第一篇：2013.3中鐵三局物資管理辦法

中鐵三局集團有限公司物資管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強中鐵三局集團有限公司的物資管理工作，規范物資采購行為，提高物資供應質量和管理水平，推動物資管理制度化、規范化，更好地為施工生產服務，依據股份公司的有關規定，結合集團公司的實際情況，特制定本辦法。

第二條

物資管理工作必須貫徹國家有關法律、法規、政策，執行行業規章和標準，確保供應物資符合工程質量、安全環保和職業健康的要求。

第三條 本辦法中中鐵三局集團有限公司以下簡稱為集團公司，集團公司工程項目項目部/工程項目經理部以下簡稱項目部；項目部下設的工程隊/子分公司項目經理部以下簡稱工程隊。

第四條 物資管理是集團公司職能管理的重要組成部分，物資管理的核心任務是：以滿足施工進度需求、滿足工程質量要求為前提，以加強過程控制為手段，以節約料費支出降低工程成本為目的，努力創造管理效益，為實現集團公司可持續發展的戰略目標而努力。

第五條 本辦法適用于集團公司所屬各單位。

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第二章 管理機構與職責

第六條 集團公司設物資管理部，是集團公司物資管理的歸口主管部門，總體負責集團公司的物資管理工作，主要職責是：

（一）貫徹執行國家、行業物資管理的政策、法規和標準，依據上級對物資管理的要求起草、修訂集團公司物資管理制度，并督導實施；

（二）負責股份公司各項物資管理制度在集團公司的貫徹執行；負責公司主要物資集中采購的管理工作,負責審核集團公司項目物資集中采購管理方案；

（三）負責對集團公司項目部和子/分公司的物資管理工作進行監督、指導和檢查，推動物資管理工作的持續改進；

（四）參加集團公司重點工程的施工調查，掌握所需主要物資資源情況，指導項目制定項目物資集中采購及供應方案；

（五）參加集團公司的成本管理工作，制定物資成本管理措施，對集團公司管理的重點項目和子/分公司成本核算工作進行指導和監督；

（六）負責制定原材料質量、重要環境因素、重大危險源控制措施并指導實施，確保“三標一體”的有效運行；

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（七）負責建立、維護集團公司物資交易平臺；負責收集物資管理的信息數據，公布建材行業的政策信息、內部管理動態及建材的價格變動等信息；

（八）負責集團公司物資管理人員的業務培訓工作；

（九）建立集團公司周轉材料及小型機具信息庫，協調子/分公司間調配及租賃，指導監督基層的采購、保管、保養、攤銷、報廢及處臵管理。

（十）負責合格供方的管理，建立供方準入制度，向股份公司提報合格供方名單及資料；

（十一）負責提報股份公司所需的各類管理信息； 第七條 集團公司項目部設物資部，主要職責是：

（一）行使對所轄項目的物資管理職能，對項目參建單位的物資管理工作進行監督、檢查和指導；

（二）負責與建設單位及其它相關方的業務溝通，制定本項目物資管理細則，報集團公司審核后實施；

（三）負責制定原材料質量、重要環境因素、重大危險源控制措施并指導實施，確保“三標一體”的有效運行；

（四）負責本項目的物資成本管理工作,指導督促參建單位做好工號、班組物資成本核算工作；

（五）負責甲控物資、集中采購物資的招標工作；負責甲供、甲控物資和集中采購物資供應計劃的提報、催運發貨、結算和協調工作。

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（六）協調工程隊之間的內部物資調用；建立管理臺帳；監督指導周轉材料及小型機具的現場管理。

（七）負責權限內物資采購的實施及對供方的考評工作；

（八）負責收集填報建設單位和上級要求的各類物資報表。

第八條 子/分公司設物資科，負責本公司的物資管理工作，主要職責是：

（一）行使本公司的物資管理職能，制定本公司物資管理的規章制度和實施細則，并指導實施。

（二）參加本公司組織的項目施工調查，擬定項目物資管理方案；

（三）負責本公司的物資成本管理工作,制定物資成本管理措施，督導項目做好工號、班組的物資成本核算工作；

（四）負責本公司所屬項目主要物資集中采購的管理工作；負責設立本公司物資集中采購平臺；

（五）負責本公司范圍內主要周轉材料及小型機具的計劃審批、調配、采購、保管、報廢等管理工作；

（六）負責制定原材料質量重要環境因素、重大危險源控制措施并指導實施，確保“三標一體”的有效運行；

（七）對所屬項目物資管理人員實施專業考評，做好物資專業人員培訓工作；

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（八）負責收集編報集團公司要求的各類信息。第九條 工程隊設物資室，負責本隊的物資管理工作，主要職責為：

（一）根據施工組織安排和工程進度，在工程部門配合下，及時提報物資/申請計劃，確保施工用料的及時供應；

（二）負責權限內工程用料的采購及供方考評工作；

（三）具體負責現場物資的接運、驗收、報檢、發放、核算及回收管理工作；

（四）負責在庫物資的保管保養，并按規定進行標識，維護其使用性能，確保其可追溯；

（五）負責本隊周轉材料、小型機具及勞保用品的計劃、采購、保管、發放、監督使用和回收管理工作；

（六）及時建立和填寫相關業務單據和帳卡，做到日清月結，帳卡物相符；

（七）負責建立和完善單項工程工號臺帳，組織工號物資成本核算的具體實施；

（八）負責建立和完善協作隊伍工號臺帳，按進度組織供料；

（九）負責收集填報上級管理部門要求提報的物資報表；

第三章 物資計劃管理

第十條

物資計劃工作是物資管理的基礎性工作之一，５ 是做好物資采購供應、控制工程成本的有效依據和手段；編制物資計劃應做到科學、合理、真實、準確。

第十一條 物資的計劃分類：物資計劃分為總需用量計劃，年、季、月需用計劃和采購/申請計劃。

第十二條 物資計劃的編制依據：設計文件、施工圖紙、施工組織設計。

第十三條 物資計劃編制的責任劃分：

（一）工程技術部門負責提報主要工程材料及主要周轉材料需用量計劃；

（二）勞資、安質部門負責確定勞保材料需用量計劃

（三）機械管理部門負責機械配件及油料需用量計劃

（四）班組負責主要材料以外的其他材料需用量計劃

（五）物資部門負責匯總，并依據資源情況做出總需用量計劃、調配計劃和采購計劃；

（六）主管領導負責審批總需用量及年、季、月分期需用量計劃、調配計劃和采購計劃；

第十四條 物資計劃的編制方法：

（一）物資需用計劃的編制

1、主要材料及周轉材料：

總需用量需求計劃和季、月工程物資需求計劃由工程技術部門依據工程設計文件、施工圖紙、施工組織設計及公司頒布的物耗定額編制；

６ 物資需求計劃表中“定額”指按設計工程量核算該物資需用量時所采用的指標，如計算砼用砂石料理論需用量時采用的配合比等，按試驗室確定配合比或設計文件有關規定填寫；“設計需用量”指為完成某項工程任務所需消耗物資的理論數量；“施工需用量”指為完成某項工程任務預計實際消耗的物資數量，即施工需用量＝設計需用量×（1+額定的工地操作損耗率）。

對于構成工程實體的主要材料，應嚴格按照設計工程量和適宜的定額標準，核算設計需用量和施工需用量，其中工地搬運操作損耗率采用公司頒布的物資消耗定額。對于不構成工程主體的輔助材料，有定額的按定額查定，無定額的應注明用途，按實際需用量核算；

2、油料及配件：

由機械管理部門根據施工任務量、臺班定額，提出當期 的需用量。

3、勞保用品：

由勞資、安質部門根據文件規定，提出當期的需用量。

4、其它二、三項料：

由施工班組根據實際工程情況，提出當期需用量，原則上不能突破規定額度。

（二）物資采購/申請計劃表的編制：

物資采購/申請計劃表是物資部門根據技術部門提供的

７ 工程物資總需用量需求計劃和分項、分部工程物資需求計劃及施工進度計劃，將同品種物資按型號分類匯總，結合物資消耗定額，核減適用庫存，考慮適當儲備量后編制的。

1、施工需用量依據工程技術部門提供的季（月）主要物資需用計劃，結合單項工程總需用量計劃及資源供應情況確定；

2、計劃儲備量按以下三種情況確定：

（1）日常儲備量＝日均需用量×（周轉儲備天數×調整系數＋保險儲備天數）；

（2）對于計劃期內間斷需用的物資，可以根據需用日期、供貨情況，確定一個提前量，據以計算儲備量。

（3）季節性供貨物資，主要根據日均需用量和季節性供貨日期確定。

3、適用庫存指計劃期期初能滿足施工需求的庫存資源，如果計劃期前編制該計劃，則適用庫存量為預計庫存量：

預計庫存量=編制計劃時實際庫存量+預期收入量-預計消耗量（供應量）。

4、當期采購/申請計劃量＝施工需用量＋計劃儲備量－適用庫存。

第十五條 物資計劃的編制的要求

（一）物資采購/申請計劃編制完成后，需經項目施工技術部門、物資部門主管審核，報主管領導核準并加蓋單位

８ 公章，提報有關部門或實施采購。未經有關部門審核、單位領導簽署并加蓋公章的計劃無效。

（二）物資計劃應指按材料品種規格，依序排列，做到數量真實準確，質量技術標準清晰。

（三）物資采購/申請計劃應合理考慮物資儲備，減少不必要的資金占用，在保證現場施工需要的前提下，應適量減少庫存儲備。在條件許可的情況下，個別品種的物資可以“零庫存”。

（四）維護物資計劃的準確性和嚴肅性。各級物資部門要及時、準確編報各類物資計劃，保證物資供應任務的順利完成。項目物資總需用量計劃原則上應于工程項目開工后三個月內編制完畢，季月（分項、分部）采購/申請計劃應于計劃期的上月（季）末25日前編制完畢。甲供、甲控物資計劃按建設單位的相關規定辦理。

第十六條 物資計劃的調整。各級物資部門要會同施工部門明確變更設計或調整施工任務時物資計劃調整的程序，建立信息反饋機制實現及時變更，防止因調整不及時而影響現場施工或造成庫存積壓。

第十七條 為進一步強化集團公司和子/分公司的監督指導職能，各項目應將項目物資總需用量計劃和新材料應用計劃在項目開工三個月內報送上一級管理部門。公司物資部和子/分公司物資科要根據上報的項目物資總需用量計劃和

９ 新材料運用計劃等，建立項目物資采供檔案。

第四章 物資采購管理

第十八條 集團公司成立物資集中采購領導小組，對集團公司內部的重大物資集中采購活動進行監督、指導和協調，推進股份公司《中國中鐵股份有限公司工程項目物資集中采購管理辦法》的貫徹執行。

領導組成員如下：

組 長：主管物資的副總經理 副組長：物資管理部部長

成員單位：監察部、工程管理部、財務會計部、物資管理部、法律事務部。

領導小組辦公室設在集團公司物資管理部，辦公室主任由物資管理部部長兼任。

第十九條 采購管理模式：集團有限公司物資采購實行 “統一領導、分級采購、統分結合、多方監督”的采購管理模式，即大批量主要材料集中采購，小批量零星料分權自購。

第二十條

采購原則：物資采購應堅持“質量合格、服務優良、低價中標”的比質、比價、比服務的宗旨擇優選擇供方；凡具備招標采購條件的物資采購，應按規定的程序招標采購。

１０ 第二十一條

采購權限的劃分

（一）集團有限公司所屬項目部負責組織業主委托采購的甲控物資、本項目集中采購物資的采購；

（二）子/分公司負責甲供、甲控、集團公司項目集中采購的管理范圍外的大宗物資的集中采購；

（三）工程隊負責經子/分公司、集團公司所屬項目部授權的其他物資采購；

（四）具體采購權限在項目策劃時應明確規定； 第二十二條 采購物資分類：

A類物資：構成最終產品的主要部分和關鍵部分，直接影響最終產品交付使用或安全性能，對環境影響甚大，可能導致顧客投訴的物資。如：鋼材、水泥、砼制品、商品砼，鐵路專用器材、橋梁支座等。

B類物資：大堆料、防水材料、土工材料及施工周轉材料，包括：工程用砂、石料、磚、砼添加劑、電焊條等。

C類物資：對產品起輔助作用的物資，包括：五金材料、施工工具、一般的防護、包裝用料。

D類物資：危險化學品及其它影響環保、安全類物資，如：火工品、燃油類、化學品、危險品及勞保用品等。

第二十三條

物資集中采購管理

（一）納入物資集中采購管理的物資種類主要是構成工程主體的主要材料，和通過批量采購能確保物資質量、降低

１１ 采購成本的輔助材料以及可批量組織采購的地材等；具體種類包括：A類的鋼材、水泥、砼及砼制品、橋梁及支座、線路結構材料、電纜(通信、信號、電力)；B類的外加劑、瀝青、粉煤灰、可集中組織生產的大宗砂石料、防水材料、土工合成材料、纜索、錨具、模板、橋梁模具等大宗周轉材料；D類的油料、民爆器材。建設單位對物資供應另有特殊規定的，按建設單位規定執行。

（二）物資集中采購程序

1、子/分公司和集團有限公司項目部應成立物資集中采購工作領導組，組長由主管領導擔任，副組長由物資部負責人擔任，成員由法律、紀檢部門人員以及相關部門負責人組成；

2、子/分公司自管項目的物資集中采購程序由子/分公司結合本辦法自行制訂。

3、集團公司項目的集中采購程序

（1）項目集中采購本著以公開招標采購為主，與廠家批量團購議標為輔的原則提出采購方案，報請集團公司物資部審核同意后實施；

（2）集團公司物資管理部負責建立物資集中采購交易平臺，并保證平臺的正常運行。

（3）項目物資采購應在規定的物資平臺進行，其中單品種采購額2000萬元以下的招議標采購均應在物資部集中

１２ 采購交易平臺進行；單品類采購額2000萬元以上采購應在股份公司集中采購平臺進行交易。

（4）物資集中采購招標文件由項目部負責編制。經項目部物資采購領導組審核后在指定的媒體或交易中心平臺進行公告。

（5）開標應按規定的程序和地點（一般應選項目部所在地）公開開標；

（6）評標應按規定程序選定專家（項目部占60%）成立評標組，專家評標組負責向項目采購領導組推薦三家候選中標單位；

（7）項目部物資采購領導組在專家評標組推薦的三家候選中標單位中選定最終中標單位，招標結果應按規定進行公示，公示無異議的由項目部向中標單位發中標通知書。

（8）由項目部與中標單位簽訂物資采購合同，并按規定程序組織合同評審；

（9）集團公司物資采購領導小組負責對采購過程進行監督；

（三）開展物資集中采購的管理要求

1、集團公司物資部要做好組織協調和監督指導工作，保證集中采購工作順利實施。

2、集團公司建立專家信息庫，為集團公司范圍內物資集中采購提供評審、咨詢服務；

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3、集團公司、子/分公司要建立價格信息公布制度，定期公布集中采購價格，確保物資采購價格透明公開。

4、項目部要加強計劃管理，嚴格質量控制，建立主要物資追溯制度；加強集中采購物資的驗收工作，實現臺帳化管理；

5、招標采購應做到公開、公平、公正，程序嚴謹，全過程監督。招標資料和評審資料由招標單位妥善保管，集團公司項目部招標資料報集團公司物資部備案。

第二十四條 合格供方評價

（一）對供方的調查評價由實施采購單位進行，并報請上級管理部門確認；合格供方實行定期評價，動態管理。

（二）評價內容及方式：

供方評價一般應包括以下主要內容：

營業執照、經營范圍；產品所使用或依據的質量標準；生產條件、運輸條件；產品檢測機構和檢測設備情況；履約情況及服務質量方面情況；屬于行政許可和強制認證的產品，應查驗行政許可或強制認證證書；試驗室出具的取樣試驗報告，或具有相關資質的檢測機構出具的最新產品檢測報告；產品質量管理體系及環保、安全法規和標準的執行情況。

根據工程物資對隨后輸出過程及最終工程的影響不同，各類物資的評價內容和方式具體如下：

1、A類物資的評價：應對供方的產品資質、供應能力、１４ 供應表現、管理體系、顧客滿意程度、服務和支持能力等進行調查，詳實填寫《供方調查評價表》（wz-04表）；

2、B類物資的評價：應對供方營業執照、生產許可證（實行生產許可證制度的）或專業機構出具的最新檢測報告等進行查驗，同時對產品抽樣檢驗或小批量試用合格后，填寫《供方調查評價表》（wz-04表）；

3、C類物資的評價，采購員采購和驗證的過程即視為對供方的評價。

4、D類物資供方的評價，應按以下要求填寫《供方調查評價表》（wz-04表）；

a）查驗供方的營業執照、生產或經營許可證、產品合格證等；

b）危險品、化學品應能提供材料安全數據表（MSDS）或有關化學品的性能說明；

c）供方提供的危險品、化學品等應有“危險品”、“防爆”、“防火”及“有害”等標識，或提供相關的顏色和圖案標訓識。

d）安全帽、安全網、安全帶等特種安全防護產品應貼有國家安全生產監督局規定的安全標識。

e）批量采購時還應對供方的環境及安全保證體系進行調查評價；

（三）評價工作的組織，物資采購部門負責供方資質材

１５ 料的收集和驗證，并組織工程、安質、試驗等相關部門實施評價，經單位領導批準后列入合格供方名錄（wz-05表）；

（四）評價資料的保管，采購單位要認真做好供方的調查、取證、評價、建檔、歸檔工作，并及時將合格供方名錄和供方評價表報請上一級管理部門審核備案。A類、B類和D類物資合格供方資質文件在工程竣工后應移交子/分公司物資科及集團公司物資管理部。

（五）合格供方的考核。

集團公司和子/分公司應建立供應廠商準入機制，對供方定期進行綜合考核評價,對信譽良好、質量優良、供應額較大的供貨廠商經專家評審后列入合格供方名單，公布合格供方名單;對供應物資存在質量問題、服務差、不能及時履約的供方，列入集團公司供應廠商“黑名單”，各單位三年之內不得從這些單位實施采購。

第二十五條 采購合同

（一）為規避采購風險，維護企業合法權益，每批采購金額在20萬元以上的物資必須與供方簽訂書面訂貨合同，格式可參照《工礦產品購銷合同》格式詳細制定。合同必須符合有關法律、法規的要求，具體應包括以下內容：

1、物資的名稱、規格、型號、材質、計量單位、數量、價格，有關費用的分擔及結算方式、結算銀行及帳號。

2、合理的損耗及計算方法，包裝物的供應、回收及費

１６ 用分擔方式。

3、供貨時間、運輸方式、交貨地點、接貨單位或提貨人、驗收的質量標準及驗收方法。

4、出現分歧的解決方式。

5、雙方的違約責任。

（二）合同評審

1、合同條款表述準確，內容完整，切實維護企業合法權益。

2、采購合同簽訂前，應報請主管領導組織相關部門履行評審程序。

3、由上級物資管理部門授權及自行采購的大宗物資采購合同，應同時報請上級物資管理部門評審后方可簽訂。

（三）主要物資采購合同應在合同簽訂后五日內上報上級主管部門備案。

第二十六條 項目部在項目物資管理細則中應明確甲供、甲控物資管理程序，明確催料、運輸、驗收的相關責任分工以及費用結算方面的內容。

第二十七條 項目物資部門應與建設單位的物資管理部門建立良好的工作關系，充分利用有利條件，在資源配臵、運輸方式及交貨方式上爭取優惠。

第二十八條 物資部門要隨時隨地了解市場行情，充分掌握資源狀況和價格動態，經常向主管領導及上級部門反饋

１７ 市場行情變化，做好價格對比分析，為價格調整及調差索賠工作奠定基礎。

第五章 物資倉儲管理

第二十九條 物資倉庫管理的基本任務:

（一）因地制宜，合理布局，并有效利用倉庫及各種倉儲設施。

（二）科學地完成以物資收發、保管為中心的物資驗收、進貨檢驗和試驗、入庫、保管、出庫、物資技術檔案、單據、帳卡、計量器具、倉庫安全的管理。

（三）強化服務觀念，自覺遵守職業道德，為現場施工生產任務的完成和超額完成提供優質服務。

第三十條 倉庫管理人員的基本要求:

（一）應熟知倉庫技術管理標準、業務流程、所管物資的性能和保管保養等知識。

（二）達到“四懂”，即懂材料名稱、性能、規格和用途；懂保管保養常識；懂業務手續；懂消耗規律。

（三）具備“三會”，即會換算、會保管保養、會識別常用標志；

（四）做到“十過硬”，即收發、識料、寫算、報表、保管保養、四對口、五五化、四號定位、使用度量衡、執行

１８ 制度過硬。

（五）應具有一定的計算機操作能力，能熟練運用物資管理軟件處理日常業務。

第一節 倉儲設施基本要求

第三十一條 物資管理部門在新上項目開工前，應做以下用料準備和策劃：

（一）掌握整個施工項目的基本內容、工期、施工現場的地理環境；

（二）了解施工組織設計和施工預算的編制情況；

（三）掌握工程所需材料的品種、規格、數量；

（四）根據施工要求策劃出合理的各種材料倉庫的現場布局（料場、料庫和大堆材料平面布臵圖）和需要配備的基本倉儲設施方案提交有關領導，以便滿足施工需求，符合施工場地的整體規劃。

第三十二條 倉庫建筑的基本要求

（一）對庫房的要求

1、執行國家法規和標準，滿足物資保管的基本要求。一般庫房應具有良好的防水、防潮、防風吹日曬、防塵、防有害氣體、防盜等功能。對于專用庫房，應根據存放物資的性能而定。如油庫、火工品庫要考慮其隔熱、防爆、防蟲鼠嗑咬等性能。

2、滿足倉庫作業要求。工地倉庫的大小、空間要滿足

１９ 各種材料的收發、裝卸和搬運作業。如水泥庫的修建要根據工程項目大小和特點及水泥保管期限的要求，考慮其大小容量。

3、滿足防火安全要求。修建各類庫房時，應以庫房儲存物品發生火災危險程度的不同確定采用不同的耐火等級的建筑物。

（二）對料棚的要求

料棚應大跨度、低柱頭、長挑檐、半圍護、靠圍墻，以減輕潲雨和日光斜射，防止屋脊泄水、防熱、遮蔽雨雪和日照等對料棚內物資的影響，同時滿足“國家建筑規范”中的防火標準要求。

（三）對露天料場的要求

露天料場要求：地勢高，地面干燥，排水良好，地面堅實，無雜草和垃圾，并通過上苫下墊來保護物資。

第三十三條 儲存設備的基本要求

儲存設備一般有用于機電材料、水暖材料、工具、小五金等物資的通用料架、特種材料料架和立體倉庫料架等，以及用于存放散裝水泥的料倉和存放油料的油罐等設備。儲存設備應滿足下列基本要求：

（一）適應儲存物資品種、性質、形態、體積大小，以保證物資質量和數量的完整無損；

（二）適應相應的作業方式，便于物資的收發作業和執

２０ 行先進先發原則；

（三）結構簡單、造價合理，堅固耐用，作業安全；

（四）設備外廓尺寸的大小，易于庫內布臵和調整；

（五）設備的容積要適應儲存物資數量、規格變動的需要；

（六）最大限度的利用倉庫容積。

第三十四條 根據現場倉庫的大小和收發作業的需要，配備必要的裝卸搬運設備、檢驗計量器具、消防及照明等設施，保持其質量完好，并有嚴格的保管保養制度。檢驗計量器具應準確，并定期檢查和檢定，工作人員應會正確使用檢驗計量器具。

第二節 物資驗收管理

第三十五條 物資驗收主要內容包括物資接運、物資驗收、進貨檢驗和試驗、物資入庫等一系列工作。驗收工作要求物資接運及時、驗收及時準確。

第三十六條 物資接運

（一）物資接運，就是將物資從承運部門或供方儲存地接收（或提取）過來，送入倉庫的作業。接運工作要求及時、準確、安全。

（二）物資接運方式及要求

1、供方送貨到庫。由管庫員當場驗收數量、外觀質量和技術證件無誤后，在送料憑證或回執單上簽認收料數量。

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2、到供方倉庫提貨。由提貨人到生產廠家、經銷商處或儲運倉庫提貨時，檢查貨物數量、外觀質量、技術證件等是否完好齊全。對包裝完好的貨物，應核對包裝物上的名稱、規格型號和件數。到庫后在規定時間內開箱驗收，如有差異，及時向供方提出賠償。包裝不良的總成或零件要開箱驗收，當面點交。

3、運輸人員接運物資到庫后，應及時與管庫員辦理交接手續。管庫員對交付的物資進行數量、外觀質量和技術證件的檢查，并進行收料登記，以備查。

第三十七條 物資驗收

（一）物資驗收就是依據供需合同和采購計劃，對采購供應的各類物資數量、外觀質量及型號規格、隨行文件（技術證件、合格證等）的查驗，即“三檢查”；可借助于計量器具和其他檢驗手段。

（二）物資驗收原則

物資驗收應遵循“準確、及時、嚴肅、經濟”的原則，到庫物資必須及時、準確的驗收。驗收時間要求：金屬物資驗收不超過3個工作日，需理化檢驗的物資不超過7個工作日。其它物資不超過1.5個工作日。批量大或技術復雜的物資，經單位領導批準，可酌情延長驗收時間。

第三十八條 物資驗收程序

（一）核對憑證。就是確認各種憑證的符合性。包括供

２２ 貨合同、協議、發貨票，出廠檢驗合格證、技術說明書，供貨方的裝箱單，承運單位的運輸憑證、貨運記錄以及物資的相應技術標準等有效憑證。如發現不符，要查明原因，分清責任。

物資部門應對隨貨而至的質量證明文件、帳單進行收集、整理和編號記錄，并按要求進行歸檔、保管。質量證明文件不全的，要及時聯系供方補齊。

(二)實物驗收。實物驗收分數量驗收和質量驗收。管庫員一般負責外觀質量和數量驗收；對需要進行理化試驗的物資執行第三十二條“進貨檢驗和試驗”條款。

1、數量驗收：管理員按供貨合同中供需雙方約定的計量方式，采取過磅計重、理論換算、點數計件、量方求積等方法認真清點，檢查數量與到貨清單是否一致。如數量在國家標準規定的允差范圍內的（鋼材≦±2‰，水泥≦±3‰）可按實點收。超出允差范圍的，要查明原因，及時與供方交涉處理。

計重物資一般按凈重計量驗收。以理論換算計重交貨的物資，按標準單位重量進行換算和驗收，并要記錄換算依據、尺寸和件數，以標準計量單位登帳。

計件物資可采取全檢和抽檢。大批量帶包裝按件標明重量的物資和計件物資，按規定抽驗比例為5～15％。對形體規格相同的散裝物資可按“檢斤定數”法計數（如小五金、２３ 標準件）；按復合單位（組、套、對）驗收的應注明其包含的內容及數量。

2、質量驗收：管庫員負責物資外觀質量的檢驗，對照合同及包裝標志，核對來料品名、規格型號、材質、等級；對照產品質量標準，核對技術證件。

（三）驗收結果的處理：

1、按規定程序進行“三檢查”，且外觀質量合格的物資，應根據實際清點數量填寫“收料單”,辦理入庫登帳手續；

2、鋼材、水泥等施工規范要求復檢的物資應在“收料單”中標注當批爐(批)號，做為實現物資可溯性的唯一標識；

3、驗收過程中發現品名有誤、規格型號不符、質量有異等情況時，管庫員應向主管領導呈報，拒收該批貨物，并按供應渠道聯系供方協商解決。對品種、規格不符的，由送貨方返還供方；存在其它供需雙方有爭議的質量問題時，應單獨存放、標識，妥善代保管，盡快聯系供方現場協商解決；

4、驗收過程中發現數量多余或短少時，應經送貨方/供方簽認；

第三十九條 檢驗和試驗

（一）物資檢驗是對物資實體的一種或多種理化指標進行測量、檢查、試驗、度量，并將其結果與規定的要求比較，以確定物資性能是否合格的一種活動；

（二）物資試驗是檢驗的一種手段，是對該物資一種或

２４ 多種性能的實驗與檢查。各類工程項目對進入工程主體的鋼材、水泥、砼外加劑、砂石料、防水材料、道碴等主要材料都必須按施工規范要求進行試驗。

（三）檢驗和試驗的方式，有全數檢驗和抽樣檢驗兩種。在實際工作中，一般采取抽樣檢驗的方式。如鋼材、水泥是按施工規范要求，一個爐號或一個批次的規定批量抽樣送檢一次等。

（四）檢驗和試驗的程序

1、施工技術部門和安質部門應根據設計文件和施工規范要求，在工程項目開工前明確進入工程主體的有檢驗和試驗要求的主要物資的品種及檢驗試驗批量和頻次。

2、物資進場后，物資部門根據到貨物資品種、數量填寫送檢通知單，報試驗部門進行檢驗和試驗；需委外試驗的，由試驗部門聯系辦理；

在檢驗試驗試驗報告未出具前，應將該批物資標識為“待檢”，單獨存放。

3、試驗部門取樣進行理化性能試驗后，填制檢驗試驗報告單，并將檢驗試驗報告（復印件）傳遞給物資部門；

4、物資部門應在收到檢驗試驗報告單后，及時將檢驗試驗結果合格的報告號填注在物資卡片中；對不合格的產品應隔離存放，醒目標識，并按合同約定的質量保證條款聯系供方退貨和索賠；

２５

5、施工規范或設計文件要求進行檢驗和試驗的物資，在檢驗試驗報告未出具前，不得辦理領發料手續，確保合格物資投入使用。

第三節 物資倉儲管理

第四十條 物資經驗收合格后，即可辦理入庫手續，入庫手續包括填寫《收料單》，掛料簽或材料標識牌。

（一）入庫料帳的種類。物資入庫需登記的料帳有“物資卡片”,“低值易耗品動態管理登記卡片”，“周轉材料及小型機具動態管理卡片”。具體登帳要求及方法詳見本辦法中有關條款規定；

（二）進項憑證。物資管庫員按《收料單》分材料品種、規格填制“物資卡片”或“低值易耗品動態管理登記卡片”和“周轉材料及小型機具動態管理卡片”。內部調撥物資按調撥單進帳入庫；其中工程材料填入“物資卡片”，低值易耗品填制“低值易耗品動態管理登記卡片”。

（三）產品標識。管理員應按物資品名、規格型號設立標簽和標識牌，進行產品標識和檢驗試驗標識；料簽或標識牌應標明物資的名稱、規格、數量、批/爐號、供方等內容，對規范或設計文件要求進行檢驗和試驗的物資還應標明產品的檢驗試驗狀態；在保管和發放物資過程中注意識別和保護標識，防止不同類型的產品混用。

（四）技術證件的管理。對大宗物資，尤其是鋼材、水

２６ 泥等，入庫驗收時要建立材料質量記錄，對技術證件、產品合格證等做詳細記錄，做到一物一單或一批材料一單。由材料部門將技術證件統一編號登入帳卡，妥善保存以備查。發料時將復印件傳遞至用料單位。

第四十一條 物資的保管、保養

（一）物資的存放要按物資品種類別分區，將分類保管與分批次保管有機結合，以利先進先發。庫存物資、待發物資、代保管物資、待檢驗物資，應劃區存放。倉庫內不得存放無帳物資和私人物品。

（二）物資存放要做到正確、整齊、健全穩固、合理苫墊、查點方便，料簽齊全，標志明顯。

（三）物資倉庫要認真執行物資保管規定，做到無變質、銹蝕、損壞、霉爛、蟲蛀物資，對需要溫濕度調節的物資和精密儀器的保管，應有維護產品性能的保管措施。

（四）物資的堆碼、搬運作業必須保證物資完好無損。嚴禁野蠻裝卸，亂堆亂碼。裝卸、搬運、堆碼危險或有毒物品必須使用相應的防護用品、用具，嚴格遵守有關安全操作規程。

（五）存放于料場、料棚的物資應實行上苫、下墊，下墊高度不低于0.3m。

（六）堅持物資季盤點和月循環自點制度，月循環自點率不少于15％，并有自點記錄，交材料負責人簽署意見。發

２７ 現問題要求一周內處理完畢。

（七）管庫員在物資保管過程中應嚴格執行《物資保管規程》和《物資倉庫技術管理規定》，減少物資庫存損耗。

第四節 物資出庫管理

第四十二條 物資的出庫管理

（一）出庫物資，必須憑證齊全，手續完備，數量準確、質量完好，包裝牢固，標志清楚，并按照先進先出的原則進行發放。對有保管期限要求的物資，應在保管期內投入使用。

（二）物資出庫時，應堅持“三核對”制度，領發雙方應對出庫物資的數量、質量及相關憑證，技術資料進行簽認。

（三）不合格物資、未經檢驗的物資以及已檢待定的物資，不得發放投入使用。

（四）緊急放行。因施工急需，來不及檢驗而需放行的物資，經領料人員填寫“緊急放行物資申請表”經單位主管領導批準后方可放行。同時，管庫員必須在該物資上做好標識，以保證一旦發現不合格時能及時追回或更換。凡不能實現追回或更換的物資（如主體用的鋼筋、水泥等主要材料），不得緊急放行。

第五節 倉儲信息管理

第四十三條 物資倉儲信息管理

（一）物資信息內容

1、物資出廠時各種憑證、技術資料；

２８

2、物資驗收前的運輸資料和憑證；

3、物資入庫檢斤檢尺記錄、收料單、發料單、技術檢驗證件；

4、物資入庫保管期間檢查、維護保養、損益變動等情況的記錄資料。

5、物資動態表（季）。

（二）物資信息管理，主要是對與庫存物資有關的技術文件、單據、憑證、帳卡等的管理。其具體要求是：

1、物資帳卡、單據、憑證必須使用正確，填寫規范，記錄完整，字跡清楚，傳遞迅速。

2、倉庫帳項清楚，物資進、出、存動態記載正確，做到日清月結，帳、卡、物相符。

3、各種帳卡、單據、憑證及統計資料、報表、質量證明等均應根據檔案管理規定按期分類裝訂成冊，妥善保管，便于存查、追溯。

4、火工品收、領、發、清退等單據和安全檢查記錄應作為永久檔案管理，工程竣工后由材料部門移交子/分公司檔案科或物資科保管。

第六節 物資點查制度

第四十四條 物資點查，就是對物資的清點與檢查。其目的是：查清物資帳、卡、物是否相符；檢查有無過期和積壓變質物資；檢查保管設施是否完好，從而達到“三清”（數

２９ 量清、質量狀態清、帳清）、“三有”（盈虧有原因、調整有依據、事故損壞有報告）、“一相符”（帳、卡、物相符）。

（一）物資點查內容

1、查數量。檢查庫存物資是否與帳、卡相符，保證帳、卡、物相符。

2、查質量。檢查庫存物資是否有質量損壞，必要時重新做質量鑒定。對已變質失效需報廢處理的按規定程序申報。

3、查保管條件。檢查堆碼是否合理和穩固安全，苫墊是否嚴密，通風是否良好，庫房溫、濕度是否符合保管要求，庫內外衛生環境是否整潔等。

4、查計量器具。檢查計量器具是否準確，是否進行了有效檢定。

5、查安全。檢查防火安全系統是否有效，安全措施的制定和執行情況，滅火消防設施、動力和照明線路安全性能是否良好。

6、查技術資料。查物資技術資料、合格證、檢試驗記錄等是否齊全。

（二）點查報表和點查結果處理、季末盤點和月循環自點后及時填制“點查記錄”，由材料負責人簽字。發現問題應一周內處理完畢。

2、點查中發現盈虧時，首先查明原因并分別辦理點盈

３０ 手續和報損手續（填開“盈虧單”）。并按《中國中鐵股份有限公司會計核算辦法》的規定進行核算。

3、點查中如發現物資的規格型號、單價及數量錯誤，可填制“材料調整單”報主管領導批準，予以調整。

4、變質報廢和貶值處理的物資，應由有關人員進行材質鑒定并填制“材質鑒定書”,簽注鑒定意見；有殘值的物資，需將殘值分別點收入帳。

5、在點查處理完成后必須及時在“物資卡片”上進行登記。

第七節 物資搬運要求

第四十五條 物資裝卸搬運工作，貫穿于從物資接運到發出整個過程中的各個環節，必須按照迅速、合理、安全、節約的原則，組織采購和發料的運輸及裝卸搬運工作。

第四十六條 各單位采供及材料部門根據需要應配備一定的裝卸搬運設備，以提高作業效率，減輕工人勞動強度，防止物資損失。

第四十七條 各物資部門建立物資裝卸搬運工作制度，對搬運人員進行崗前培訓，使其熟知各種物資的裝卸搬運特點和要求，并建立人員檔案和培訓記錄。

第四十八條 物資裝卸搬運作業必須保持物資完好無損；嚴禁野蠻裝卸，亂堆亂碼；不得以大壓小、以重壓輕，混雜亂放；裝卸、搬運、堆碼危險品和有毒的物資須使用相

３１ 應的防護用品、工具，并嚴格遵守有關安全操作規程。

第四十九條 在物資倉庫管理的各個環節要充分考慮裝卸搬運的合理性，減少裝卸次數，縮短搬運距離，以降低裝卸搬運作業費用。

第八節 倉庫安全保管規定

第五十條 物資倉儲安全主要是指防火及物資、設備和人身安全。其基本任務是：預防物資在倉儲過程中發生火災及物資、設備和人身事故，保證物資完好無損、及時齊備地供應給用料單位。

第五十一條 物資倉儲安全管理要符合環境管理和職業健康安全管理體系的要求。要及時識別出物資管理過程中的環境因素和危險源。

第五十二條 各單位物資管理部門針對識別的環境因素和危險源應制定相應的管理規定和應急預案，確保各個環境因素和危險源在物資管理過程中得到有效控制。

第五十三條 物資倉庫安全管理規定

（一）火工品、化學危險品應設專庫保管，并有專人負責，火工品庫應配備溫、濕度計，嚴格執行火工品、化學危險品的各種管理規定。

（二）倉庫區域嚴格管理火種及火源，在明顯的地方設立醒目的“嚴禁煙火”標志。庫區內禁止吸煙，禁帶火種。倉庫作業必須使用電焊、氣焊時，應嚴格隔離。

３２

（三）倉庫電氣設備及線路應符合公安部頒發的《倉庫防火安全管理規定》的要求，倉庫電源開關、保險裝臵應設在庫外并安裝符合要求的開關箱。危險品庫要設防爆燈具。

（四）庫區內必須按儲存物資的性質配足相應的消防器材，由專人管理，管庫人員要會使用。要定期檢查，保持質量良好。

（五）管庫人員應對倉庫安全負責，每日上班要檢查門窗封鎖有無異狀，下班要斷開電源，封鎖門窗。

（六）倉庫作業必須遵守安全操作規程，做到無火情、無設備及物資破損事故、無人身傷亡。

第五十四條 倉庫安全的具體要求和防范措施

（一）倉庫作業安全

1、倉庫作業人身安全的核心是處理好作業人員與設施、物資的關系。防止人身事故主要是防止機械創傷、腐蝕灼傷和化學中毒。嚴禁違章作業，要了解所接觸物資的性質，要配備必要的勞動防護用品。

2、倉庫作業設備安全，包括倉庫建筑物、倉庫儲存設備及倉庫裝卸搬運設備的安全。為確保設施安全，避免發生設施反操作事故、超負荷事故和失修事故。

（二）倉庫作業物資安全

倉庫作業物資安全主要是指倉庫儲存物資和裝卸搬運的安全。要確保物資在日常保管時的安全，其核心主要是應

３３ 加強物資的保管保養，加強對倉庫管理人員的責任感和敬業精神的教育，掌握保管保養技能，認真執行倉庫作業各項制度。保證物資裝卸搬運安全的核心是杜絕野蠻操作。其有效措施是對作業人員進行思想教育和崗前技能培訓，建立作業人員的責任獎懲制度等。

（三）防火措施

1、倉庫庫址應遠離火種發生地，避免將其設臵在主導風向的下風方向。

2、各庫房之間應保持規定的安全防火距離；庫房建筑物應符合規定的防火結構；禁止高壓線路跨越庫區上方；有良好的防雷設施。

3、庫區應設有消防供水管網、配備足夠滅火機和其他工具（水桶、砂箱、水龍帶、斷火路工具等）。

4、不允許將易燃易爆物資倉庫布臵在普通物資庫區內，也不允許將易燃易爆物資與普通物資混存。

5、加強倉庫防火安全教育，認真貫徹“預防為主，防消結合”的方針，自覺遵守各項安全管理制度，實行誰主管、誰負責的原則。嚴格火源、電源和熱源管理，依法健全安全防火責任制；防火措施要符合消防通道的設臵要求。

（四）防盜措施

1、在倉庫建筑的同時應考慮倉庫的防盜設施，如庫區圍墻、鐵絲網、封鎖的庫門、庫窗、保險柜等，貴重材料、３４ 火工品庫應增設電子防盜設施。

2、建立健全庫區出入檢查制度和巡邏制度。對出庫的物資進行確認，防止非法人員利用合法身份作案。

（五）防銹蝕措施

1、庫內外保持清潔、干燥。清除一切雜草、污物，存料場地應堅實平整，必要時可進行地面硬化，并遠離有害氣體和粉塵場所。金屬、五金庫房的相對濕度控制在 70％左右。

2、合理苫墊，一般室內墊高200～300mm，室外墊高300～500mm，露天存放應于墊垛后妥善苫蓋。

3、注意保護金屬材料的防護層或包裝，并加強日常養護工作。

（六）防腐蝕措施

1、非金屬庫內外保持清潔、干燥，清除四周雜草、垃圾、污水。同酸、堿、鹽、油脂、易燃品、氧化劑、粉末飛揚的物品隔離。

2、苫墊，一般室內墊高200～300mm，室外300～500mm，在露天存放應在墊垛后妥善苫蓋。

3、發現有腐朽、發霉、蟲蛀應立即處理，剔出另地堆放。

（七）防潮措施

1、利用通風散潮。非金屬庫房相對濕度不超過80％，３５ 機電庫相對濕度不大于75％(電動工具、量刃具、磨具庫相對濕度不大于65％)。

2、庫房四周水溝暢通，并經常檢查庫房屋頂，如有漏雨、滲水現象及時修補。

3、庫房潮濕可放臵干燥劑吸潮降濕。盡量保持原包裝的完好性，箱內填充物要保持干燥、清潔。

4、精密器具按件密封或存入密封料架，高、低壓電器不準裸放，各種機電產品應盡量保護原包裝的完好、并加強日常檢查和養護工作。

5、對于曝曬不受影響的物資，則利用日光的熱量或紫外線來散發水分，殺死霉菌。

（八）防機械損傷和防震措施

1、在搬運、裝卸、碼垛、倒垛時，嚴禁摔擲、撞擊，防止鐵件擦傷物品；防止損壞外層氧化膜和原包裝，不使物資受到擦傷、彎曲、變形等。

2、非金屬庫內易碎物品必須輕拿輕放，嚴禁倒臵、翻滾。

3、機電庫的外露電瓷件用竹、木或其他柔韌材料制作的防護罩加以保護，在吊裝時嚴禁著力于電瓷件或儀表處。

（九）防治蟲蛀、鼠害措施

1、對庫內所有孔洞、縫隙，用藥劑消毒，并用生石灰密封、堵塞。如發現有蟲卵、蟲繭要剔刮清除。

３６

2、對鼠害采取機械捕捉或使用藥物殺死。

3、用化學藥劑來預防和殺死倉庫害蟲。

4、怕被蟲蛀、鼠咬的物品可存放于密封的料架或料柜里。

（十）防毒措施

1、凡具有毒性物品，應按照國家法規和行業標準管理，必須專庫保管、明顯標記、專人批準、專人領發、專人使用。操作時應穿戴防護用具，不得直接接觸人體。

2、保持庫房通風良好。

3、運輸時不能與其他物品混裝。

第六章 工地物資管理

第五十五條 工地現場是物資消耗的末端，是物資實現其使用價值的關鍵工序，也是搞好成本管理，控制物耗的重要控制環節。工地物資管理要以定額管理為核心，以提高整體經濟效益為目的認真開展。

第一節 定額管理

第五十六條

定額管理

（一）各工程項目要以強化責任成本管理,提高經濟效益為目標,推廣以定額發料為核心的物資現場管理機制。規范定額管理，實施定額發料，杜絕物資使用上的超耗和浪費現象。

（二）消耗定額的確定

３７

1、物資消耗定額是指完成單位工程量合理消耗的物資。本規則所指的物資消耗定額包括：集團公司頒布的物資消耗定額、施工設計圖紙規定的材料數量（另加規定的損耗率）、工程預算定額、本單位制定的內部物資消耗定額等。

2、在工程項目開工前期施工單位應確定本工程所采用的各類工程相應的物資消耗定額；也可組織工程、物資等相關部門根據工程預算定額、施工組織設計及歷史消耗水平等有關資料制定本項目內部材料消耗定額并進行動態調整。

（三）定（限）額控制的方法

1、在施工現場，定額發料首先應計算和確定分項工程的定額需用量，其控制要求為：

a)、工程隊/經理部在圖紙全部到達后按單項工程提出本項目工程定額材料需用總量并進行分劈，下達給物資部門和各作業班組,并抄送財務部門；

b)、物資部門建立各工程隊（作業隊）的總量供應臺帳，控制發料；

c)、施工單位根據月計劃工程任務量和物資消耗定額（減除采取先進技術施工方法的節余量），核算本單位工程分工號“主要物資需用量計劃表”提供給材料部門；

d)、材料部門根據分工號需用量計算表編制物資申請計劃，建立“工號限額卡”，據此實行限額領發料制度。

2、定額發料適用于已查定有消耗定額的各種物資和消

３８ 耗品種固定的工程項目，既按照生產計劃和消耗定額核算所需物資數量，并以此來控制發料數量。

3、限額發料針對沒有查定或不便制定消耗定額的輔助材料及消耗品種不固定的工程項目，按照一定的限額（實物數量限額或資金數量限額）控制發料數量。限額的制定依據生產計劃，并總結本單位歷史平均消耗水平，也可按建安價值的一定比例自行測定先進合理的其它材料費的總控金額進行核算與控制，其它材料費的總控金額應小于預算中其它材料費來源。

4、“工號限額卡”是施工單位對單項工程一次性消耗的主要材料和其它材料進行限額領發料的依據，也是逐次辦理領發料手續的原始記錄和憑證。

5、定額材料品種包括：鋼材、木材、水泥、火工品、油料或用數量來控制領料的其它重點物資。對重點物資一般采用“一單一料制”，對限額發料的物資一般采用“一單多料制”進行填寫。施工單位材料部門應根據工程部門提供的定額需用量和限額發料量分別制卡，進行限額領發料。

（四）工號限額卡的制定程序

1、由施工單位工程部門根據月度生產計劃任務量，按工號計劃實物工程量和物資消耗定額及月度材料成本控制額，分別計算出當月各工號任務量所需的主要材料品種、定額數量及其它材料總控金額，下達給材料部門。

３９

2、材料部門負責人根據下達的限額數量或金額，分材料品種填制工號限額卡，經單位負責人簽字后送交施工班組，材料部門及施工班組據以領發材料。

3、屬單車、單機核算發給的油料及維修保養零星料，應分機建立發料單，以便月末進行核算。

4、領料人員領料時應憑工號限額卡到材料室辦理領料。雙方核對領料數量（金額），認真填寫此卡，互相簽認（屬低值易耗品、勞動保護用品應在領用保管卡上簽認），并分別記入“物資卡片”或“低值易耗品動態管理登記卡片”。

5、當本月施工班組領料數量（金額）達定額量的80%時，發料人應向施工班組發出預告，提醒工區本月領料量已達80%；當領料數量（金額）達100%時，材料部門負責人應書面通知施工班組本月材料領用情況，并說明定額需用量已領完。如超定額需繼續領用，或遇特殊情況需要增減限額數量時，由工程部門根據具體情況和材料部門的書面通知，填寫“限額材料數量調整通知單”，經單位負責人簽字同意后，送施工班組和材料部門各一份，據以調整限額數量。

6、月末，材料部門與施工班組應及時進行清算盤點，結算實耗數量。盤點余數應作退料處理，填入“退料”欄，實耗數量填入“實耗”欄（不得采取出庫報銷），并進行節超核算。

（五）實行限額領（發）料制度的具體要求

４０

1、施工單位應在開工初期，建立限額領（發）料制度，并納入工程責任成本管理制度中。在工程責任成本承包的過程中對材料實行限額領（發）料控制。

2、限額領（發）料，要做到按月統計、核算和總結評比；

3、嚴格月末材料盤點制度，對工程剩余材料要及時辦理退庫手續，工地轉移時要及時辦理轉移手續；

4、材料成本核算應與工程內部承包責任制、月度核算制及節獎超罰制度相結合，做到獎罰分明。

第二節 低值易耗品 勞動保護用品管理 第五十七條 低值易耗品、勞動保護用品的管理

（一）低值易耗品：是指使用年限較短或價值較低，不屬于固定資產的非一次性消耗的一般工具、專用工具、檢驗和試驗用具、衡器具、勞動保護用品及一些包裝物等。

（二）勞動保護用品：是指按國家有關部門規定標準發放給工人的勞保用品，如工作服、膠靴、雨衣、手套及防護用品等。

（三）各單位物資管理部門應制定低值易耗品、勞動保護用品管理辦法，對低值易耗品、勞動保護用品的管理職責、計劃、采購、保管、使用、發放、費用攤銷等做出明確規定。施工單位材料部門應建立低值易耗品、勞動保護用品的領用、發放、保管、報廢、賠償、以舊換新等管理制度；建立

４１ 《低值易耗品、勞動保護用品領用卡》和《低值易耗品動態管理卡片》，并認真登記、填寫。

（四）“低值易耗品、勞動保護用品領用卡”是實行集體和個人保管經濟責任制的依據,也是物資部門實施低值易耗品管理的憑證，應認真登記和簽認。填制此卡的具體要求如下：

1、凡屬低值易耗品、勞動保護用品范圍的發放、退回、更換、注銷、調轉等發生動態時，均應在本卡上辦理手續，由領用保管人（即責任人）簽認。

2、對經濟價值較大的低值易耗品報廢時，由物資、財務等有關人員組成鑒定小組進行鑒定，并填制“材質鑒定書”，責任人持鑒定書將物品交回料庫，材料員確認后，在本卡上辦理注銷手續，并由料庫收回殘值，按規定執行以廢換新制度。

3、本卡由施工單位材料部門統一保存。領用保管人調出時應由材料部門辦理清退或調撥手續。

4、屬在用低值易耗品、勞動保護用品不論單價高低，均應執行帶資金管理，并嚴格以廢換新制度。

第三節 火工品管理

第五十八條 火工品的管理

（一）火工品又稱爆炸物品，是工程施工過程中所使用的炸藥、雷管、導爆索、導火索、非電起爆系統等危險物品

４２ 的總稱。火工品計劃應科學、合理，認真核定實際用量以節約成本、減小風險，不準盲目進料；火工品的采購應當按照國家法律、法規和行業規范辦理；嚴禁采購無編號的火、電、毫秒雷管；火工品的保管必須嚴格執行公安部門及有關物資技術保管規程的規定，做好施工現場的安全管理工作。

（二）建立健全各項安全制度，明確相關部門及人員職責。

1、各使用單位的第一管理者對火工品的安全管理負總責；物資部門負責采購、運輸、貯存過程的安全；安質部門對運輸、使用、儲存火工品的安全技術操作和技術培訓等進行指導和監督檢查；公安部門負責制定火工品的安全管理辦法，負責對本單位火工品進行監督管理，確保火工品的各項管理符合質量、環境和職業健康安全管理體系的要求。

2、使用火工品的單位必須建立健全驗收、保管、領發、退庫、檢查、看守等各項安全制度，保證火工品不發生被盜、丟失、濫發、誤發等事故。

3、火工品倉庫管理員和看守員應挑選政治可靠、責任心強、身體健康、并經公安部門審查和經專業培訓合格后取得上崗證書的正式員工擔任。

4、管庫員的職責：負責火工品的入庫檢驗、保管、發放和統計工作；嚴格按照審批的品名、數量發放；負責建立和填寫火工品的收、發臺帳，做到日清月結，帳、卡、物相

４３ 符；負責庫區內發生的緊急事件的前期處臵工作，并及時報告領導；負責庫區內的防范工作，落實防盜、防火、防爆、防凍、防潮措施；接受上級領導和公安部門檢查、指導，整治不安全隱患。

5、火工品倉庫至少派2～3 名及以上的看守人員擔負守庫任務，并實行24小時值班、巡守。

6、火工品倉庫必須安裝防盜報警裝臵、避雷裝臵、健全消防設施和防洪措施；公安部門負責對防盜報警裝臵、消防設施，安質和施技部門負責對避雷裝臵的設臵和防洪措施進行監督和技術指導。

7、施工現場每天作業剩余的火工品必須于當天退回庫房，并由管庫員進行清點、登帳入庫，單獨放臵。

8、對于變質或過期失效的火工品，不準隨意丟棄或掩埋，應由工區物資部門認真清點登記，提出報廢申請經項目經理部審核后，報當地公安機關批準，并配合公安部門在批準地點銷毀，做好現場銷毀記錄。

9、積壓或工程完工后剩余的火工品嚴禁單位和個人擅自轉讓、倒賣、私存，應配合相關部門進行銷毀或合法調劑轉讓。

10、分包方不得領取火工品，需要進行爆破作業時，由我方領取交分包方使用，并由我方有施爆資質的人員負責監督控制施爆作業過程和剩余火工品回收。

４４

11、工程項目在爆破作業結束后應及時清庫和撤庫。對尚未用完的火工品按上述8、9的規定辦理。撤庫后，材料部門應將各種原始資料送交本單位公安部門存檔。

（三）火工品的倉庫建筑要求

1、各工區在開工前提出建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖、庫存容量、保衛措施、防火制度、保管和看守人員名單等內容）報當地公安機關審核批準，配合公安部門按照既便于施工又確保安全的原則選址建庫，同時應辦理“儲存許可證”；建立臨時儲存室時，也必須向所在地公安機關申報批準。

2、火工品倉庫設臵地點應盡量靠山隱蔽并能保持干燥、涼爽的地方，距生活區500米以上；炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不應小于12m，同時應在庫區設臵獨立看守值班室;庫房為單層建筑，應以防火材料建造，地面平整干燥，倉庫內凈高不得低于3米。窗戶應向外開啟，安裝必要的通風防潮設施；倉庫四周應以刺線圍墻，其高度不低于2米，圍墻以外 50米劃為警戒地帶，在警戒區內應有明顯的警戒標志；庫區周圍5m范圍內應保持清潔，無雜草，無易燃物；庫區周邊應安裝獨立避雷針和架空避雷線；倉庫必須備有足夠的消防器材，并應保持完好和有效，其管理人員、看守人員均應熟悉使用方法。

（四）火工品的驗收要求：

４５

1、火工品驗收入庫時應依據來料清單，認真核對品種、數量、質量及質量檢驗合格證，并100%的檢查包裝件標志及包裝質量等，做好相關記錄；驗收雷管時還必須對其編號進行核查登記。

2、對炸藥的驗收，除檢查包裝有無破漏、水濕、油污外，要檢查藥卷是否完整，防潮劑是否剝落或有無裂痕，封口是否嚴密，內裝炸藥有無受潮、硬結、變質現象。必要時可做殉爆試驗，試驗時應在庫外安全地點進行。數量驗收時其公差分別為：藥卷±2％，散裝±1％。

3、雷管外觀檢查應無綠色斑點、裂紋、小坑及管口松軟等毛病。電雷管、非電雷管應檢查腳線聯結是否牢固，管殼不得有裂縫、重皮、變形、砂眼、銹痕和污垢等。如需做爆炸實驗時，應在安全地方進行。

4、導火線的外觀應包裹嚴密均勻，不應有折傷、變形、發霉、剪斷、散頭等現象。必要時可做燃燒試驗，在燃燒過程中不得有斷火、透火、外殼燃燒及爆炸等現象。在靜水中浸泡2小時后，燃燒速度及燃燒情況符合上述要求。

5、導爆索要驗看兩端頭部是否封固，不應有折傷、變形、發霉、斷頭等現象。

（五）火工品的保管及運輸要求：

1、火工品倉庫保管員和看守員必須經過公安機關培訓取得合格證后方可上崗，必須明確其職責和任務；各工區應

４６ 建立出入庫審批、檢查和登記工作制度以及火工品的搬運、驗收、領發、回收、清退、銷毀、防火、看守及安全管理和檢查等制度，并認真執行。

2、火工品的入庫和發放必須登記“物資卡片”，填寫“領（發）單”，做到手續齊備，帳、卡、物相符。

3、存放火工品的倉庫應干燥、通風良好、避免日光射入，并保持空氣涼爽。應備有溫濕度計，庫內溫度控制在15～30℃，相對濕度控制在45～70％之間。

4、火工品要按其性質分類分庫存放，嚴禁混存和超量儲存；庫內火工品的堆放：炸藥箱垛高不應超過1.8米，膠質炸藥不超過1.5米；堆垛之間留有通道，距庫墻不小于0.2m，底部應墊高0.2～0.3m；應按不同品種、有效期分別堆碼，并進行嚴格標識；乳化炸藥應單獨設庫存放，不得與其它炸藥混放，垛高不超過四箱, 垛寬不超過二箱為宜，其保管期不超過四個月；臵放雷管時必須鋪設膠質皮墊，碼放整齊，不準超量。

5、使用單位領用火工品前，應提出當日用量申請計劃，經現場負責人或公安人員簽字、材料部門審核后，開具發料單，由指定的領料員到庫房領取；庫房發料后，要填寫“物資卡片”和“領發料單”，并由領取人員簽字。火工品的領料員原則上必須由本單位職工擔任。

6、火工品出庫后的搬運、加工和使用安全由施工班組

４７ 負責；當日未用完的火工品應及時清點退庫，并登記造冊，嚴禁帶回工棚和隨意存放，嚴禁私藏、截留。

7、火工品的運輸除廠家直接運送外，由物資部門負責。運輸前要向當地公安機關申請《爆炸物品運輸證》，并指定專人負責押運；運輸工具不宜使用鐵底板的車輛；裝卸火工品應以人力作業，輕拿輕放，嚴禁拖拉、拋擲或翻倒等。

第四節 大堆料管理

第五十九條 大堆料管理

（一）大堆料（包括砂、石、磚、灰、瓦、道碴等）是構成工程實體的主要物資，用量大，各施工單位應嚴格加強管理。

（二）大堆料也是構成工程主體的主要物資，對工程成本具有重要影響，各級領導和物資部門必須在地材地料的采購、供應、驗收、消耗上引起足夠的重視，制訂切實可行的辦法，控制地材地料的成本支出。

（三）物資部門在施工前應做好大堆料的資源調查和供方評價，在比質、比價、比運距的基礎上確定合理的進料渠道。

（四）明確驗收人員責任。現場的地材地料驗收應由物資人員和工號（序）的物資成本責任人（或工號施工承包人）共同驗收簽認。簽認單既作為與供料者的結算單據，又做為與工號物資成本責任人（或工號施工承包人）的結算單據。

４８

（五）地材地料存放地點要平整夯實,排水通暢,無污染流散,減少倒運次數和裝卸作業的損失。

（六）地材地料的使用消耗必須納入工號成本核算管理的范圍。

（七）在收尾工程中,要認真核算剩余工程量,控制進料數量,力爭做到工完料凈。

（八）積極探索地材地料核算辦法。在資源較充足的地區,可實行地材地料賣方包干的辦法，也可采取計重方式驗收數量。

（九）在路塹、隧道的石方施工中，鼓勵各施工單位通過自制碎石等施工所需材料，降低工程成本，提高經濟效益。

第五節 油料管理

第六十條

工地油料管理

（一）工地使用的油料主要有汽油、柴油、煤油、潤滑油、潤滑脂等。

（二）油庫的設臵和安全要求

1、油庫設臵地點應距離生活區50米以上，并能保持干燥和通風良好的地方。庫區應以刺線圈圍，其高度不低于2米，油料庫應距圍墻一定距離，加油機電源與加油區距離應50米以上，電源線應埋與地下。

2、庫區內無雜草，排水溝應保持暢通、無積水。庫區應裝有避雷設備，油料倉庫應以防火材料建造，如鋼筋混凝

４９ 土、磚、石、石棉瓦等。庫區外界應設筑圍墻或鐵絲網，閑人禁止入內，入庫區內人員必須先登記

3、庫區應設專職看守人員，輪流值班，值班人員必須熟悉庫內設備的正確使用方法和安全防范措施

（三）油料（油脂）的驗收

1、根據收料單據核對品名、牌號、數量是否相符，檢查質量合格證書是否齊全。

2、直觀鑒別，應從顏色、氣味、泡沫消逝、揮發性、粘性等方面，通過看、嗅、搖、摸作直觀的鑒別，檢查是否符合有關規定。必要時可作抽樣進行質量檢查。

3、潤滑油（脂）的驗收除1、2項外，還應檢查包裝是否良好，有無滲漏，對實物應作直觀目測。各種潤滑脂應純凈，不得混入雜質和污物。取出樣品在玻璃上涂抹約1毫米厚的薄層，觀其顏色和狀態，一般應是均勻狀，不應有圓塊狀存在。透過光線觀察是否細膩透明、無粗糙顆粒和雜質。

（四）油料（油脂）的保管

1、各種油料應遠離熱源，避免日光曝曬，容器必須密閉、清潔，防止雨水和雜質侵入。按品種、牌號分別存放，標識明顯，不得混淆。對存期較久的要定期檢查，發現變質異狀時應抽樣化驗。

2、汽油盡量用油罐儲存于地下或半地下。露天存放的桶裝汽油不宜超過半年。儲存地應嚴格防火防爆，作業中防

５０

第二篇：中鐵十三局博士后工作站管理辦法

中鐵十三局集團有限公司博士后工作站管理辦法

第一章 總 則

第一條 中鐵十三局集團有限公司（以下簡稱“公司”）博士后科研工作站（以下“工作站”）是經國家人事部批準設立的。

第二條 根據國家人事部《博士后管理工作規定》要求，為切實做好工作站的運行與管理，按照引進、培養、使用高層次科技創新人才的精神，結合公司實際，制定本辦法。

第二章 管理機構與職責

第三條 博士后科研工作站設在中鐵十三局集團有限公司技術中心。成立公司博士后工作站管理領導小組，領導小組由公司總經理任組長，公司總工程師任副組長，成員由公司總經理助理、副總工程師，公司科技開發部、工程管理部、人力資源部、財務部等有關部門領導及有關專業技術帶頭人組成。

管理領導小組下設專家指導委員會和日常管理辦公室。

專家指導委員會由公司總工程師任主任，成員由副總工程師、科技開發部部長、專業技術帶頭人、企業專家顧問、外聘專家及流動站專家組成，人數為7－9人，專家委員會下設業務辦公室，辦公室設在科技開發部。日常管理辦公室設在人力資源部。

第四條 管理領導小組是公司博士后工作站的領導和決策機構，其主要職責：

1.審定博士后工作站管理制度、博士后研究人員招收計劃、考核辦法、獎勵決定及工資、福利待遇；

2.決定合作單位，審定合作協議；

3.審定博士后研究人員招收人選、研究課題、經費額度； 4.決定專家委員會人選；

5.其他需由管理領導小組審批、決定的事宜。

第五條 專家指導委員會為工作站的業務領導和管理機構，主要職責： 1.協助日常管理辦公室進行博士后研究人員招收工作；

2.組織、提出工作站中長期和科研項目并制定科研項目經費預算； 3.實行對博士后研究人員研究項目的全過程管理，負責博士后研究人員的中期與期滿出站的業務考核，主持博士后研究人員出站科研水平答辯，評定其研究水平，并組織項目成果的轉化；

4.協助管理辦公室完成博士后科研基金申報； 5．其他需由專家指導委員會辦理的事宜。

第六條 日常管理辦公室負責工作站的具體事務及日常行政管理工作，主要職責：

1.執行管理領導小組的決議和督促有關單位實施管理領導小組的決議，提出實施意見和辦法；

2.草擬工作站管理辦法，制定博士后研究人員招收計劃；代表公司與博士后研究人員簽訂項目研究工作協議書；辦理博士后研究人員進、出站的相關手續及負責在站博士后研究人員的日常管理；協助其申報專業技術資格評審； 3.負責在站博士后研究人員的日常經費、工資福利等各項費用管理，組織博士后研究人員申請各種科研基金；

4.代表公司與合作流動站單位的聯系和協調，簽署聯合培養博士后研究人員協議；

5.其他需由日常管理辦公室辦理的事宜。

第三章 博士后研究人員招收

第七條 博士后研究人員的招收，采取合作流動站單位推薦與博士生自薦相結合的方式，擇優錄用。主要采取與國內設立流動站的高等院校和科研院所聯合招收、培養博士后研究人員，按照優勢互補、互利互惠、保證質量、共同受益的原則簽訂協議書。根據雙方學科專業和工作特點，建立長期或依托某個重點工程項目或科研項目的合作關系。

根據企業性質，工作站只接收土木工程類領域的博士后研究人員，其中土木工程類領域主要為橋梁工程、地下工程與隧道專業領域方向。第八條 博士后研究人員進站需符合以下條件：

1.已取得博士學位，具有較強的研究能力和敬業精神，品學兼優，身體健康； 2.年齡一般在四十歲以下，尚未有固定工作或未至原工作單位報到； 3.研究項目方向領域符合工作站單位要求。

第九條 符合條件的人員均可向工作站或流動站申請做博士后研究人員，工作站與合作流動站的單位對申請者進行資格審查、確認后，共同商定接收意見。

第十條 符合招收條件的博士在提出申請時，需提交以下材料： 1.《進入博士后工作站申請表》；

2.博士學位證書復印件（或畢業論文通過答辯）； 3.本學科領域的兩位博士生導師的推薦信；

4.簡要工作經歷、學習經歷及科研經歷，近期發表的有代表性的論文（著）等；

5.畢業體檢表或近期縣級以上醫院體檢表。

第十一條 對擬進站人選，工作站與合作流動站單位共同組織專家進行面試，協商確定博士后研究人員人選，并簽訂《聯合培養博士后研究人員協議書》。

第十二條 博士后研究人員人選確定后，由合作單位的流動站將有關材料匯總報全國博士后管委會辦公室或省（市）博士后工作站管理部門審核。博士后研究人員材料包括：

1.《博士后研究人員申請表》；

2.《企業博士后研究項目立項表》（復印件）； 3.《企業博士后研究人員審查意見表》；

4.《聯合培養博士后研究人員協議書》（復印件）； 5.其它相關材料。

第十三條 博士后研究人員進站前需與工作站簽訂《工作協議書》，以明確雙方的權利和業務。

第十四條 進站博士后研究人員的戶口，視本人自愿落在設立流動站單位或中鐵十三局集團有限公司及所屬各單位所在地，人事關系、組織關系按國家相關規定辦理。

第四章 在站博士后研究人員的管理

第十五條 博士后研究人員進站后，視同公司員工管理，應遵守工作站單位的各項規章制度。

第十六條 博士后研究人員進站后，工作站與合作的流動站單位共同組成專家指導小組，工作站為其配備必要的科研人員為助手，參與課題研究。

第十七條 博士后研究人員在站工作期限為二年，主要在工作站單位工作。確因需要延長期限的，經工作站與合作流動站單位雙方協商同意，可適當延長，但延長期限最多不超過半年或一年，并須按照規定辦理延長手續。

博士后研究人員在站期間，如提前完成了任務，本人可提出申請，經工作站與合作流動站單位批準，可提前離站(按照規定在站時間不少于21個月)；如中途退站，應提前三個月提出書面申請，并取得工作站、流動站的批準。離站的同時終止協議。

第十八條 博士后研究人員進站后應制定詳細的研究計劃，經工作站專家指導委員會初步審查，領導小組審定后實施。

第十九條 博士后研究人員在站期間，由專家指導委員會定期對其進行考核，考核結果報領導小組審定，存入博士后研究人員個人檔案。博士后研究人員定期考核辦法另行制定。

第二十條 博士后研究人員在站期間，可申請參加專業技術職務任職資格評定。工作站與流動站單位根據有關規定，對其科研能力、學術水平和已取得的科研成果進行考核，提出審核意見，由工作站或流動站單位按相關程序申報、評審。

第二十一條 博士后研究人員在站期間，不能申請到國外(境外)做博士后或進修。確因研究課題需要，需經工作站批準，可根據實際情況，安排赴國外(境外)參加一般不超過一個月的學術會議、交流和科研考察活動。

第二十二條 博士后研究人員在站期間違反公司或國家有關規定，工作站認為不適宜繼續從事博士后研究工作的，協商合作流動站單位，報經上級博士后研究人員管理部門批準后，中止與其簽訂的協議。

第二十三條 已批準進站的博士后研究人員應按期進站工作，無正當理由逾期一個月不進站者，工作站有權取消其進站資格。

第二十四條 在站博士后研究人員確因工作或其他原因，需短期離開公司者，需事先告知工作站日常管理辦公室，否則按曠工處理。

第五章 工資、福利待遇與經費管理

第二十五條 博士后研究人員在站期間的薪酬待遇，按照不低于國家規定的標準和“顯性化、貨幣化”的原則，根據本人工作經歷和工作能力，由工作站和本人協商，以書面協議的形式確認，由工作站根據工作業績考核發放。

進站博士后研究人員實行年薪制，基本年薪一般為6－8萬元人民幣。按照確定的年薪數額，每月按比例預支部分工資（每年年薪總額÷12個月×60％），項目完成后根據考核結果一次性付清余額。

在站博士后研究人員按有關規定，比照公司中層領導正職人員享受社會保險、住房公積金等有關待遇。

第二十六條 工作站每年為博士后研究人員提供不少于5萬元的辦公經費（具體數額根據實際情況，在簽訂《工作協議書》中另行確定），由工作站日常管理辦公室統一管理，用于支付博士后研究人員的辦公經費、流動站的行政管理費、專家指導費及用于工作站的其他費用等。

工作站根據實際情況每年向合作流動站的單位支付行政管理費用和專家指導費，具體數額由日常管理辦公室在與合作流動站單位簽訂《聯合培養博士后研究人員協議書》時確定。

第二十七條 博士后研究人員的科研經費在項目立項時確定，納入公司整體科研開發費用管理范圍，由工作站專家委員會辦公室統一管理，具體使用須經專家委員會辦公室按照規定程序審批核銷。

博士后研究人員如需使用合作流動站單位的儀器設備等，其使用費用按實際花費從科研經費中支出。

第二十八條 工作站為每位進站博士后研究人員提供建筑面積不低于80㎡的二室一廳住房一套，并配備必要的家具和辦公用品，水、電、天然氣等費用由個人支付。博士后研究人員期滿出站，應在出站一個月內從工作站提供的住房中及時遷出。第二十九條 工作站與合作流動站單位按照國家有關規定，協商解決博士后研究人員配偶工作、子女入學、入托及戶口遷移等手續。

第六章 博士后研究人員期滿管理

第三十條 博士后研究人員工作期滿時，應向工作站日常管理辦公室遞交《博士后研究人員研究報告》、《企業博士后科研工作總結評閱意見書》及研究成果和論文等有關材料，并填寫《博士后研究人員工作期滿登記表》。

第三十二條 由工作站和合作流動站單位聯合組成的專家指導委員會對博士后研究人員的工作進行認真考評，并寫出鑒定報告。考評內容主要為：研究成果的學術水平；研究成果的社會效益和經濟效益；工作表現和解決實際問題及組織管理能力等。

工作站協同合作流動站單位將出站博士后研究人員有關資料上報上級博士后研究人員管理部門審批。

第三十三條 博士后研究人員出站前，須交回其在工作站期間占有和形成的全部技術資料和文件(如實驗報告等)、樣品、產品(包括軟件原始代碼、軟件說明、軟件成品等)、實驗設備等，并不得以擅自復制、發表、泄露、使用、轉讓等方式公開或占有。

第三十四條

博士后研究人員工作期滿分配工作及離站手續辦理，按照國家有關規定辦理。

第七章 研究成果管理

第三十五條 博士后研究人員在站期間所取得的研究成果包括執行研究項目所完成的、與研究開發目標有關的科學發現、技術發明和其他科技成果的知識產權，按照國家知識產權和國家有關規定，公正、合理地處理其產權歸屬。

第三十六條由工作站提出研究項目，提供研究項目所需的場地、經費、試驗設備及有關技術，博士后研究人員在站完成研究成果的知識產權歸工作站單位所有。

由工作站與合作流動站單位合作完成的博士后研究人員研究項目和成果轉讓，雙方應在簽訂協議時預先明確研究成果和知識產權的歸屬及分享辦法。

博士后研究人員研究成果為職務研究成果，博士后研究人員按照國家有關規定享受應有的權益。

第三十七條 博士后研究人員在站期間，需要進行學術交流和發表文章等將研究內容公開的活動需向工作站提出書面申請并獲批準后方可進行。

博士后研究人員作為研究項目的完成人，有在有關科技成果文件中寫明自己是科技成果完成者的權利和取得榮譽證書、獎勵的權利。博士后研究人員公開發表論文、論著時，須注明工作站單位。

第三十八條 對在科研中取得創造性成果、重大發明創造、重大技術革新或解決了關鍵性的技術難題，取得顯著經濟效益和重大社會效益的，根據公司制定成果獎勵辦法和工作站與博士后研究人員簽訂《工作協議書》的規定給予獎勵。

第三十八條 博士后研究人員應按照國家規定和工作站單位要求，對其研究成果中的技術秘密予以保密，違者追究其責任。

第八章 附 則

第三十九條 上級博士后研究人員管理部門如有新的規定，按新規定執行。

第四十條 本辦法上報全國博士后管委會和吉林省人事廳博士后工作站管理部門備案。

第四十一條 本辦法由中鐵十三局集團有限公司人力資源部負責解釋。第四十二條 本辦法自印發之日起施行。

二00四年六月四日

第三篇：中鐵十三局文化建設

推進四個標準化建設 打造中鐵十三局品牌

貴廣鐵路GGTJ-8標二項目部企業文化建設紀實

呂培良

出廣西鐘山縣城，沿著迂回曲折的707縣道北行，一進入兩安瑤族自治鄉，就會被濃郁的中國鐵建中鐵十三局集團的企業文化氣息所熏染。印制著“貴廣鐵路”和“中國鐵建”標識的整齊劃一的指路牌在每一路口處都會指引著來訪者準確前行。道路兩旁的電線桿上醒目地懸掛著“貴以道惠民、廣以和致遠”“誠信創新永恒、精品人品同在”、“建設貴廣鐵路、造福瑤鄉人民”等各種企業文化、安全、環保、路地共建和諧等內容的宣傳掛牌，彩旗迎風招展，橫幅氣氛熱烈。前行十余公里，就來到了兩安鄉星寨村。路邊，座落在群山環抱之中的園林式營區就是中國鐵建中鐵十三局集團三公司貴廣鐵路GGTJ-8標二項目部營區所在地。

項目部內，赫然醒目的鮮艷國旗、股份公司和集團公司企業旗幟空中高高飄揚。精美的鐵藝柵欄四周環繞，院外綠樹成蔭、青草茂密，院內四季桂花樹、鐵樹、翠柏、園藝等相互映照，片片草坪翠綠欲滴；宣傳欄、企務公開欄特色鮮明；二樓懸掛著 “強化六位一體管理，建造貴廣鐵路精品”一行大字，彰顯著隊伍管理的精髓；藍白相間的彩板房搭建的二層辦公樓和三排職工宿舍，整潔明亮、整齊劃一；統一著裝、精神飽滿的員工緊張而有序地各自忙碌著，臉上洋溢著微笑和自信，標志著這是一支由先進文化熏陶出來的作風硬朗、紀律嚴明的優秀團隊，是一支既為社會創造物質財富又向群眾傳播精神文明的施工勁旅。

準確定位 提高認識 轉變思想觀念

貴廣鐵路項目要求起點高、標準高。為了適應現實需要，項目部上場伊始便著眼于準確定位，更新觀念。成立了標準化建設領導小組，并細化分工到各部門、施工隊，形成了項目主管主抓，分管領導負責、相關部室具體落實實施的領導機制，形成了上下聯動的管理體系；結合工程實際提出了自己的標準化建設的方針、原則和目標，即：“以人為本、因地制宜、分清層次、突出特色”的方針和原則，以及“更高、更快、更好”的目標；制訂了《項目企業文化建設管理制度》、《施工標準化管理辦法》等企業文化建設制度和獎罰辦法，做到了管理、實施有據可依。

同時，項目部通過工程例會、學習、交流、座談等形式，讓大家從思想上認識到施工現場標準化建設與項目經濟效益有著重要聯系，與項目每一個員工息息相關，消除不重視、無所謂的錯誤思想。引導全體員工深刻認識現場標準化是衡量項目管理水平的標準，是實現質量創優、安全生產、文明施工、改善職工居住環境、外樹企業形象的重要保證。

以人為本 關愛員工 注重和諧發展

在貴廣鐵路二項目部，處處會給人一種以人為本、標準化建設、人性化管理的和諧氛圍。各辦公室銘牌清晰，組織機構、崗位職責、工作制度、項目管理理念、質量安全保證體系、工程施工平面示意圖和形象進度圖等張貼上墻，美觀大方，文件資料歸檔整齊；會議室專業設計，室內配備了能滿足50人以上的會議桌和椅子，投影儀、視頻系統齊備；活動室內安裝了家庭影院，并建起了卡拉OK，配備了臺球、乒乓球設施；室外設有排球、羽毛球、籃球架供員工休息娛樂；

員工宿舍獨立設置，標準間配置，彩電、空調齊備，人均生活用房面積在10?以上。為每位員工統一配發了印有中國鐵建標識的冬夏兩季工裝、床上用品，桌椅、衣柜、雨衣、臉盆、衣架等整套生活用品一應俱全；食堂、洗衣房、淋浴室、廁所等同樣高標準配置，整潔衛生、設施齊全。

室內寬敞清潔，室外綠樹成蔭，居住舒適，辦公宜人。如果是第一次到這里，你會很難想到，這里只不過是一個臨時的施工駐地。

開展有益活動，注重素質教育是貴廣鐵路二項目部關愛員工的另一個體現。圍繞公司企業文化創建，建立健全和落實了一系列理論學習、思想動態和創建學習型項目部等制度，堅持“管理、培訓”并重的原則。通過讀一本好書、外出觀摩學習、觀看科技、禮儀等影像資料等方式強化員工素質教育；利用“五一”、“十一”等節假日組織旅游，工余時間開展籃球、臺球、乒乓球比賽等文體活動，促進了員工團隊精神，增進了相互間的友誼；在日常工作和相關活動中，項目部全體員工統一著裝，佩戴胸卡上崗，每月一日舉行升旗儀式，用廣播早晚播放勵志講座、新聞、歌曲等，每時每刻都讓大家感覺到家的溫馨、家的溫暖。

文化先行 注重細節 彰顯企業形象

企業文化是展示企業形象的平臺，細節則是企業文化最真實、直接的體現。貴廣鐵路不論是對正式工程還是臨時工程建設都要求做到高標準。“六位一體”管理體系、“四個標準化”建設要求、“創新貴廣精品貴廣 綠色貴廣”終極目標、“貴以道惠民 廣以和致遠”蘊含著儒家思想的貴廣理念等等，讓人聽起來就覺得，這不僅僅是在修一條高標準的現代化鐵路，同時也是一個內強素質、外展形象，積淀文化的過程。

置身于二項目部的每一個工地，無論是隧道內外，還是便道營區，場地平整，標志牌齊全，材料、機械設備堆放整齊，標識清楚，道路全部硬化，排水暢通，照明、通風狀態良好，施工管理和組織井然有序；巨大的洞頂名牌、規范統一的“一圖九牌”、“施工簡介”、“文明施工總體要求”、業績展示牌、宣傳畫、標語等或藍白相間、或紅白相稱，特色鮮明、十分醒目。大到上百平方米的展牌，小到一個標識、一面桌旗都透著企業文化的底蘊。細微到一寸土、一方水、一棵樹。彩旗迎風招展，文化氣息撲面而來，彰顯著企業良好的形象。

創新求精 以點帶面 打造企業品牌

創新，是一種魄力，是一種智慧，更是一種自信。

在貴廣鐵路標準化及企業文化建設過程中，始終堅持著高標準，處處體現著創新精神。項目上下所有員工都充分發揮著各自的聰明才智，力爭每一處都做到人無我有，人有我精。根據不同需要將營區和工地分為三個層次進行設置，比如各級重點關注的兩安隧道二號斜井營區，場地、便道全部硬化，修建了金魚池、噴泉、石刻、瀑布等景觀，種植了花草樹木，與自然相得益彰、融為一體，讓職工工余有休閑、怡情的場所；隧道內，所有管線懸掛筆直平順，施做完的仰拱整潔平整，圍巖量測點、里程標識、安全宣傳燈箱、各類警示標牌等一應俱全。移動式衛生間彰顯著人文關懷。中心水溝的防護欄全部安裝了警示霓虹燈，電纜槽、邊溝側安裝了反光隔離柱和道釘，在車燈的映照下流光溢彩、格外醒目，既起到了安全作用，又達到了美化效果。成為全線聞名的標準化建設文明工地。以點帶面，其它工地也進行了因地制宜的綠化、修飾，充分體現了綠色環保和建設和諧社會的主旨。

以兩安隧道二號斜井為代表的項目工地，由于企業文化建設在貴廣鐵路全線獨具特色，業主、兄弟單位、地方政府部門等多次派人前來觀摩學習，周邊百

姓也經常將工地作為景點照相留念。鐵道部相關專家、領導參觀完我工地后高興地講到，“這是我看過的十三局的標準化最高、最好的工地”，并欣然留影紀念。2009年12月9日，貴廣鐵路有限公司總經理張建波召集設計、監理以及全線參建施工單位代表100多人齊聚我工地，召開貴廣鐵路第一次施工標準化現場觀摩會，推廣我單位施工標準化建設經驗，給予了充分肯定和高度評價。

中國鐵建中鐵十三局集團有限公司貴廣鐵路工程指揮部第二項目經理部標準化及企業文化建設已成為了我單位在貴廣鐵路的一塊響亮的品牌，為我集團公司贏得了良好的聲譽。

（中國鐵建中鐵十三局三公司貴廣鐵路第二項目經理部 呂培良）

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一、貴廣鐵路二項目部營區

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二、貴廣鐵路二項目部外景

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三、貴廣公司在兩安二號斜井召開標準化建設現場觀摩會

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四、項目部一角

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五、統一的床上用品

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六、高標準建設的隧道內貌

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七、文化建設??石刻

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八、施工對食堂

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九、素質教育

第四篇：中鐵三局集團有限公司 高校畢業生見習管理辦法

中鐵三局集團有限公司 高校畢業生見習管理辦法

高校畢業生見習管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強集團公司高校畢業生見習管理，鼓 勵廣大畢業生立足生產一線，刻苦鉆研技術，努力鍛煉成才，盡快適應工作崗位要求，特制定本辦法。第二條 高校畢業生是指集團公司引進的國家普通高等院 校統招的專科及以上學歷應屆畢業生。

第三條 各級領導要著眼企業長期發展戰略，高度重視高 校畢業生的見習管理工作，不斷改善人才培養和使用的各種環 境，為更多優秀高校畢業生走進企業、服務企業、成才企業創 造良好的氛圍。

第二章 見習管理

第四條 各子、分公司高校畢業生的見習管理工作，實行 三總師（或分管領導）負責制，由段、隊、項目部總工及各部 門主管負責具體實施，人力資源部門負責做好日常管理工作。

第五條 高校畢業生報到后，各子、分公司要結合本單位 實際統一組織畢業生入職培訓工作，并按照“專業對口、學用 一致”的原則將畢業生分配到施工生產一線進行見習，見習期 為一年。

第六條 各子、分公司段、隊、項目總工要組織相關部門 制定高校畢業生見習計劃，并結合畢業生的專業和項目實際情 1 況開展實施，畢業生見習要側重于現場專業技術學習為主，務 必使見習生對整個施工程序有一個全面了解。

第七條 各子、分公司要選派綜合素質好、業務能力強、作風正

派、工作認真負責的技術骨干擔任見習指導老師，要明 確見習指導老師的職責和待遇，充分調動他們的積極性，確保 生產和見習工作兼顧順利進行，保證廣大高校畢業生在見習期 間能學有所成，學有所用。

第八條 見習指導老師要與見習生簽訂“師帶徒”協議，全力指導見習生進行生產見習。見習期間畢業生要認真學習和 鍛煉，并填寫《畢業生實習手冊》和《畢業生見習期考核鑒定 表》，按要求寫好見習心得、小結和總結。每季度見習指導老師 要根據見習生工作情況提出見習意見上報段、隊、項目總工和 單位人力資源部門。

第九條 各子、分公司要為見習指導老師發放見習指導津 貼，發放標準為：生產一線見習指導老師每指導一名見習生每 月發放津貼 100 元，每人每月發放津貼最高為 300 元，其他見習指導老師每人每月 50 元。見習指導津貼由集團公司各子、分 公司按季度發放。

第十條 各子、分公司人力資源部門每季度要對見習指導 老師的工作情況和見習生見習情況進行考察，對于勝任工作要 求的見習指導老師，由單位發放見習指導津貼；不能勝任工作 要求的見習指導老師要及時予以更換，不予發放津貼；畢業生 在見習工作期間出現重大工作失誤的，應追究見習指導老師的 2 相關責任。

第十一條 各子、分公司負責見習工作的主要領導和部門 要對畢業生的見習情況進行跟蹤了解，及時解決生產見習中存 在的實際問題。

第十二 第十二條 在工程項目上簽訂“師帶徒”協議的見習指導

老師和見習生，各子、分公司要做好統籌規劃和使用管理，嚴 禁在工程項目之間隨意抽調見習指導老師和見習生，應保證生 產見習工作的連續性。

第三章 考核定職

第十三條 畢業生見習期滿后，各子、分公司人力資源部 門會同段、隊、項目總工和部門主管、見習指導老師對畢業生 見習情況進行考核，考核合格，由單位人力資源部門按規定程 序辦理定職手續，聘任相應專業技術職務，自見習期滿的次月 一日起執行，并將定職人員名單上報集團公司人力資源部備案。

第十四 第十四條 對見習期滿考核不合格的見習生，各子、分公 司可根據情況延長見習期半年至一年，延期后考核仍不合格，可降低一個職務等級定職或聘為技術工人，也可按法定程序解 除勞動合同。第四章 表彰獎勵

第十五條 對生產見習期間熱愛企業、踏實肯干，綜合素 質高，工作表現突出的見習生、見習生指導老師，以及在見習生管理工作上取得突出成效單位，集團公司將給予表彰獎勵。

第十六條 集團公司每年組織一次“優秀技術新人”（在當年見習生中評選）和“優秀見習指導老師”評選工作，評選“優 秀技術新人”30 名，評選“優秀見習指導老師”15 名。每兩年 組織一次“見習生管理先進單位”評選工作。

第十七條 各子、分公司在推薦“優秀技術新人”和“優 秀見習指導老師”過程中要嚴格考察、擇優推薦、要起到樹立 典范作用。各子、分公司每年推薦“優秀技術新人”人選 2-6 人，推薦“優秀見習指導老師”人選 1-3 人，由集團公司人力 資源部綜合考核，提出“優秀技術新人”和“優秀見習指導老 師”人選名單；各子、分公司每兩年對見習生管理工作要進行 一次全面總結，由集團公司人力資源部綜合考評后，提出“見習生管理先進單位”建議名單，經呈報集團公司總經理批準后，下發文件進行表彰。

第十八 第十八條 被評為集團公司“優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”的，由集團公司表彰獎勵，頒發榮譽證書，一次 性獎勵 3000 元；被評為“見習生管理先進單位”的，由集團公 司頒發獎牌，一次性獎勵 5000 元。

第五章 培養使用

第十九條 各子、分公司要對“優秀技術新人”和“優秀 見習指導老師”跟蹤考核，重點培養，要在重點工程和科技創 新項目上大膽使用，提供崗位進行鍛煉，為他們盡快成才搭建平臺。第二十條 集團公司每年要對“優秀技術新人”進行跟蹤 考察，對每一位“優秀技術新人”建立業績檔案。要建立與“優 4 秀技術新人”的溝通聯系機制，及時了解和掌握他們的思想動 態，工作情況，解決他們工作和生活中的困難，使他們能夠安 心學習和鉆研技術，干好本職工作。第二十一條 集團公司人力資源部每年要組織“優秀技術 新人”到集團公司重點工程項目上進行參觀學習和技術交流，為他們拓寬視野和提高技術水平創造條件。集團公司優先選派 “優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”參加相關專業的學 歷再教育，促使其知識結構和理論水平

得到進一步更新和提高。

第二十二條 集團公司人力資源部將適時選派“優秀技術 二十二 新人”到集團公司重點工程和技術創新項目上進行培養、鍛煉，為他們提供更好的發展和成才環境。

第六章 附則

第二十三條 各子、分公司可結合實際情況，制定本單位 二十三 “優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”有關評選辦法，建 立見習指導老師人才庫，每年對見習指導老師人才庫進行更新 調整。集團公司要不斷總結畢業生見習管理工作的好經驗，在 集團公司內進行推廣。

第二十四 第二十四條 本辦法由集團公司人力資源部負責解釋，自 發布之日起實行。

第五篇：中鐵三局集團有限公司高校畢業生見習管理辦法

中鐵三局集團有限公司

高校畢業生見習管理辦法

第一章總則

第一條為規范和加強集團公司高校畢業生見習管理，鼓勵廣大畢業生立足生產一線，刻苦鉆研技術，努力鍛煉成才，盡快適應工作崗位要求，特制定本辦法。

第二條高校畢業生是指集團公司引進的國家普通高等院校統招的專科及以上學歷應屆畢業生。

第三條各級領導要著眼企業長期發展戰略，高度重視高校畢業生的見習管理工作，不斷改善人才培養和使用的各種環境，為更多優秀高校畢業生走進企業、服務企業、成才企業創造良好的氛圍。

第二章見習管理

第四條各子、分公司高校畢業生的見習管理工作，實行三總師（或分管領導）負責制，由段、隊、項目部總工及各部門主管負責具體實施，人力資源部門負責做好日常管理工作。

第五條高校畢業生報到后，各子、分公司要結合本單位實際統一組織畢業生入職培訓工作，并按照“專業對口、學用一致”的原則將畢業生分配到施工生產一線進行見習，見習期為一年。

第六條各子、分公司段、隊、項目總工要組織相關部門制定高校畢業生見習計劃，并結合畢業生的專業和項目實際情 1

況開展實施，畢業生見習要側重于現場專業技術學習為主，務必使見習生對整個施工程序有一個全面了解。

第七條各子、分公司要選派綜合素質好、業務能力強、作風正派、工作認真負責的技術骨干擔任見習指導老師，要明確見習指導老師的職責和待遇，充分調動他們的積極性，確保生產和見習工作兼顧順利進行，保證廣大高校畢業生在見習期間能學有所成，學有所用。

第八條見習指導老師要與見習生簽訂“師帶徒”協議，全力指導見習生進行生產見習。見習期間畢業生要認真學習和鍛煉，并填寫《畢業生實習手冊》和《畢業生見習期考核鑒定表》，按要求寫好見習心得、小結和總結。每季度見習指導老師要根據見習生工作情況提出見習意見上報段、隊、項目總工和單位人力資源部門。

第九條各子、分公司要為見習指導老師發放見習指導津貼，發放標準為：生產一線見習指導老師每指導一名見習生每月發放津貼100元，每人每月發放津貼最高為300元，其他見習指導老師每人每月50元。見習指導津貼由集團公司各子、分公司按季度發放。

第十條各子、分公司人力資源部門每季度要對見習指導老師的工作情況和見習生見習情況進行考察，對于勝任工作要求的見習指導老師，由單位發放見習指導津貼；不能勝任工作要求的見習指導老師要及時予以更換，不予發放津貼；畢業生在見習工作期間出現重大工作失誤的，應追究見習指導老師的相關責任。

第十一條各子、分公司負責見習工作的主要領導和部門要對畢業生的見習情況進行跟蹤了解，及時解決生產見習中存在的實際問題。

第十二條在工程項目上簽訂“師帶徒”協議的見習指導老師和見習生，各子、分公司要做好統籌規劃和使用管理，嚴禁在工程項目之間隨意抽調見習指導老師和見習生，應保證生產見習工作的連續性。

第三章考核定職

第十三條畢業生見習期滿后，各子、分公司人力資源部門會同段、隊、項目總工和部門主管、見習指導老師對畢業生見習情況進行考核，考核合格，由單位人力資源部門按規定程序辦理定職手續，聘任相應專業技術職務，自見習期滿的次月一日起執行，并將定職人員名單上報集團公司人力資源部備案。

第十四條對見習期滿考核不合格的見習生，各子、分公司可根據情況延長見習期半年至一年，延期后考核仍不合格，可降低一個職務等級定職或聘為技術工人，也可按法定程序解除勞動合同。

第四章表彰獎勵

第十五條對生產見習期間熱愛企業、踏實肯干，綜合素質高，工作表現突出的見習生、見習生指導老師，以及在見習生管理工作上取得突出成效單位，集團公司將給予表彰獎勵。

第十六條集團公司每年組織一次“優秀技術新人”（在當

年見習生中評選）和“優秀見習指導老師”評選工作，評選“優秀技術新人”30名，評選“優秀見習指導老師”15名。每兩年組織一次“見習生管理先進單位”評選工作。

第十七條各子、分公司在推薦“優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”過程中要嚴格考察、擇優推薦、要起到樹立典范作用。各子、分公司每年推薦“優秀技術新人”人選2-6人，推薦“優秀見習指導老師”人選1-3人，由集團公司人力資源部綜合考核，提出“優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”人選名單；各子、分公司每兩年對見習生管理工作要進行一次全面總結，由集團公司人力資源部綜合考評后，提出“見習生管理先進單位”建議名單，經呈報集團公司總經理批準后，下發文件進行表彰。

第十八條被評為集團公司“優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”的，由集團公司表彰獎勵，頒發榮譽證書，一次性獎勵3000元；被評為“見習生管理先進單位”的，由集團公司頒發獎牌，一次性獎勵5000元。

第五章培養使用

第十九條各子、分公司要對“優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”跟蹤考核，重點培養，要在重點工程和科技創新項目上大膽使用，提供崗位進行鍛煉，為他們盡快成才搭建平臺。

第二十條集團公司每年要對“優秀技術新人”進行跟蹤考察，對每一位“優秀技術新人”建立業績檔案。要建立與“優

秀技術新人”的溝通聯系機制，及時了解和掌握他們的思想動態，工作情況，解決他們工作和生活中的困難，使他們能夠安心學習和鉆研技術，干好本職工作。

第二十一條集團公司人力資源部每年要組織“優秀技術新人”到集團公司重點工程項目上進行參觀學習和技術交流，為他們拓寬視野和提高技術水平創造條件。集團公司優先選派“優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”參加相關專業的學歷再教育，促使其知識結構和理論水平得到進一步更新和提高。

第二十二條集團公司人力資源部將適時選派“優秀技術新人”到集團公司重點工程和技術創新項目上進行培養、鍛煉，為他們提供更好的發展和成才環境。

第六章附則

第二十三條各子、分公司可結合實際情況，制定本單位 “優秀技術新人”和“優秀見習指導老師”有關評選辦法，建立見習指導老師人才庫，每年對見習指導老師人才庫進行更新調整。集團公司要不斷總結畢業生見習管理工作的好經驗，在集團公司內進行推廣。

第二十四條本辦法由集團公司人力資源部負責解釋，自發布之日起實行。