第一篇：落實三項制度總結

東方廣場街道關于落實”三項制度”,加強農村黨風廉政建設和基層政權建設的工作小結

為認真貫徹落實貫徹落實經開區管委會《關于落實“三項制度”，加強農村黨風廉政建設和基層政權建設工作方案》的通知精神，進一步規范黨政機關的行政行為，轉變工作作風，加強自身建設，提高工作效能，增強執行力和公信力,東方廣場街道深入開展了實施三項制度工作，取得了良好的效果。現將我街道實施三項制度工作情況總結如下：

一、明確任務，落實街道黨風廉政建設責任制 4月28日，街道黨工委印發了《大彎街道2008年黨風廉政建設工作要點》和《大彎街道2008年黨風廉政建設和反腐敗任務分工》，明確把街道黨風廉政建設作為主要工作內容，進一步落實街道黨風廉政建設相關領導和牽頭、協辦單位工作任務，嚴格工作要求，明確工作職責。同時完善了《大彎街道加強農村基層黨風廉政建設實施意見》、《大彎街道黨風廉政建設和反腐敗工作考核辦法》，把街道黨風廉政建設工作任務以目標責任書的形式下達落實到街屬單位和各村、社區，對各單位黨風廉政建設責任制執行情況進行量化考核，在年終實行自查考核、檢查考核、民主測評和平時掌握情況進行綜合評定，考核分值占各單位年終綜合目標

分的3％，并嚴格實行黨風廉政建設責任制考核一票否決。促進街道黨風廉政建設責任制的進一步落實。

二、健全規章制度，構建農村基層黨風廉政建設長效機制。

（一）建立健全機關工作制度、管理制度 今年街道繼續以干部作風整頓建設活動為契機，在往年制度建設的基礎上，完善了《大彎街道黨工委工作規則》、《大彎街道辦事處工作規則》、《大彎街道工作匯報制度》、《大彎街道機關干部績效考核辦法》等16項工作制度和管理制度，同時還制定了《大彎街道黨員干部廉潔自律紀律規定》、《大彎街道黨員干部誡免談話制度》等，在進一步完善和落實街道領導班子議事規則、堅持重大問題集體研究的同時加強對基層黨員干部的苗頭性、一般性問題，提前招呼，及時提醒，防范于未然。

（二）建立完善村、社區民主管理制度。

今年，在繼續加強村民自治，規范村務公開、財務公開、政務公開、黨務公開等相關制度落實的基礎上，制定了《大彎街道村級重大事項民主決策制度》，進一步加強基層民主管理制度創新。以肖家院社區為示范點在全區率先開展村、社區民主議政日活動，充分征求群眾意見，尊重群眾民主權利，確定村、社區本年度及今后一定時期，村（市）民關心的集體經濟發展重大建設、重大資金開支、為民辦實事、目前迫切需要解決的事項。同時結合村、社區活動建設加強村、社區基層民主管理、科學決策、財務收支、民主政治、資源管理等方面的制度建設，先后制定和完善涉及黨風廉政工作等方面的制度20個，并裝訂成冊，進一步增強了工作的規

范性和制度的約束力。

（三）規范基層財務管理制度

一是認真貫徹執行區委、區政府《關于建立和完善村社代理會計核算中心和全面推行會計委派制度的意見》，健全“村帳街控”的財務監管機制，進一步完善“村（社）代理會計核算中心”職能，全面推行“中心”會計集中委派制度，加強村（社）財務核算監督。二是在街道、村、社區領導班子換屆工作中，進一步落實領導干部離任審計、任期經濟責任審計等制度，堅持對群眾反映強烈的問題和重點工程項目進行重點審計。三是加強村財務管理。制定了《大彎街道村、社集體經濟組織財務管理制度實施細則》，嚴格要求各村的備用現金控制在2000元以內，2000元以上的大額取款需由村提交用款申請，經街辦分管領導及主要領導審批后方可支取。各社備用金控制在1000元以內，1000元以上取款需提交用款申請，經街辦分管領導及主要領導審批后方可支取。

（四）深化信訪工作機制

街道結合實際，嚴格執行信訪“四制度”。一是嚴格執行信訪工作一崗雙責制度。街道主要領導對信訪工作負總責，分管領導負直接責任，其他領導對分管區域的信訪工作

負責。二是嚴格堅持定期形勢分析制度。及時排查化解信訪苗頭隱患，定期召開信訪形勢分析會，做好對信訪苗頭隱患底數清、情況明，措施得力。三是嚴格堅持領導接待群眾信訪制度。堅持每周二的領導信訪接待日和法律咨詢日，做到接待一件群眾來訪，就要解決一個具體問題，宣傳一次政策法律，做好一次思想工作。四是嚴格堅持按期查結報告制度。及時處理群眾來信來訪，對群眾反映的問題和合理的要求，按照政策認真負責地解決，對上級要結果的信訪件，認真負責地按要求查處，按期結案并上報。積極采取“變上訪為下訪，變堵為疏、變信訪部門唱獨角戲為各部門齊抓共管”三變措施做好信訪工作。進一步建立完善了下訪工作制度和基層信訪代理制度，投入資金在大彎派出所專設了人民調解室，在街道設立了信訪調處接待中心和矛盾糾紛聯動調處中心，村、社區、組建立了信訪調處室，確立相應的各級信訪代理員，有效構筑了街道、村（社區）、社三級信訪體系。及時傾聽到群眾的反映和呼聲，重點解決村、社集體利益分配、征地補償、就業安置、醫保社保、城市建設等熱點難點問題，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違規問題。1-11月，街道共收到群眾信訪舉報23件，其中來信10件（區紀委轉辦件7件），來訪13件。實行了“四定四包”，即定包案領導、定調查人員、定工作任務、定辦結時限；包調查核實、包協調處理、包落實回復、包教育穩控。做到案結事了，不

留隱患。比如黃金村村民肖某反映村社財務問題、怡湖社區經濟等問題，切實維護了群眾利益。

三、創新工作舉措，堅持深入推進農村黨風廉正建設

（一）“四公開”深化黨務政務村務居務公開內容。

1、進一步規范街道政務公開。嚴格按照編制的街道政務公開目錄，采取政務公開欄、政務網站、便民手冊等多種形式開展政務公開工作。重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策，財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用等情況，以及其他涉及農民群眾切身利益的重要事項。

2、深入推進村務公開。村務公開逐步從公開欄向村民質詢會等形式深化，在保障村民知情權的基礎上，進一步落實村民的參與權、管理權和監督權。重點公開政府支農、惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、村集體財務收支、農村集體資產和資源處置、“一事一議”資金使用、救濟款發放等情況，以及村民關心的其他事項，全部納入村務公開內容。

3、全面推行辦事公開。在街道便民服務中心及各村、社區便民服務點全面推行辦事公開。重點公開辦事收費項目和標準、辦事程序、辦事紀律、辦事時限，以及容易出現不公平、不公正問題的事項。

4、積極推行農村基層黨務公開。街道、村、社區黨組織的工作事項，除涉及國家秘密外，都堅持通過文件、簡報、黨務公開欄、開放黨委會議、召開群眾代表列席的黨員大會等形式向黨員和群眾公開。重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。

（二）“三看三查三嚴”強化監督檢查

1、對惠民政策落實情況監督檢查做到“三看”。一看各項惠民補貼群眾是否知曉，項目是否公布，金額是否上下一致，群眾是否實際領取；二看各項惠民行動的事項是否具體，內容是否符合實際，實施過程是否規范，社會效果是否明顯；三看公用經費開支是否合理，專項資金是否專用，決策是否科學民主，賬目是否清楚，審核是否符合要求。

2、對農村土地政策落實情況監督檢查，做到“三查”：查權屬，看各村土地有無非法流轉、強行流轉的行為；查控規，看各村建房、建廠有無亂占濫用耕地的行為；查標準，看土地征用及安置補償的標準與政策規定是否一致，有無侵害群眾利益的行為；

3、對村、社區換屆選舉情況進行監督檢查做到“三嚴”，一是必須嚴肅政治紀律認真貫徹換屆選舉的黨規和法規，堅持法定程序不變通，對選舉中出現的問題必須對上級進行請

示和匯報，待明確答復后再做處理。二是必須嚴格遵守組織人事紀律，嚴格執行組織決定，嚴禁以任何不正當形式參加選舉，決不允許出現“拉票、賄票”等違法現象。三是必須嚴肅財經紀律。要求各單位不準借換屆之機突擊花錢、突擊消費，不準巧立名目濫發獎金或者提高福利待遇，不準用公款大吃大喝、揮霍浪費，確保換屆選舉順利推進。

四、2009年街道黨風廉政建設工作思路

（一）進一步明確指導思想，加強對農村基層黨風廉政建設重要性的認識。

進一步解放思想、更新觀念，增強緊迫感、責任感，深刻認識加強農村基層黨風廉政對推進街道經濟社會健康發展的重要意義。圍繞建設和諧大彎的目標，努力打造一支靠得住、有本事、作風正的高素質農村黨員干部隊伍，為工作增效、百姓增收、社會穩定提供強有力的組織和紀律保證。

（二）進一步建立健全農村基層黨風廉政建設的領導體制和工作機制

1、把農村黨風廉政納入街道總體規劃，建立起上下聯動的工作機制，制定街道農村基層黨風廉政建設工作聯席會議制度，形成農村基層黨風廉政建設的整體合力。堅持每季度向區委和區紀委報告農村基層黨風廉政建設工作情況。

2、開拓民情上達的新渠道，在村、社區黨支部中設立紀檢委員，并從群眾中聘請黨風廉政建設監督員以加強監

督；積極探索建立農村基層黨風廉政建設工作協調機構，認真研究解決農民群眾反映強烈的問題。

（三）大力開展農村基層反腐倡廉宣傳教育

1、繼續以全面提高農村黨員干部素質和營造濃厚廉政文化氛圍為重點，突出抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、科學發展觀教育、社會主義榮辱觀教育、農村工作政策法規和黨紀政紀條規教育，不斷提高農村黨員干部的法律素質、政策水平和依法辦事能力。堅持把反腐倡廉教育納入農村基層黨員、干部培訓計劃，大力宣傳表彰廉潔奉公、勤政為民的優秀農村基層干部，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風氣。

2、繼續廣泛開展廉政文化進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進家庭的“六進”活動，保證廉政文化建設的深入性和持久性。

（四）進一步加強制度建設，加大從源頭上杜絕腐敗的力度

1、進一步建立和完善對農村基層干部的監督制度。在把黨風廉政建設責任制向村、社區延伸的基礎上，制定完善相關的配套制度。并結合實際研究提出農村基層黨員、干部的具體行為規范。

2、完善農村基層財務管理制度，進一步規范銀行賬戶、銀行存款、現金、債權債務、票據使用和會計檔案的管理，制定和完善農村集體資產承包、租賃、出讓等管理制度，探

索集體資產產權制度改革，推進農村經營機制和體制的創新。

3、深入調查研究失地農民“農轉非”后科學分割村、組集體資產的可行方法。嚴格規范資金使用權限和審批程序，加強村、社區財務審計監督力度，建立健全對違反財經紀律人員的處理規定，嚴肅財經紀律。

（五）認真解決農民群眾反映強烈和關注的熱點難點問題，嚴肅開展監督檢查工作

1、在經濟發展的新形勢下，重點解決農村土地流轉和土地征收征用中損害農民利益的問題，對失地、失房、失業的農民，加強就業安置及社會保障工作，全面落實農村集體土地補償費專戶管理、專帳核算、專項審計和公開制度。

2、加強對農村合作醫療資金的監管，加大對農村教育亂收費和醫療服務中不正之風的專項治理力度，堅決杜絕挪用、截留支農惠農專項資金現象，建立和完善減輕農民負擔的長效機制。

3、高度重視信訪工作，認真落實信訪工作各項制度，進一步暢通民意表達途徑。嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件，維護農民群眾的合法權益。對形象不好、群眾反映強烈的干部，綜合運用法律、紀律、組織處理和批評教育等方式和手段，增強辦案的政治、經濟和社會效果，提高執紀執法水平。

第二篇：如何落實三項制度

如何落實三項制度

我們要讓每一位基層群眾聽得到黨和政府的聲音。村和社區作為黨的最基層組織，擔負著黨組織與基層群眾之間上情下達、下情上傳的紐帶職能。近來年，基層黨組織在教育管理黨員和聯系服務群眾方面，通過開展先進性教育、學習實踐科學發展觀活動等中心工作時集中抓一抓，中心工作一過就放松要求，基層黨員群眾存在較為突出的“學荒會荒”，黨和政府的聲音不能及時傳達。把基層組織落實“三項制度”與開展學習實踐科學發展觀活動、基層組織“唱讀講傳”活動等有機融合，既在落實“三項制度”中找準了工作著力點，又讓教育黨員群眾的載體更加豐富，形成了相互促進的良好局面。

我們要堅持把加強干部隊伍建設作為工作重點。各級黨員干部作為落實“三項制度”的主體，個人素質如何、工作能力如何、服務水平如何直接關系到聯系服務群眾質量和效果。為此，通過嚴把干部入口關，在村和社區采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，擴大選人用人民主，選準基層干部；嚴格現任干部的管理，專門制定出臺村干部管理辦法，明確了職責，落實了責任；開展整治活動，對能力不強、作風較差的基層干部進行調整；對組織信任、群眾公認的基層干部給予表彰獎勵，增添工作動力，把基層干部隊伍打造成了一支愿干事、會干事、能干成事的聯系服務群眾中堅力量。

四是與發展大局、重點工作和基層實際相結合。落實“三項制度”只有在做到與發展大局、重點工作和基層實際“三個結合”上，不斷豐富貫徹落實的形式與實施的載體，才能使其更具生命力，更有實踐意義。結合領導干部大接訪大走訪，把落實“三項制度”延伸到領導干部。

第三篇：《落實三項制度情況》

xx落實三項制度情況

村黨支部“三項制度”是新時期實行便民利民、構建和諧新農村的一項重要制度。xx鎮黨委高度重視，積極探索，落實措施，廣泛開展，取得了初步成效。推行此制度前，每逢趕場天，前來政府上訪咨詢政策的農民絡繹不絕。推行此制度近一年來，大部分群眾關注的熱點難點問題基本解決在村上。

一、加強領導，落實責任。

鎮村兩級成立了“三次制度”工作領導小組加強對此制度的領導，鎮黨委把“三次制度”納入農建工作目標，并作為對村的綜合目標的重要內容。

二、制度聯系卡，方便群眾走訪。

鎮黨委打算班子成員配齊后制作鎮村兩級全體干部的便民聯系卡，發放到每戶農戶，方便群眾電話咨詢。

三、全面落實值班制度。

鎮黨委、政府除落實鎮上24小時政務值班領導和干部外，還要求各村支兩委面體實行村辦公室村干部輪流坐班制，確保農民到鎮村走訪有干部接待。

四、整合實行三項制度的干部資源。

鎮黨委把“三項制度”的實施主體擴大到駐村干部和大學生村官以及“三支”干部的范圍。要求駐村干部每周到村一天工作以上，大學生村官每周走訪群眾五戶以上，支農干部每周在村工作三天以上。

五、建立安全監管六位一體和聯合執法七位一體的工作機制。

鎮政府成立了由綜治、安監、信訪、公安、司法、人武組成的“六位一體”安全監管工作機制。成立以村支部書記為組長的綜治、安監、信訪、警務、調解、治保、民兵等“七位一體”的聯合執法工作機制。

六、設立固定的信訪接待日。

鎮黨委要求各村每月逢五、逢十為書記、主任接待日，專門集中反饋群眾反映的各類問題。

七、成立專門的督查辦機構。

鎮黨委要求紀檢監察室、組宣辦、黨政辦等聯合牽頭，定期督查機關工作作風和“三項制度”的落實情況。

八、建立激勵機制。

鎮黨委打算從今年起除對村實行綜合目標獎外，還專門對“三項制度”和為民服務全程代理工作設獎，予以表彰獎勵。

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END

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第四篇：落實三項制度情況

xx落實三項制度情況

村黨支部“三項制度”是新時期實行便民利民、構建和諧新農村的一項重要制度。xx鎮黨委高度重視，積極探索，落實措施，廣泛開展，取得了初步成效。推行此制度前，每逢趕場天，前來政府上訪咨詢政策的農民絡繹不絕。推行此制度近一年來，大部分群眾關注的熱點難點問題基本解決在村上。

一、加強領導，落實責任。鎮村兩級成立了“三次制度”工作領導小組加強對此制度的領導，鎮黨委把“三次制度”納入農建工作目標，并作為對村的綜合目標的重要內容。

二、制度聯系卡，方便群眾走訪。鎮黨委打算班子成員配齊后制作鎮村兩級全體干部的便民聯系卡，發放到每戶農戶，方便群眾電話咨詢。

三、全面落實值班制度。鎮黨委、政府除落實鎮上24小時政務值班領導和干部外，還要求各村支兩委面體實行村辦公室村干部輪流坐班制，確保農民到鎮村走訪有干部接待。

四、整合實行三項制度的干部資源。鎮黨委把“三項制度”的實施主體擴大到駐村干部和大學生村官以及“三支”干部的范圍。要求駐村干部每周到村一天工作以上，大學生村官每周走訪群眾

五戶以上，支農干部每周在村工作三天以上。

五、建立安全監管六位一體和聯合執法七位一體的工作機制。鎮政府成立了由綜治、安監、信訪、公安、司法、人武組成的“六位一體”安全監管工作機制。成立以村支部書記為組長的綜治、安監、信訪、警務、調解、治保、民兵等“七位一體”的聯合執法工作機制。

六、設立固定的信訪接待日。鎮黨委要求各村每月逢

五、逢十為書記、主任接待日，專門集中反饋群眾反映的各類問題。

七、成立專門的督查辦機構。鎮黨委要求紀檢監察室、組宣辦、黨政辦等聯合牽頭，定期督查機關工作作風和“三項制度”的落實情況。

八、建立激勵機制。鎮黨委打算從今年起除對村實行綜合目標獎外，還專門對“三項制度”和為民服務全程代理工作設獎，予以表彰獎勵。

第五篇：鄉鎮落實三項制度

鄉鎮落實三項制度

在第三批學習實踐科學發展觀活動中，鄉鎮黨委、政府積極落實基層接訪結案、?急事?緩辦、轄區負責三項制度，將學習實踐活動與安全穩定工作有機結合，營造了平安和諧的社會局面。

一、落實基層接訪結案制度，確保矛盾消化在基層 ?現在，村民到鄉上上訪，找領導解決問題的時候少了，我們的工作也輕松了不少。?說起學習實踐活動開展以來，信訪工作的新變化，鄉鎮群眾和信訪工作辦公室的同志難掩滿懷的喜悅。原來，在學習實踐科學發展觀活動中，鄉鎮黨委、政府召集相關科室負責人總結歷年來群眾和信訪工作的經驗教訓，重新修訂完善了《鄉鎮群眾和信訪工作制度》，其中最關鍵的有三條：一是健全基層信訪結案機制。建立健全村、社、鄉三級接訪結案制度，不定時接訪，按期結案，村主任、社長、駐村干部分別為第一、第二、第三責任人。二是嚴格過錯責任追究制度。凡不屬于歷史遺留問題或重大突發事件引發的社會問題，原則上必須在村內解決。對因政策宣講不到位、作風粗暴或未嚴格執行國家惠民政策導致事態擴大的，將嚴肅追究相關責任人的責任。三是推行矛盾糾紛三次調處機制。對成因復雜、解決難度較大的問題，村社干部和駐村干部必須保證至少上門調解三次，如果三次仍不能將問題圓滿解決，則及時將事情的詳細情況和每一次的處理情 1

況整理成文，迅速報鄉群眾和信訪工作辦公室，由鄉黨委、政府視情況集體研究解決。

基層接訪結案制度執行以來，鄉鎮86%的矛盾和問題都在村社得到了妥善解決，贏得了群眾的好評。

二、落實?急事?緩辦制度，為沖動夫妻保全婚姻

?‘急事’緩辦就是好，減少了家庭動蕩，也為我保全了完整的家。?談起?急事?緩辦制度，當事人王某感慨萬千。原來，王某性格急躁，凡是愛認死理，被老婆稱為?一根筋?，為此，兩口子沒少吵架。今年九月的一天，王某兩口子又為一件小事吵了起來。王某一氣之下提出離婚，當兩口子氣沖沖地趕到鄉政府民政辦時，工作人員發現兩人的情緒都很激動，覺得符合?急事?緩辦的規定，就以管公章的人到城里開會為由，對兩口子進行開導、勸慰后，讓他們三天后再來。結果，回到家的王某夫妻倆冷靜下來，誰也不再提離婚的事了。

鄉民政辦的同志告訴我們，?急事?緩辦制度是針對沖動型離婚夫妻制定的一項特殊制度，有兩個要點：一是要對當事人做好開導、勸解工作，防止雙方情緒不穩，再生事端；二是手續緩辦，留下回旋余地。此項制度緣于在辦理農村離婚案件時，發現有些農村夫妻不理智，常在盛怒之下提出離婚，而冷靜下來后又后悔不迭，導致了兩種結果：一種是離婚不久又復婚；一種是雖然后悔，但雙方都抹不開面子，導致家庭徹底破裂。?急事?緩辦實質是給愛沖動的夫妻一個緩沖的機會，以實現婚姻的最大保

全。據統計，?急事?緩辦制度實施以來，鄉鎮已為五對夫妻挽回了婚姻。

三、落實轄區負責制，加強矛盾糾紛的排查化解

各村各單位必須嚴格執行安全穩定轄區負責制，扎扎實實抓落實、認認真真搞整改。各村和各機關單位負責人必須切實履行第一責任人的職責，深入田間地頭、農村院戶，聽民聲、釋民疑、化民憂、解民怨；必須堅持七天一個周期，分村負責、分項包干、錯時監管、無縫聯接，有事報事，無事報平安，確保問題早發現、早處理，矛盾早排查、早化解。掛聯領導和駐村干部要以學習實踐科學發展觀活動為契機，深入自己的聯系點，切實解決群眾反映強烈的突出問題，確保我鄉的和諧穩定。?鄉鎮袁鄉長在安全穩定工作動員會上的講話擲地有聲，至今令鄉鎮的干部群眾記憶猶新。

從學習實踐活動啟動以來，鄉鎮、村級干部先后深入各村和其他鄉級單位排查化解矛盾糾紛107人次，解決鄰里糾紛63件，開展學習實踐活動宣講13場次，找準經濟社會發展存在的突出問題3類5個，既有效地維護了社會的和諧穩定，也為搞好下一步的學習實踐活動打下了堅實的基礎