部門和地方黨委“雙重管理”的性質。如何發揮好條塊結合的雙重優勢，正確處理交叉重疊的工作關系，也成為適應機構體制改革、推進機關黨建工作高質量發展的一個重大現實課題。

具體工作中，存在著屬地和主管部門黨建工作協調不到位，缺乏合力，對推進黨建工作、落實全面從嚴治黨要求、完成黨建重點任務中誰領導誰指導、誰主管誰協管缺乏明確的界定和區分，有時客觀上造成了要么都管要么都不管、都想管重點不想管一般、平時不管“評”時管等情況。有的黨建工作重點任務差別大，中央和國家機關主要依據中央和國家機關工委部署，地方主要依據省直機關工委部署，有時造成所屬單位黨建工作任務交叉重疊、內容沖突，讓其無所適從。

（五）機關黨建和業務工作的關系。

機關黨建和業務工作“兩張皮”現象是一個長期存?在的難題，其猶如硬幣的兩面，統一于機關全部工作之中，沒有離開政治的業務，也沒有脫離業務的政治。習近平總書記強調，要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。中央和國家機關工委印發《關于破解“兩張皮”問題推動中央和國家機關黨建和業務工作深度融合的意見》指出，要建立健全機關黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核的運行機制，形成黨建、業務“一盤?棋”。

具體工作中，一些地方和部門存在重業務、輕黨建的傾向，認為黨建是“虛”的、業務是“實”的，從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的“花架子”。機關司局“一把手”大多同時也是黨組織書記，有的黨建工作專業化素質較為薄弱，有時難以統籌安排好黨建與業務工作，出現了“一頭輕一頭重”“一頭大一頭小”的現象。有的部門黨建工作在考核體系中占比不高，部分領導干部把更多的精力放在業務工作上，對黨建工作不上心、不熱心，造成黨建和業務工作相互割裂、脫節分家的現象，弱化了黨建工作的服務保障功能。

二、健全完善落實機關黨建工作責任制的方法路徑

落實機關黨建工作責任制是一項重大的政治任務、政治使命，必須擺上重要位置、真抓實干，必須把握核心職能、貼近現實，必須強化系統思維、綜合施策，必須適應形勢發展、精準治理，不斷探索制度化體系化的方法路徑，強化黨建工作方法的創新實踐，激發黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，開創機關黨建工作新局面。

（一）聚焦主責主業，增強落實機關黨建責任意識。

加強機關黨建是全面從嚴治黨的內在要求，必須深刻把握機關黨建責任制的內涵要求，增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。

提高政治站位。大力倡導“抓好黨建是最大政績”的導向，切實發揮各級黨組（黨委）領導核心作用，積極探索適應對機關黨建從“指導”到“領導”的根本性角色轉變，進一步明確政治定位、政治身份、政治責任。堅持“書記抓、抓書記”，督促各級黨組織主要負責同志認真履行好抓黨建第一責任人職責，既要掛帥、又要出征，確保責任傳導、落實到位。

健全體制機制。統籌推進機關、直屬單位、企事業單位及行業系統黨的建設，充分考慮出臺政策的關聯性、耦合性，建立科學完善的工作機制，形成環環相扣、緊密銜接、相互促進的工作鏈條，切實增強機關黨建的整體性和協同性。完善指導推動工作機制，通過細化責任清單、加強分類指導、開展試點先行、強化典型引路等方式，層層推動落實。

壓緊夯實責任。加強對各級黨組織、黨員領導干部落實機關黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，充分運用現場核查、抽查暗訪、訪談座談等手段，切實增強督查實效。強化追責問責機制，對督查中發現的問題和提出的整改建議，盯住不放、加強協調，堅持以責任“硬指標”推動落實黨建“軟任務”，有效運用追責問責手段，堅決處理有章不循、有規不依的情況，以責任追究倒逼全面從嚴治黨責任落實落地。

（二）發揮核心職能，深化落實機關黨建責任效果。

聚焦“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的職能定位，把日常工作、應急實踐和痛點難題作為結合點，推動黨建工作從“注重形式”向“發揮作用”轉變。

健全融合機制。充分發揮政治引領作用，提高把方向、謀大局、定思路、促發展的能力，堅持黨建工作和業務工作思想同心、目標同向、工作同力，堅決克服“空對空”“兩張皮”現象，真正把黨組織的教育、管理和監督滲透到工作的方方面面。

有效整合資源。把各方面資源力量充分整合起來，有效利用黨建工作的陣地場所、設施設備和手段方式，實現黨建資源的共建共享，推動黨建質量整體提升。樹立系統性集成化思維，盤活黨建工作方法、載體運用，科學化、體系化協同推進，做到機關黨建與中心工作融合、與黨建規律切合、與黨員心聲契合。

強化過程管理。科學運用“智慧+”黨建，深化任務解構，堅持目標導向，探索建立動態工作管理系統，便捷錄入工作進展，實時查看工作成效，使過程管理輕量高效提質，避免形式化。發揮黨員干部主觀能動性，搭建黨員日常發揮作用的有效平臺，暢通黨員參與黨內日常事務的途徑，推動黨建工作管理常態化長效化。

（三）強化考核激勵，樹立落實機關黨建責任導向。

考核評價是壓實機關黨建主體責任、推動各項工作落實的重要手段，必須聚焦內容、方式、結果運用建立一套系統管用的評價體系，發揮好考核“指揮棒”作用，督促各級黨組織精耕細作黨的建設工作“責任田”。

設定科學合理的評價指標。立足現實需要，改進機關黨建工作考核評價機制。加強分類指導，以提升組織力為重點，根據不同類型、層級、性質、群體，探索構建符合實際、各具特點的機關黨建考核評價體系。要兼顧定性與定量，盡可能制定科學合理的定量標準，通過實地調研、專項檢查、座談等方式，全方位了解評價對象情況，力求考準考實，使定量有效服務于定性。

建立多種維度評價方法。評價主體盡可能廣泛全面，既要包括負領導責任的上級黨組織和主管部門，也要包含有監督權力的黨員干部和職工群眾，通過增加評價主體和提高參與度，切實做到內部評價和外部評價相統一，使評價工作更加公正。評價手段盡可能豐富多樣，既要深化述職評議等規定動作，也要結合實際情況，加強日常評價工作，通過經常性的調查研究、檢查督導，及時掌握工作進展和成效，提供多方面參考依據。

運用差異化的評價結果。加強正向激勵和反向問責相結合，把評價結果作為選拔使用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據，對考核成績優秀的注重提拔使用，進行跟蹤培養；對推進工作不力的進行嚴肅問責，強化督導整改，切實把“軟指標”變成“硬杠杠”，倒逼黨建責任落實。注重完善評價體系，每次評價結束后根據考核效果和考核對象反饋，對不夠科學合理的評價指標和方式進行調整修改，使評價體系在實踐中不斷充實完善。

（四）抓好隊伍建設，加強落實機關黨建責任力量。

建設高素質專業化的黨務干部隊伍，是推動機關黨建高質量發展的必然要求，是開創機關黨建工作新局面的重要保證。打好機關黨建這塊“鐵”，黨務干部自身能力素質必須全面過硬。

選優配強隊伍。切實把政治素質過硬、理論功底扎實、責任意識強烈、專業素養良好和群眾工作本領突出的優秀干部吸納到黨建工作隊伍中來，配齊配強各級黨組織負責人和專兼職黨務干部。加強關心關愛，各級黨組織要對黨務干部政治上關心、工作上支持、生活上幫助，大力培養提拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的黨務干部，樹立良好的選人用人導向。

加強教育培訓。強化理論武裝，突出理論教育和黨性教育，把強化政治訓練、提高政治覺悟、增強政治能力貫穿教育培訓全過程。創新方式方法，及時把握黨務干部的思想動態和培訓需求，樹立更加科學開放的培訓理念，創新教育形式，提高培訓的針對性實效性和吸引力感染力。完善工作機制，定期安排黨務干部特別是機關基層黨組織負責人輪訓，對新任機關基層黨組織負責人進行任職培訓，加強工作學習情況考核。

注重實踐鍛煉。充分發揮搶險救災、遂行任務、保民平安的實踐課堂作用，大力培育極端認真負責、甘于犧牲奉獻、勇于擔當作為的應急管理精神，讓黨務干部在攻堅克難、推動落實中鍛造“寬肩膀”、練就“真本領”。發揚實事求是、調查研究的優良作風，深入基層一線，及時了解基層狀況，掌握黨員干部所思所想所盼，善于總結思考，真正上心用心，不斷提高思想認識和工作水平。

第三篇：機關黨建工作責任制

機關黨建工作責任制

為了改進局機關的黨建工作，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，堅持從嚴治黨方針，加強黨內監督，保證上級黨組織決策、部署的貫徹執行，依據《中國共產黨章程》《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本局實際，制定本制度。

第一條 機關黨建工作責任制，以中央十八大重要思想為指導，全面貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”，緊緊圍繞黨的基本路線，結合單位中心工作，充分發揮機關黨組 織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務的完成。

第二條 機關黨建工作責任制在區委區直機關工委的領導和局黨支部的指導下實施。

第三條 機關黨支部的工作責任：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳、執行黨中央和上級黨組織決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成所擔負的工作任務。

（二）定期分析機關黨的建設狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。

（三）組織黨員認真學習中央十八大重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達到：每月一次黨小組會，每季度一次支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領導干部過好雙重組織生活。

（五）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾 的思想政治工作。

（六）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，做好經常性的發展黨員工作，保證新黨員質量。

（七）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五條 責任考核

（一）機關黨建工作責任制的執行情況，接受市委市直機關工委 和局黨組的檢查考核。對檢查考核中發現的問題，機關黨支部應及時 召開會議，研究整改措施并組織實施。

（二）機關黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展創先 爭優活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告 局黨組和機關工委，使之成為干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用 的一項依據。

（三）落實機關黨建工作責任制的情況，機關黨支部應在總 結中向市直機關工委和局黨組作出書面報告，接受上級黨組織的監督 指導。

第六條

本規定自發布之日起試行。

第四篇：機關黨建工作責任制

機關黨建工作責任制

為了改進局機關的黨建工作，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，堅持從嚴治黨方針，加強黨內監督，保證上級黨組織決策、部署的貫徹執行，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本局實際，制定本制度。

第一條 機關黨建工作責任制，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的基本路線，結合單位中心工作，充分發揮機關黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務的完成，為廣水的改革開放和現代化建設服務。

第二條 機關黨建工作責任制在市委市直機關工委的領導和局黨組的指導下實施。

第三條 機關黨支部的工作責任：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳、執行黨中央和上級黨組織決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成所擔負的工作任務。

（二）定期分析機關黨的建設狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。

（三）組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和業務知識。

（四）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。達到：每月一次黨小組會，每季度一次支委會或支部黨員大會，每半年一至兩次黨課。要督促黨員領導干部過好雙重組織生活。

（五）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾的思想政治工作。

（六）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，做好經常性的發展黨員工作，保證新黨員質量。

（七）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五條 黨小組長的工作責任

（一）按照黨支部的要求，認真組織黨員學習、認真貫徹黨支部決議。

（二）按時召集和主持開好黨小組會，嚴格黨的組織生活，每半年必須召開一次黨員民主生活會。按時收繳黨費，按照規定及時調整黨費交納比例。

（三）帶動黨員積極發揮先鋒模范作用；協助行政領導努力完成各項工作任務。收集黨員匯報，做好黨員思想工作，及時向支委會反映本小組情況。

（四）發現和培養入黨積極分子，協助黨支部做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。

（五）組織黨員開展群眾工作，積極參加各項社會性義務活動，及時反映群眾的意見和要求。

第六條 責任考核

（一）機關黨建工作責任制的執行情況，接受市委市直機關工委和局黨組的檢查考核。對檢查考核中發現的問題，機關黨支部應及時召開會議，研究整改措施并組織實施。

（二）機關黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展創先爭優活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告局黨組和機關工委，使之成為干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的一項依據。

（三）落實機關黨建工作責任制的情況，機關黨支部應在總結中向市直機關工委和局黨組作出書面報告，接受上級黨組織的監督指導。

第七條 責任追究

（一）局機關黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的，機關黨支部書記應在支委會上作公開檢討，并及時研究改進意見，在限期內作出改正；單項工作受到批評的，分工負責該項工作的支部委員也應在支委會上作自我批評，并協助書記積極研究落實改進意見。連續兩年受到批評的，黨支部書記應予辭職，或由上級黨組織免除其職務，重新改選。

（二）黨支部不堅持“三會一課”制度，組織生活不正常，班子軟弱渙散，對工作造成影響的，局黨組應責令限期改正；經教育無起色的，局黨組應向市直機關工委建議提前改選該支部。

（三）黨小組長工作不負責任，嚴重影響正常工作的，黨支部應及時給予教育。教育無起色的，應及時予以調整。

第八條 本規定自發布之日起試行。

黨建工作報告制度

為了及時向上級黨組織反饋支部黨建活動情況，使支部工作得到上級黨組織的及時檢查和指導，特制定黨建工作報告制度。

一、支部年初向黨組報送黨建工作安排，時間在三月底前。要求全年黨建工作目標明確、任務具體，既具有高標準又具有較強的可操作性。

二、每季度向黨組報告一次黨建工作完成情況，年終寫出全面工作總結，并根據上級要求和工作需要，隨時書面或口頭報告有關情況。

三、報告內容主要為黨支部職責和上級黨組織布臵的任務完成落實情況，重點是黨員的思想政治建設、組織建設等項工作開展情況、方法措施及其成績效果。

四、報告應堅持實事求是的原則，客觀全面反映情況，既肯定成績，總結經驗，也反映不足和存在的問題，并提出解決意見、辦法、措施。

“三會一課”制度

“三會一課”制度是支部工作的一項基本制度，即定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，按時上好黨課。

一、支部委員會：每月召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結部署支部工作；研究黨員發展、轉正和自身建設問題。

二、支部黨員大會：每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內容是：學習上級黨組織有關文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發展、轉正。

三、黨小組會：每月召開一次以上。由黨小組長主持。主要內容是：學習上級組織有關文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發展、轉正情況。

四、黨課：每半年進行一次以上。由支部書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容為：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質。

民主生活會制度

為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干準則》，根據黨支部的具體情況，特制定本制度。

一、民主生活會應遵循的原則：

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想；

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態度；

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

二、民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要本著“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

三、召開時間：黨內民主生活會一般每年召開一次，根據實際需要，也可隨時召開，具體時間應根據實際工作情況確定，一般應安排在8至10月份。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

四、民主生活會的內容：

1、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強領導班子和黨支部自身建設，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；

4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；

5、上級指定的內容及其他重要問題。

五、每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據會議的主題，聯系自身的思想、工作實際，認真做好發言準備。要通過各種渠道收集入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結經驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。

六、對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應加強檢查督促。

七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。

八、民主生活會的有關情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內外群眾反饋，取得群眾的監督和幫助。

民主評議黨員制度

為了加強黨員隊伍建設，接受黨內外群眾監督，提高黨員自身素質，保持共產黨員先進性，特制定本制度。

一、民主評議黨員工作按照上級黨組織的統一部署，每年進行一次。

二、民主評議黨員必須堅持實事求是、發揚民主、公開平等的原則，按照評議的內容，開展批評與自我批評。

三、民主評議黨員工作主要分五個階段進行：

（一）學習動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學習內容，并組織黨員進行學習動員。

（二）自我評議階段：在學習討論的基礎上，黨員個人寫出自我評價的發言提綱。

（三）民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎上，小組黨員開展相互評議，按優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進行測評投票。還要采取適當的方式，征求群眾意見。

（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發揚黨內外民主，廣泛聽取各方面的意見。

（五）表彰和處理階段：對民主評議出的優秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優秀黨員，必須經黨員大會討論通過。評議定為不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應處臵，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。

四、評議工作結束后，各支部形成總結材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達不到要求的支部要進行補課。

五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。

六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。

黨內監督制度

為了進一步加強黨內監督，切實履行機關黨組織的監督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合本單位的實際，特制定本制度。

（一）黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容：

1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。

2、能否按時參加黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執行重大事項議事與決策規則，做到決策科學、民主。

4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。

5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，實現、維護、發展人民群眾最根本利益，正確行使人民賦予的權力。

6、能否執行黨和國家干部選拔任用的有關規定。

7、能否執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

（二）黨內監督的主要形式：

1、黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督。

2、黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導干部之間、黨員與黨員領導干部之間的監督。

3、專門機關的監督，即黨的紀律檢查委員會（包括黨組紀檢組長和支部紀檢委員）所實行的監督。

（三）黨組織實施監督的主要方法：

1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導干部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。

2、督促定期開展好黨員領導干部民主生活會。

3、建立健全下級黨組織向上級黨組織工作報告制度和談話誡勉制度。機關黨支部應及時了解和掌握機關黨員以及領導干部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向本部門黨組（黨委）和上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對于群眾意見較大、有發生違紀苗頭的黨員干部，支部主要負責同志應會同其分管領導對其進行批評幫助，提出告誡。

4、做好群眾來信來訪工作，按照有關規定查處違法違紀案件。黨組織接到對黨員干部的檢舉和控告，有權進行初核，并報告上級紀檢部門。按照黨內有關規定，切實保障黨員行使監督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監督權利和打擊報復的行為。

（四）監督保障：

黨組織應按照本制度規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監督。對違反本制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。

黨員政治生日談話制度

一、談話主體。談話主體包括談話人和談話對象兩個方面。談話人一般為黨員所在支部負責人。談話對象則為支部所屬黨員，重點要突出近幾年新發展的黨員、不合格黨員、受上級表彰或處分的黨員、新提拔擔任干部的黨員。

二、談話時間。一般應在每位黨員入黨周年紀念日的一周內進行。

三、談話程序。(1)黨支部在黨員政治生日前一周通知談話對象，確定談話時間和地點，做好談話準備工作；(2)黨員以書面的形式向支部提交一年來思想、工作、生活、學習等方面的情況匯報；(3)由談話人代表黨組織向談話對象祝賀“政治生日”，談話對象重溫入黨誓詞；(4)正式談話。

四、談話內容。(1)肯定黨員在本職工作、思想品質、道德修養、生活作風、廉潔自律、團結務實、工作事業心、社會責任感以及開展批評與自我批評和發揮先鋒模范作用等方面取得的成績，指出存在的問題和不足，指明其今后努力的方向；(2)聽取黨員對黨支部工作的意見和建議；(3)掌握黨員的思想動態，了解黨員學習、工作、生活等方面存在的困難和問題。

五、談話方式。談話一般采取個別談話的方式進行，對政治生日相同或相近的黨員，也可組織集中談話。

發展黨員工作制度

一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的“十六字”方針，按照《發展黨員工作細則》和市直機關發展黨員規定的程序，做到成熟一個，發展一個。

二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。

三、對沒有聯系人的入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養聯系人，經常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質、現實表現。

四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機關工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，經培訓合格取得《培訓卡》。未經集中培訓的，不得發展入黨。

五、要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后，方可列為發展對象。

六、接受新黨員，必須嚴格按照黨章規定的程序辦理，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數超過應到會有表決權的半數才視為通過。

七、預備黨員預備期為一年。預備期內，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。

黨員學習制度

一、全體黨員必須自覺、認真地參加政治學習。學習時要理論聯系實際，達到提高思想覺悟的目的，推動工作目標的實現。

二、學習的主要內容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀；黨的路線、方針、政策；黨的基本知識；社會主義市場經濟知識、法律知識、現代科技知識和業務知識等。

三、黨支部要認真制定理論學習計劃，做到學習內容明確，學習時間保證，每周集中學習時間不少于2小時。建立學習考勤制度，對因事因病未能參加學習者，要擠時間補課。對遲到、早退、曠學的除要補課外，還要提出嚴肅批評。

四、學習時要專心致志，刻苦鉆研，記好學習筆記。討論時要積極踴躍發言，各抒己見，相互尊重，相互啟發，共同提高。

五、及時備齊階段學習資料，建立黨員學習專用筆記本。學習記錄要有時間、內容、體會，發言要有提綱。按時按質完成各項學習任務。

六、加強學習引導。建立黨支部書記全面抓，宣傳委員具體抓，支委其他成員配合抓的領導機制，及時做好階段布臵、督查、小結，使學習落到實處。

七、發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，有的放矢，學以致用，努力在提高自身素質和解決實際問題上下功夫。

八、學習主要采取“集中學習與分組討論”、“集中輔導與自學”、“典型引路與心得交流”、“走出去與請進來”相結合的方式進行，學習中要注意理論聯系實際，做到學以致用，促進本職工作。年末對黨員學習情況進行專項評估，并納入德能勤績綜合考核。

九、堅持督促檢查。黨支部每半年自查一次，局黨組每年抽查一次。督查的主要內容是：參學率、學習時間和內容、領導帶頭學習的情況、學習效果等。

十、集體學習要有專門的記錄，大力提倡寫學習心得和理論文章。

黨費收繳制度

自覺、按時、足額繳納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的一項基本義務，是黨員關心黨的事業的具體表現。為切實搞好本黨支部黨費收繳和管理工作，特制定如下制度：

1、黨員必須本人交納黨費，除非有特殊情況，方可委托其他黨員轉交。

2、黨員必須按期交納黨費。一般應按月交納黨費，黨員如果沒有正當理由連續六個月不交納黨費，就認為是自行脫黨，經批評教育后仍不改正的，由支部討論并報上級黨組織批準后將其除名。

3、黨員必須按規定交納黨費，按中央組織部關于黨員交納黨費具體標準的規定，不可少交。黨員自愿多交納黨費，可以不限。

4、黨費必須由支部專人負責，一般由支部組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續。

5、支部應按月將本支部收入、上繳黨費的金額詳細記入《黨費收繳登記薄》。

6、收繳黨費人員必須及時向上級黨組織上繳黨費，不得個人長期保管現金。

7、黨費的收繳情況，支部應每半年檢查一次。

8、前一黨費收繳工作結束后，支部應通過召開黨員大會或張貼公示榜等方式，向全體黨員報告黨費收繳情況。

黨風廉政建設責任制度

一、為貫徹中央精神，加強黨風廉政建設，堅持以黨風建設促進本單位政風、行風建設，進一步倡導誠信意識、廉潔意識和責任意識，特建立黨風廉政建設責任制。

二、黨支部書記、紀檢委員要認真履行職責，做到堅持原則，敢抓敢管，確保黨風廉政建設各項措施和任務的貫徹落實。

三、抓好黨風廉政教育，經常對黨員進行理想信念、黨風黨紀和道德法制教育，增強反腐倡廉的自覺性。

四、嚴格遵守黨的規章制度，嚴守黨的紀律，不泄露黨的秘密，不牟取私利，不鋪張浪費，不參與賭博和封建迷信活動，維護黨的形象。

五、協助上級紀檢部門做好本單位信訪件的調查工作，及時反映熱點、難點問題，做好協調、疏導工作。

六、加強黨風廉政建設的監督檢查，建立紀檢小組，每半年分析、研究一次本單位廉政建設情況，總結經驗，及時發現和解決廉政建設方面的新情況和新問題。

第五篇：落實黨建工作責任制

落實黨建工作責任制，齊抓共管基層組織建設

最近，市委、市政府召開全市基層組織建設工作會，要求全面構建城鄉統籌基層黨建新格局，切實提高基層組織建設科學化水平，這是落實“314”總體部署和國務院3號文件精神的重要舉措，對于加快實現城鄉統籌，建設“五個重慶”，打造內陸開放高地，具有十分重要的意義。

要落實黨建工作責任制，做好齊抓共管基層組織建設，筆者認為要做好以下三個方面的工作：

一是明確責任，確保黨建工作齊抓共管。上級黨組織要對下級黨組織的管理、教育負總責，上級黨組織負責人要對下級黨組織負責人的管理、培養、教育負總責。各級基層黨組織必須堅持把黨建工作與中心工作、重點任務同部署、同檢查、同考核、同總結。各級基層黨組織書記是“第一責任人”，要帶頭開展調查研究、帶頭參加主題實踐活動、帶頭廉潔自律等，發揮好表率作用。各級基層黨組織的副書記或專職副書記是抓基層黨建工作的“具體責任人”，負責落實黨建各項工作，抓好督促和總結檢查。各級基層黨組織的組織部長或委員是基層黨建工作的“直接責任人”，負責搞好組織建設的日常工作。在明確“三種責任”的同時，各級基層黨組織要成立以書記任組長，副書記、組織部長（委員）任副組長，有關部門負責人參加的黨建工作領導小組，形成上級黨委統一領導，基層組織部門牽頭抓總，基層黨組織認真履職，協調配合、確保黨建工作齊抓共管。

二是落實黨員領導干部聯系點制度。在聯系點制度中，應當量化黨員領導干部聯系點的工作目標、任務、內容，及時發現聯系點工作中遇到的新情況、新問題，積極幫助解決實際問題，才能真正發揮聯系點制度的作用；應當及時認真總結和宣傳推廣聯系點的好經驗好做法，做到真抓點、實抓點，以點帶面，推動基層黨建工作特別是農村黨組織工作扎實開展。

三是調動基層黨務工作者積極性。要組織對基層黨組織進行黨建工作考核，考核情況納入領導班子和領導干部年終考核內容。并將考核結果作為對領導班子及其成員工作實績評定的重要內容及領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。要建立定期工作信息報送制度、新聞線索報送制度、溝通聯系和信息員制度，發揮黨務工作者積極性，多寫報道、多宣傳。要調整充實黨務工作人員，有效地改善黨務干部隊伍的結構，為黨建工作的順利開展提供人才支持和智力保障。