**職業學院落實黨委網絡安全工作責任制實施細則
第一章
總
則
第一條
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,落實學校黨委領導班子、領導干部網絡安全責任,根據上級有關文件精神,結合我校實際,特制定本細則。
第二條
網絡安全事關國家安全、政權安全和經濟社會安全,要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”,確保網絡空間更加安全、清朗,讓黨的聲音成為網絡空間最強音,切實鞏固黨的執政根基,維護國家政治安全和政權安全。
第三條
按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則,學校黨委對全校網絡安全工作負主體責任,領導班子主要負責人是網絡安全工作第一責任人,主管網絡安全的領導班子成員是直接負責人。
第四條
建立和完善“主要負責人負總責、直接負責人牽頭抓”的網絡安全領導責任制。成立黨委書記任組長,校長任副組長,其他黨委委員為成員的網絡安全和信息化領導小組(以下簡稱網信領導小組)。領導小組下設辦公室(以下簡稱網信辦),黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委學生工作部、團委、院長辦公室、教務處、保衛處、信息化管理中心和各二級單位黨政主要負責人為辦公室成員,辦公室設在黨
委宣傳部,黨委宣傳部常務副部長任辦公室主任,負責網信領導小組日常事務工作。
第二章
黨委網絡安全工作責任
第五條
黨委書記作為第一責任人,要旗幟鮮明地站在網絡安全工作第一線,帶頭抓網絡安全工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第六條
主管網絡安全的黨委領導班子成員作為直接責任人,要協助黨委書記抓好統籌協調指導工作,推動網絡安全各項工作落實。黨委領導班子其他成員要根據工作分工,按照“一崗雙責”的要求,抓好分管部門的網絡安全工作,對職責范圍內的網絡安全工作負領導責任。
第七條
學校黨委主要承擔的網絡安全責任是:
(一)認真貫徹落實黨中央和習近平總書記關于網絡安全工作的重要指示精神和決策部署,貫徹落實網絡安全法律法規和政策文件,明確網絡安全的主要目標、基本要求、工作任務、保護措施,審定學校網信領導小組年度工作要點及落實情況。
(二)將網絡安全工作作為教育安全穩定工作、意識形態工作的重要組成部分,納入重要議事日程,每年至少召開一次專題會議研究工作部署,審議重大問題。
建立和落實網絡安全責任制,明確網絡安全職能部門,加大人力、物力、財力支撐,保障網絡安全各項工作落實到位。主管網絡安全的黨委領導班子成員至少每季度召集一次會議聽取網絡安全相關工作匯報,研究網絡安全工作。(三)統籌協調全校網絡安全保護和重大事件處置工作,支持配合上級部門處置涉及教育系統的重大網絡安全事件,落實重要時期的網絡安全保障措施。
(四)采取有效措施,為公安機關、國家安全機關依法維護國家安全、偵查犯罪及防范、調查恐怖活動提供支持和保障。
(五)組織開展網絡安全宣傳教育,指導開展重要網絡安全活動,采取多種方式培養網絡安全人才,提升全體師生員工的網絡安全素養。
第八條
學校網信領導小組主要承擔的網絡安全責任是:
(一)認真貫徹上級部門及校黨委各項網信工作部署,負責全校網信工作的總體布局、綜合協調、整體推進和督促落實。
研究制定網信領導小組年度工作要點并報校黨委審定。向上一級網信領導小組及時報告網絡安全重大事項,包括出臺涉及網絡安全的重要政策和制度措施等。(二)統籌指導學校網絡安全工作,建立健全學校網絡安全等一系列規章制度,指導學校各單位、各部門落實各項網絡安全重點工作,統籌管理學校網絡安全和信息化項目。
(三)協助校黨委做好學校網絡安全保護和重大事件處置工作,建立跨部門協調和事件處置機構,充分發揮縱向銜接、橫向協調的組織保障作用。
(四)協助校黨委落實重要時期的網絡安全保障措施,為公安機關、國家安全機關依法維護國家安全、偵查犯罪及防范恐怖活動提供支持和保障。
第九條
學校網信辦主要承擔以下職責:
(一)協調、督促相關部門認真落實《教育系統黨委<黨組>網絡安全責任制考核評價辦法》(見附件),負責校園網信日常事務工作,歸口管理、協調網絡安全和信息信息作,向校網信領導小組提出工作意見建議。具體督促、檢查網絡安全和信息化各項重點任務落實。
(二)及時向校網信領導小組報告網絡安全相關信息,內容包括:網絡安全重點工作進度,網絡安全重要政策和制度措施,網絡安全風險隱患排查整改情況,網絡安全工作年度總結、專項工作總結,及時向上級部門匯報學校網絡安全工作情況。
(三)在校黨委、校網信領導小組的領導下,具體負責組織開展經常性的網絡安全宣傳教育及重要網絡安全活動,每年開展一次網絡安全應急演練,指導各部門、各二級院部開展網絡安全宣傳教育,切實提升全體師生員工的網絡安全素養。
(四)統籌學校網絡安全應急工作,發生網絡安全事件,應第一時間報網信領導小組并按領導小組指示會同相關部門第一時間進行處理。
第十條
信息管理中心作為網信工作的技術支撐部門,要認真配合相關單位,做好相應技術及硬件支持、管理工作。
第十一條
有下列情形之一的,學校黨委應當逐級倒查,追究當事人、網絡安全負責人直至主要負責人責任。
(一)學校門戶網站,各部門、各二級院部網站被攻擊篡改,導致反動言論或者謠言等違法有害信息大面積擴散,而且沒有及時報告和處置的。
(二)學校門戶網站,各部門、各二級院部網站受到攻擊篡改后沒有及時組織處置,且癱瘓3小時以上的。
(三)發生國家秘密泄露、大面積個人信息泄露或大量教育基礎數據泄露的。
(四)關鍵信息基礎設施遭受網絡攻擊,沒有及時處置導致大面積影響師生工作、生活,或者造成重大經濟損失,或者造成嚴重不良社會影響的。
(五)封鎖、瞞報網絡安全事件情況,拒不配合有關部門依法開展調查、處置工作,或者對有關部門通報的問題和風險隱患不及時整改并造成嚴重后果的。
(六)阻礙公安機關、國家安全機關依法維護國家安全、偵查犯罪以及防范、調查恐怖活動,或者拒不提供支持和保障的。
(七)未履行《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規的義務,違法運行,并導致發生重大網絡安全事件;
(八)發生其它嚴重危害網絡安全行為的。
第三章
責任追究
第十二條
實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任。追究集體責任時,領導班子主要負責人和主管
網絡安全的領導班子成員承擔主要領導責任,參與相關工作決策的領導班子其他成員承擔重要領導責任。
本院部發生上述網絡安全問題(第二章第十條)時,各院部黨總支書記與直接分管副書記承擔主要領導責任,院長按照黨政同責要求承擔重要領導責任,參與決策的其他領導成員承擔重要領導責任;本部門、本單位發生上述網絡安全問題(第二章第十條)時,本部門、本單位主要負責人與直接分管負責人承擔主要領導責任,參與決策的其他領導成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導個人決定或者批準的,追究該領導的個人責任。
第十三條
如出現重大網絡安全事故,校黨委應主動向上級主管部門匯報,認真執行上級主管部門對本校領導班子主要負責人、主管網絡安全的領導班子成員的問責處理要求。
對各部門、各院部、各單位相關負責人實行問責的方式有:1.提醒;2.批評教育;3.責令做出書面檢查、進行通報批評;4.誡勉談話;5.調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;6.警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨查看、開除黨籍等。涉嫌違法犯罪的,將按照國家有關法律規定處理。
第十四條
有下列情形之一的,可以從輕問責
1.主動采取措施,有效避免損失或挽回影響的。
2.積極配合問責調查,主動承認錯誤并承擔責任的。
3.因管理服務對象弄虛作假,致使無法履行職責的。
4.因意外事件或不可抗力因素,致使難以履行職責的。
第十五條
受到問責的人員一年內取消評先評優資格;因問責被免職的領導干部一年內不安排職務,兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務。
對問責處理決定不服的,可以按照相關規定向校黨委提出申訴,申訴期間,不停止問責處理決定的執行。
第四章
相關要求
第十六條
全體領導干部要牢固樹立風險意識,切實擔負起網絡安全工作責任。并結合本院部、本部門、本單位實際情況,研究制定貫徹落實制度方案,明確一崗雙責,分解細化任務,層層落實責任。
第十七條
全體領導干部要在學網、懂網、用網中化被動為主動,學會通過網絡走師生路線,不斷增強對網絡輿論的引導能力、對復雜網絡輿情的駕馭處置能力、對網絡安全的保障能力。
第十九條
本細則自發布之日起執行。