淺談如何加強黨建工作責任制的落實

建立健全黨建工作責任制,是提升黨的執政能力、確保黨建工作任務落到實處的一項基礎性工程。黨的十七屆四中全會強調：要堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制。建立健全黨建工作責任制，是加強黨的建設的重要舉措，是強化黨要管黨意識、確保黨建工作落實的有力保證。在新形勢下,如何更好地落實黨建工作責任制,切實提高基層黨建整體水平,是當前各級黨組織應認真研究的一項重要課題。目前,各級黨組織全面落實基層黨建工作責任制,不斷加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。要提高黨組織成員建立健全黨建工作責任制,是提升黨的執政能力、確保黨建工作任務落到實處的一項基礎性工程。

但是,有的基層黨組織在落實黨建工作責任制方面仍存在一些問題:一是部分行政干部在落實黨建工作責任制時精力投入不夠,二是黨建工作責任制考核評價內容較為抽象,針對性和操作性不強。當前,為適應新形勢的發展,有效破解工作難題,拓寬工作內涵，創新活動方式，完善運行機制，切實把基層黨建工作責任制全面落到實處,不斷提高基層黨建整體水平。如何強化黨建工作責任制落實，自己認為從嚴格教育管理、嚴格細化責任、建立健全制度、加強考核評價等幾個方面促使黨建工作責任制有效落實，不斷提高基層黨建整體水平。

一、嚴格教育管理,提高思想認識

一是要提高黨組織成員責任意識。

基層組織建設是黨的建設的基礎工程,是加強黨的執政能力建設的基礎性工作。要教育引導黨組織成員牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任觀念,絕不能說起來重要、做起來次要、忙起來不要。

二是要提高黨組織成員大局意識。

要教育引導黨組織成員自覺把基層黨建工作與推動本單位又好又快發展聯系在一起,堅持黨建工作與稅收工作同步研究、同步部署、同步推進。三要提高創新意識，教育引導黨組織成員始終保持強烈的創新意識，牢固樹立堅定的創新理念，努力在工作思路、工作方法上求創新，使黨建工作永葆生機和活力。

二、嚴格細化責任，明確目標任務

為使黨建工作責任制更具有可操作性，要層層明確責任。在責任主體上，要分層明確集體責任、第一責任和具體責任，形成黨組織統一領導、委員各司其職、協調配合、齊抓共管的局面。要明確黨組織的“集體責任”，黨組織是黨建工作責任制的責任主體，對本單位黨建工作負總責；明確黨組織書記的“第一責任”，黨組織書記是本單位抓黨建工作的第一責任人，全面負責黨建工作；明確黨組織副書記、黨組織委員的直接責任，完善領導班子分工負責制，加強對黨建工作的指導和服務，督促黨建工作任務的完成。在責任內容上，要做到責任清晰、內容具體。黨組織要認真貫徹執行上級的決議、決定和指示精神，抓好黨員經常性教育，深化黨員責任目標管理，推行黨務公開，保障黨員民主權利，不斷加強制度建設和基礎建設；黨組織書記要及時對黨建工作重要事項進行研究、部署，確定黨建工作重點任務，組織制定黨建工作責任制分解目標，層層簽訂責任書，組織召開工作例會，督促落實黨建工作任務；黨組織副書記要協助書記制定黨建工作規劃，督促指導單位組織實施，為黨建工作積極建言獻策；

黨組織委員要重點落實好“一崗雙責”制度，根據黨建工作責任制分解目標任務，抓好分管單位黨建工作。

三、建立健全制度，完善配套措施

要落實好基層黨建工作責任制，必須形成長效機制，做到常抓不懈。一是建立黨建工作例會制度。基層黨組織應堅持每季度召開一次黨建工作例會，專題研究和部署基層黨組織建設工作，了解掌握責任制運行情況，分析解決工作中出現的新情況、新問題，強化工作措施。二是建立黨建工作調研制度。三是建立黨建工作聯系點制度。各級黨員干部要結合各自分工，建立基層黨建聯系點，幫助聯系點研究制定黨建工作和生產建設、經濟發展、脫貧致富、精準扶貧的總體規劃。四是建立逐級報告制度。各基層黨支部每季度要向所在上級黨組織書面報告一次黨建工作情況，三級單位黨組織每半年向二級單位黨委書面報告一次抓基層黨建工作情況，切實把基層黨建工作列入各級黨組織工作的重要日程。五是建立督促檢查制度。上一級黨組織可采取定期與不定期相結合的方式，對下一級黨組織黨建工作責任制落實情況進行督查，每季度至少開展一次專項督查，督查情況作為基層黨建工作考核的重要依據。

四、加強考核評價，嚴格監督管理

建立完善考核評價機制是確保黨建工作責任制落到實處的重要保障。一要科學設置考核內容。只有科學合理地設置考核評價內容，解決好評價什么的問題，才能使評價結果更準確地反映工作實際。考核內容要體現合理性，指標的設定要實事求是，不能隨意提高考核指標。同時要突出可操作性，在突出工作實績的基礎上，合理設置各項數字考核指標，把開展工作取得的實際效果，體現到實實在在的業績之上。二是要靈活制定考核辦法。要堅持年終考核和日常考核相結合，既要看年終考核的結果，又注重日常考核的成績。采取組織考核與群眾測評相結合，在堅持組織考核的基礎上，積極引入群眾測評的方法，開展黨組織成員述職評議，把落實黨建工作責任制的情況向所在單位的全體黨員干部和職工群眾進行述職，把群眾滿意不滿意作為檢驗基層黨組織抓黨建工作的一項重要標準。三要強化考核結果運用。考核結果與干部任用相結合，將黨建工作責任制考評結果有效運用于干部選拔任用中，為落實黨建工作責任制注入動力，形成良好氛圍和正確導向，變“要我抓”為“我要抓”。考核結果與表彰相結合，對黨建工作抓的好、成績突出的黨組織和個人，在進行精神獎勵的同時，加大物質獎勵的力度，充分調動各方積極性。對存在的問題，明確告知相關責任人，責成各單位黨組織切實抓好整改落實，確保黨建工作各項目標任務的落實。促使黨建工作再上新臺階、邁向新水平。