第一篇：福建省現(xiàn)場安全管理資料編寫指南

福建省建筑施工現(xiàn)場安全管理資料編寫指南

第一章 總 則

第1.0.1條本指南根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際編制。

第1.0.2條本指南適用于全省建筑業(yè)企業(yè)。

第1.0.3條企業(yè)在施工現(xiàn)場應(yīng)配備專人整理和保管安全管理資料。

第1.0.4條按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中檢查項(xiàng)目檢查評分的順序，施工現(xiàn)場安全管理資料共分為以下十二項(xiàng)內(nèi)容以及相應(yīng)配合表式。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制（以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等）。

二、安全目標(biāo)管理。

配合表式：《安全責(zé)任目標(biāo)考核記錄表》(表<一>)。

三、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。

四、安全技術(shù)交底。

配合表式：《安全技術(shù)交底》（表<二>）

五、安全檢查。

配合表式：

1、《安全檢查記錄表》（表<三>—1）；

2、《事故隱患整改通知書》(表<三>—2)；

3、《事故隱患整改反饋報(bào)告單》（表<三>—3）。

六、安全教育。

配合表式：

1、《安全教育記錄表》（表<四>—1）；

2、《三級安全教育登記卡》(表<四>—2)；

3、《變換工種工人安全教育登記表》（表<四>—3）；

4、《施工現(xiàn)場管理人員及安全培訓(xùn)情況登記表》（表<四>—4）。

七、班前安全活動(dòng)。

配合表式：《班組班前安全活動(dòng)記錄表》（表<五>）。

八、特種作業(yè)持證上崗。

配合表式：《特種作業(yè)人員花名冊》（表<六>）。

九、工傷事故。

配合表式：

1、《工傷事故快報(bào)表》（表<七>—1）；

2、《工傷事故月報(bào)表》（表<七>—2）。

十、安全標(biāo)志。

配合表式：

1、《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志牌一覽表》（表<八>）。

十一、各類設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收、檢測。

配合表式：

1、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、洞口與臨邊防護(hù)設(shè)施、密目式安全網(wǎng)掛設(shè)、臨時(shí)用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔式起重機(jī)、施工機(jī)具、文明施工等驗(yàn)收表（表<九>-1至表<九>—11）；

2、接地電阻、漏電保護(hù)器、絕緣電阻等測試記錄表（表<十>—1至表<十>—3）；

3、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品使用登記表》（表<十一>）。

十二、施工現(xiàn)場三級動(dòng)火申請審批。

配合表式：《施工現(xiàn)場三級動(dòng)火申請審批表》（表<十二>）。

施工現(xiàn)場安全管理資料應(yīng)分別按上述十二項(xiàng)內(nèi)容分類建檔。

第二章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一節(jié) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的分類及主要內(nèi)容

第2.1.1條企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。主要包括以下制度：（1）各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）安全教育培訓(xùn)制度；（3）安全生產(chǎn)檢查制度；（4）安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度；（5）職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；（6）防護(hù)用品使用管理制度；（7）安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度；（8）易燃易爆、有毒有害物品保管制度；（9）現(xiàn)場消防管理制度；（10）班組班前安全活動(dòng)制度；（11）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

第2.1.2條安全生產(chǎn)規(guī)章制度要按國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的具體情況制訂，要求內(nèi)容全面、針對性強(qiáng)、條理清楚、責(zé)任明確，并遵照執(zhí)行。

第2.1.3條企業(yè)施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、材料、勞資、財(cái)務(wù)、后勤、保衛(wèi)等部門都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第2.1.4條企業(yè)的法定代表人、主管安全的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、安全科（處）長、工程技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、班組長等行使管理職能的人員都應(yīng)在各自的工作崗位和工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)管理承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第2.1.5條企業(yè)制訂的規(guī)章制度，要以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。

例（1）安全教育培訓(xùn)制度主要內(nèi)容：安全教育的目的，施工管理人員安全教育,職工安全教育，新工人的三級教育，變換工種教育，特殊工種人員的培訓(xùn)及安全教育，采用新工藝、新設(shè)備時(shí)進(jìn)行的安全教育。

例（2）安全生產(chǎn)檢查制度主要內(nèi)容：安全檢查的目的，安全檢查的內(nèi)容，安全檢查的形式，安全檢查的方法及要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的整改要求等。

第2.1.6條企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)打印或印刷并裝訂成冊，組織職工學(xué)習(xí)貫徹，并在施工現(xiàn)場的安全管理資料中存檔備查。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書（安全生產(chǎn)指標(biāo)）

第2.2.1條經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書是企業(yè)對其下屬工程承包單位進(jìn)行安全管理明確權(quán)力義務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)措施，要明確與經(jīng)濟(jì)掛鉤的具體辦法和措施，做到獎(jiǎng)懲分明。經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書中應(yīng)有安全生產(chǎn)指標(biāo)。

第2.2.2條經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書必須雙方簽字后方能生效。簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書（安全生產(chǎn)指標(biāo)）應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。

第三章

安全管理目標(biāo)

第3.0.1條企業(yè)應(yīng)制定年度職工傷亡控制指標(biāo)和施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工的目標(biāo)，并將目標(biāo)計(jì)劃落實(shí)到施工現(xiàn)場，實(shí)行目標(biāo)管理。

第3.0.2條施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)本企業(yè)下達(dá)的年度安全管理目標(biāo)制訂完成安全管理目標(biāo)達(dá)標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施步驟和措施以及考核獎(jiǎng)懲辦法，并將目標(biāo)計(jì)劃分解、落實(shí)到本項(xiàng)目部每個(gè)管理人員及所有的生產(chǎn)班組。

第3.0.3條安全管理目標(biāo)計(jì)劃的分解和落實(shí)，可采用公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與每一個(gè)管理人員、生產(chǎn)班組簽訂的安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)責(zé)任狀的方式，并進(jìn)行定期考核，填寫《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核記錄表》。安全管理目標(biāo)應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。

第四章

施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）

第一節(jié)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的內(nèi)容及要求

第4.1.1條所有工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）都必須根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點(diǎn)、施工方法、勞力組織和作業(yè)環(huán)境等情況，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并對各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)。

第4.1.2條對專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、起重吊裝、以及爆破、水下、拆除工程等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。

第4.1.3條各項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）必須按規(guī)定履行審批簽章手續(xù)。

第4.1.4條施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審批后，必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。如遇特殊情況，需要變更的，應(yīng)由編制人出具變更通知單、審批人簽發(fā)后方可實(shí)施。

第二節(jié)基坑支護(hù)安全施工組織設(shè)計(jì)

第4.2.1條基坑支護(hù)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況及施工條件、施工準(zhǔn)備工作、土方開挖順序和方法、支護(hù)設(shè)計(jì)，以及土方開挖和坑壁支護(hù)施工的安全措施、基坑排水措施、基坑支護(hù)監(jiān)測措施等。

第4.2.2條支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)基坑深度、坑邊荷載及土質(zhì)情況等計(jì)算坑邊荷載的安全距離、坑邊與臨近建筑物的安全距離、邊坡的穩(wěn)定性，確定支護(hù)方式，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，繪制施工詳圖。

第三節(jié)腳手架搭設(shè)、拆除安全施工組織設(shè)計(jì)

第4.3.1條腳手架搭設(shè)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)、工程概況及施工條件、架體設(shè)計(jì)計(jì)算、腳手架的搭設(shè)施工工序、方法和要求、腳手架搭設(shè)及使用過程中的安全措施等。

第4.3.2條架體設(shè)計(jì)計(jì)算包括腳手架的選擇，幾何尺寸的確定，地基基礎(chǔ)做法及構(gòu)造設(shè)計(jì)等。要有架體與建筑物拉結(jié)要求及示意圖，予留通道或材料運(yùn)輸通道、洞口防護(hù)示意圖，局部搭設(shè)示意圖等。

第4.3.3條鋼管腳手架架體較高時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防雷接地裝置。

第4.3.4條腳手架拆除時(shí)，要有拆除方案，內(nèi)容包括：工程概況、作業(yè)條件、拆除的方法步驟順序及安全措施等。

第四節(jié)模板工程安全施工組織設(shè)計(jì)

第4.4.1條模板工程安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：編制依據(jù)、工程概況、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工程序、模板的制作、安裝和拆除的工作方法和要求、根據(jù)砼輸送方法制定安全措施等。

第4.4.2條模板安裝完畢檢查驗(yàn)收后，方可澆筑施工。支撐系統(tǒng)的拆除，須在確認(rèn)砼強(qiáng)度達(dá)到要求后進(jìn)行。

第五節(jié)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)

第4.5.1條臨時(shí)用電設(shè)備在五臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

第4.5.2條臨時(shí)用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

第4.5.3條在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地電力線路中必須實(shí)行TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)。

第4.5.4條施工現(xiàn)場用電設(shè)計(jì)必須遵循三級配電兩級保護(hù)原則。

第4.5.5條施工現(xiàn)場用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制，經(jīng)上級審批后實(shí)施。

第4.5.6條臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：

（1）現(xiàn)場勘探包括總電源與施工現(xiàn)場的位置與距離，工程主體位置與施工現(xiàn)場和臨建、料場、各用電加工區(qū)、大中型機(jī)械位置、外電線路等；（2）確定電源進(jìn)線，變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置和線路走向；（3）用電負(fù)荷計(jì)算；（4）選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格；（5）繪制電氣平面圖、立圖面、接線系統(tǒng)圖；（6）制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

第4.5.7條臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)若有變更情況必須由編制人出具變更通知單，審批人簽發(fā)后方可實(shí)施。

第4.5.8條臨時(shí)用電應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)行施工。

第4.5.9條對臨時(shí)用電的定期檢查或測試要求應(yīng)在臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)中有具體明確規(guī)定。

第4.5.10條對于小于安全距離的外電防護(hù)措施應(yīng)有具體方案和必要的計(jì)算說明。

第六節(jié)物料提升機(jī)(龍門架井字架)安裝、拆除安全施工組織設(shè)計(jì)

第4.6.1條物料提升機(jī)安裝安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)、工程概況及現(xiàn)場作業(yè)條件、安裝搭設(shè)人員組成、安裝程序及安全技術(shù)措施等。

第4.6.2條物料提升機(jī)安裝安全施工組織設(shè)計(jì)中對臨時(shí)纜風(fēng)繩的使用與拆除要求，地錨的埋設(shè)要求，架體垂直、基礎(chǔ)平整度的校正方法與要求以及纜風(fēng)繩架設(shè)方法、超高限位裝置的要求、進(jìn)出料口、卸料平臺的防護(hù)要求，架體與建筑物的拉結(jié)方法與要求應(yīng)有明確規(guī)定。

第4.6.3條物料提升機(jī)拆除時(shí)須單獨(dú)編制拆除安全施工組織設(shè)計(jì)。內(nèi)容包括：現(xiàn)場作業(yè)條件、拆除人員組成、拆除方法程序、安全技術(shù)措施等。

第七節(jié)外用電梯安裝、拆除安全施工組織設(shè)計(jì)

第4.7.1條外用電梯安裝安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)、工程概況、現(xiàn)場作業(yè)條件、安裝人員組成與職責(zé)、安裝機(jī)具選擇、安裝程序及安全技術(shù)措施等。

第4.7.2條外用電梯安裝拆除隊(duì)伍必須具有相應(yīng)拆裝施工資質(zhì)。外用電梯各種技術(shù)資料應(yīng)齊全。

第4.7.3條安裝前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘探，查看安裝位置、環(huán)境道路，與架空線路距離，臨近建筑物及地下管網(wǎng)等情況。

第4.7.4條電梯的安全限位裝置、保險(xiǎn)裝置應(yīng)齊全有效。安裝完畢經(jīng)調(diào)試驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第4.7.5條外用電梯拆除前必須由專業(yè)技術(shù)人員編制單獨(dú)的拆除安全施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場作業(yè)條件、人員組成與職責(zé)、拆卸工具、拆卸程序及安全技術(shù)措施等。

第八節(jié)塔式起重機(jī)安裝、拆除安全施工組織設(shè)計(jì)

第4.8.1條塔式起重機(jī)安裝安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)、工程概況、現(xiàn)場作業(yè)條件、安裝作業(yè)人員組成與職責(zé)、機(jī)具準(zhǔn)備、安裝程序及安全技術(shù)措施等。

第4.8.2條塔式起重機(jī)安裝拆除隊(duì)伍必須具有相應(yīng)的拆裝施工資質(zhì)。塔式起重機(jī)各種技術(shù)資料應(yīng)齊全。

第4.8.3條安裝前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘探，查看安裝位置、行走路線，按照地質(zhì)勘察報(bào)告與塔機(jī)基礎(chǔ)要求，進(jìn)行基礎(chǔ)施工，基礎(chǔ)完工后要按規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收。安裝完畢經(jīng)檢測驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

第4.8.4條塔機(jī)拆除前必須由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場情況編制拆除安全施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場作業(yè)條件，人員的組成及職責(zé)、拆卸工具、拆除方法、程序及拆除安全技術(shù)措施等。

第九節(jié)起重吊裝安全施工組織設(shè)計(jì)

第4.9.1條起重吊裝安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場情況及吊裝物體說明、起重機(jī)械的選用、吊裝方法、程序及安全技術(shù)措施等。

第4.9.2條吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)做好安全防護(hù)及作業(yè)平臺的臨邊防護(hù)。

第4.9.3條特種作業(yè)人員必須持證上崗。吊裝作業(yè)時(shí)要有安全員現(xiàn)場監(jiān)督，防止事故的發(fā)生。

第五章安全技術(shù)交底

第5.0.1條根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、工程特點(diǎn)和施工工人員素質(zhì)等情況，做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。分部分項(xiàng)工程施工前，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員要向施工班組作文字交底，填寫《安全技術(shù)交底》。

第5.0.2條施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員（交底人），班組（被交底人）必須在書面交底上簽字，各持一份。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員也應(yīng)在文字交底上簽字。必須是本人簽字，不得代簽。

工地安全員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查交底內(nèi)容的執(zhí)行落實(shí)情況，并將執(zhí)行情況的綜合評語填入“執(zhí)行情況”欄內(nèi)。

第六章

安全檢查

第一節(jié)安全檢查記錄表

第6.1.1條企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)檢查制度，嚴(yán)格按照施工安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。

第6.1.2條各級各部門及項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的安全檢查情況均應(yīng)記錄在《安全檢查記錄表》。“檢查記錄”內(nèi)容包括：對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的評價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的事故隱患及整改要求。

第6.1.3條對施工現(xiàn)場的定期安全檢查必須嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工狀況進(jìn)行評分評價(jià)。

第二節(jié)事故隱患整改通知書

第6.2.1條檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)簽發(fā)《事故隱患整改通知書》，按照“三定”（定措施、定時(shí)間、定人員）的原則進(jìn)行整改。

第6.2.2條對上級部門簽發(fā)的重大事故隱患整改通知書，應(yīng)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人和監(jiān)督人。

第6.2.3條通知書中有關(guān)人員必須本人簽字，不得代簽。

第三節(jié)事故隱患整改反饋報(bào)告單

第6.3.1條事故隱患整改完畢后，應(yīng)填寫《事故隱患整改反饋報(bào)告單》，將整改情況向簽發(fā)《事故隱患整改通知書》的單位報(bào)告，請求復(fù)查銷案。

第6.3.2條檢查單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對《事故隱查整改通知書》所列的整改事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查，簽署復(fù)查意見。

第七章

安全教育

第一節(jié) 安全教育記錄表

第7.1.1條《安全教育記錄表》用于施工現(xiàn)場的各種教育的記錄，表中“教育類別”填寫本次安全教育的種類。

第7.1.2條“主講部門”應(yīng)填寫具體明確。

第7.1.3條“受教育部門”填寫被教育團(tuán)體或個(gè)人。

第7.1.4條“教育內(nèi)容”填寫符合“教育類別”的主要內(nèi)容。安全教育資料應(yīng)附在每次教育記錄的后面。

第二節(jié) 三級安全教育登記卡

第7.2.1條新工人必須進(jìn)行入廠安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位。“新工人”包括新進(jìn)廠的合同工、臨時(shí)工、學(xué)習(xí)和代培人員，脫崗六個(gè)月又重新上崗的職工。

第7.2.2條《三級安全教育登記卡》是對職工進(jìn)行三級教育的主要原始記錄和憑證，是在發(fā)生傷亡事故后分析事故責(zé)任的重要資料之一，應(yīng)按要求認(rèn)真填寫并妥善保存。安全教育資料、考試試卷應(yīng)在施工現(xiàn)場安全管理資料中存檔備查。

第7.2.3條本卡必須由本人簽名，不得代簽。

第三節(jié)變換工種工人安全教育登記表

第7.3.1條在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)或調(diào)換工作崗位的時(shí)候，應(yīng)對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，并填寫《變換工種工人安全教育登記表》。未經(jīng)教育不得上崗操作。

第7.3.2條“受教育者”簽字，應(yīng)由本人簽字，不得代簽。

第八章班組班前安全活動(dòng)

第8.0.1條班組要認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動(dòng)制度，組織安全活動(dòng)，每日召開班前安全會，按照《班組班前活動(dòng)記錄表》要求，做好活動(dòng)記錄。

第8.0.2條班組安全活動(dòng)要力求精練，主題明確，內(nèi)容針對。

第九章

特種作業(yè)持證上崗

第9.0.1條“特種作業(yè)人員”包括：電工、鍋爐司爐、壓力容器操作人員、起重機(jī)械操作人員、爆破作業(yè)人員、焊接工、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、登高架設(shè)人員等。

第9.0.2條特種作業(yè)人員的上崗證要隨身攜帶，并復(fù)印一張上崗證在施工現(xiàn)場安全資料中存檔。該證到期沒有驗(yàn)審視同無證。

第9.0.3條施工現(xiàn)場應(yīng)按《特種作業(yè)人員持證上崗花名冊》的要求分工種登記造冊。

第9.0.4條在施工過程中，如有特種作業(yè)人員調(diào)入或調(diào)出的，應(yīng)在“進(jìn)退場日期”欄內(nèi)記錄調(diào)動(dòng)的日期，不得在表上涂改。

第十章

工傷事故

第一節(jié) 工傷事故快報(bào)表

第10.1.1條施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故（含急性中毒事故），負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。發(fā)生事故的施工現(xiàn)場應(yīng)填寫《工傷事故快報(bào)表》并上報(bào)。重大傷亡事故，事故發(fā)生單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

第10.1.2條事故發(fā)生的工程名稱和報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)寫全稱，不得寫簡稱，報(bào)告單位應(yīng)加蓋公章。

第二節(jié)工傷事故月報(bào)表

第10.2.1條施工現(xiàn)場每月都要按規(guī)定填寫《工傷事故月報(bào)表》并按規(guī)定上報(bào)。

第10.2.2條施工現(xiàn)場當(dāng)月有事故，應(yīng)填明事故情況，即：本月傷亡事故簡要情況、傷亡人員、事故類別、負(fù)傷人員全月歇工日、經(jīng)濟(jì)損失以及企業(yè)以外人員傷亡情況等。當(dāng)月無事故，也應(yīng)填報(bào)月報(bào)表。

第十一章

安全標(biāo)志

第一節(jié)施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖

第11.1.1條施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志標(biāo)牌，目的是為了引起施工人員對不安全因素的注意，預(yù)防發(fā)生安全事故，為使施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志標(biāo)牌能得到有效管理，施工現(xiàn)場應(yīng)繪制施工過程的各個(gè)不同階段的《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖》。

第11.1.2條《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖》大致可按基礎(chǔ)施工、主體施工、裝飾施工等三個(gè)階段進(jìn)行繪制。安全標(biāo)志布置圖應(yīng)有繪制人簽名，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批。

第11.1.3條在繪制《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖》時(shí)，安全標(biāo)志的類別（可自定用某種符號代表，如用△符號表示警告性標(biāo)志等）和編號以及設(shè)置的位置應(yīng)在平面圖上準(zhǔn)確標(biāo)注。

第二節(jié)安全標(biāo)志牌一覽表

第11.2.1條施工現(xiàn)場應(yīng)按現(xiàn)場實(shí)際掛設(shè)的安全標(biāo)志牌的數(shù)量、規(guī)格及掛設(shè)位置填寫《施工現(xiàn)場安全標(biāo)志牌一覽表》，并在安全管理資料中存檔。一覽表記錄的數(shù)字與掛設(shè)位置應(yīng)與現(xiàn)場所掛的數(shù)量位置一致。

第11.2.1條施工現(xiàn)場安全標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在醒目、與其所表示的內(nèi)容有關(guān)的地方，并使施工人員在看到后有足夠的時(shí)間來注意它所表示的內(nèi)容，不可以全部并掛排列流于形式。

第十二章

驗(yàn)收與檢測

第12.0.1條各類設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收表主要有：基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、模板工程、洞口與臨邊防護(hù)設(shè)施、密目式安全網(wǎng)掛設(shè)、臨時(shí)用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、平刨、圓盤鋸、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、打樁機(jī)械、文明施工等驗(yàn)收表。

各類設(shè)備、設(shè)施檢測記錄表主要有：接地電阻、漏電保護(hù)器、絕緣電阻等測試記錄表。

第12.0.2條驗(yàn)收、檢測表應(yīng)附有施工現(xiàn)場防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備、電氣產(chǎn)品的合格證等有關(guān)證件。

第12.0.3條驗(yàn)收、檢測表應(yīng)填寫全面，不得漏項(xiàng)。“驗(yàn)收結(jié)果”一欄根據(jù)驗(yàn)收內(nèi)容要求量化填寫。“驗(yàn)收意見”填寫綜合評定意見并應(yīng)寫明是否可以使用。

第12.0.4條驗(yàn)收、檢測表有關(guān)人員簽字必須由本人簽字，不得代簽。

第12.0.5條分層搭設(shè)的腳手架以及密目式安全網(wǎng)應(yīng)分層驗(yàn)收。

第12.0.6條有混凝土強(qiáng)度驗(yàn)收的，如塔吊基礎(chǔ)等，應(yīng)有材料和強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告，并附在驗(yàn)收表后。

第十三章

動(dòng)火審批

第13.0.1條施工現(xiàn)場應(yīng)建立動(dòng)火審批制度和動(dòng)火監(jiān)護(hù)制度，并嚴(yán)格遵守。

第13.0.2條施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)履行動(dòng)火申請審批手續(xù)，填寫《施工現(xiàn)場三級動(dòng)火申請審批表》，經(jīng)審批后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

第13.0.3條按《施工現(xiàn)場三級動(dòng)火申請審批表》的要求認(rèn)真填寫，明確動(dòng)火等級、部位位置、時(shí)間、防火措施、審批意見等內(nèi)容。

第十四章

附 則

第14.0.1條本指南與上級有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第14.0.2條本指南由福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告編寫指南

項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告編寫指南

一、《項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告》的編寫要求

1、項(xiàng)目管理工作報(bào)告是展示申請人項(xiàng)目管理能力的重要文件，是個(gè)人項(xiàng)目管理能力的集中體現(xiàn)，必須親自編寫．項(xiàng)目管理工作報(bào)告應(yīng)真實(shí)反映“個(gè)人”特質(zhì)。建議申請人以第一人稱，論述如何融會貫通地運(yùn)用項(xiàng)目管理九大功能（或稱九大知識領(lǐng)域，即：項(xiàng)目綜合管理，項(xiàng)目范圍管理，項(xiàng)目進(jìn)度管理，項(xiàng)目費(fèi)用管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理，項(xiàng)目資源管理，項(xiàng)目溝通管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購管理）于實(shí)際項(xiàng)目管理中。它與《暫行辦法》第十六條列出的十項(xiàng)考評內(nèi)容是一致的。

報(bào)告要展示申請人確實(shí)遵循項(xiàng)目管理知識體系進(jìn)行項(xiàng)目管理工作，還要有重點(diǎn)，有個(gè)性，有自己的升華。一般性論述、知識性講解、評論性文章、謙虛性語言、空話等都是無益的。

2、申請高級項(xiàng)目經(jīng)理的申請人,其工作報(bào)告必須重點(diǎn)論述同時(shí)指導(dǎo)多項(xiàng)目的管理工作。

多個(gè)項(xiàng)目管理可以包括以下內(nèi)容：

1)確定多項(xiàng)目中各個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目目標(biāo)；

2)多項(xiàng)目中項(xiàng)目的優(yōu)選順序。有利于預(yù)算與資源配置；

3)協(xié)調(diào)多個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)；

4)監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)現(xiàn)、解決出現(xiàn)的問題與矛盾；

5)確定符合企業(yè)要求，技術(shù)可行，使項(xiàng)目產(chǎn)出前后一致的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

6)對單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)；

7)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目管理的完善與提高。

3、申報(bào)材料應(yīng)簡明扼要，又要包含足夠信息使考評專家能恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)申請人的項(xiàng)目管理能力。

二、《項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告》編寫提綱

本編寫提綱供編寫報(bào)告使用。可以是項(xiàng)目管理的全過程，也可就提綱中的某部分進(jìn)行總結(jié)。

1、項(xiàng)目概述

項(xiàng)目概況包括為什么實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目內(nèi)部與外部環(huán)境，復(fù)雜性與特殊條件，需要專門管理的問題與障礙。項(xiàng)目組活動(dòng)與結(jié)果。項(xiàng)目經(jīng)理需要的非一般性作用與責(zé)任。

2、項(xiàng)目結(jié)果

1）概述項(xiàng)目的成功之處；

2）概述業(yè)主與主要干系人對項(xiàng)目的要求與期望；

3）概述能衡量項(xiàng)目成功的指標(biāo)；

4）顯示業(yè)主的要求與期望已經(jīng)滿足；

5）簡述每個(gè)項(xiàng)目階段項(xiàng)目目標(biāo)的重大變更；

6）展示、證明項(xiàng)目經(jīng)理如何解決與業(yè)主、主要項(xiàng)目干系人之間的分歧與矛盾；在資源、時(shí)間、環(huán)境的制約下使他們接受項(xiàng)目計(jì)劃；

7）說明項(xiàng)目經(jīng)理如何應(yīng)對項(xiàng)目環(huán)境的變化。

3、項(xiàng)目范圍管理

提供下列詳情：

1）定義項(xiàng)目范圍，制約因素；劃清范圍內(nèi)與范圍外的界限，假定因素等；

2）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)分解與工作結(jié)構(gòu)分解的應(yīng)用；

3）范圍管理與范圍控制；）簡述在項(xiàng)目生命周期中發(fā)生的項(xiàng)目范圍重大變化，項(xiàng)目經(jīng)理如何管理這些變化。

4、項(xiàng)目進(jìn)度管理

簡述項(xiàng)目生命周期中進(jìn)度圖與甘特圖（橫道圖）的使用，如果發(fā)生，詳細(xì)的進(jìn)度推延，引起的原因，范圍變化，業(yè)主要求，市場反應(yīng)等；批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際的進(jìn)度計(jì)劃對比材料，包括支持文件。

1）制定計(jì)劃--確定做什么，如何做，需要那些資源去做；

2）估算--估算完成每項(xiàng)任務(wù)需要的時(shí)間；

3）進(jìn)度計(jì)劃--項(xiàng)目進(jìn)度管理應(yīng)用的工具與技術(shù)；

4）控制--確保各項(xiàng)任務(wù)的如期完成和預(yù)期成果的交付；

5）項(xiàng)目進(jìn)度變化的原因，例如，業(yè)主要求變化，內(nèi)部與/或外部環(huán)境變化。

5、項(xiàng)目費(fèi)用管理

提供以下詳細(xì)資料：

1）費(fèi)用估算與預(yù)測；

2）建立費(fèi)用管理與控制系統(tǒng)/程序；

3）費(fèi)用控制—收集、累積、分析、控制、報(bào)告、管理費(fèi)用；

4）費(fèi)用的使用--費(fèi)用的價(jià)值分析，費(fèi)用的其它專業(yè)審核；

5）簡述項(xiàng)目費(fèi)用變更的原因。例如，業(yè)主要求變化，或者內(nèi)部/外部環(huán)境變化。

6、項(xiàng)目質(zhì)量管理

滿足用戶的質(zhì)量要求。包括質(zhì)量方針，質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量責(zé)任。

1）質(zhì)量計(jì)劃--用戶的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的措施；

2）質(zhì)量保證—定期評估質(zhì)量實(shí)施結(jié)果，確保符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

3）質(zhì)量控制--監(jiān)控質(zhì)量結(jié)果，識別質(zhì)量缺陷；優(yōu)化質(zhì)量措施。

7、項(xiàng)目人力資源管理

資源的最佳配置與最有效的使用。

1）組織計(jì)劃--項(xiàng)目組人員配置，獲取，職責(zé)。

2）項(xiàng)目干系人管理--確認(rèn)主要項(xiàng)目干系人，管理干系人的預(yù)期目標(biāo)； 3）資源管理--配置、管理資源，實(shí)現(xiàn)最佳效果；

4）概述如何把項(xiàng)目組發(fā)展成為有凝聚力與有效率的團(tuán)隊(duì)；

5）說明項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)/方法對整個(gè)項(xiàng)目的效率與成功的關(guān)系。

8、項(xiàng)目溝通管理

溝通管理是信息交流。是信息的產(chǎn)生、收集、發(fā)布、存儲、優(yōu)化處理過程。

1）項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃與溝通網(wǎng)絡(luò)；

2）項(xiàng)目與用戶、外部干系人之間溝通方法與效率，尤其是在特殊的和非同尋常的情況下；

3）如何把項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告作為溝通項(xiàng)目進(jìn)展與管理的重要部分。

9、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)識別和風(fēng)險(xiǎn)處理過程。

1）風(fēng)險(xiǎn)識別--如何對內(nèi)部與外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步識別與分析，概述這些風(fēng)險(xiǎn)；

2）風(fēng)險(xiǎn)的定性與定量分析；

3）風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理的內(nèi)容，或類似材料；

4）處理已識別的風(fēng)險(xiǎn)的基本程序。

10、項(xiàng)目合同/采購管理

要點(diǎn)：

1）合同類型確定；

2）合同/采購管理與控制程序；

3）招投標(biāo)/簽合同的程序；

4）招投標(biāo)/合同范圍與程序文件是合同成功執(zhí)行的關(guān)鍵；

5）合同超時(shí)，超費(fèi)用索賠的有效管理程序；

6）合同風(fēng)險(xiǎn)評估。

11、項(xiàng)目綜合管理

項(xiàng)目綜合管理是項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目生命周期中，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)對其它八個(gè)功能的管理。是對八個(gè)功能審慎權(quán)衡與調(diào)整。是項(xiàng)目經(jīng)理有效解決矛盾與約束，使項(xiàng)目保持在既定軌道上運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)的能力。

1）綜合管理的主要界面；

2）在時(shí)間、費(fèi)用與人力資源綜合管理中如何使用工作分解結(jié)構(gòu)；

3）如何解決例如時(shí)間、資源、質(zhì)量等方面的矛盾；

4）如何管理變化事項(xiàng)。

12、項(xiàng)目的復(fù)雜性與創(chuàng)新

項(xiàng)目都具有不同程度的復(fù)雜性。有的特別復(fù)雜，如技術(shù)原因，政治原因，或環(huán)境特別敏感，社會的強(qiáng)烈反映，干系人的巨大影響等。

說明：

1）項(xiàng)目特別復(fù)雜的方面；

2）如何管理這些復(fù)雜方面；

3）項(xiàng)目開發(fā)與引進(jìn)了哪些創(chuàng)新工具與技術(shù)；

4）與這些創(chuàng)新有關(guān)的管理。

第三篇：安全監(jiān)理資料管理作業(yè)指南

安全監(jiān)理資料管理作業(yè)指南

一、安全監(jiān)理資料填寫

1、不得采用圓珠筆或鉛筆填寫，簽名不得代簽或打印，表格類資料不得出現(xiàn)空白欄目，日期書寫應(yīng)規(guī)范，字跡應(yīng)工整。

2、應(yīng)按實(shí)際情況如實(shí)、全面記載，真實(shí)反映日常安全監(jiān)理的全貌和過程狀況，不得擅自修改、偽造。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理資料管理

1、安全監(jiān)理資料應(yīng)納入項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程監(jiān)理資料管理，由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師審核后交資料管理人員管理。

2、資料管理人員應(yīng)根據(jù)資料的來源和性質(zhì)對安全監(jiān)理資料進(jìn)行分類立卷，建檔保管。

3、安全監(jiān)理資料應(yīng)包括：

（1）安全監(jiān)理組織體系資料

①安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員名單、分工及職責(zé)；

②安全監(jiān)理制度；

③監(jiān)理規(guī)劃；

④安全監(jiān)理旁站方案；

⑤安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（2）審查、核驗(yàn)資料

①施工單位企業(yè)資質(zhì)證書；

②施工單位安全生產(chǎn)許可證；

③施工單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核證； ④特種作業(yè)人員證件；

⑤安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑥安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；

⑦施工組織設(shè)計(jì)；

⑧安全專項(xiàng)施工方案（對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程還應(yīng)包括專家論證意見）；

⑨材料或設(shè)備有相關(guān)資料（包括產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、檢測報(bào)告、備案文件等）； ⑩安全防護(hù)設(shè)施及分部分項(xiàng)工程相關(guān)的檢測、監(jiān)測資料；

?審查、審核記錄。

（3）旁站資料

①危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程或重要部分工程旁站記錄；

②旁站過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不符合項(xiàng)的處理記錄。

（4）驗(yàn)收資料

①危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程或重要部分工程驗(yàn)收記錄；

②驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不符合項(xiàng)的處理記錄。

（5）檢查資料

①上級主管部門發(fā)出的隱患整改通知單（工程暫停令）和相應(yīng)的隱患整改回復(fù)單； ②監(jiān)理企業(yè)檢查記錄；

③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期檢查及日常巡查的記錄，監(jiān)理通知單（工程暫停令）、監(jiān)理通知單回復(fù)單（復(fù)工申請）。

（6）安全監(jiān)理專題會議紀(jì)要。

（7）安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理資料。

（8）其他安全監(jiān)理資料。

第四篇：非SMS單位安全管理編寫指南

非體系航運(yùn)公司安全與防污染管理制度編寫指南

一 前言

1、引言

近年來，隨著長江沿岸經(jīng)濟(jì)和內(nèi)河航運(yùn)的蓬勃發(fā)展，航運(yùn)公司和船舶快速增長，既給長江航運(yùn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展增添了活力，也為長江干線水上交通安全帶來了不安定的因素。

如何提高航運(yùn)公司安全管理水平成為主管機(jī)關(guān)和航運(yùn)界關(guān)注的焦點(diǎn)。近一個(gè)時(shí)期以來，我國先后頒布實(shí)施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國船舶安全與防污染管理規(guī)則》、《中華人民共和國航運(yùn)公司安全和防污染管理規(guī)定》等法律法規(guī)，確定了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確規(guī)定了航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系和基本安全管理制度。特別是《中華人民共和國船舶安全與防污染管理規(guī)則》頒布實(shí)施以來，部分國內(nèi)航運(yùn)公司先后建立和運(yùn)行了安全管理體系，將航運(yùn)公司由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變到科學(xué)的系統(tǒng)化、程序化的管理，有效實(shí)現(xiàn)了管理理念、管理模式的轉(zhuǎn)變，并且實(shí)踐證明，實(shí)施安全管理體系的航運(yùn)公司安全意識和安全管理水平得到了提高，總體上保障了水上交通安全形勢的穩(wěn)定，保障了我國航運(yùn)業(yè)在關(guān)鍵時(shí)期取得大發(fā)展。因此，借鑒安全管理先進(jìn)模式、方法及經(jīng)驗(yàn)，非體系航運(yùn)公司建立安全與防污染管理制度，是提高非體系航運(yùn)公司安全意識和安全管理水平的有效方式，是推進(jìn)航運(yùn)公司落實(shí)安全管理法律法規(guī)規(guī)定的重要手段，是促進(jìn)航運(yùn)公司落實(shí)安全主體責(zé)任的重要措施，也是適應(yīng)當(dāng)前內(nèi)河航運(yùn)高速發(fā)展的迫切需要。

為引導(dǎo)非體系航運(yùn)公司安全、健康、持續(xù)的發(fā)展，保障水上交通安全，長江海事局組織編寫了本指南，以指導(dǎo)非體系航運(yùn)公司建立科學(xué)的、系統(tǒng)的安全與防污染管理制度。

2、目的和依據(jù)

本指南旨在給非體系航運(yùn)公司建立與本公司安全管理相適應(yīng)的安全與防污染管理制度提供指導(dǎo)，明確了航運(yùn)公司安全與防污染管理制度應(yīng)確定的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。

本指南主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共國航運(yùn)公司安全和防污染管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定制定。

3、基本要求

（1）本指南提供了安全與防污染管理制度所涉及的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，非體系航運(yùn)公司應(yīng)結(jié)合自身情況編寫。

（2）航運(yùn)公司應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，結(jié)合自身實(shí)際編寫，并充分考慮其可操作性。

（3）長江海事局鼓勵(lì)非體系航運(yùn)公司建立安全管理體系，并為其提供必要的指導(dǎo)和幫助。

二、基本制度

非體系航運(yùn)公司至少應(yīng)建立以下安全與防污染管理基本制度

(一)、安全與防污染管理的方針、目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu) 依據(jù)：

《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》第五條“航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)確保向船舶提供足夠的資源和岸基支持，并對安全與防污染工作進(jìn)行監(jiān)控，保持船岸之間的有效聯(lián)系。” 第六條“航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)確定安全與防污染管理的方針和目標(biāo)” 參照：

《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二條“依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員” 基本內(nèi)容:

1、公司情況簡介。

2、公司安全與防污染管理方針。

3、公司安全與防污染管理目標(biāo)，建議包括目標(biāo)及中期目標(biāo)。

4、資源與支持保障承諾，至少包括物資、人員、技術(shù)、信息等方面。

5、公司安全管理組織機(jī)構(gòu)的組成、岸上安全管理人員崗位設(shè)置。建議繪制安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖。

6、配備安全生產(chǎn)管理人員。規(guī)定主要安全生產(chǎn)管理人員不得在船上兼職或者跨航運(yùn)公司兼職。規(guī)定海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的資格和數(shù)量。

(二)、安全責(zé)任制度

依據(jù)：

《中華人民共和國航運(yùn)公司安全和防污染管理規(guī)定》第六條 “航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)確定安全與防污染管理的方針和目標(biāo)，并指定本公司主要負(fù)責(zé)人為安全與防污染工作的第一責(zé)任人。”第十四條“ 船舶所有人、經(jīng)營人、光船承租人可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托其他航運(yùn)公司。” 參照：

《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》 基本內(nèi)容:

1、明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任的定義，其內(nèi)容是“指企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確保安全生產(chǎn)，以及事故報(bào)告、救援和善后賠償?shù)呢?zé)任。”

2、明確本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

3、明確本企業(yè)為經(jīng)營、管理的每艘船舶配備足夠的、健康的、合格的船員；并建立船員技術(shù)檔案（包括船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等）。

4、授權(quán)船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。

5、航運(yùn)公司在接受安全與防污染管理委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全與防污染管理協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：(1)當(dāng)安全與防污染同生產(chǎn)、經(jīng)營、效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一和保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則；（2）本規(guī)定所有有關(guān)安全與防污染的責(zé)任和義務(wù)由受托方獨(dú)立承擔(dān)；（3）在不妨礙船長履行其職責(zé)并獨(dú)立行使其權(quán)力的前提下，受托方對處理涉及安全與防污染的事務(wù)具有最終決定權(quán)；（4）委托方應(yīng)當(dāng)向受托方提供足夠的資源，確保受托方有效開展船舶安全與防污染管理工作；（5）委托方船舶的船員配備和調(diào)動(dòng)、船舶及設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急反應(yīng)等方面應(yīng)當(dāng)服從受托方的指令。

(三)、職責(zé)手冊

依據(jù):

《中華人民共和國航運(yùn)公司安全和防污染管理規(guī)定》第七條“航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)具有適任的安全與防污染管理人員，并明確其崗位職責(zé)。” 基本內(nèi)容:

1、規(guī)定岸基至少應(yīng)包括公司主要負(fù)責(zé)人、海務(wù)、機(jī)務(wù)、人力資源等主要管理崗位的安全與防污染職責(zé)。

2、明確船長的安全與防污染職責(zé)。

3、明確輪機(jī)長的安全與防污染職責(zé)。

4、明確駕駛員的安全與防污染職責(zé)。

5、明確輪機(jī)員的安全與防污染職責(zé)。

6、明確水手、機(jī)工的安全與防污染職責(zé)。

7、明確餐務(wù)員、客服人員（適用時(shí)）的安全與防污染職責(zé)。

(四)、教育培訓(xùn)制度

依據(jù)：

《中華人民共和國航運(yùn)公司安全和防污染管理規(guī)定》第十條 “航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)和規(guī)范安全與防污染知識的教育和培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉安全與防污染的有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程，掌握相應(yīng)的操作技能，并提高對船舶安全與防污染的應(yīng)急反應(yīng)能力。基本內(nèi)容:

1、制定教育培訓(xùn)計(jì)劃。并按計(jì)劃開展船舶安全與防污染教育培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉安全與防污染的有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程，掌握相應(yīng)的操作技能，并提高對船舶安全與防污染的應(yīng)急反應(yīng)能力；教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

2、教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（1）安全與防污染方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全與防污染方面的管理制度和操作規(guī)程；（3）安全與防污染方面的知識及崗位安全操作技能；（4）安全設(shè)備、設(shè)施、工具和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用維護(hù)和保管知識；（5）安全與防污染方面的新技術(shù)、新設(shè)備的運(yùn)用；（6）作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識；（7）水上交通及污染事故案例及警示；（8）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

3、明確教育培訓(xùn)措施，內(nèi)容包括方式、方法及效果評價(jià)。

(五)、船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度

依據(jù)：

《中華人民共和國航運(yùn)公司安全和防污染管理規(guī)定》第十一條 “航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度，確保對船舶及其設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)。” 基本內(nèi)容:

1、明確船舶安全與防污染監(jiān)督檢查責(zé)任人、檢查周期、檢查的方式、檢查內(nèi)容等。

2、檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）證書、證件是否齊全有效；（2）各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況；（3）船舶安全與防污染設(shè)施、設(shè)備是否處于良好技術(shù)狀態(tài)；（4）船體保養(yǎng)、船舶裝卸貨及積載情況；（5）季節(jié)性安全措施執(zhí)行情況；（6）突發(fā)性事件處置及應(yīng)急設(shè)備效用試驗(yàn)情況；（7）船舶安全活動(dòng)記載情況；（8）船員操作技能檢查。

3、明確對檢查中發(fā)現(xiàn)安全與防污染隱患的處置措施。

六、船舶及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度

依據(jù)：

《中華人民共國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》第十一條“航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度，確保對船舶及其設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)”。

基本內(nèi)容:

1、制定船舶及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。其內(nèi)容包括制定的時(shí)間、周期、覆蓋內(nèi)容、制定人。

2、船舶及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的主要內(nèi)容。明確主要設(shè)備的范圍、維護(hù)保養(yǎng)的方式、周期、責(zé)任人等要求。

主要設(shè)備應(yīng)包括（不僅限于）以下內(nèi)容：（1）船體（2）機(jī)電設(shè)備（3）助航設(shè)備（4）航行設(shè)備（5）消防救生設(shè)備（6）應(yīng)急設(shè)備（7）防污染裝置（8）專用設(shè)備

七、應(yīng)急預(yù)案

依據(jù)：

《中華人民共國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》第十二條“航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類、航區(qū)等因素制定相應(yīng)的岸基、船岸和船舶應(yīng)急預(yù)案，并定期組織訓(xùn)練演習(xí)”。

基本內(nèi)容:

1、成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確相關(guān)成員的應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)和分工。

2、對可能遭遇的緊急情況進(jìn)行標(biāo)明。緊急情況包括：（1）船舶碰撞（2）船體進(jìn)水（3）惡劣氣況（4）船舶走錨（5）船舶擱淺觸礁（6）火災(zāi)或爆炸（7）車舵受損（8）棄船

（9）主機(jī)及軸系故障（10）舵機(jī)失靈（11）發(fā)生油污染（12）人員傷亡（13）航行中人落水

（14）庫區(qū)礙航山體滑坡(適用時(shí))（15）船舶失電（16）船舶安全保衛(wèi)（17）貨物移動(dòng)(適用時(shí))

3、岸基應(yīng)急措施。

4、船舶應(yīng)急措施。

八、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)制度

依據(jù): 《中華人民共國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》第十二條“航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類、航區(qū)等因素制定相應(yīng)的岸基、船岸和船舶應(yīng)急預(yù)案，并定期組織訓(xùn)練演習(xí)”。

基本內(nèi)容:

1、開展船岸聯(lián)合演習(xí)，明確演習(xí)方案的制定、演習(xí)頻次、效果評價(jià)。

2、開展船船應(yīng)急訓(xùn)練，明確訓(xùn)練內(nèi)容、頻次、方式和效果評價(jià)。應(yīng)急訓(xùn)練的主要項(xiàng)目： a.救生設(shè)備的操作 b.消防系統(tǒng)及設(shè)備的操作 c.溢油應(yīng)急設(shè)備的操作 d.堵漏訓(xùn)練

e.緊急集合和應(yīng)急逃生訓(xùn)練 f.應(yīng)急設(shè)備的效用試驗(yàn)

3、開展船舶應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)計(jì)劃的制定、演習(xí)頻次、效果評價(jià)。

九、事故、重大險(xiǎn)情及滯留的報(bào)告和處理制度

依據(jù): 《中華人民共國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》第十三條“中國籍船舶發(fā)生事故、重大險(xiǎn)情或者被滯留時(shí)，航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)盡快向船籍港所在地的交通部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級交通主管部門所屬的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告”。

基本內(nèi)容:

1、明確事故、重大險(xiǎn)情及滯留報(bào)告的內(nèi)容、方式及時(shí)限。

2、明確調(diào)查的人員組成、方式。

3、開展調(diào)查分析。

4、對責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究。

5、制定防范措施。

6、內(nèi)部通報(bào)。

第五篇：淺談現(xiàn)場安全管理

提高防患意識 加強(qiáng)設(shè)備管理 規(guī)范工作程序

——淺談現(xiàn)場安全管理

美國著名安全管理學(xué)家海因里希的安全管理理論指出:所有的事故隱患均由三個(gè)因素決定,即人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是保持安全的主要因素。而現(xiàn)場管理工作的要點(diǎn)則在于做好相關(guān)系列準(zhǔn)備工作。因此，必須提前做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設(shè)，規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防“人”、“物”的不安全因素，才能確保科研生產(chǎn)順利開展。下面就簡單介紹下如果做好現(xiàn)場安全管理的方法：

第一，培養(yǎng)員工專業(yè)能力，提高防患意識。控制人的不安全行為，要求工作人員必須按規(guī)程和正確方法使用儀器設(shè)備；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；重視特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提升特種設(shè)備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，避免事故發(fā)生。

第二，加強(qiáng)儀器設(shè)備管理能力，控制“物”的不安全狀態(tài)。儀器設(shè)備都有壽命，儀器設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。因此，管理人員或使用人應(yīng)當(dāng)定期不定期對在用儀器設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查努力掌握故障規(guī)律，發(fā)現(xiàn)設(shè)備劣化（異常）現(xiàn)象，防范故障于未然，并要掌握儀器設(shè)備的使用、點(diǎn)檢、保養(yǎng)方法，確保“物”的一切不安全狀態(tài)都在掌控之中。

第三，規(guī)范工作程序，確保生產(chǎn)規(guī)范。要加強(qiáng)職業(yè)健康體系和質(zhì)量體系建設(shè)，建立完善的規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)書，編制應(yīng)急預(yù)案，并定期開展事故演練。將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，并增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任心，使安全管理工作既做到責(zé)任明確，又互相協(xié)調(diào)配合，共同努力把安全工作真正落到實(shí)處。