第一篇：黨委落實黨建工作責任制工作匯報材料

xx黨委落實黨建工作責任制工作匯報材料

尊敬的各位領導：

為貫徹落實“全面從嚴治黨”要求，xx鎮(zhèn)黨委根據(jù)師市黨委黨建工作部署，認真落實黨建工作主體責任和黨委書記第一責任，強化黨建工作責任制，認真研究黨建工作的新思路、新舉措，不斷改進和加強基層黨建工作，把抓好黨建作為最大主業(yè)和政績。

一、落實黨建工作責任制的主要做法和基本經(jīng)驗

（一）落實黨委抓黨建工作主體責任。一是xx黨委把黨建工作納入黨委重要議事日程，定期專題研究黨建工作。2014年召開常委會23次，其中6次專題研究黨建工作。今年年上半年，召開4次常委會安排部署黨建工作。二是完善黨委中心組學習制度及黨委班子成員講黨課制度。2014年黨委中心組學習13次，班子成員講黨課8次。2015年上半年黨委中心組學習6次，黨委書記講黨課1次，班子其它成員講黨課7月份完成。三是選優(yōu)配強基層黨支部書記。今年上半年，調整共提拔黨支部書記7人。五是落實基層黨建工作經(jīng)費70萬，每個支部2-3萬。

（二）落實黨組織書記抓黨建第一責任。一是落實黨委書記第一責任。xx黨委書記與基層黨組織簽定《黨建目標管理責任書》31份。二是落實分管領導直接責任。三是落實黨 支部書記第一責任。建立《黨支部書記例會制度》，上半年召開例會2次。四是實施聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，開展黨組織書記抓黨建工作專項述職。

（三）落實黨委常委“一崗雙責”。一是建立黨委常委黨建聯(lián)系點制度。常委建立聯(lián)系點31個，與其它工作同安排、同檢查。二是黨委常委下基層聯(lián)系指導黨建工作每季度1-2次。

（四）落實基層黨建目標百分制考核。一是從班子建設、思想建設、組織建設、陣地建設、黨員教育培訓、信息工作、臺賬工作七個方面確定考核項目。二是細化考核內容30條。三是量化評分要點58個。

（五）落實黨支部書記百分制考核。一是制定《xx黨支部書記目標管理考核實施細則》，重點考核黨支部書記的“政治素質、團結協(xié)作、執(zhí)行制度、工作部署、實踐活動、工作能力、工作績效”7個方面。二是對黨支部書記考核定等，分為一、二、三類。考核結果運用與黨支部書記本人的績效、級別待遇掛鉤。

（六）落實黨員管理制度。一是制定了《xx流動黨員管理實施辦法》，加強流動黨員服務管理。二是印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范xx黨員組織關系管理工作的通知》，規(guī)范黨員組織關系管理。三是印發(fā)了《關于進一步嚴格“三會一課”制度的通知》，加強黨員教育管理。四是通過“集中培訓、個人自學、實踐培養(yǎng)、積分考察、考評選優(yōu)”五項舉措做好發(fā)展 黨員工作，嚴把“入口關”。

二、落實黨建工作責任制中存在的主要問題及影響黨建工作責任制落實的原因分析

（一）黨建經(jīng)費投入不夠。原因分析：xx綜合改革后，xx資金運轉日趨捉襟見肘，已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)工資難問題，沒有資金安排更多黨建經(jīng)費預算。

（二）部分黨支部書記工作適應性不強。原因分析：xx農(nóng)業(yè)公司成立后，連隊及連隊黨支部撤銷，整合成立了作業(yè)區(qū)及作業(yè)區(qū)黨支部，農(nóng)業(yè)公司黨委及黨支部由原來的領導核心變成了政治核心，部分黨支部書記沒能及時更新觀念、適應改革新要求，一定程度上影響了工作積極性。

三、構建黨建工作責任制體系的思路對策與方法途徑

（一）建立健全基層黨建工作激勵保障機制。一是建立黨支部書記激勵機制。從工資待遇、政治待遇等方面?zhèn)戎叵螯h支部書記傾斜。二是增加黨建經(jīng)費投入。上級財政應當大力支持，實行專款專用。三是加大對黨組織陣地、設施的投入，為黨組織開展工作提供良好條件。

（二）嚴格考核，追究責任。一是嚴格落實黨建考核指標，對考核不合格單位，追究黨支部書記責任。二是嚴格落實黨支部書記專項考核，對考核不合格黨支部書記進行組織調整或降級使用。

第二篇：在全市落實黨風廉政建設責任制工作 黨建黨委

同志們： 市委、市政府召開這次落實黨風廉政建設責任制工作座談會，主要是聽取各部門2004年落實黨風廉政建設責任制工作情況，統(tǒng)一思想，總結經(jīng)驗，強化措施，全面落實黨風廉政建設責任制，促進全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。同時，這次座談會也是年末歲初對市直部門主要負責同志的一次廉政談話，進一步加強領導干部的監(jiān)督管理和教育，提高各級領導干部廉潔自律水平。剛才，建設局、檢察院、衛(wèi)生局、教育局等部門的負責同志匯報了落實黨風廉政建設責任制的情況和打算，希望大家相互學習借鑒。下面，我就深入落實黨風廉政建設責任制講四個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識落實黨風廉政建設責任制的重要性和緊迫性近年來，全市各級各部門按照中央、省、市部署和要求，嚴格遵守和執(zhí)行黨風廉政建設責任制各項規(guī)定，加強組織領導，細化分解責任，嚴格責任考核，強化責任追究，落實黨風廉政建設責任制工作取得顯著成效。各級各部門對黨風廉政建設的重視程度不斷提高，黨政“一把手”、班子成員負總責和“一崗雙責”的意識不斷增強；抓黨風廉政建設力度不斷加大，結合本部門和本單位的實際，采取了一系列措施，做了大量工作；領導干部廉潔自律工作深入扎實，查辦案件工作始終保持了高壓態(tài)勢；一些損害群眾切身利益的突出問題不斷得到解決，源頭治理和預防腐敗工作取得新進展。對此，市委、市政府是滿意的，社會各界是認可的，全市廣大人民群眾是擁護的。但是，我們也必須清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面臨的形勢仍然十分嚴峻，落實黨風廉政建設責任制工作離中央、省委和×××委的要求還有一些差距，有的領導干部抓落實的責任感還不強，自覺性和積極性還不高，存在著對待業(yè)務工作和黨風廉政建設“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；反腐倡廉任務在有些部門和單位落實得不好，履行職責不到位，效果還不夠明顯；反映個別部門和單位“一把手”、“重點人物”腐敗問題等現(xiàn)象仍很突出。對這些問題，我們一定要高度重視，認真加以解決。各級各部門一定要從講黨性、講政治的高度充分認識抓黨風廉政建設、抓責任制落實的極端重要性，把思想認識切實統(tǒng)一到中央

和省、市的要求部署上來，進一步增強加強黨風廉政建設的責任感和自覺性，堅持“守土有責”、在崗盡職，不折不扣、持之以恒地抓好黨風廉政建設責任制的落實，抓好職責范圍內的黨風廉政建設，做到事業(yè)興旺發(fā)達，干部健康成長，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定和諧。

二、堅持懲防并舉，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系 落實黨風廉政建設責任制，關鍵在緊密結合實際，抓好落實，進一步做好各項工作。各級各部門要充分認識當前反腐倡廉工作的極端重要性，認真總結成績，查找不足，在“落實、鞏固、深入、提高、創(chuàng)新”上下功夫，使重點工作有新突破，整體工作有新起色。(一)要抓好“防腐保廉”工程的運作。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨的十六屆三中全會提出來的，也是黨的十六屆四中全會《決定》特別強調的一項重要工作。這是我們黨對社會主義條件下開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，也是全面貫徹從嚴治黨的方針，提高廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民能力，最大限度地防范和減少腐敗行為的重要舉措。去年，市委、市政府下發(fā)了《關于實施防腐保廉工作建設的意見》，這個《意見》既符合中央、省、市精神，又切合滕州實際，在實踐中也收到了很好的效果，當前關鍵是將這項工作進一步推進和深入。要堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，以確保黨員干部正確行使權力為主線，以“權、錢、人”的管理為重點，以教育、規(guī)范、監(jiān)督、懲處四大支柱為手段，通過強化預防措施和源頭治理的辦法，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展。要強化預警機制建設，建立反腐倡廉隱患排查調處機制，加強廉政信息收集、匯報、反饋機制建設，完善反腐倡廉預警組織網(wǎng)絡，形成縱到底、橫到邊的廉政預警防范網(wǎng)絡。要發(fā)揮防腐保廉工程建設聯(lián)席會的作用，加強情況高度，抓好各項措施的落實，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題，推動防腐保廉工作建設深入開展。(二)要緊緊圍繞保穩(wěn)定查辦案件。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的一項基本職責，也是最具特色的一項職能，是懲治腐敗的重要手段，是衡量反腐敗斗爭成效是否明顯的“睛雨表”。各級紀檢監(jiān)察機關要從思想上高度重視起來，精力上真正靠上去，按照既定任務目標，堅定不移加大辦案工作力度，年內要爭取突破幾起有影響、有震動、有警示意義的大要案。要突出工作重點，重點查辦利用審批權中飽私囊，利用人事權收受賄賂、利用司法權徇私枉法和嚴重侵害群眾利益的案件，特別是對十六大以后仍頂風作案、嚴重違法違紀的領導干部，一定要依紀依法，從嚴懲處，絕不姑息，絕不手軟。要堅決制止向領導干部送錢、跑官要官、打著領導旗號辦私事、黨員干部參與賭博等歪風，對重視程度不夠，抓得不緊不實，效果不明顯的，要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，堅決追究有關領導干部的責任。要繼續(xù)加強信訪舉報工作，組織開展好“信訪舉報工作質量年”活動，深化和完善常委接訪制度，落實重要信訪案件包案制度，積極開展網(wǎng)上舉報活動，提倡和鼓勵實名舉報，以扎實有效的工作取信于民。(三)要毫不放松地抓好黨風廉政宣傳教育。德教為先，教育為本。要著眼于“大宣教”格局的豐富和深，加大黨風廉政宣教工作力度，抓好經(jīng)常性調度，培養(yǎng)典型、總結經(jīng)驗，拓寬渠道，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的整體工作水平和成效，切實筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線。要結合黨的執(zhí)政能力建設和紀律檢查工作新的實踐，以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法來研究和解決反腐倡廉遇到的新問題、新矛盾，深入探索社會主義市場經(jīng)濟條件下開展紀律檢查工作的規(guī)律，不斷豐富和完善黨的紀律檢查工作理論，推動黨的紀律檢查工作不斷向前發(fā)展。(四)要認真糾正和解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害群眾利益的不正之風。“為政之要，貴在安民；安民之要，在于察其疾苦”。各級各部門要把糾正損害群眾利益的不正之風作為反腐敗工作的重點來抓，集中搞好七個專項治理。一是堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題。嚴肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題。二是堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題。規(guī)范拆遷管理行為，嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為。三是堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關政策規(guī)定，造成職工合法權益受到侵害的問題。四是堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。臨近年底，這方面的問題可能會比較突出，各級要高度重視，采取有力措施，加強監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民工的合法權益不受侵犯。五是繼續(xù)深入治理教育亂收費。全面推行義務教育階段“一費制”收費辦法，嚴肅查處義務教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為。六是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務項目和醫(yī)務人員的診療行為。七是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。春節(jié)前這一段時間很關鍵，各級各有關部門要密切關注，強化監(jiān)管，嚴防加重農(nóng)民負擔行為的發(fā)生，嚴肅查處涉農(nóng)負擔惡性案(事)件。

三、認真落實黨風廉政建設責任制，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供制度保證 要強化責任意識，提高落實責任制的自覺性。近年來，我市狠抓黨風廉政建設責任制建設，有制度、有檢查，一級抓一級，層層抓落實，收到了良好效果。但也存在一些問題，主要是個別人思想有誤區(qū)，對黨風廉政責任制的重要性認識不夠，落實不力，在行動上畏首畏尾。這些問題歸根結底還是一個政治思想境界不高，責任制意識不強的問題。各級領導干部特別是黨政主要領導要嚴格兌現(xiàn)廉政承諾，自覺接受社會各方面監(jiān)督。既要以身作則，嚴格自律，又要抓好職責范圍內的黨風廉政建設，管好親屬、子女和身邊工作人員。要認真落實領導班子成員分工負責制。黨政領導班子成員要“一崗雙責”，堅持業(yè)務工作抓到哪里，黨風廉政建設就管到哪里，將黨風廉政建設納入分管工作目標管理，與經(jīng)濟和業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的職能，切實抓好對各級領導干部履行職責情況的監(jiān)督檢查，確保各級各部門各司其職、各負其責、令行禁止。要明確責任制主體，抓好責任分解。落實責任主體是落實黨風廉政建設責任制的前提。各級各部門領導班子是黨風廉政建設的責任主體，要真正承擔起主體的責任，即研究部署的責任、管理教育的責任、監(jiān)督檢查的責任、組織查處的責任。各單位、各部門要進一步圍繞市委、市政府的中心工作，把反腐倡廉各項任務分解到具體單位和部門，落實到具體崗位和具體人，做到工作有任務、執(zhí)行有措施、責任有標準、完成有時限。市紀委作為組織協(xié)調部門，要認真履行職能，在責任制分工上嚴格審核，嚴格把關，確保不留死角、不出漏洞。要嚴格責任考核和責任追究，確保責任落實到位。強化責任制考核是落實黨風廉政建設責任制的動力。黨風廉政建設責任制，不僅是一項制度，也是一項政治紀律。要進一步落實責任制考核，市紀檢監(jiān)察部門要采取定期檢查、不定期抽查等方式，加強對各部門、各單位責任制落實情況的考核和檢查，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，并把責任制考核結果作為干部業(yè)績評定、獎懲任免的重要依據(jù)。責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵。要進一步加大責任追究的力度，做到有責必究，究必到位，真正解決在責任追究上失之于寬，失之于軟的問題。對那些領導不力，甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理，屢屢出現(xiàn)較大問題的部門和單位，要追究主要領導責任，以鐵的紀律來保證各項任務不折不扣地落到實處。

四、加強廉潔自律，努力建設高素質的干部隊伍 要切實加強思想政治工作。按照“為民、務實、清廉”的要求，加強理想信念教育、權力觀教育、群眾路線教育和黨紀政紀教育，不斷提高思想政治素質。今年第四季度，全國范圍內將開展以學習“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各級各部門要按照中央、省、市的要求，密切聯(lián)系實際，把教育活動抓緊抓好，努力在學習和掌握“三個代表”重要思想上有新進步，在加強黨性鍛煉、改造世界觀上見新成效。要嚴格執(zhí)行紀律。吳官正書記在全國電視電話會議上的重要講話，突出強調的“五個不許”，是在剖析當前一些重要腐敗案件，總結有些干部犯錯誤教訓基礎上提出來的，具有很強的針對性、指導性和操作性。各級各部門各單位一定要按照吳官正書記的講話要求，認真抓好落實，切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。要務必堅決做到：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅決拒收；推不掉的，要立即上交組織。對違反規(guī)定的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。第二，不許“跑官要官”。對“跑官要官”的，要嚴肅批評教育，記錄在案，至少在一段時間內不予提拔重用。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理；到國(境)外賭博的，一律從嚴懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。違反規(guī)定的，要嚴肅查處。同時，要繼續(xù)堅決糾正領導干部超標準配備使用小汽車和在住房上以權謀私等問題，各級領導干部要自覺遵守，違反的要退出和整改。要切實抓好節(jié)日期間的廉潔自律工作。節(jié)日期間，各級各部門要嚴格執(zhí)行中央和省、市的通知要求，部門及單位之間不得用公款大吃大喝，組織和參與用公款支付的高消費娛樂活動；堅決制止年終亂發(fā)錢物，不準借拜年、舉辦慶祝活動之名發(fā)禮品、紀念品；不準以任何借口到下級機關索要東西、接受禮品或低價購買工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，下級機關也不得以任何名義和方式向上級機關及領導干部送禮；不準接受下屬單位或地方、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動，也不準到下屬單位或企事業(yè)單位報銷應由個人支付的旅游和其他費用；黨政機關一律不搞相互走訪拜年活動，大力精簡各種慶典和應酬性活動，下基層慰問要輕車簡從，不搞超標準招待。各級紀檢監(jiān)察機關和財政、審計等部門，要認真履行職責，對各級各部門各單位貫徹執(zhí)行情況進行督察。對無視紀律、我行我素、頂風違紀的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀嚴肅查處，典型案件要公開曝光。對由于領導不重視、工作不到位，導致節(jié)日期間發(fā)生嚴重問題的部門和單位，要追究有關領導的責任。要堅持以人為本，切實關心困難群眾的生產(chǎn)生活，解決群眾的實際問題，組織好節(jié)日市場供應和文化活動，過一個歡樂、祥和、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日。同志們，落實黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，責任重大，任務艱巨。全市各級各部門各單位一定要按照這次會議的要求，認真貫徹落實全國、全省、全市電視電話會議的精神，從實際出發(fā)，真抓實干，把反腐倡廉各項任務落到實處，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展、保持社會穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

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第三篇：落實黨建工作責任制

落實黨建工作責任制，齊抓共管基層組織建設

最近，市委、市政府召開全市基層組織建設工作會，要求全面構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，切實提高基層組織建設科學化水平，這是落實“314”總體部署和國務院3號文件精神的重要舉措，對于加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設“五個重慶”，打造內陸開放高地，具有十分重要的意義。

要落實黨建工作責任制，做好齊抓共管基層組織建設，筆者認為要做好以下三個方面的工作：

一是明確責任，確保黨建工作齊抓共管。上級黨組織要對下級黨組織的管理、教育負總責，上級黨組織負責人要對下級黨組織負責人的管理、培養(yǎng)、教育負總責。各級基層黨組織必須堅持把黨建工作與中心工作、重點任務同部署、同檢查、同考核、同總結。各級基層黨組織書記是“第一責任人”，要帶頭開展調查研究、帶頭參加主題實踐活動、帶頭廉潔自律等，發(fā)揮好表率作用。各級基層黨組織的副書記或專職副書記是抓基層黨建工作的“具體責任人”，負責落實黨建各項工作，抓好督促和總結檢查。各級基層黨組織的組織部長或委員是基層黨建工作的“直接責任人”，負責搞好組織建設的日常工作。在明確“三種責任”的同時，各級基層黨組織要成立以書記任組長，副書記、組織部長（委員）任副組長，有關部門負責人參加的黨建工作領導小組，形成上級黨委統(tǒng)一領導，基層組織部門牽頭抓總，基層黨組織認真履職，協(xié)調配合、確保黨建工作齊抓共管。

二是落實黨員領導干部聯(lián)系點制度。在聯(lián)系點制度中，應當量化黨員領導干部聯(lián)系點的工作目標、任務、內容，及時發(fā)現(xiàn)聯(lián)系點工作中遇到的新情況、新問題，積極幫助解決實際問題，才能真正發(fā)揮聯(lián)系點制度的作用；應當及時認真總結和宣傳推廣聯(lián)系點的好經(jīng)驗好做法，做到真抓點、實抓點，以點帶面，推動基層黨建工作特別是農(nóng)村黨組織工作扎實開展。

三是調動基層黨務工作者積極性。要組織對基層黨組織進行黨建工作考核，考核情況納入領導班子和領導干部年終考核內容。并將考核結果作為對領導班子及其成員工作實績評定的重要內容及領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立定期工作信息報送制度、新聞線索報送制度、溝通聯(lián)系和信息員制度，發(fā)揮黨務工作者積極性，多寫報道、多宣傳。要調整充實黨務工作人員，有效地改善黨務干部隊伍的結構，為黨建工作的順利開展提供人才支持和智力保障。

第四篇：落實黨建工作責任制情況

2012履行黨建工作責任制情況述職報告

市直機關工委書記 黃慧蓮

市直機關工委現(xiàn)有直屬機關單位90個，共有543個基層黨組織，其中：黨委45個，總支27個，支部471個，共有8371名黨員。今年以來，在市委的堅強領導下，本著“融入中心、建設隊伍、爭創(chuàng)一流”的要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以落實責任制為動力，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為建設和諧富裕文明新余提供了堅強的政治和組織保證。

一、建立“三個機制”，切實強化機關黨建工作責任制的運行管理。實施機關黨建工作責任制，需要建立起一套協(xié)調、有效的運行機制，確保責任制的長期堅持、貫徹落實。為此，通過建立健全“三個機制”，強化機關黨建工作責任制的運行管理。

一是建立責任機制，明確工作目標。作為機關黨建工作的第一責任人，我牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”的觀念，確立好、擔負起工委書記是全市機關基層黨建工作第一責任人的意識和角色，組織成立機關黨建工作領導小組，明確工委班子具體分工和主要職責，努力形成合力，并先后主持召開黨建工作領導小組會12次、黨建工作例會18次，黨建工作座談會7次，專題聽取和研究部署基層組織建設年活動、學習型黨組織建設等重點工作，較好地推動了全市機關黨建工作的發(fā)展。同時，根據(jù)市委的總體部署和要求，今年以來，我按照一般工作抓規(guī)范、重點工作抓深化、創(chuàng)新工作抓突破的思路，將機關黨的工作分為經(jīng)常性工作目標、重點工作目標和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作目標，細化分解到責任單位和責任人，做到層層有目標、人人有責任。

二是建立督導機制，加強督促檢查。實行工委班子成員黨建聯(lián)系點制度，要求每個班子成員平均聯(lián)系10個以上機關基層黨組織，并促進領導班子成員直接到一線明情況、抓黨建、破難題。把90個市直機關黨組織劃分組成5個網(wǎng)絡區(qū)，明確規(guī)定了各網(wǎng)絡區(qū)工作職責，實行工委領導分工聯(lián)系制度。要求每季度至少召開一次網(wǎng)絡區(qū)工作會議或開展一次活動，總結工作，交流經(jīng)驗。進一步完善督查措施，每年以召開市直機關黨建工作現(xiàn)場觀摩會的形式，對各級黨組織黨建工作進行督促檢查，通過組織各單位現(xiàn)場觀摩、會議點評等方式，及時總結宣傳和推廣基層黨建工作好的經(jīng)驗和做法。

三是建立考核機制，嚴格獎懲兌現(xiàn)。落實黨建工作責任制，要把嚴考核、硬兌現(xiàn)作為一個重要環(huán)節(jié)。為此，我們制定和完善了《市直機關黨建工作目標管理考評辦法(試行)》和《細則》，采取各單位自評、分黨建網(wǎng)絡區(qū)交流互評、述職與考核測評相結合的辦法，每年對機關黨建工作進行一次考核，按百分制計分設立10個機關黨建工作十佳單位、30個機關黨建工作優(yōu)秀單位、若干個考核合格單位和需要改進的單位。同時，強化考核結果的運用，對考核結果評為優(yōu)秀以上的黨組織，要給予表彰和一定的物質獎勵，并作為黨內評先的基本條件；對考核結果評為合格的黨組織，要給予充分肯定，鼓勵繼續(xù)進步；對考核結果評為需要改進的黨組織，及時通報所在單位黨組（黨委），并幫助查找存在的問題，制定切實可行的整改措施限期改進，以促進機關黨建工作責任制真正落到實處。

二、抓住“三個圍繞”，不斷促進機關黨建工作目標任務的落實。機關黨的工作只有融入中心、服務發(fā)展才能做到有為有位。為此，我始終把為服務全市中心工作作為機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點，找準位置、明確任務、開展活動，有力促進了機關黨建工作 2

各項目標任務的完成。

一是緊緊圍繞“謀發(fā)展、促跨越”抓品牌創(chuàng)建。按照“市委市政府想什么，機關黨建就抓什么”的工作思路，進一步融入中心，解決實際問題，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。今年以來，市直各機關黨組織大力發(fā)揚“開放、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的新余精神，以強烈的服務中心意識，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托，圍繞“突破工業(yè)5000億”、“經(jīng)濟總量三年翻番”等重點任務，組織開展“服務十百千億工程，為黨旗添光增彩”活動，把黨建工作落實到推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展上。市城管執(zhí)法局樹立“在執(zhí)法中管理，在管理中服務”的理念，把工作當事業(yè)，把城市當家建，視人民為父母；市直各窗口黨組織和黨員圍繞行政審批“983”戰(zhàn)略，組織開展創(chuàng)建“效率之窗”服務品牌活動，建立重大項目、重點工程服務“綠色通道”，完善“首問責任制”、“AB崗責任制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”等服務制度，以優(yōu)質的政務服務“筑巢引鳳”，使我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步改善。

二是緊緊圍繞“惠民生、促和諧”抓服務基層。按照“群眾滿意”來確定機關黨建的工作思路、工作重點和工作方法，狠抓了設崗定責、服務承諾，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建有效平臺。圍繞建設“和諧富裕文明新余”這一主題，組織市直機關30余個單位的近500名黨員開展 “學雷鋒志愿服務”活動，引導機關黨員進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)，問政、問需、問計于民，使機關服務更符合人民群眾的愿望和要求。市司法局組織專業(yè)律師，圍繞勞動爭議、工傷糾紛、遺產(chǎn)繼承、房屋買賣等提供法律咨詢；市人保局就群眾普遍關心的社保、養(yǎng)老、小額貸款等內容進行現(xiàn)場解答；市衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家為群眾提供義診、現(xiàn)場量血壓、解答衛(wèi)生保健問題。今年以來，全市黨員干部幫助群眾解決各類困難40 3

萬件，解決各種矛盾糾紛2.67萬個。

三是緊緊圍繞“創(chuàng)佳績、爭一流”抓示范引領。加大對機關黨員干部的業(yè)務培訓力度，使其具備較高的業(yè)務知識水平和履職盡責能力。堅持高水平、高標準，并適應機關干部需求，舉辦機關黨員干部理論學習大講堂，幫助機關黨員干部拓寬視野、增長見識、提升能力。組織市直各基層黨組織和黨員開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，強化黨員的服務意識、責任意識和爭創(chuàng)意識，引導機關黨員干部立足本職，爭創(chuàng)一流，為實現(xiàn)“十百千億”樹紅旗、作貢獻、爭先進。市衛(wèi)生局、市地稅局等單位通過亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績等形式組織黨員開展“三亮三比”活動，增強服務意識，改善服務態(tài)度，改進服務方式，提高服務質量，著力解決行業(yè)服務和作風方面存在的突出問題。同時，注重選樹典型，表彰激勵，結合創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰活動，今年我們對工作中勇于實踐、開拓創(chuàng)新、真抓實干，對推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的29個基層黨組織，37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和33名黨務工作者進行了表彰。進一步激勵各基層黨組織及黨員干部以身邊的先進典型為榜樣，勇于爭創(chuàng)佳績、爭當時代先鋒。

三、發(fā)揮“三個作用”，認真落實黨員干部和黨組織抓黨建工作的責任。實行機關黨建工作責任制，既要構筑全方位全覆蓋的責任體系，又要結合不同對象、不同崗位職責的要求明確有針對性的責任內容，促使機關廣大黨員干部和黨組織更好的在推動機關黨的建設中更好地發(fā)揮作用。

一是抓住黨員領導干部這個關鍵，充分發(fā)揮表率帶動作用。做好機關黨建工作，黨員領導干部尤其是“第一責任人”的率先垂范作用至關重要。為此，我們立足實際，采取有效措施，促使黨員領 4

導干部帶頭落實抓黨建工作的職責。抓黨組(黨委)中心組學習，促使黨員領導干部在推進理論武裝中落實職責；抓雙重組織生活制度的落實，促使黨員領導干部自覺參加所在黨支部的組織生活，帶頭參加機關黨組織安排的活動，認真完成黨組織布置的任務。同時，建立健全“一崗雙責”制度，從黨委書記到黨支部書記都明確黨建工作的責任和目標要求，堅持“雙重目標、雙重責任、雙重考評”，做到業(yè)務、黨務兩副擔子一起挑，增強了各級領導干部齊抓共管黨建工作的責任意識，促進了機關黨建工作責任的落實。

二是抓住黨員干部這個主體，充分發(fā)揮先鋒模范作用。廣泛開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過設立“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等形式，激勵廣大黨員自我教育、自我約束，永葆黨員先進性，有力地推動了黨建工作責任制向縱深發(fā)展。注重抓好黨務干部這支骨干隊伍建設，充分發(fā)揮他們在落實機關黨建工作責任制中的組織實施作用。采取辦培訓班、以會代訓等形式，努力提高他們的思想政治素質和開展機關黨建工作的能力。注重加強黨員干部素質提升，持續(xù)推進“千名黨員教育培訓”工程，采取形勢政策宣講、集中授課、學習交流等方式培訓黨員隊伍，使其加強黨性修養(yǎng)，增強責任意識，在促進機關黨建中更好發(fā)揮先鋒模范作用。一年來，我們共組織舉辦了黨支部書記、黨員干部和入黨積極分子培訓班等主題班14期次，培訓1200多人次。同時，注重黨員發(fā)展，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“十六字”方針，認真落實入黨積極分子公選、考察對象培養(yǎng)、預備對象公示票決等制度，全年發(fā)展黨員 名，其中35歲以下的占總數(shù)的 %，女性占發(fā)展黨員總數(shù) %，高中及以上文化學歷占 %。

三是抓住機關黨委這個基礎，充分發(fā)揮組織推動作用。把加強機關黨委自身建設擺在突出位置，高度重視加強機關黨委領導班子 5

建設，我們采取更換支部書記、調整支部班子成員、撤并黨組織隸屬關系等方式，及時對所轄有關黨組織進行換屆改選，及時選好配強機關黨委領導班子，及時整頓軟弱渙散的基層黨組織。今年以來，市直單位機關黨委到期換屆率達100%以上，專職書記到位率達 ％，有38個基層黨組織、32位基層黨組織書記進行了調整。同時，依托“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點建設”、“機關黨建工作目標管理”等有效載體，運用典型推動，發(fā)揮示范效應，全面提升機關黨委的學習力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，有效發(fā)揮其組織推動作用，使得機關黨委成為帶領黨員干部完成機關各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

四、實施“三項工程”，深入推進基層組織建設年活動的開展。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”總體要求，大力實施“三項工程”，著力解決基層黨組織建設活動中的突出問題，確保基層組織建設年取得實效。

一是組織實施“組織升級”工程，夯實黨的執(zhí)政根基。在基層組織建設年活動中，我們突出重點、創(chuàng)新思路，著力加強黨組織規(guī)范化建設，組織生活制度建設、黨員教育培訓等方面加強指導，完成市直90家單位所屬471個基層黨組織分類定級工作。緊緊圍繞中央提出的“五個進一步提升”的目標要求，制定《市直機關工委基層組織建設年“整改提高、晉位升級”實施方案》、《市直機關工委后進基層黨組織集中幫扶整改工作實施方案》和《市直機關工委創(chuàng)建先進基層黨組織示范點工作實施方案》，明確整改提高、晉位升級的整改重點、目標任務、具體措施和方法步驟，確保活動有序開展。同時，注重分類指導，實現(xiàn)晉位升級。對定級“好”的黨支部，注重宣傳引導，通過以點帶面，在全市基層黨組織中起到示范引領作用；對評定為“較好”和“一般”的黨支部制定提升意見，細化整 6

改措施，確保晉位升級；對評定“較差”的黨支部，做到整改問題、整改措施、責任人、完成時限、達到效果“五明確”，落實組織領導、督查考評、人員力量“三到位”，確保每個黨支部晉位升級。至目前，市直機關后進黨組織轉化率達100%，在471個基層黨支部中，實現(xiàn)晉位升級評定為“好”等級的有255個，占54.14%；“較好”等級的有170個，占36.09%；“一般”等級的有46個，占9.77%，“較差”等級的沒有。

二是實施“項目管理” 工程，激發(fā)機關黨建內源動力。大力實施基層黨建工作項目化管理，采取專題調研、座談討論等方式對市直機關黨建重點工作進行論證，篩選提煉生成“困難黨員幫扶資金”等探索創(chuàng)新型項目3個、“黨員干部教育管理”等典型示范項目4個、“三訪三評”工作制度推廣型項目1個，在項目實施過程中，工委班子成員結合所負責的黨建工作網(wǎng)絡區(qū)包抓負責，協(xié)調解決項目推進過程中遇到的困難和問題；專人對每個項目進展情況進行督查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見、推廣經(jīng)驗做法。同時，結合黨建工作年終考核，對項目進行檢查驗收，對項目實施出色的黨組織進行表彰獎勵；對確有亮點、初具經(jīng)驗的項目，以組織經(jīng)驗交流或召開現(xiàn)場觀摩會的形式進行推廣；對特色鮮明、運作順暢、機制完善的項目，以通訊報道、制作專題片等形式積極向上級推薦，努力打造黨建工作品牌。

三是實施“關懷活力”工程，激活黨員隊伍生機活力。注重組織關愛和人文關懷，做好黨員服務工作，增強黨員的榮譽感和歸屬感。開展黨內關懷“三心”活動，黨組織對黨員思想上常“談心”；工作上多“關心”；生活上送“愛心”。開展“活力機關，健康黨員”活動，豐富機關黨員干部業(yè)余生活，提高機關黨組織的吸引力和影 7

響力。組織舉辦全市機關運動會、全市“忠于黨、走前頭、創(chuàng)佳績”演講比賽等文體活動，突出以人為本，體現(xiàn)人文關懷。同時，我們注重對各類文體活動進行整合，以小型化、常態(tài)化、廣覆蓋為原則，全年不間斷開展文化或體育活動，使廣大機關干部職工可以根據(jù)興趣有選擇的參與其中。各級黨組織從實際出發(fā)，通過組織各種興趣小組、業(yè)余愛好俱樂部等方式開展各類活動，著力營造一種積極向上、活力迸發(fā)、團結協(xié)調、和諧共事的工作氛圍。建立健全黨內關愛和幫扶機制，通過組織開展走訪慰問、設立幫扶資金，進一步強化黨內關懷。今年以來，工委對市直單位的260余名生活困難黨員進行走訪慰問，發(fā)放慰問金15余萬元，并籌集幫扶資金17余萬元。

五、把握 “三個抓好”，著力夯實黨建工作責任制落實的基礎。黨風廉政建設是黨建工作的“防火墻”，是黨建工作責任制落實的基礎，勤政廉政更是黨員干部的底線要求。一年來，我認真履行黨風廉政建設“第一責任人”責任，認真落實黨風廉政建設各項目標任務，扎實推進懲防體系建設，推動反腐倡廉工作在黨的基層組織中深入開展。

一是抓好責任，推進懲防體系建設。研究制定《市直機關工委2012年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《市直機關工委2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》。對各項工作任務和職責進行具體分工，將構建懲防體系與落實黨風廉政建設責任制有機結合起來，把體系構建納入各單位黨風廉政建設責任制和工作目標考核的內容，一起分解任務、一起抓舉措落實。經(jīng)常性聽取各單位落實黨風廉政建設責任制情況的匯報，努力做到重要工作自己部署、重大問題自己過問、重點環(huán)節(jié)自己協(xié)調，重大案件自己督辦。年初分解的懲防體系構建和責任制落實各項任務目前已全部完成。

二是抓好活動，加強廉政文化建設。組織召開專門會議，統(tǒng)一對廉政文化建設重要性的思想認識，研究落實活動實施意見和活動工作計劃，制定了《市直機關工委廉政文化建設實施方案》、《關于開展黨風廉政教育學習月活動的通知》、《關于在市直機關工委黨員干部中開展“建設勤廉新余，保持黨性純潔”廉政主題教育的通知》，進一步明確了廉政文化建設的指導思想、主要內容、方法途徑和基本要求；同時，建立了考核和督查機制。其工作重點是組織開展倡導廉政文化、打造廉政工委的“五個一”廉政文化主題活動（即授廉政課、讀廉政書、寫廉政文章、觀廉政片、訂廉政規(guī)）。

三是抓好自律，營造廉潔從政良好氛圍。帶頭學習并嚴格執(zhí)行《廉政準則》等相關紀律規(guī)定，做到廉潔從政，自覺接受市直廣大黨員群眾的監(jiān)督，為市直各級黨組織營造廉潔從政的良好氛圍作出表率。同時，堅持民主集中制原則，對工委重要工作、重大議題，包括年初計劃的制定、人員的調整使用、重點建設項目安排和大額資金的使用等，都要首先經(jīng)過工委班子會認真研究和在黨員干部中進行討論，在思想統(tǒng)一達成共識后，再在全委貫徹執(zhí)行。

今年，我們在基層黨建工作上取得了一定成績，這得益于市委的正確領導，也得益于全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力。作為履行基層黨建工作的第一責任人，盡管在抓基層黨建工作上傾注了很多心血，做了大量工作，也取得了一些成績，但與市委的要求仍存在一定距離。今后，我將更加牢固樹立責任意識，自覺履行工作職責，按照新時期黨的建設工作要求，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，全面提升機關黨建工作科學化水平，使機關黨建工作更有針對性、實效性、長效性，在建設和諧富裕文明新余的進程中發(fā)揮積極作用。

第五篇：如何落實黨建工作責任制

如何落實黨建工作責任制

近年來，浙江省余姚市運用審計理念，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和4個市直部門黨委開展“基層黨建責任審計”，探索出一條強化基層黨建責任意識、加強黨的基層組織建設的新路子。

一直以來，基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的政策和方針傳達落實的末梢，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是保持黨的先進性的基礎。怎樣加強基層黨組織建設呢？筆者認為，關鍵在于黨建工作責任制的落實。

如何落實黨建工作責任制呢？一要以基層黨建工作實踐創(chuàng)新為基礎。基層黨組織處在社會發(fā)展變化的最前沿，對黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況所發(fā)生的變化，以及這些變化給黨的建設帶來的壓力和挑戰(zhàn)，感受最深切。因此，要把黨建工作的責任制落到實處，必須堅持以基層黨建工作的實踐創(chuàng)新為基礎。二要有黨建工作專職隊伍為保證。加強各單位的黨建工作，要成立了黨建工作領導小組，并建立了相應的制度，而且要設立基層黨建專職崗位，為推進基層黨建工作提供堅實的組織保障。三要以建立黨建目標責任考核制度為標尺。科學嚴格的黨建目標責任考核管理辦法是促進責任制落實的有效措施。首先必須準確把握考核指標設置和考核結果的運用這兩個重要環(huán)節(jié)。對基層組織黨建工作第一責任人和直接責任人及班子成員的考核指標，要根據(jù)他們不同的職責設置，既要看在抓黨建工作過程中所表現(xiàn)出來的態(tài)度和創(chuàng)造精神，又要看社會反映和群眾公認程度。在考核結果的運用上，除了實施獎懲措施，鼓勵先進，鞭策后進外，還要找準存在問題，分析原因，以便“對癥下藥”，改進工作，促進黨建工作整體水平上臺階。

只有將黨建工作責任制落到實處，才能更好地貫徹黨的政策和方針，增強黨的戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性。