第一篇：衛生局黨委落實基層黨建工作責任制情況匯報

衛生局黨委落實基層黨建工作責任制情況匯報

2010年以來，在區委的正確領導下，衛生局黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創先爭優、世博先鋒行動活動為抓手，以加強基層組織先進性建設為突破口，找準差距、理清思路，積極探索、大膽實踐，加強領導、強化責任，為衛生事業發展提供了強有力的政治保證和組織保障。根據黨建工作責任制的要求，現將一年來局黨委在基層黨建專項工作、陣地建設、基礎性工作及黨員發揮作用等方面落實情況匯報如下：

一、黨建工作責任制落實情況

（一）以“世博先鋒行動”為主題的創先爭優活動扎實開展，深入推進。

活動開展以來，衛生系統各個黨支部認真積極地按照“實施方案”開展學習和爭創活動。一是按照中央、市委、區委的要求，認真組織開展以“世博先鋒行動”為主題的創先爭優活動，進一步調動和激發廣大黨員參與世博、服務世博、奉獻世博積極性和創造性，為成功舉辦上海世博會作出了積極的貢獻。為充分展現衛生系統廣大黨員服務世博、奉獻世博，帶頭參與世博先鋒行動的風貌與熱情，廣泛宣傳衛生系統黨員立足崗位，從自身做起，從身邊小事做起，服務世博、奉獻世博的感人事跡，局黨委開展了“服務世博，奉獻世博，感動你我，真情故事”征文活動，共收集征文80篇；二是以良好的工作作風和精神狀態，以更嚴謹的態度、更扎實的工作、更昂揚的斗志，認真貫徹落實黨中央國務院和市委、區委對衛生工作的總體部署和要求，充

分調動廣大醫務人員參與改革的積極性，創先爭優，發揮先鋒模范作用，積極投身醫改，加快落實深化醫藥衛生體制改革意見和近期重點工作，突出抓好醫改各項任務，深入調查研究，及時解決改革中的困難和突出問題，不斷創新體制機制和工作方法，提高突發公共事件衛生應急處置能力和重大活動衛生保障水平，加強重大疾病防控工作，加強醫療質量管理和提高醫療衛生服務水平，促進衛生事業持續健康發展；三是加強基層組織建設。各黨支部大力推進學習型黨組織建設，不斷創新活動方式，建設高素質黨員隊伍。

衛生系統以開展職工思想政治工作為重點，在加強職工思想工作方面，積極探索“思想工作責任區”（黨員責任區）這一創新思考與實踐。以政治教育、思想教育、法制教育和道德教育為內容，充分尊重職工，緊緊依靠職工，認真傾聽職工呼聲，主動關心職工疾苦，幫助職工解決工作和生活中遇到的實際困難。同時根據新形勢、新情況、新要求，通過創先爭優活動、思想工作責任區探索進一步提升衛生系統思想工作的理論水平、實踐水平、工作效果，從而使衛生系統的職工思想政治工作在原有的基礎上更加扎實地開展起來，使思想工作的理論思考、實踐能力、實際效果更上一個臺階。各單位責任區工作的探索，積極主動的與行政、工會、團組織進行溝通，包括科室中層，包括非中共黨員的科室中層等，達成共識，形成合力，發揮各自思想工作的優勢，使思想工作取得了良好的效果。今年9月，衛生系統召開了“以職工思想工作為重點，深入推進衛生系統創先爭優活動”基層黨支部書記總結交流會。會上，11家基層單位黨支部書記作了交

流，其他單位作例了書面交流，并整理出版了《**區衛生系統創先爭優活動基層黨組織職工思想政治工作總結交流匯編》。

在局黨委的領導下，局黨群工作科每年對基層單位的生活困難黨員作一次詳細的摸底調查，調查范圍包括85周歲以上黨員、黨員本人患大病、黨員家屬患大病、黨員家庭生活有特殊困難的。建立了衛生局生活困難黨員臺帳，指定所在單位的黨支部書記為生活困難黨員的結對幫困負責人，局黨政班子領導在春節期間和“七一”前分別走訪慰問生活困難黨員，送去黨組織的關懷，各基層單位黨政領導也分別開展走訪慰問活動。黨內關愛基金主要來自區委組織下撥的專項經費和衛生局黨費，不足部分由局行政經費補充。

（二）“兩新”組織標準化建設情況：

在區社會工作黨委和衛生局黨委的領導下，衛生局黨委于2007年底成立了民營醫院聯合黨支部，并于2009年初成立了醫院黨總支和上海博大醫院黨支部。對民營醫療機構中的黨員進行了詳細的摸底調查，并建立了流動黨員數據庫，進行統一管理和服務，加強流動黨員的日常學習和教育，主動關心兩新組織黨員的學習、工作和生活，使兩新組織的流動黨員找到了自己真正的“家”。今年，在局黨委的領導下，兩新組織的黨員參加了創先爭優活動，局黨群工作科做好后勤保障工作，民營醫院黨總支認真組織黨員開展創爭活動，在思想上、工作上有了很大的提高。

（三）基礎性工作落實情況：

1、衛生局黨委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發

展”的十六字方針，要求各基層黨組織嚴格把好發展黨員的時間關、程序關和材料關，成熟一個發展一個，按時、按質完成全年的發展黨員工作。

2、黨支部定期向局黨委繳納黨費。黨費的管理嚴格執行會計結算辦法，由黨委副書記分管，由專人負責、專人保管、專用帳戶、專冊登記。黨費一般用于訂閱黨員的學習教育材料和黨內結對幫困等。

3、局黨委對基層黨組織的“三冊一證”的管理、使用和登記情況認真進行了一次全面的檢查，各單位的黨支部工作手冊都登記的比較規范，黨員活動、黨支部會議、各種座談會等記錄齊全。黨員活動證使用也比較規范。

（四）在職黨員社區發揮作用情況：

一是召開局黨政班子專題會議，傳達區委組織部的文件精神，并研究布置在職黨員向社區報到的工作。二是召開了衛生系統直屬單位黨（總）支部書記會議，傳達了區委組織部的文件精神和衛生局黨政班子會議的情況，要求各基層單位組織本單位的在職黨員主動向居住地的居民區黨組織報到，亮出自己的黨員身份，公開自己的服務技能，積極參加居民區黨組織開展的各種公益活動。三是衛生系統廣大在職黨員利用業余時間主動到自己所居住的居民區黨組織報到。四是各位黨員利用自己的專業特點和行業特色，為社區里的居民作義務醫療咨詢，向他們傳授健康保健知識，為他們排憂解難，發揮黨員的作用。

（五）黨組織建設情況

嚴格落實黨支部每年向黨員大會報告一次工作情況和黨的建設

情況制度，接受黨員評議，推進黨務公開工作，接受黨員和群眾監督。

（六）認真完成黨員黨組織管理信息系統維護工作。

自今年以來，黨組織信息化管理采用黨員黨組織管理信息系統，由于之前導入的數據信息變化較大，衛生系統認真組織各直屬單位信息員開展系統使用的培訓，并在規定時間內完成了黨組織和黨員的信息維護工作，同時，作為一項經常化工作來抓，及時更新各項信息。

二、衛生局黨建工作的亮點與特色

局黨委抓住時代發展脈搏，結合衛生工作實際，找準衛生單位黨建工作著力點，不斷創新工作機制和改進工作方法，有針對性地采取措施，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，使全區衛生單位黨建工作既整體推進，又有以下二大亮點與特色：

（一）以觀念的創新來謀劃全區衛生黨建工作新思路

過去，我們不少衛生單位黨組織書記習慣于把黨建工作的開展僅僅局限于黨內和黨員之中，沒有把它與全區中心工作和衛生工作大局結合起來，做黨建工作的視野不寬，辦法不多，點子不新，使黨建工作服務“第一要務”形成兩張皮。因此，局黨委經過調研，轉變了抓衛生單位黨建工作的觀念和思路，認為要使衛生單位黨建工作實現科學發展，就必須勇于突破陳規，跳出傳統，對那些不合適宜的觀念、做法和制度進行揚棄。因此，2010年局黨委重新謀劃了衛生單位黨建工作新思路，即：圍繞中心工作抓黨建，突出兩個重點抓管理（即黨員黨性修養、管理以人為本），強化三大建設抓隊伍（即黨的基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設），搞好四個結合抓發

展（把黨員干部是否滿意與黨建工作實際績效結合起來，把完成區衛生工作目標考核任務與全區衛生單位黨建工作的具體措施結合起來，把保持黨建工作的優良傳統與與時俱進、開拓創新結合起來，把嚴肅認真的黨建工作與輕松活潑、黨員干部喜聞樂見的活動有機地結合起來）。

（二）以制度的創新來強化衛生單位黨建工作的實效

今年以來，局黨委十分注重黨建工作制度創新，用制度創新推動了衛生單位黨建工作不斷向前發展。我們通過制定衛生單位黨建工作考核辦法、黨風廉政建設責任制考核辦法和建立衛生單位黨政領導“雙述職”制度，改變了過去黨建工作“逢會說重要，考核評議看不到”的現象，把對黨建工作的考核評議制度化、規范化、科學化，并納入年度工作目標考評的內容和范疇，與行政年度工作目標任務同時考核、一樣結硬帳。我們依靠制度創新，建立和落實了黨建工作的長效機制，推動了全區衛生單位黨建工作可持續性健康發展。

三、我局黨建工作存在的不足及問題

（一）少數衛生單位黨組織書記，對做好新時期黨建工作的重要性認識不到位，措施不得力，沒有處理好醫療衛生單位業務工作與黨建工作的關系，顧此失彼，使全區衛生單位黨建工作發展不平衡。

（二）對新時期黨建工作研究不深，創新不夠，如對黨員比較普遍、尤其是黨員占干部職工絕大多數的單位或醫院科室，如何在新時期新情況下發揮黨員先鋒模范作用研究得不夠。過去衛生單位或醫院科室黨員少，黨員的先進性表現突出，黨員先鋒模范帶頭作用的效果

顯著。現在黨員多了，普遍了，有的黨員就不以為然了，把自己看成一般普通群眾，當工作矛盾涉及到個人利益時，或在處理集體、個人關系時，少數黨員的先進性表現不突出，甚至有落后思想和落后表現，有的甚至還不如一般職工有覺悟。同時我對新時期發揮黨員、尤其是知識分子黨員的先鋒模范作用和體現黨組織先進性的活動載體研究不夠、創新不多。

（三）對加強青年社會主義核心價值觀教育、培養和發展高級知識分子入黨的工作研究不深，抓得不緊，做的不夠。

在今后的工作中，衛生局黨委將進一步強化黨建工作責任制，從嚴治黨，建立健全衛生單位抓黨建工作的長效責任機制，創新黨建工作內容和黨建活動載體，不斷擴大局黨委的工作覆蓋面，促進衛生單位黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力使我局黨建工作實現“基層組織堅強有力、黨員作用充分發揮、各項工作得到促進、基層黨員群眾滿意”的目標。

第二篇：關于基層黨建工作責任制落實情況的匯報

關于基層黨建工作責任制落實情況的報告

(2009年12月)

中共天心縣委員會：

2009年，在縣委的正確領導下，在縣委組織部的精心指導下，以黨的十七屆四中全會為指導,認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合我縣黨建工作實際，以改革創新為動力，以改善民生為根本，大力為民興辦實事、排憂解難，努力提升黨員主體意識和群眾幸福感，為推動全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。

一、強化管黨意識，形成“街居共創、整體聯動”的工作格局。街道工委始終堅持黨要管黨原則，建立“工委書記負總責、黨群書記具體抓、黨支部書記大膽抓”的責任體系，確保黨建工作責權明晰、運轉有序。一是強化統一領導。按照“基層組織建設年”的要求，以“整體規劃部署、經常聽取匯報、重點問題協調”為重點，認真落實《天心區2008-2012年基層黨組織建設工作規劃》，工委書記通過黨建務虛會、專題議黨、黨建工作專題研究、黨建調研等抓重點、把全盤，進一步加強了對黨建工作的領導和指導，明確了黨建工作“服務經濟、服務民生、服務穩定”的發展定位，加快構建了職責分明、任務明晰的工作體系。二是創新三種機制。創新干部管理機制。先后出臺了《機關干部2009工作績效考核及獎懲辦法》、《學院街干部平時考核工作辦法》、《干部協稅考核辦法》、《街道各部門工作人員職責及考核辦法》、《關于嚴肅勞動紀律的若干規定》、《關于嚴肅拆遷工作紀律暫行規定》、《社區公共服務站工作人員

帶薪年休假實施辦法》以及《社區工作人員集中考核實施方案》等系列文件，砥勵黨員干部牢記職責、自我約束、爭當先進。創新常態調度機制。通過落實黨建例會制度、制定黨群工作業務菜單、實施黨建工作考核細則、舉辦社區支委培訓，整體提高了黨務工作者的業務水平。創新督查考核機制。對照“五個好”黨支部創建目標任務，加強對社區黨建的考評和督查，堅持做到與文明創建、拆遷工作同步考核、同步督查、同步獎罰，形成了街、居兩級共創、整體聯動的工作格局。三是落實經費保障。按照“納入預算、定期劃撥、以獎代撥、扶持加碼”的原則和分級配比承擔的要求不折不扣地下撥黨建經費，對黨報黨刊征訂任務完成較好的給予單項績效獎勵劃撥，并進一步規范黨建經費的使用，各社區黨建經費主要用于黨建活動開支、困難黨員慰問、優秀黨員表彰、黨報黨刊征訂等方面，確保了工作所需。同時，各黨支部加大了黨費收繳的宣傳力度，讓每個黨員了解“黨費怎么收、收多少、交到何處、作何用途”，并做到合理、公開、透明，鼓勵流動黨員交納黨費、參與活動，提倡為失業貧困黨員代交黨費，既增強了黨的組織紀律觀念，又匯聚了基層黨組織合力。今年，我街各社區黨支部收繳黨費14967.2元，比上年增漲16%。

二、強化服務意識，創新“外聯內合、共建雙贏”的服務模式。街道立足于擴展社區黨建的內涵和外延，不斷優化組織配置，強化資源整合，提升黨員素質，增強了基層組織的服務功能。一是提升內合的凝聚力。通過黨員議事會議設立黨小組、積極開展黨員示范崗創建、黨員設崗認責、開辟黨員綠色信訪平臺、開設黨員訴求服

務站等活動，在創新基層黨員管理與服務上進行了大量探索，提升了服務水平。借助“EQ課堂”、“國學講壇”、義務管家團、小巷關工小組、“和諧大連線”等平臺，大力實施“凝心、扶苗、助殘、德育”四大工程，蓬勃開展了“?民星?婆媳評選”、“愛心聯結·情暖冬日”、“紅色之旅”、“共沐陽光、結對同行——關愛單親母親”、“我與黨一起過生日”、“小小管家團、街巷秀文明”、“老少樂”、“殘疾人福利辨論賽”、“5·12汶川大地震悼念”、“義務支教”、“美德在身邊”等等一系列活動，不斷提升了基層黨組織活力。二是增強外聯的能動性。挖掘人脈資源，加強與黨建聯席（分）會以及與各黨派、各大學、各志愿者協會、各企業的橫向聯系，實現資源共享，共建雙贏。如文廟坪社區黨支部與湖南師范大學、長沙市民政學院聯合開展義務支教，青年志愿者與殘疾人家庭子女結下了深厚的友誼，社區殘疾人支委陳建平也成為民政學院的“客座教授”。該支部還組織殘疾人工會成員到聯系點單位——南泥灣蔬菜基地感受田園生活，讓殘疾朋友增加了社區歸屬感。三是提高服務的滿意率。街道圍繞“三個服務”，啟動“零距離工程”，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，將涉及的2892戶拆遷戶列入黨員干部“包干”范圍，通過開展“1+3與民結親”、“百名黨員進百戶”等活動，落實思想溝通、聯動協調、拆后服務“零距離”，推動棚改拆遷工作開展；落實聯系群眾“九字法則”（即：解疑慮、排憂煩、聽諍言），開展了“學湯楊先進事跡、爭當時代楷模”、“民情日記”、“結對幫扶”、“一人一題家訪、一事一議問計”等活動，組織黨員下訪服務對象，征集到

20余條意見建議，幫助解決涉及房屋漏雨、就業困難等各類生計問題87件，化解各類社會矛盾10余起。

三、強化爭先意識，突出“服務一線、打造一流”的工作導向。街道將干部思想與行動統一到“創一流業績、樹一流形象”的目標上來,突出黨政人才培養，營造了爭先恐后、奮勇當先的工作氛圍。一是大力實施“一把手”培養計劃。圍繞市委1+3配套文件狠抓學習和落實，以社區兩委班子換屆選舉為契機，建立了“配置科學、結構合理、群眾認同”的三位一體社區組織構架，圓滿完成了登仁橋社區黨支部無候選人直選試點，新一屆班子成員實現了交叉任職率高、綜合素質和服務水平高、群眾認可度高的目標；換屆選舉完成后，又以專門培訓、學習實踐科學發展觀、籌備年底“雙述雙評”、迎績效考核等為重點，加速了你追我趕的工作局面的形成。二是加強干部“均衡化”發展教育。圍繞機關干部提振作風、提升能力、提高素質，深入開展“遵紀守法、愛崗敬業”百日作風建設、文化知識漫談、公文寫作知識培訓、科學發展觀教授專題講座等活動，全面實行“崗位鍛煉”計劃，做好優秀人才定向甑選和區級后備干部推薦，新選任了6名中層干部，4名社區年輕副職，2名同志通過考試納入區科級后備干部庫，尤其是把拆遷工作當作磨煉干部的最佳平臺，推行績效掛勾獎懲機制，在工委領導親自帶領下，全體黨員干部投入拆遷項目打攻堅持久戰，連續7個月放棄休息奮戰一線，增強了爭一流的意識。三是推進社區黨員“差異化”素質養成。立足基層黨組織工作實際，完善黨員分類目標管理考核辦法，激發了每一名黨員在組織生活中的主觀能動性。今年以來，共組織28名社

區工作人員參加社會工作師資格考試，共有1人取得中級職稱，10人取得了初級職稱；著力在優秀年輕黨員中發展了3名黨員，培養入黨積極分子20名。

四、強化大局意識，達成“勇立潮頭、共筑和諧”的發展共識。街道工委以學習實踐科學發展觀活動為契機，切實找準黨建工作的著力點和結合點，強化了黨員服務大局的意識。一是突出了黨員示范。按照“三貼近”（貼近社區居民、貼近弱勢群體、貼近拆遷群眾）的思路，促推了基層一大批實事工程落地生根：廣大黨員以“5+2”“白加黑”的精神投入項目拆遷服務一線，全面推進了南湖片區·北部棚改拆遷工作；立足實際探索創新了“庭審式模擬調解”法，在登仁橋、樊西巷社區開設了“龍珠英個人人民調解室”；實施“一線服務法”和“問責服務法”，創建了一個市級市民學校、兩個市級“殘疾人工作明星社區”；開通“主任信箱”、“社區QQ群”，廣泛聽取民意，大力打造了以人為本、社會監督與幫教相結合、依法協議戒毒和四位一體無縫對接的社區戒毒模式，設立了全省首個“社區戒除毒癮康復中心”；建立健全“便貼式服務體系”，為945名孤寡、高齡、病殘、特困、空巢老人提供分類服務，為185名殘障居民量身定做“康復保健、就業培訓、法律援助、扶貧幫困、文化生活”等不同主題的“分類幫扶計劃”，創建了名符其實的“全國殘疾人之家”。二是抓好了黨員領跑。深入開展“三聯三為”活動，依托黨員示范接待崗、黨員群眾訴求服務站、黨員義務團家團、黨員議事中心等黨建品牌，挖掘身邊黨員典型，相繼樹立和推介了陳建平、甘麗、任海斌、湯申海等科學發展身邊人物和先進黨員典型，增強了

黨員比先進、爭第一的氛圍。三是亮出了黨員身份。實行黨員述職考評制，以黨小組為單位，按照自評、互評、組織鑒定、工委審核的程序，對社區黨員履行義務的情況逐個進行述職，37名優秀社區黨員在黨員年終述職考評中脫穎而出，在“一聯雙爭”（聯系幫扶貧困弱勢群體、爭當科學發展排頭兵、爭當服務群眾先進者）服務中樹立了模范形象。黨員述職考評制實現了黨員組織生活會、社區黨員年終述職、黨員民主評議“三會合一”，提高了黨員的參與率，提升了黨員組織生活的實效性，經常參加活動的黨員達到社區黨員人數的73%。

一年來，全街基層黨建工作取得了明顯成效，同時，我們也清醒地到，面對新形勢、新任務，基層黨建還存在一些亟待解決的問題：一是黨員素質參差不齊，保持黨員隊伍的純潔性和先進性，還需要更有效、更科學的長效機制作保障。二是黨建創新亮點不多，多角度策劃、全方位造勢的措施還不夠有力。三是工作方法有待創新，在新形勢下如何解決新的問題揣摩不夠，思考不深。這些問題，有待在來年的工作中進一步改進。

2010年，是街道發展戰略掘進之年，是經濟結構調優、社會事業提速的關鍵之年，街道黨建工作要圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一核心任務，進一步增強“在壓力下謀發展、在危機中抓機遇”的意識，努力拓展思路、挖掘資源、拓寬服務，大力在黨內激勵、人才培養、特色扶持、文化培育等方面提煉品牌，加快構建組織認同、黨員樂意、群眾滿意的城區大黨建格局。

沙市區落實基層黨建工作責任制情況匯報

沙市區是荊州市中心城區，下轄5個街道、6個鄉鎮場，77個社區、86個村（分場），國土面積492平方公里，人口55.86萬。全區共有基層黨組織878個，其中黨（工）委74個，黨總支95個，黨支部709個；黨員18420名，其中社區黨員8469名，農村黨員5096名，“兩新”黨員1015名，機關事業單位黨員3840名。

近年來，我區堅持用科學發展觀統領全局，牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，強化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想認識，堅持以“謀劃大黨建、構建大和諧”為總體思路，以項目化運作為推進手段，全面落實基層黨建工作責任制，不斷加強黨的基層組織建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設，有力地推進了全區基層黨建工作上水平，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織保障。我區連續兩次被評為“全省城市社區黨建示范區”，“居民說事”工作經驗得到省委羅書記的充分肯定和親筆批示，選人用人工作得到省委選人用人公信度專項巡視工作組的高度評價，社區黨建“沙市模式”、“彭國珍服務隊”等工作經驗在湖北日報、湖北電視臺等媒體進行了推介。

一、堅持明責任、抓落實，確保基層黨建工作穩步推進 一是強化組織領導。縣委成立了由縣委書記任組長的黨建工作領導小組，縣委常委會議每年不少于三次專題研究黨的建設和組織工作，區級黨員領導干部經常深入黨建工作聯系點開展調查研究、聽取群眾意見、解決群眾生產生活困難。組織部門充分履行牽頭抓總的職能，督促指導各地各單位抓好黨建工作。市委、市委組織部對我區基層黨建工作也給予高度重視和大力支持，市委專門抽調市直部門工作人員成立黨建工作隊進駐社區，增強了社區工作力量。市委書記應代明等領導經常深入聯系點調研指導工作，并通過召開現場協調會的方式，切實為社區解決辦公活動場所建設、黨建工作經費等實際困難。

二是強化管黨責任。按照“區分五個層面、落實雙重責任”的要求，落實好管黨責任，即：縣委既抓好區“四大家”領導班子建設，又切實加強對基層黨建的領導和指導；鄉鎮、街道黨（工）委既抓好本級黨的建設，又組織指導轄區農村、社區黨組織開展工作；區直部門既抓好本機關黨建工作，又充分發揮自身資源優勢，與基礎較弱的社區、農村進行聯系幫扶；農村、社區黨組織既積極爭創“五好”，又組織引導黨員開展崗位承諾；黨員既參與崗位承諾目標管理，又帶領和發動群眾參與和諧社區和新農村建設，從而構建起了“橫向到邊、縱向到底”的黨建工作格局。同時，我們還強化各級“一把手”的管黨責任，明確要求各級基層黨組織書記每半年向上級黨（工）委書面報告一次黨建工作情況，鄉鎮場、街道黨（工）委書記每年年底向縣委書面報告一次抓基層黨建工作情況，用制度確保了基層黨建工作的順利推進和有效實施。

三是強化目標考核。堅持將黨的建設與經濟社會發展同部署、同檢查、同考評、同獎懲。縣委與各鄉鎮場、街辦簽訂《基層黨建工作目標責任書》，將責任目標細化分解到相關單位，全面推行目

標管理，并把各級黨委（黨組）抓基層黨建工作情況納入領導班子和領導干部考核內容，在每年年底與經濟工作一同進行考核，并作為領導班子和領導干部績效評價、選拔任用的重要依據。對黨建工作責任落實好、工作成效突出的單位和個人進行表揚，并結合評先表優活動，每兩年評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內基層黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，追究領導班子和相關責任人的責任。

二、堅持抓基層、打基礎，著力夯實基層黨建工作基礎 一是以擴大組織覆蓋面為手段，著力夯實組織基礎。在城市社區，我們針對一些社區黨員增多的實際，在36個社區設立了社區黨委，并配備了專職黨委副書記專門負責黨建工作，進一步增強黨建工作力量。同時，利用換屆的有利契機，通過民主選舉的方式，將轄區單位黨組織負責人吸納進社區黨委班子，為社區黨組織與轄區單位溝通協調、整合力量搭建了平臺，進一步增強了社區黨組織的協調服務功能。在農村，我們不斷優化農村基層黨組織的設置方式，積極開展以“協會建支部，支部建基地”為主要內容的“雙建”工作試點，探索在產業鏈上、專業協會中建立黨組織，按照產業類別劃分黨小組的黨組織設置模式，先后在岑河鎮黃淵村“綠康蔬菜經濟合作社”、鑼場鎮鑼場村草莓協會、觀音當鎮皇陵村西甜瓜協會等協會（合作社）中建立了黨的組織。在“兩新”組織，堅持按照“支部建在點上”和“支部建在轄區”的原則，采取單獨建、聯合建、掛

靠建等方式，靈活建立黨的組織。目前，全區共在134家“兩新”組織建立了黨組織，占應建面的98.53%，規模以上企業黨組織組建率達到100%。

二是以提高基層干部能力素質為重點，選優配強基層干部隊伍。我們把提高基層干部能力素質作為抓好基層黨建工作的基礎工作來抓。2008年，以村（社區）換屆選舉為契機，全面推行“兩推一選”，認真開展黨組織“公推直選”試點，進一步選優配強村（社區）“兩委”班子。通過換屆，村（社區）主職干部平均年齡為44.2歲，下降了1.7歲；大專以上學歷有70人，增加20個百分點，黨政“一肩挑”比例達到89%，整體素質得到明顯提升。同時，積極開展教育培訓，采取以會代訓、培訓班、電化教育、現代遠程教育等多種形式，強化黨的政策理論、黨務基礎知識、反腐倡廉等教育培訓。2008年來，先后舉辦3期村（社區）主職干部專題培訓班，共培訓360多人次。各鄉鎮場、街辦也認真落實基層干部輪訓要求，基本實現了三年內輪訓一遍的目標要求。同時，在發展黨員、招考公務員等政治待遇上向村（社區）基層干部適當傾斜，我區先后兩次從社區工作人員中招考街辦領導干部，7名社區工作者通過招考走上副科級領導崗位。最近又招考鄉鎮、街道公務員兩名，共有4名村（社區）主職干部入圍，極大地調動了廣大基層干部的工作積極性。

三是以保證黨組織正常運轉為關鍵，落實各項配套保障。近年來，針對基層黨組織陣地簡陋、經費困難、干部難穩等突出問題，我區努力克服區級財政緊張的難題，采取財政預算一點、黨費補助

一點、部門幫扶一點、社會支持一點、自身籌集一點的辦法，整合各方面力量，加大對基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運轉。我們以全省村級辦公活動場所建設為契機，多方籌資300多萬元，完成了75個村（分場）的辦公活動場所的新建、改擴建。全面啟動農村現代遠程教育站點建設工程，爭取省市投入10多萬元資金，已完成30個站點建設任務，其中19個通過了市委組織部檢查驗收并已投入正常使用。在社區，通過爭取項目、自籌資金等方式，完成了15個社區辦公活動場所建設，并依托辦公活動場所配套建設好圖書室、一站式服務大廳、社區養老服務所等，實現了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社區、所有村黨組織辦公活動場所達到了規范化要求。按照“感情留人、事業留人、適當的待遇留人”的原則，加強對基層干部的激勵保障。在農村，建立了在職村主職干部養老保險和離職村干部生活補貼制度；在社區，區財政采取直接撥付的形式對社區崗位進行補貼，每個崗位補貼標準為1萬元。

三、堅持求創新、破難題，努力增強基層黨建工作的生機和活力

一是創新黨員教育管理模式，提升黨員隊伍整體水平。為了進一步加強黨員教育、管理和監督，我們在全區黨員中開展了評星定級活動，在分類管理的基礎上根據新黨章和工作崗位的具體要求，制定了詳細的考評標準，對黨員實行星級量化管理，改變了以往評議黨員只能定性評定的狀況，確保了黨員評議工作的準確性和可操作性。去年，全區共有709個黨支部、18000余名黨員參加星級評

定活動，參與面達到97%以上，共評選出星級黨員5800多人。同時，從去年起，我們在全區開展了在職黨員到居住地黨組織報到活動，實行在職黨員“雙向聯管”制度，即八小時內由單位黨組織管理，八小時外接受居住地黨組織的管理和監督。全區共有3809名在職黨員到居住地黨組織報到登記。在職黨員利用業余時間積極參與居住地黨組織活動，服務居住地建設，主動接受居住地黨組織的管理和監督，在去年爭創黨建示范社區、平安社區、衛生社區、迎奧運圣火等中心工作中發揮了積極作用，為基層黨建工作注入新的活力。我們還認真落實流動黨員“雙聯雙管”工作，逐步建立健全外出流動黨員全程管理、動態管理制度。加強流出地與流入地的雙向聯系，著力在互通流動黨員信息、落實流動黨員組織生活、加強流動黨員關懷保障上下功夫。對外出務工黨員，利用集中返鄉時機積極開展技能培訓，提高外出流動黨員創業本領。近年來，全區共舉辦電腦、縫紉、烹飪、技工、種養殖技術等各類短訓班共10余場（次），培訓流動黨員500多人次。

二是創新黨建活動載體，搭建黨員實踐先進性的平臺。我們先后組織開展了“五崗一創”、黨員創家業、彭國珍黨員志愿者服務等多項黨建主題活動，充分發揮無職黨員作用。在“五崗一創”活動中，全區7800多名無職黨員以支部為單位，通過黨員自薦、互薦和民主推薦的方式，根據自身特長申領崗位，積極投身到社區創建和新農村建設中來。圍繞全區開展的“百姓創家業”活動，積極引導和扶持黨員創業，全區黨員創業熱情高漲，主動領辦創辦企業、承包基地、組建協會，涌現出了“草莓大王”張方雄、“種子大王”周永宏等

一批黨員“雙帶”典型。近年來，參與“百姓創家業”活動的創業戶共717戶，其中黨員82戶，占11.44%。全區以黨員為主體的社區志愿者活動呈現出良好的發展態勢，解放街道白云橋社區的“彭國珍服務隊”，參與人數達70多人，活動開展進一步規范化和制度化，在解放街道乃至全區產生良好反響，有力推進了社區志愿者工作的深入開展。

三是創新基層民主實現形式，穩步推進基層黨內民主政治建設。為暢通廣大居民群眾的訴求渠道，我區在試點的基礎上，制定出臺了《關于在全區城市社區全面推行“居民說事”的實施辦法（試行）》，全面推行社區“居民說事”制度，對急事、特殊事和社區小事等個性問題，采取樓棟“說事”、街頭“說事”等靈活多樣的方式，做到隨遇隨聽隨說隨解；對一些涉及面廣的區域性、公益性和社會性的重大問題，采取“逢五說事”的方式，在每月5日、15日、25日由社區黨組織邀請相關的當事人、社區黨員和居民代表、相關單位和職能部門代表等召開“居民說事”議事會，共同協商解決問題。據不完全統計，自該制度全面推行以來，全區共受理居民說事2400余件，已辦結2210余件，還有80余件正在協商解決之中。去年省委政研室對我區社區“居民說事”制度進行了專題調研，省委羅書記親筆批示，要求在全省推廣沙市社區“居民說事”工作經驗。同時，我們還積極探索黨代表發揮作用的新途徑，開展了黨代表接訪制度試點，組織轄區黨代表采取定期接訪和結對走訪的形式收集群眾意見、解決群眾實際問題。通過黨代表接訪試點工作，在社區形成了“有問題找代表”的良好氛圍。

四、堅持建機制、管長遠，不斷提高基層黨建工作整體水平一是逐步建立黨建工作項目化運作機制。去年，我區制定出臺了《組織工作創新項目管理辦法》，采取項目化運作手段和以獎代補的形式推進基層黨建工作創新。項目化管理的創新課題采取上下結合的方式產生，由基層黨委根據本地區、本系統的實際情況進行申報，或者由組織部職能科室根據當年工作重點進行分配，創新項目課題由組織部部長辦公會討論后確定，重大創新項目提請常委會集中研究后確定。在項目實施過程中，組織部實行跟蹤管理，每月一督辦、每季度一檢查通報、半年一總結，一年一評比表彰。項目評選結果與黨建工作經費撥付掛鉤，同時對貢獻突出的項目承辦人或承辦單位給予適當表彰獎勵，并作為評先表優、提拔重用的依據，對項目完成效果不好的，取消評優評先資格，形成了靠項目出成績、以項目論獎懲的工作推進機制。

二是探索構建統籌推進城鄉基層黨建工作機制。近年來，我區堅持推行區直部門聯村（社區、分場）制度，充分利用區直部門的領導優勢、資源優勢，幫助村（社區、分場）共謀發展，同抓黨建，取得了明顯成效。去年，我區借助市委向社區派駐黨建工作隊的有利契機，加大對村（社區、分場）的幫扶力度，共投入資金300余萬元，極大推動了社區建設和新農村建設。在今年的學習實踐活動中，我區啟動了以“百局進百居（村、分場）、千員進千戶，爭當城市環境名片、爭當科學發展先鋒”為主要內容的“雙進雙爭”活動。按照“思想擺進、工作跟進、情感貼進、幫扶走進”的工作要求，全區所有區直部門分別聯系1個村和社區（分場），著重抓好幫發展、幫創業、幫解困、幫維穩、幫“創衛”等各項工作；各級黨員領導干部每人聯系1戶困難戶、創業戶或文明戶，幫助扶持創業、扶貧解困、引導文明，有力促進了基層黨建工作的深入開展，逐步形成了統籌推進城鄉黨建的工作機制。

三是探索建立“黨群一體化”工作機制。堅持把黨建工作與群團建設工作融為一體，整體推進。近年來，我們在全區“兩新”組織黨建工作中試點推行“黨群一體化”工作機制，實現了黨群組織同體建設，黨群干部交叉任職，黨群工作同步推進。對建立了黨組織的民營企業，依靠黨組織在企業中建立健全群團組織，開展群眾性工作。對暫時沒有建立黨組織的，先行建立群團組織，通過推薦黨員擔任群團組織的負責人，加強黨對群團組織的領導，實現黨建工作的全覆蓋。如發揮工會組織優勢，讓工會組織進駐非公企業，發揮維護職工權益和支持企業生產的作用，使黨的影響力擴展到非公企業；發揮共青團組織優勢，在社區團員青年中發展入黨積極分子，充分調動團員青年參與社區建設和新農村建設的熱情；發揮殘聯在維護殘疾人合法權益中的重要作用，大力開展殘疾人康復示范區創建等。通過群團組織活動的深入開展，進一步樹立黨組織在群眾中的威信，使群團組織成為促進基層黨建工作深入開展的重要力量。同時，我們還注重充分發揮黨建工作的引領作用，把黨建同民兵、黨風廉政建設、文明創建、綜治等多項工作捆在一起抓，做到統一規劃、統一部署、統一考核，使黨的群眾基礎不斷夯實，黨的工作領域不斷拓寬。

五、堅持重實效、促發展，以黨建工作促進全區經濟社會又好又快發展

一是全區經濟建設步伐進一步加快。2008年，“項目建設年”活動成效明顯，“百日奮戰”目標圓滿實現，建設項目數、開工項目數、竣工項目數、項目投資額等4項指標提前2個月完成全年任務。“1138工程”扎實推進，規模以上工業企業達到92家，江漢精細化工等10家企業產值過億元，占全區規模以上工業企業產值的48.9%，支撐作用更加明顯。財源建設“318工程”大力實施，全區財政收入和一般預算收入分別實現4.8億元、1.21億元，增幅均超過20%，稅收過1000萬、500萬的企業分別達到4家和9家。工業園區建設實現新的突破。爭取多年的沙市開發區被省政府批準籌建。引進銀湖科技投資開發田湖工業園，在全市率先創新了園區建設模式。招商引資到位資金完成20億元，引進力奇、綠鋼等投資過億元大項目6個。美佳華商業廣場、兩湖平原農產品物流交易中心等大型項目投入營運，現代服務業實現提檔升級。去年全區生產總值、區屬生產總值、農業總產值、工業總產值、規模以上工業產值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等8項主要經濟指標，分別增長13%、29.4%、16.8%、47.7%、42.8%、33.8%、62.5%、26%，均為2003年以來最大增幅。

二是新農村建設得到新推進。城郊特色農業和特色水產發展思路進一步明確，效益農業、品牌農業、休閑農業進一步發展，蔬菜瓜果種植和水產畜禽養殖專業村達到12個，蛋雞養殖小區新增3個，文崗萬頭生豬養殖場已經建成，“150”生豬養殖模式落實20棟，休閑漁莊發展到30多家。農業產業化加快推進，全區新增2個農民專業合作組織、2家省級農業產業化龍頭企業、2個無公害農產品生產基地。農村基礎設施建設進一步夯實，血防“整縣推進、綜合治理”工程、豉湖渠綜合治理工程進展順利，近3萬農民群眾飲水安全問題得到解決，通鄉通村公路延伸51公里，農民生產生活條件進一步改善。

三是各項社會事業不斷進步。就業再就業工作創造特色，“百姓創家業”活動深入推進，三期700多個創業項目運行良好，“百姓創家業”工作受到省委、省政府肯定和高度評價，全省以創業促就業現場會在我區召開。農村低保擴幅提標，新增低保對象1185人。社保新增擴面11480人，實現了“兩個確保”。“六位一體”為老服務工作經驗在全省推廣，我區被列為全省為老服務試點區。科教工作取得新成績，與長江大學合作深入推進，12個簽約項目進展順利，中考整體質量繼續在全市保持領先。農村新型合作醫療平穩運行，城鎮居民基本醫療保險順利啟動，我區被評為全國社區紅十字服務示范區。計劃生育基層基礎工作全面加強，服務水平不斷提高。群眾文化活動更加活躍，全民健身運動蓬勃開展。新聞宣傳工作明顯加強，我區對外知名度進一步提高。奧運圣火成功傳遞，我區被市委、市政府授予北京奧運圣火荊州傳遞活動特別貢獻獎。社會治安綜合治理不斷加強，“平安沙市”進一步深化，信訪工作扎實有效，有力維護了奧運期間和華商會期間社會穩定。

近年來，通過認真落實基層黨建工作責任制，全區經濟社會發展和黨建工作真正實現了互促共進，取得了長足進步。在工作實踐中，我們有如下四點體會：

1、必須落實責任抓黨建。黨建工作如何抓實，我們作了較好地探索。如何抓實，首先是領導重視。縣委對黨建工作始終高度重視，定期聽取黨建工作匯報、定期研究黨建工作、定期深入基層調研黨建工作，并對聯系點的黨建工作進行指導和督辦。其次是創新基層黨建工作責任制落實載體。通過將黨建工作納入全年經濟指標考核體系，明確了黨建工作職責，落實了管黨責任。我們在全區建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評價制度，每兩年召開一次基層組織工作推進會，采取分片看點、集中開會的形式，督辦工作，交流經驗；每兩年縣委開展一次全區性的評先表優活動，樹立典型，鞭策后進；出臺“五好”基層黨組織考評細則和黨委（黨組）書記管黨責任考評細則，每年用量化考核的辦法，實行百分制考評；每年下發《管黨日志》，每半年開展管黨責任述職制度，有效地強化了對管黨責任制落實情況的監督。

2、必須整合資源抓黨建。在推進基層黨建工作的過程中，我們不斷開發和科學配置組織資源，充分調動和發揮方方面面的積極性和創造性，實現各種資源的充分整合。如在社區黨建工作中，我們始終將社區黨建與社區建設扭在一起抓，以社區內各類組織的共同需求、共同利益為紐帶，以主題活動為載體，組織和調動社區各種資源以及社會力量，努力構建社區共建體系，以社區黨建促進平安社區、衛生社區創建工作，形成了區域性黨建新格局。如我們以

區黨建研究會為紐帶，把紀檢、組織、宣傳、黨校、區直部門及基層黨組織中的黨建研究骨干力量網羅進來，集中力量開展黨建研究，進行重點黨建課題攻關，促進黨建研究成果的轉化和推廣。

3、必須始終圍繞中心抓黨建。黨建工作是為黨和政府的中心工作服務的。為此，我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領域，緊緊圍繞中心來謀劃好黨建工作，找準工作的切入點和結合點。如我們緊緊圍繞全區開展的“百姓創家業”活動，制定出臺扶持黨員創業的優惠政策，促使廣大黨員在此項活動中發揮了榜樣帶頭作用，有力地推動了活動的深入開展。如我們緊緊圍繞促進發展來謀劃黨建工作，不斷加大服務經濟工作的力度，在干部選配上，擇優選派一批年輕科級干部到經濟發達地區、區內大型民營企業掛職鍛煉，著力培養了一批懂經濟、善管理的干部。

4、必須以改革創新的精神抓黨建。改革創新是黨建工作不斷創新發展的不竭動力。我們適應新時期、新形勢對黨建工作的新要求，注重強基礎，抓長遠，創新工作思路，不斷推進黨建工作創新發展。如我們創新社區黨建工作抓手，開展以“改進社區黨組織設置方式，改革社區干部選配方式，改優社區黨建活動載體，改善社區辦公活動場所，爭創社區黨建示范區”為主要內容的“四改一創”活動，提升了社區黨組織服務功能，創新了社區用人和激勵機制，打造了全新的社區服務平臺，形成了多元化的社區投入機制，著力夯實了社區黨建的工作基礎，進一步激活了社區黨建的源動力，從而有效地以社區黨建的工作成效推進了和諧社區建設。

當然，在落實基層黨建工作責任制的實踐中，我們還有很多工作處于探索完善階段，與先進地區相比、與上級領導的要求相比還有很大距離。我們將繼續努力，求實創新，開拓進取，不斷提升工作水平，使基層黨建工作更有針對性、實效性、長效性，在建設和諧沙市進程中發揮積極作用。

第三篇：黨委落實黨建工作責任制工作匯報材料

xx黨委落實黨建工作責任制工作匯報材料

尊敬的各位領導：

為貫徹落實“全面從嚴治黨”要求，xx鎮黨委根據師市黨委黨建工作部署，認真落實黨建工作主體責任和黨委書記第一責任，強化黨建工作責任制，認真研究黨建工作的新思路、新舉措，不斷改進和加強基層黨建工作，把抓好黨建作為最大主業和政績。

一、落實黨建工作責任制的主要做法和基本經驗

（一）落實黨委抓黨建工作主體責任。一是xx黨委把黨建工作納入黨委重要議事日程，定期專題研究黨建工作。2014年召開常委會23次，其中6次專題研究黨建工作。今年年上半年，召開4次常委會安排部署黨建工作。二是完善黨委中心組學習制度及黨委班子成員講黨課制度。2014年黨委中心組學習13次，班子成員講黨課8次。2015年上半年黨委中心組學習6次，黨委書記講黨課1次，班子其它成員講黨課7月份完成。三是選優配強基層黨支部書記。今年上半年，調整共提拔黨支部書記7人。五是落實基層黨建工作經費70萬，每個支部2-3萬。

（二）落實黨組織書記抓黨建第一責任。一是落實黨委書記第一責任。xx黨委書記與基層黨組織簽定《黨建目標管理責任書》31份。二是落實分管領導直接責任。三是落實黨 支部書記第一責任。建立《黨支部書記例會制度》，上半年召開例會2次。四是實施聯述聯評聯考制度，開展黨組織書記抓黨建工作專項述職。

（三）落實黨委常委“一崗雙責”。一是建立黨委常委黨建聯系點制度。常委建立聯系點31個，與其它工作同安排、同檢查。二是黨委常委下基層聯系指導黨建工作每季度1-2次。

（四）落實基層黨建目標百分制考核。一是從班子建設、思想建設、組織建設、陣地建設、黨員教育培訓、信息工作、臺賬工作七個方面確定考核項目。二是細化考核內容30條。三是量化評分要點58個。

（五）落實黨支部書記百分制考核。一是制定《xx黨支部書記目標管理考核實施細則》，重點考核黨支部書記的“政治素質、團結協作、執行制度、工作部署、實踐活動、工作能力、工作績效”7個方面。二是對黨支部書記考核定等，分為一、二、三類。考核結果運用與黨支部書記本人的績效、級別待遇掛鉤。

（六）落實黨員管理制度。一是制定了《xx流動黨員管理實施辦法》，加強流動黨員服務管理。二是印發了《關于進一步加強和規范xx黨員組織關系管理工作的通知》，規范黨員組織關系管理。三是印發了《關于進一步嚴格“三會一課”制度的通知》，加強黨員教育管理。四是通過“集中培訓、個人自學、實踐培養、積分考察、考評選優”五項舉措做好發展 黨員工作，嚴把“入口關”。

二、落實黨建工作責任制中存在的主要問題及影響黨建工作責任制落實的原因分析

（一）黨建經費投入不夠。原因分析：xx綜合改革后，xx資金運轉日趨捉襟見肘，已經出現發工資難問題，沒有資金安排更多黨建經費預算。

（二）部分黨支部書記工作適應性不強。原因分析：xx農業公司成立后，連隊及連隊黨支部撤銷，整合成立了作業區及作業區黨支部，農業公司黨委及黨支部由原來的領導核心變成了政治核心，部分黨支部書記沒能及時更新觀念、適應改革新要求，一定程度上影響了工作積極性。

三、構建黨建工作責任制體系的思路對策與方法途徑

（一）建立健全基層黨建工作激勵保障機制。一是建立黨支部書記激勵機制。從工資待遇、政治待遇等方面側重向黨支部書記傾斜。二是增加黨建經費投入。上級財政應當大力支持，實行專款專用。三是加大對黨組織陣地、設施的投入，為黨組織開展工作提供良好條件。

（二）嚴格考核，追究責任。一是嚴格落實黨建考核指標，對考核不合格單位，追究黨支部書記責任。二是嚴格落實黨支部書記專項考核，對考核不合格黨支部書記進行組織調整或降級使用。

第四篇：縣衛生局黨委黨建工作責任制制度

**縣衛生局黨委黨建工作責任制制度

(試行)

為了改進衛生局黨委的黨建工作，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，堅持從嚴治黨方針，加強黨內監督，保證上級黨組織決策、部署的貫徹執行，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，結合實際，制定本制度。

一、黨建工作責任制，以馬

克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨的基本路線，充分發揮黨組織和全體黨員的先鋒模范作用，推動并保證各項工作任務的完成，為我縣的衛生改革和現代化建設服務。

二、抓好新形勢下黨建工作的長效機制，要嚴格實行責任制，強化領導責任，確保各支部主要負責人履行第一責任人和直接責任人的職責，分管負責人要認真履行好具體責任人的職責，積極主動、盡心盡力地做好自己分管的工作，聚精會神抓好黨的建設，認真宣傳和執行好黨的路線方針政策。黨委指導各支部、黨小組實行黨建工作責任制。

三、衛生局黨委的工作責任：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，貫徹落實上級黨組織關于加強黨的建設的部署和要求，定期分析各支部黨的建設狀況，研究制訂黨建工作計劃并組織實施。做好黨建工作的指導、督促、檢查工作。

（二）加強思想政治教育和精神文明建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝衛生系統黨員干部，不斷提高思想政治素質。緊密結合工作實際，有針對性地做好經常性的思想政治工作，保證和促進文明創建活動的深入開展。

（三）加強黨委自身建設。健全黨內生活制度，嚴格黨的組織生活。嚴格管理黨員隊伍，督促黨員履行義務，保障黨員權利不受侵犯。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和有關規定發展黨員。按期進行換屆改選。同時，要建立健全機關黨建工作臺帳，實現管理工作規范化。

（四）加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律。建立和完善黨風廉政建設責任制，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（五）協助黨委管理機關及各基層黨組織和群眾組織的干部，配合干部人事部門對機關行政干部進行考核和民主評議，并對干部的選調、獎懲提出意見和建議。

（六）領導衛生系統工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持他們依據各自的章程開展工作。

四、黨支部工作責任：

（一）根據黨委的工作目標計劃，結合實際，創造性地研究制訂本支部的工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。

（二）組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識、科學文化和衛生業務知識。宣傳、執行黨中央和上級黨組織決議，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協助行政領導完成所擔負的工作任務。

（三）加強對黨員的教育管理，嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度。支部黨員大會和黨課每半年不少于一次，支委會和黨小組會每兩個月不少于一次。督促黨員領導干部過好雙重組織生活。

（四）圍繞中心任務，積極主動地開展思想政治工作，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾正當權益，做好群眾的思想政治工作。

（五）加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，做好經常性的發展黨員工作，保證新黨員質量。

（六）加強黨風廉政建設，抓好黨風黨紀教育，監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

五、黨小組長工作責任

（一）按照黨支部的要求，認真組織黨員學習、認真貫徹黨支部決議。

（二）按時召集和主持開好黨小組會，嚴格黨的組織生活，每半年必須召開一次黨員民主生活會。按時收繳黨費，按照規定及時調整黨費交納比例。

（三）帶動黨員積極發揮先鋒模范作用；協助行政領導努力完成各項工作任務。收集黨員匯報，做好黨員思想工作，及時向支委會反映本小組情況。

（四）發現和培養入黨積極分子，協助黨支部做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。

（五）組織黨員開展群眾工作，積極參加各項社會性義務活動，及時反映群眾的意見和要求。

六、責任考核

（一），接受上級對黨建工作責任制的執行情況進行檢查考核。對檢查考核中發現的問題，應及時召開會議，研究整改措施并組織實施。

（二）黨建工作責任制的考核，與民主評議黨員、開展創先爭優活動相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告衛生局黨委和上級機關，使之成為干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的一項依據。

（三）黨建工作責任制的落實情況，各支部支應在總結中向局黨委作出書面報告，并接受上級黨組織的監督指導。

七、責任追究

（一）黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的，屬黨委工作

不力的黨委書記應在黨委會上作檢討。屬支部工作不力的支部書記應在支委會上作公開檢討，并及時研究改進意見，在限期內作出改正；單項工作受到批評的，分工負責黨建工作的負責人也應作自我批評，并協助書記積極研究落實改進意見。

（二）黨支部不堅持“三會一課”制度，組織生活不正常，班子軟弱渙散，對工作造成影響的，黨委應責令限期改正；經教育無

改進的，黨委應向上級黨組報告情況。

（三）黨小組長工作不負責任，不能履行“一崗雙職”，嚴重影響正常工作的，黨支部應及時給予教育。教育無改進的，應及時予以調整。

第五篇：關于落實基層黨建工作責任制情況匯報

關于落實基層黨建工作責任制情況匯報

（2010年1月 日）

根據市委的安排部署，現將***縣委落實基層黨建工作責任制情況匯報如下：

一、總體情況

2009年，在市委的正確領導下，縣委始終堅持以科學發展觀為統領，切實履行好管黨責任，使落實市委基層黨建工作目標與戰勝重重困難、提升綜合實力、調整經濟結構、改善城鄉面貌、發展社會事業、民生導向發展、加大對外宣傳齊頭并進，確保了市委下達的基層黨建目標任務全面完成。

始終在深刻理解黨的執政理念和發展觀念的重大轉變中捕捉發展機遇：一是準確研判中央經濟工作會議關于經濟發展環境總體好于2009年的基本判斷，把握回升向好的大趨勢，堅定信心乘勢而上；二是足夠估計面臨的困難和挑戰，不把經濟回升向好等同于經濟運行根本好轉，直面發展滯后現狀；三是緊抓中央宏觀經濟政策保持連續性、穩定性的重大機遇，增強把握國家政策的敏銳性，超前謀劃、篩選、論證了一批帶動作用大、影響深遠的重大項目，千方百計爭取上級更多的支持。

始終以推動縣域經濟發展的需求作為黨建工作的切入點：圍繞經濟社會發展需求，選準基層黨建工作的切入點，對全縣黨建工作提出了要圍繞發展大局進一步創新理念、找準定位、明晰思

2010年，我們科學研判宏觀經濟形勢，敏銳把握***發展機遇，切實增添工作舉措，圓滿完成了縣十二屆黨代會第三次會議確定的目標任務，人均GDP突破2000美元，完成地方財政收入5.05億元，連續五年上億元臺階；縣域生產總值、人均縣域生產總值、地方財政收入在2005年的基礎上均實現翻番，工業總產值、工業增加值均較2005年翻兩番，超額完成了?十一五?規劃確定的主要目標和各項任務，保持了經濟平穩較快發展。

2010年，我們切實推進省級新農村示范片、省級成長型特色產業園區、南部新城開發、城鄉環境綜合整治示范縣和平安***建設，啟動省級工業園區申報工作，促成省級石材監督檢驗中心落戶***，確保用于民生的財政支出不低于財政總支出的50%，成功培育了花會等一系列旅游品牌，成功創建為四川鄉村旅游示范縣，接受省級生態縣技術核查，省級文明城市創建工作受到省考核測評組高度贊揚，城鄉面貌煥然一新，功能日趨完善，***知名度和美譽度全面提升，為?建設特色經濟名縣，構建和諧幸福***?奠定了堅實的基礎。

二、主要工作

（一）在圍繞工作大局謀劃推進上下功夫，認真組織實施好創先爭優活動

按照中央和省市委的統一安排，組織全縣個黨組織名黨員，緊緊圍繞?深入學習實踐科學發展觀、加快建設‘6個模范縣’?活動主題和?創建5型黨組織、爭當5先鋒黨員?活動載體，推

二個五年規劃的建議列入黨代會審議議題。

2.探索村民自治實現形式和途徑，激發基層組織活力。扎實抓好個試點村的?黨旗引領群眾，共建和諧家園?主題活動，投入萬元對戶六至九星農戶進行了表彰，承辦了全市黨領導的村級民主自治機制現場會。啟動省級村民自治模范縣創建工作，全面推行?四議兩公開一監督?工作法，制定了《***縣確定村級重大事項工作制度》等7項工作制度，各村對涉及村中公益事業、村民切身利益的大事普遍按照?四議兩公開一監督?決策實施，全年共議件。

3.保障和發揮黨員主體地位，增強黨內創新活力。建立完善黨務、村務公開制度，在基層黨組織按重大事項決策執行、制度建設、反腐倡廉等5大類探索建立了黨務公開目錄，詳細編制了村務公開目錄，拓展公開形式，科學確定公開時限，提高了黨務、村務工作的透明度和知曉度。各行政村均在村級組織活動場所和村民小組設立了公開欄。堅持縣紀委和縣委組織部定期派員列席并指導下一級黨組織領導班子民主生活會制度，及時全面了解下級黨組織領導班子及成員的相關情況。

（三）深化改革，強化管理，加強領導班子和干部隊伍建設 1.注重增強透明度，推進干部工作信息公開制度化。認真抓好省干部人事制度改革重點項目分項試點工作，制定了《***縣建立干部信息公開及黨委組織部門新聞發言人制度試點工作實施方案》、《中共***縣委組織部新聞發言人制度》、《***縣干部信

63人次。統籌縣級領導班子建設，差額推薦了19名縣級后備干部。

3.注重宣傳引導，提高組織工作滿意度。一是抓調研。縣委先后召開了次座談會，縣委書記、組織部長分別聽取了個單位、余名部門（鄉鎮）正職、副職、一般干部對加強***縣干部隊伍建設的意見建議。二是抓學習。召開縣委理論學習中心組擴大會，組織全縣余名副科級以上領導干部專題學習干部工作法規知識；編印了《干部選任工作法規制度資料選編》，分發全縣副科級以上干部。三是抓評議。在全縣分兩個層面開展了?領導干部大家評?活動，對現任縣級部門、鄉鎮領導班子和270名鄉科級領導干部進行滿意度和使用建議的民主評議，掌握干部群眾的意見建議。四是抓宣講。通過在縣電視臺開辟提高選人用人公信度、領導干部訪談、干部選任公告（示）、新聞發言人答記者問等專欄宣傳干部工作情況，綜合運用黨政網、干部會議、干部培訓、報刊等加強干部工作政策法規、程序、動態、案例等宣講，爭取干部群眾的理解支持。五是抓檢查。開展全縣干部選任工作情況大檢查，指導各有用人權的單位嚴格執行干部選任政策，及時糾正不規范的做法。通過以上措施，提高了干部群眾對干部政策法規的認識，掌握了參與監督的程序和方法，積極配合圓滿完成了中組部組織的組織工作滿意度調查工作。

4.注重整合資源，提高干部教育培訓實效。整合干部培訓資源，著力提高現有教育資源綜合利用的效率，完善干部培訓硬件

實標準?、?過錯追究?的問題，從細節入手、從基礎抓起，把各項工作任務落到實處。嚴格執行《***縣規范執行行為辦法》和《***縣執行行為過錯追究辦法》，發出效能監察建議份，對名干部實施了過錯責任追究。啟動廉政風險防范管理工作，查找領導班子風險點個。落實基層黨建工作量化管理，推行鄉鎮黨委向縣委常委會、機關黨組織向縣直機關工委、村黨組織向鄉鎮黨委會匯報抓基層黨建工作責任制落實情況并接受測評制度。縣委全年專題聽取了次鄉鎮黨委黨建工作情況匯報。狠抓?制定目標、半年述職、年終考核、踐行承諾?四個工作環節，探索黨建工作責任制的實現形式。堅持基層黨建工作月報旬查制、預警制，向個基層黨組織發出了督查整改通知。

2.突出能力素質提升，加強村級黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設。在總結好得石鎮試點工作的基礎上，全面啟動村（社區）黨組織換屆選舉工作，采取?三薦兩評一選?方式從本村優秀現任干部、致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉農民優秀黨員中選優配強村黨組織帶頭人隊伍。研究制定加強村黨組織書記隊伍建設工作意見，建立健全了村干部教育培訓、民主評議、值班誡勉、表彰獎勵等制度；舉辦村黨組織書記、村委會主任、大學生村干部培訓班，由縣委領導及相關部門負責人作?春風經驗?、?黨旗引領群眾，共建和諧家園?主題活動、新農村示范片建設等重點項目專題培訓。

3.構建城鄉統籌黨建格局，發揮基層黨組織整體效能。探

展全縣一年一檢余名干部知識分子參加健康體檢工作；人才樓建成并投入使用，解決了引進名高層次急需人才的住房問題。

3.筑牢基礎，推動人才工作重點項目完成。?人才進村行動?深入推進，鞏固強化個縣級示范試點村和個市級示范試點村的創建工作；抓好農村人才開發，建立農村人才信息庫，完善核桃種植專家示范基地和縣人民醫院衛生專家示范基地的建設管理工作，新建現代煙草種植專家示范基地。完成市人才論壇論文。

一年來，我縣基層黨建工作雖然取得了一定的成效，但離市委的要求還有一定差距，主要表現為：一是少數黨組織和領導干部推進基層黨建工作的措施不力、辦法不多，缺乏改革創新精神；二是少數基層黨組織對黨員管理教育力度不夠，黨員引領群眾的社會組織能力發揮不充分。針對這些問題，我們將采取措施切實加以改進。-