第一篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真清理相關(guān)文件和

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦明電〔2007〕4號(hào) 【發(fā)布日期】2007-01-08 【生效日期】2007-01-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真清理相關(guān)文件和政策規(guī)定的通知

(皖政辦明電〔2007〕4號(hào))

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

1月8日，省政府第十七次全體會(huì)議就進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀問題作出了部署，要求各部門從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真對(duì)各自現(xiàn)有文件、政策規(guī)定和實(shí)際工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的內(nèi)容進(jìn)行清理。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)和要求。各部門要按照省委、省政府的要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真清理相關(guān)文件，廢止不符合科學(xué)發(fā)展觀的政策條文和規(guī)定，摒棄不利于又好又快發(fā)展的工作目標(biāo)和任務(wù)，糾正不適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的工作方法和舉措，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、工作方式和體制機(jī)制，不斷提升貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

二、清理范圍和內(nèi)容。省政府辦公廳已對(duì)省政府及辦公廳近三年來制發(fā)的文件進(jìn)行了清理，在此基礎(chǔ)上，各部門要對(duì)2004年以來本部門出臺(tái)的文件進(jìn)行集中全面清理，逐條對(duì)照檢查是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。凡不符合要求的內(nèi)容一律予以修改或廢止，并提出相應(yīng)整改措施和辦法。

三、工作要求和時(shí)限。各部門要高度重視這次清理工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確專人，落實(shí)責(zé)任，深入細(xì)致地做好工作。清理情況及處理意見，于1月15日前書面報(bào)送省政府辦公廳。

安徽省人民政府辦公廳

二○○七年一月八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

編 者 按

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)我校第二次黨代會(huì)精神，按照市科教黨委對(duì)我校黨的工作提出的進(jìn)一步聚焦學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、聚焦學(xué)校的和諧發(fā)展、聚焦黨的建設(shè)的要求，推動(dòng)學(xué)校和諧校園建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，經(jīng)學(xué)校黨委研究，決定從2007年4月起在全校黨員中開展以“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”（簡稱“雙爭”）為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)。

為了切實(shí)貫徹《關(guān)于在全校黨員中開展“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”主題活動(dòng)的通知》（滬貿(mào)黨委字〔2007〕18號(hào)）精神，務(wù)求實(shí)效地開展好“雙爭”主題活動(dòng)，各黨總支、直屬黨支部結(jié)合本單位（部門）實(shí)際情況，認(rèn)真制定落實(shí)“雙爭”主題活動(dòng)第一階段計(jì)劃。現(xiàn)將“雙爭”主題活動(dòng)第一階段計(jì)劃編輯成冊(cè)，發(fā)給各黨總支和直屬黨支部，以便各黨總支、直屬黨支部的交流與學(xué)習(xí)，促進(jìn)“雙爭”活動(dòng)的更好開展。

畢業(yè)生黨員在離校前接受一次嚴(yán)格的黨性教育是加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育的重要環(huán)節(jié)，通過集中教育，使廣大畢業(yè)生黨員進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律觀念，在走向社會(huì)后，自覺地學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各行各業(yè)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

經(jīng)貿(mào)學(xué)院、外語學(xué)院、金融學(xué)院、法學(xué)院黨總支根據(jù)《關(guān)于做好2007屆畢業(yè)生黨員離校集中黨性教育工作的通知》（滬貿(mào)組〔2007〕 23 號(hào)）文件要求，充分發(fā)揮各黨支部的作用和學(xué)校師資的優(yōu)勢(shì)，圍繞“永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的主題，制定了切實(shí)可行、內(nèi)容豐富、形式多樣的畢業(yè)生黨員集中黨性教育方案。在此一并匯編成冊(cè)，以便大家互相交流學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)共享。

《黨員之聲》 主

辦 黨委組織部

第二十期 本期編輯 武增勇

古蘭光

2007年5月25日

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支——————————————————————————3 外語學(xué)院黨總支——————————————————————————5 金融學(xué)院黨總支——————————————————————————6 法學(xué)院黨總支———————————————————————————8 研究生部黨總支——————————————————————————9 機(jī)關(guān)黨總支————————————————————————————10 人文社科部直屬黨支部———————————————————————11 體育教學(xué)部直屬黨支部———————————————————————12 教育技術(shù)部直屬黨支部———————————————————————13 圖書館直屬黨支部—————————————————————————15 成教學(xué)院直屬黨支部————————————————————————16 WTO學(xué)院直屬黨支部————————————————————————18 畢業(yè)生黨員黨性集中教育工作計(jì)劃

經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支——————————————————————————20 外語學(xué)院黨總支——————————————————————————22 金融管理學(xué)院黨總支————————————————————————24 法學(xué)院黨總支———————————————————————————25 “雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支

為進(jìn)一步落實(shí)上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院第二屆黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)和諧校園建設(shè)和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支就本次“雙爭”活動(dòng)召開了專題工作會(huì)議，并對(duì)全院的各黨支部、各位黨員進(jìn)行了充分的思想動(dòng)員工作，使每位黨員充分理解此次活動(dòng)的重要意義，即第一、黨員教師和學(xué)生黨員是建設(shè)和諧校園和內(nèi)涵建設(shè)的中堅(jiān)力量；第二、和諧校園和內(nèi)涵建設(shè)是我校評(píng)估之后的工作重心，必須從黨和國家高教事業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)；第三、“雙爭”活動(dòng)是我校繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后又一次時(shí)間跨度較長的教育實(shí)踐活動(dòng)，將再一次檢驗(yàn)和鞏固先進(jìn)性教育的成果，再一次體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。據(jù)此，我院黨總支擬在此次活動(dòng)的第一階段，實(shí)施如下具體落實(shí)方案：

一、結(jié)合“雙爭”活動(dòng)精神，學(xué)院黨總支在全院號(hào)召開展“創(chuàng)、爭、營”活動(dòng)。即“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨總支、黨支部，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員，營造‘人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之風(fēng)’的學(xué)習(xí)氛圍”。具體要求如下：

1.利用黨課等形式搞好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，利用專題討論加深學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，利用參觀走訪提升學(xué)習(xí)教育效果。

2.總支、支部在組織好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，抓好黨員的自學(xué)，布置自學(xué)內(nèi)容，提出自學(xué)要求，定期競爭查自學(xué)情況。

3.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開展調(diào)查研究式學(xué)習(xí)，黨員結(jié)合個(gè)人的思想、工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”。

二、堅(jiān)持“雙對(duì)照”，號(hào)召、倡導(dǎo)全院師生黨員勇做“四種人”。學(xué)院的每位黨員在“雙爭”活動(dòng)中，必須對(duì)照先進(jìn)性教育時(shí)所制定的黨員干部、黨員教師、黨員輔導(dǎo)員、黨員學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照自己的崗位、身份和職責(zé)，爭做“四種人”。具體要求如下：

1.做道德建設(shè)的示范人。積極倡導(dǎo)全體黨員從自身做起，率先垂范，創(chuàng)建文明環(huán)境。

2.做關(guān)心群眾的貼心人。強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)，建立黨員服務(wù)機(jī)制，關(guān)心幫助

身邊群眾。

3.做愛崗敬業(yè)的帶頭人。號(hào)召黨員師生以身作則，鼓勵(lì)黨員崗位成才，帶領(lǐng)群眾為本職工作做貢獻(xiàn)。

4.做和諧校園的建設(shè)人。提倡黨員身體力行，實(shí)現(xiàn)角色互換，改善師生關(guān)系，營造和諧校園環(huán)境。

通過學(xué)習(xí)討論、貫徹實(shí)踐、成果總結(jié)等環(huán)節(jié)深刻領(lǐng)會(huì)我校第二屆黨代會(huì)的重要精神，促進(jìn)師生間的交流和溝通，努力擴(kuò)大“雙爭”活動(dòng)第一階段的積極成果。

三、積極利用黨團(tuán)兩級(jí)特色活動(dòng)平臺(tái)，努力踐行“七個(gè)一”主題教育。積極發(fā)揮黨支部、分團(tuán)委組織平臺(tái)作用，以黨支部、團(tuán)支部為單位，設(shè)立學(xué)習(xí)組，號(hào)召黨員、考察對(duì)象及入黨積極分子實(shí)行自我教育，努力踐行“七個(gè)一”。具體要求如下：

1.“一次主題理論學(xué)習(xí)”，內(nèi)容涉及經(jīng)典政治理論、實(shí)事政治及我校第二屆黨代會(huì)會(huì)議精神等；

2.“一次讀書活動(dòng)”，讀黨的歷史，尋黨的道路，思黨的未來；

3.“一次社會(huì)走訪或調(diào)查”，深入社區(qū)，走訪身邊優(yōu)秀黨員，開展社會(huì)調(diào)查，記錄感想；

4.“一次影視作品的欣賞”，通過欣賞經(jīng)典影片，進(jìn)行教育和思想交流； 5.“一場精彩講座”，結(jié)合組織部的黨團(tuán)精英論壇，提升理論水平； 6.“一次黨員及積極分子的交流”，建立溝通平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子指導(dǎo)。永葆黨員先進(jìn)；

7.“一張調(diào)查問卷”，用以反饋“雙爭”活動(dòng)第一階段的學(xué)習(xí)情況，作為黨員考核的重要考核材料。

四、繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的“雙結(jié)對(duì)”長效機(jī)制，充分發(fā)揮“結(jié)對(duì)共建”的積極作用，緊緊圍繞“雙爭”活動(dòng)第一階段的核心內(nèi)容，努力做到“四聯(lián)”。具體要求如下：

1.組織制度聯(lián)健，通過共建支部定期的學(xué)習(xí)和討論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)中存在的問題，并積極采取措施，進(jìn)一步健全和完善的黨員政治理論學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系制度、黨員監(jiān)督、黨員掛牌制度等。

2.“三風(fēng)”建設(shè)聯(lián)抓，加強(qiáng)教工和學(xué)生的溝通和交流，共同促進(jìn)“三風(fēng)”的 長期有效建設(shè)。

3.困難群眾聯(lián)幫，進(jìn)一步加強(qiáng)支部、黨員對(duì)在工作、學(xué)習(xí)、生活存有困難的教工和學(xué)生的關(guān)心和幫助，增強(qiáng)組織的凝聚力，強(qiáng)化黨員服務(wù)的宗旨意識(shí)。（4）和諧校園聯(lián)建，共建單位拓展交流平臺(tái)，促進(jìn)師生互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長，共建和諧校園。

五、開展“三關(guān)”活動(dòng)，以老帶新，發(fā)揮老黨員的示范和教育作用。結(jié)合關(guān)工委分會(huì)的成立，我院預(yù)備在本次“雙爭”活動(dòng)的中積極邀請(qǐng)老干部、老同志參與，除了繼續(xù)推進(jìn)常規(guī)的“霞光熱線”的活動(dòng)，關(guān)工委經(jīng)貿(mào)分會(huì)準(zhǔn)備開展老同志的三“關(guān)”活動(dòng)，即“關(guān)懷入黨積極分子成長，關(guān)心黨員學(xué)生教育，關(guān)注輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)”，讓老同志的智慧和經(jīng)驗(yàn)在年輕一代身上發(fā)揚(yáng)光大，籍此增進(jìn)新老兩代的交流與和諧，發(fā)揮老黨員的示范作用，對(duì)青年黨員、青年學(xué)生黨性意識(shí)的提高具有榜樣教育意義。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

外語學(xué)院黨總支

在認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校黨委關(guān)于在全校黨員中開展“雙爭”主題活動(dòng)通知的基礎(chǔ)上，外院黨總支深刻領(lǐng)會(huì)通知精神，按照黨委部署，結(jié)合本部門實(shí)際制定第一階段計(jì)劃如下：

組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹校黨委通知精神，全力做好宣傳動(dòng)員工作。召開全體黨員大會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)文件精神，讓全體黨員明確開展這次活動(dòng)的重大意義，全力配合校黨委的工作部署，要以高度的使命感和強(qiáng)烈的事業(yè)心全身心投入到“雙爭”活動(dòng)中去。

時(shí)間：5月11日 組織：黨總支

以“我為‘雙爭’作貢獻(xiàn)”為主題，以支部為單位開展深入討論。深刻明確作為一個(gè)黨員在建設(shè)和諧校園和我校內(nèi)涵建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的模范帶頭作用。

時(shí)間：4月底 組織：各支部書記

明確當(dāng)前我校又一次面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，找準(zhǔn)基層黨建工作的新的突破口，全力以赴抓住主要矛盾，推進(jìn)我校黨的建設(shè)。

邀請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志，為全體黨員作一次報(bào)告，深刻闡述目前我校面臨的主要任務(wù)以及黨員應(yīng)如何發(fā)揮先進(jìn)模范作用。

時(shí)間：5月18日 組織：黨總支

組織全體黨員深入學(xué)習(xí)市科教黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)方永剛同志先進(jìn)事跡的同志，號(hào)召全體黨員以方永剛同志為榜樣，做和諧校園建設(shè)和我校內(nèi)涵建設(shè)的模范。

時(shí)間：6月1日 組織：各支部

組織全體黨員觀看一次錄像，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的模范事跡，為我校的改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

時(shí)間：6月15日 組織：黨總支

組織一次全體黨員的學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)，讓黨員受到深刻教育，推進(jìn)“雙爭”活動(dòng)的順利開展。

時(shí)間：7月中旬 組織：黨總支

組織全體黨員為貧困地區(qū)學(xué)生捐款，利用暑假期間組織部分黨員奔赴貧困地區(qū)開展“送溫暖”活動(dòng)，為貧困地區(qū)的教育盡微薄之力。

時(shí)間：暑假期間 組織：黨總支

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

金融管理學(xué)院黨總支

一、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)：

各教工和學(xué)生支部在5月中旬都要專門安排一次組織生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨委關(guān)于在全校黨員中開展“雙爭”的主題活動(dòng)的通知精神。黨代會(huì)報(bào)告也是學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。黨內(nèi)的知曉率要達(dá)到100%，在黨外也作適當(dāng)宣傳，便于群眾監(jiān)督`。

二、明確任務(wù)：

各教工和學(xué)生支部要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，貫徹邊學(xué)邊干，立足實(shí)干，務(wù)求實(shí)效

的原則，明確各自的任務(wù)。將正在做的事與“雙爭”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。利用組織的優(yōu)勢(shì)，保證中心工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。具體要求是：

主題活動(dòng)第一階段對(duì)各級(jí)組織的要求：

1.黨總支的工作要聚焦學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，聚焦學(xué)校和諧發(fā)展，聚焦黨的建設(shè)，關(guān)注教職工最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以事業(yè)的發(fā)展凝聚人心，以師德“小故事”（發(fā)生在教師身邊的真實(shí)感人故事）激勵(lì)人，起到政治核心作用。

2.教工黨支部的工作要圍繞內(nèi)涵建設(shè)，包括新專業(yè)建設(shè)，精品課程建設(shè)，科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，金融保險(xiǎn)高地建設(shè)，師資隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)高尚師德等方面展開，起到戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.學(xué)生支部將圍繞主題活動(dòng)分層次、有針對(duì)性的開展適合各年級(jí)的活動(dòng)，發(fā)揮黨員輔導(dǎo)員、黨員學(xué)生在和諧校園和內(nèi)涵建設(shè)中的模范先鋒作用，具體如下：

4.03級(jí)學(xué)生支部于4月至7月圍繞畢業(yè)生黨員離校集中黨性教育工作開展系列活動(dòng)，包括觀看《黨在我心中》的錄像活動(dòng)、以珍惜黨員政治生命為主題的黨課教育（黨委組織部同志宣講）、以樹立社會(huì)主義榮辱觀為主題的專題討論、以“感念師恩，回饋母校”主題實(shí)踐活動(dòng)、以“走上社會(huì)第一步”為主題畢業(yè)生黨員指導(dǎo)答疑解困活動(dòng)。做文明離校的模范。

5.04級(jí)學(xué)生支部于4月至7月圍繞就業(yè)指導(dǎo)工作，邀請(qǐng)已經(jīng)畢業(yè)的黨員校友回 母校，開展系列校友交流、講座活動(dòng)，包括快速消費(fèi)品專場、外企綜合專場、銀行專場以及四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和公務(wù)員專場。做就業(yè)指導(dǎo)工作的組織者。

6.04, 05,06級(jí)學(xué)生支部4月至7月要圍繞勤奮學(xué)習(xí)、增長才干積極參與學(xué)生第二課堂活動(dòng)，保持和維護(hù)評(píng)估期間良好的課堂次序和誠信考試開展工作，各支部要成為引領(lǐng)班級(jí)勤奮學(xué)習(xí)，尊師守紀(jì)的模范集體。

主題活動(dòng)第一階段對(duì)每位黨員的要求：

1.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要積極努力工作，將主題活動(dòng)與各自分管的工作有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)全局觀念，提高駕馭全局的能力和管理水平，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，開創(chuàng)工作新局面。

2.黨員教師要將鉆研教學(xué)規(guī)律和從事科研工作，把關(guān)愛學(xué)生，弘揚(yáng)高尚師德，上`好每一堂課與主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)承擔(dān)內(nèi)涵建設(shè)的重任。

3.黨員職工要將規(guī)范服務(wù)，高效工作與主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)服務(wù) 意識(shí)，提高管理水平。

4.黨員輔導(dǎo)員要將日常工作與做學(xué)生的引路人和主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，深入一線，做好學(xué)生的貼心人。

5.黨員學(xué)生要將勤奮學(xué)習(xí)，增長才干與主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在各方面做學(xué)生的表率。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

法學(xué)院黨總支

根據(jù)校黨委關(guān)于在全校黨員中開展“雙爭”活動(dòng)的要求，我院黨總支認(rèn)真落實(shí)、貫徹有關(guān)精神，及時(shí)召開總支委員會(huì)會(huì)議，具體計(jì)劃如下：

4月30日前，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)校“雙爭”活動(dòng)的重 要意義、具體要求，做好動(dòng)員工作。

5月11日前，結(jié)合黨代會(huì)制定的今后五年的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，建設(shè)和諧校園。

① 以支部為單位進(jìn)行討論并制定 “雙爭”計(jì)劃，要求目標(biāo)明確，計(jì)劃祥盡，要有特色；

② ②按照黨員干部、黨員教師、黨員職工、黨員輔導(dǎo)員、黨員學(xué)生的具體要求，每個(gè)黨員結(jié)合自己的實(shí)際工作、學(xué)習(xí)制定計(jì)劃。

五月份以支部為單位繼續(xù)學(xué)習(xí)方永剛先進(jìn)事跡，進(jìn)一步討論和落 實(shí)校黨代會(huì)的精神。

六月份各支部在深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)習(xí)體會(huì)交流（形式多樣）。七月份（放假前）進(jìn)行學(xué)習(xí)總結(jié)，并對(duì)支部和黨員個(gè)人提出下一階段“雙爭”活動(dòng)的具體要求，為第二階段的活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

研究生部黨總支

根據(jù)上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院滬貿(mào)黨委字[2007]18號(hào)文“關(guān)于在全校黨員中開展‘爭做建設(shè)和諧校園的模范，爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒’主題活動(dòng)的通知”，以及上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院滬貿(mào)黨委字[2007]22號(hào)文“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共上海市科技教育工作委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)關(guān)于向方永剛同志學(xué)習(xí)的通知》的通知”的要求，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)我校第二次黨代會(huì)精神，按照市科教黨委對(duì)我校黨的工作提出的進(jìn)一步聚焦學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，聚焦學(xué)校的和諧發(fā)展，聚焦黨的建設(shè)的要求，貫徹邊學(xué)邊干，立足實(shí)干，務(wù)求實(shí)效的原則，結(jié)合研究生部思想教育中心工作，制定“雙爭”主題活動(dòng)第一階段計(jì)劃方案如下：

第一階段從2007年4月到7月，要求學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)。學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、找準(zhǔn)定位階段（2007年4月—2007年5月）

以2006學(xué)生黨員民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，在研究生黨員中開展廣泛思想發(fā)動(dòng)，召開全體黨員大會(huì)，號(hào)召學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》的精神，校第二次黨代會(huì)提出的建設(shè)和諧校園、開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的發(fā)展思路，主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，以及方永剛同志深入學(xué)習(xí)黨的理論、堅(jiān)定信仰、積極傳播、模范踐行黨的理論的事跡。通過黨員對(duì)2006表現(xiàn)的梳理總結(jié)，自我評(píng)定，黨員互評(píng)，群眾評(píng)議，支委評(píng)議，總支評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)照先進(jìn)性教育活動(dòng)凝練的對(duì)學(xué)生黨員具體要求，使每一位研究生黨員能夠清醒地認(rèn)識(shí)到自己身上存在的缺點(diǎn)不足，找準(zhǔn)新學(xué)年作為研究生黨員的定位：勤奮學(xué)習(xí)，增長才干，成為愛國榮校的表率，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員研究生的思想教育。通過學(xué)校第72期預(yù)備黨員培訓(xùn)班的平臺(tái)，圍繞建設(shè)和諧校園，內(nèi)涵建設(shè)，對(duì)預(yù)備黨員如何度過預(yù)備期進(jìn)行思想動(dòng)員，通過主題討論、實(shí)踐活動(dòng)等形式，提升預(yù)備黨員的思想認(rèn)識(shí)。

通過2006民主評(píng)測(cè)等活動(dòng)，定期召開民主生活會(huì)，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，“方永剛先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)”，樹立先進(jìn)理念，找準(zhǔn)黨員干部、黨員輔導(dǎo)員的定位。黨員干部：凝心聚才，組織推動(dòng)；黨員輔導(dǎo)員：貼近學(xué)生，模范引領(lǐng)。

明確任務(wù)、制定措施階段（2007年6月）

結(jié)合研究生撰寫畢業(yè)論文、阿登納獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)、畢業(yè)生就業(yè)教育等活動(dòng)，在 研究生中廣泛開展誠信教育。鼓勵(lì)研究生努力勤奮學(xué)習(xí)，成為刻苦鉆研的表率；積極投身社會(huì)實(shí)踐，成為服務(wù)社會(huì)的表率。

結(jié)合畢業(yè)研究生畢業(yè)離校手續(xù)等工作，對(duì)黨員輔導(dǎo)員進(jìn)行就業(yè)、落戶等相關(guān)政策的教育，突出真情服務(wù)，無私奉獻(xiàn)的精神。

就業(yè)輔導(dǎo)、誠信教育形成制度，思考較為完善的形式、內(nèi)容，注重實(shí)踐性和可操作性。

落實(shí)措施、長效堅(jiān)持階段（2007年7月）

總結(jié)前兩個(gè)階段形成的良好措施，形成制度。尋找先進(jìn)典型，樹立模范榜樣，為第二階段“雙爭”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

機(jī)關(guān)黨總支

機(jī)關(guān)各支部：

為落實(shí)校黨委《關(guān)于在全校黨員中開展“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”主題活動(dòng)的通知》，機(jī)關(guān)總支安排“雙爭”主題活動(dòng)第一階段的計(jì)劃如下：

各支部認(rèn)真組織一次專題組織生活，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于在全校黨員中開展“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”主題活動(dòng)的通知》的精神，在機(jī)關(guān)全體黨員中進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，明確開展“雙爭”主題活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和目的要求，號(hào)召全體機(jī)關(guān)黨員積極投入“雙爭”主題活動(dòng)。（5月）

結(jié)合“先進(jìn)性教育”黨員個(gè)人黨性分析和整改措施、機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、崗位職責(zé)和開展“雙爭”主題活動(dòng)的《通知》要求，黨員個(gè)人確定自己的“雙爭”努力方向，由各支部統(tǒng)一整理備案，為后階段活動(dòng)的深入開展做好基礎(chǔ)工作。（6月）

各部門將“雙爭”主題活動(dòng)的精神和學(xué)習(xí)方永剛先進(jìn)事跡結(jié)合起來，宣傳到

全體職工，并根據(jù)部門的服務(wù)公約，推出部門的“雙爭”品牌，由總支統(tǒng)一整理備案。（6月）

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

人文社科部直屬黨支部

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

根據(jù)校黨委關(guān)于開展“雙爭”活動(dòng)的指導(dǎo)性意見，動(dòng)員本支部全體黨員積極投入這項(xiàng)活動(dòng)，在我校的和諧校園建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)中發(fā)揮黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為完成第二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為學(xué)校的新發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。

二、主題活動(dòng)內(nèi)容和安排

1.召開“雙爭”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。4月底以前召開動(dòng)員會(huì)，使全體黨員都深刻認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，使每一個(gè)黨員都自覺投入、積極行動(dòng)、充分發(fā)揮自己的作用，爭做模范、爭作較大貢獻(xiàn)。

2.舉行思想政治理論課新課程教學(xué)研討。5月中旬舉行思想政治理論課2005方案新課程教學(xué)研討，就如何高質(zhì)量完成這些課程的教學(xué)進(jìn)行充分而深入的討論，每一個(gè)黨員教師都要提出建設(shè)性意見，形成共識(shí)并付諸實(shí)施。

3.積極參與學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)。我部一些黨員教師多年來一直積極參與學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，在這次主題活動(dòng)中為進(jìn)一步密切師生關(guān)系，建設(shè)和諧校園，我們要積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的參與，我們的黨員教師對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)一要增加參與者，二要擴(kuò)大參與面，老教師主要是提供對(duì)學(xué)生理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究的指導(dǎo)，青年教師主要是參與學(xué)生的知識(shí)性、娛樂性活動(dòng)。

4.舉辦“和諧文化”講座。6月上旬舉辦有關(guān)“和諧文化”的講座，主要涉及和諧的理念、中國傳統(tǒng)文化基本精神中的和諧觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求等內(nèi)容。

5.開展期末考試工作零差錯(cuò)競賽。要求所有黨員教師在試卷命題、監(jiān)考工作、閱卷評(píng)分、成績登錄、成績分析表填寫、試卷裝訂歸檔等各方面做到無差錯(cuò)，為其他教師做出表率。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

體育教學(xué)部直屬黨支部

為了積極響應(yīng)校黨委關(guān)于在全校黨員中開展“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”主題活動(dòng)決定（簡稱雙爭）。體育教學(xué)部直屬黨支部結(jié)合本部門的工作實(shí)際情況，特制定以下部門全體黨員教師爭做“雙爭”主題活動(dòng)第一階段計(jì)劃安排。

1.組織黨員教師開展“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”討論活動(dòng)。

時(shí)間安排：4月19日

要求：以第二次黨代會(huì)提出今后五年的發(fā)展思路結(jié)合自己本職工作談體會(huì)。2.黨員教師要嚴(yán)格執(zhí)行部門關(guān)于課堂教學(xué)“三風(fēng)”建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，模范履行教書育人的職責(zé)。

時(shí)間安排：4月—7月

要求：認(rèn)真?zhèn)湔n，注重課堂組織教法、教學(xué)氛圍、教學(xué)質(zhì)量，圓滿完成教學(xué)內(nèi)容與任務(wù)。

3.黨員教師要積極參與部門制定的教學(xué)科研計(jì)劃工作，不斷提高體育科研的質(zhì)量。

時(shí)間安排：4月—7月

要求：按部門制定的科研計(jì)劃與要求，按時(shí)完成好。

4.黨員教師要發(fā)揚(yáng)“干”字當(dāng)頭的實(shí)干和奉獻(xiàn)精神，在群體競賽工作安排中要主動(dòng)承接任務(wù)。

時(shí)間安排：4月—6月

要求：按部門制定的競賽計(jì)劃與要求，主動(dòng)服從部門的工作安排。

5.黨員教師要結(jié)合自身的教學(xué)、課外活動(dòng)、訓(xùn)練等工作，在您的周圍做一件幫助、關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生實(shí)事。

時(shí)間安排：4月—7月

要求：樂于真心、真誠、寬容、誠信對(duì)待學(xué)生，做好學(xué)生的貼心人。6.認(rèn)真做好本部門黨員教師“雙爭”主題活動(dòng)宣傳報(bào)道工作。時(shí)間安排：4月—7月

要求：及時(shí)報(bào)道部門“雙爭”主題活動(dòng)的真情實(shí)事，為建設(shè)和諧校園，全面推進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

7.黨員教師要結(jié)合以上“雙爭”主題活動(dòng)的安排要求，組織第一階段小結(jié)、交流活動(dòng)。

時(shí)間安排：7月

要求：事實(shí)求是小結(jié)好本人的“雙爭”主題活動(dòng)情況，進(jìn)行相互學(xué)習(xí)與交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為第二階段“雙爭”活動(dòng)做準(zhǔn)備。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

教育技術(shù)部直屬黨支部

根據(jù)學(xué)校《關(guān)于在全校黨員中開展“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”主題活動(dòng)的通知》精神，教育技術(shù)部直屬黨支部制定以下“雙爭”主題活動(dòng)的第一階段計(jì)劃。

總體要求

通過“雙爭”主題活動(dòng)的第一階段活動(dòng)，明確開展主題活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和目的要求，找準(zhǔn)定位，明確任務(wù)，落實(shí)措施，以部門的中心工作為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)，把“雙爭”主題活動(dòng)與學(xué)校和部門中心工作緊密結(jié)合起來，做到邊學(xué)邊干，立足實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，將部門的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

思想發(fā)動(dòng)

4月下旬召開支委會(huì)，學(xué)習(xí)黨委主題活動(dòng)的《通知》精神，制定支部第一階

段工作計(jì)劃。

5月中旬，召開支部全體黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)黨委主題活動(dòng)的《通知》精神，充分認(rèn)識(shí)在全校黨員中開展“雙爭”主題活動(dòng)的重要意義，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，黨員結(jié)合崗位要求，對(duì)照先進(jìn)性教育活動(dòng)中凝練的各層面黨員先進(jìn)性具體要求，在和諧校園和內(nèi)涵建設(shè)中找準(zhǔn)發(fā)揮先鋒模范作用的結(jié)合點(diǎn)，明確任務(wù)、落實(shí)措施。

組織學(xué)習(xí)

5月下旬，召開支部黨員學(xué)習(xí)討論會(huì)，學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》和方永剛同志的先進(jìn)事跡，找準(zhǔn)支部在落實(shí)黨代會(huì)提出的任務(wù)中的定位，明確任務(wù)，制定措施。支部全體黨員找準(zhǔn)發(fā)揮先鋒模范作用的結(jié)合點(diǎn)，制定計(jì)劃，爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒。每位黨員撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)和“雙爭”計(jì)劃。

具體落實(shí)

支部工作要緊緊圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合部門的實(shí)際和特點(diǎn)，將“雙爭”主題活動(dòng)與黨代會(huì)提出的任務(wù)相結(jié)合，與部門實(shí)際工作相結(jié)合，與內(nèi)涵建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合，與建設(shè)和諧校園相結(jié)合，重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)課程教學(xué)改革、校園網(wǎng)建設(shè)和教學(xué)輔助工作，提高服務(wù)質(zhì)量，梳理、建立、健全和落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制和各項(xiàng)制度。

黨員要堅(jiān)定理想信念，忠誠黨的教育事業(yè)，始終保持先進(jìn)性，發(fā)揚(yáng)“干”字當(dāng)頭的實(shí)干精神，在工作面前多擔(dān)一點(diǎn)，責(zé)任面前擔(dān)重一點(diǎn)，困難面前搶先一點(diǎn)，帶領(lǐng)廣大師生員工一起成為黨代會(huì)精神的宣傳員和實(shí)踐者。

黨員干部要以“凝心聚才，組織推動(dòng)”為工作著力點(diǎn)，堅(jiān)定理想信念，忠誠黨的教育事業(yè)；堅(jiān)持銳意進(jìn)取，推動(dòng)部門各項(xiàng)工作；不斷追求卓越，努力提高管理能力；保持廉潔自律，模范遵守黨紀(jì)國法。

黨員教師要以“潛心科研，鉆研教學(xué)”為工作著力點(diǎn)，堅(jiān)定理想信念，帶頭站好高等學(xué)校的講臺(tái)；弘揚(yáng)高尚師德，模范履行教書育人的職責(zé)；潛心教學(xué)科研，勇于走在學(xué)科領(lǐng)域的前沿；投身學(xué)校發(fā)展，主動(dòng)擔(dān)起內(nèi)涵建設(shè)的重任。

黨員職工要以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高校工作”為工作著力點(diǎn)，堅(jiān)定理想信念，管理服務(wù)育人；增強(qiáng)崗位本領(lǐng)，追求出色業(yè)績；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，心系教師學(xué)生；為人公道正派，辦事嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

圖書館直屬黨支部

一、具體要求

以黨委開展“雙爭”主題活動(dòng)為主要內(nèi)容，緊緊圍繞圖書館中心工作，加強(qiáng)圖書館的內(nèi)涵建設(shè)和構(gòu)建和諧校園建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理工作，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮黨支部和黨員的作用，力爭把圖書館的各項(xiàng)工作做好，建設(shè)和諧、平安圖書館。

二、具體內(nèi)容安排

學(xué)：學(xué)習(xí)學(xué)校黨委開展“雙爭”主題活動(dòng)的有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)校黨委開展主題活動(dòng)的意義和精神，明確目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照黨委的要求開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)和活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：

黨委在全校黨員中開展“爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒”主題活動(dòng)通知

《宣傳通訊》胡錦濤關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的一些重要論述 《光明日?qǐng)?bào)》落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要觀念“六變革”文章 《人民網(wǎng)》科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)、和諧世界建設(shè)文章 學(xué)校黨代會(huì)文件以及07年黨委工作要點(diǎn) 學(xué)習(xí)方永剛同志的先進(jìn)事跡

寫：每位黨員寫自己的學(xué)習(xí)體會(huì)以及個(gè)人的計(jì)劃，如何在“雙爭”活動(dòng)中發(fā)揮黨員作用。

談：談自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和活動(dòng)計(jì)劃，在黨支部內(nèi)進(jìn)行交流，互相交流學(xué)習(xí)。看：觀看有關(guān)活動(dòng)的黨內(nèi)錄像片，進(jìn)一步提高對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。1.《黨員新視野》“卓澤淵談法治如何服務(wù)于和諧社會(huì)的構(gòu)建”錄像 2.《黨員新視野》“黨內(nèi)和諧是執(zhí)政黨建設(shè)的重要目標(biāo)”錄像

三、具體時(shí)間安排

1．4月份：黨支部成員學(xué)習(xí)文件，落實(shí)制定黨支部第一階段計(jì)劃

2．5月份：黨員學(xué)習(xí)文件、討論、觀看錄像片

3．6月份：黨員寫學(xué)習(xí)體會(huì)和個(gè)人計(jì)劃

4．7月份：黨員談學(xué)習(xí)體會(huì)和個(gè)人計(jì)劃，并進(jìn)行交流。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

成教學(xué)院直屬黨支部

根據(jù)校黨委“爭創(chuàng)和諧校園模范、爭做內(nèi)涵建設(shè)先鋒”（以下簡稱“雙爭”）的工作部署，成教學(xué)院黨支部決定在部門黨員范圍內(nèi)開展“雙爭” 活動(dòng)，以推動(dòng)成教學(xué)院建設(shè)的全面發(fā)展，為使“雙爭”活動(dòng)有序開展，黨支部結(jié)合部門實(shí)際，制定第一階段計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹校黨委“雙爭”工作精神，以成教學(xué)院實(shí)際工作為基礎(chǔ)，緊緊圍繞“豐富成教內(nèi)涵，建設(shè)和諧校園”的兩個(gè)目標(biāo)，鞏固評(píng)建成果，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提升辦學(xué)質(zhì)量，樹立主人翁意識(shí)，把構(gòu)建和諧校園作為自己的重要使命和責(zé)任，堅(jiān)持把“雙爭”工作與考核相結(jié)合，全面推進(jìn)成教學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開展。

二、指導(dǎo)小組

為確保“雙爭”活動(dòng)取得實(shí)效，成教學(xué)院黨支部成立 “雙爭”活動(dòng)3人指導(dǎo)小組，夏曄任組長，組員有羅清亮、李晨。小組負(fù)責(zé)成教學(xué)院“雙爭”活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)工作。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1．組織成教學(xué)院科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。

黨支部組織“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”主題教育。在主題教育中，緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際，把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)原文與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，學(xué)理論與工作實(shí)際相結(jié)合。力爭做到“三個(gè)真”：一是要“真學(xué)”。認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)。二是要“真懂”。通過學(xué)習(xí)，加

深對(duì)主題教育本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。三是要“真用”。要從自己的本職工作出發(fā)，全面查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。

2．深入學(xué)習(xí)“雙爭”活動(dòng)文件。

黨支部要以“雙爭”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持人本理念，以師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為思想工作的重點(diǎn)，運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等方法，帶動(dòng)成教學(xué)院全體黨員的學(xué)習(xí)勁頭，調(diào)動(dòng)各種積極因素，凝聚和激勵(lì)各部門員工促和諧、共發(fā)展。

3．開展“雙爭”學(xué)習(xí)心得交流會(huì)

在深入學(xué)習(xí)“雙爭”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞部門的中心工作和任務(wù)，開展“雙爭”學(xué)習(xí)心得交流會(huì)。以期明確黨員在“雙爭”應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，應(yīng)該從那些方面著手，成教學(xué)院應(yīng)該如何深化“雙爭”活動(dòng)等問題上的作用。進(jìn)而使得黨員充分發(fā)揮骨干作用，體現(xiàn)先鋒形象，打造一支處處當(dāng)先鋒，思想領(lǐng)先，業(yè)務(wù)過硬的黨員隊(duì)伍。同時(shí)在黨員中開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐技能和新知識(shí)、比愛心奉獻(xiàn)和崗位技能、強(qiáng)思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為主要內(nèi)容的“雙學(xué)、雙比、雙強(qiáng)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在學(xué)校各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

4．開展為成教學(xué)院獻(xiàn)計(jì)策活動(dòng)。

支部組織一次“內(nèi)涵建設(shè)、黨員獻(xiàn)策”和“我為和諧校園建設(shè)加一分”活動(dòng)。同時(shí)，為了組織好黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“學(xué)習(xí)黨的章程，增強(qiáng)黨員意識(shí)”為主題，增強(qiáng)黨員“站在前列，干在實(shí)處”的自覺性。開展向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，深化“雙爭”工作，與其他支部開展交流合作，互相學(xué)習(xí)，互勉共進(jìn)的活動(dòng)。

5．建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范機(jī)制。

部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門的思想動(dòng)態(tài)要了如指掌，經(jīng)常開展關(guān)心活動(dòng)，對(duì)部門出現(xiàn)的問題和矛盾，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，弄清情況，妥善解決，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事、好事。

四、保障措施

為確定“雙爭”第一階段活動(dòng)取得實(shí)效，成教學(xué)院黨支部制定如下保障措施。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)體制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙爭”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，“雙爭”活動(dòng)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“雙爭”第一階段活動(dòng)工作的規(guī)劃制定、統(tǒng)籌決策、指導(dǎo)以及考核評(píng)估等工作。

2、健全評(píng)估機(jī)制。“雙爭”活動(dòng)指導(dǎo)小組要做好推進(jìn)、評(píng)比、交流等工作，保證“雙爭”活動(dòng)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

3．開展民主評(píng)議。在第一階段活動(dòng)中，每月開展一次黨員民主評(píng)議，就第一階段工作的開展展開自檢工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，保證整個(gè)“雙爭”第一階段活動(dòng)得到較好的執(zhí)行。

“雙爭”活動(dòng)第一階段工作計(jì)劃

WTO學(xué)院直屬黨支部

為貫徹落實(shí)滬貿(mào)黨委字〔2007〕18號(hào)文件“關(guān)于在全校黨員中開展‘爭做建設(shè)和諧校園的模范、爭做開創(chuàng)內(nèi)涵建設(shè)新局面的先鋒’的主題或的通知”的精神，WTO學(xué)院黨支部經(jīng)研究決定在第一階段開展以下活動(dòng)：

召開一次支部主題組織生活會(huì)，學(xué)習(xí)滬貿(mào)黨委字〔2007〕18號(hào)文件的精神，使全體黨員充分認(rèn)識(shí)到在全校黨員中開展“雙爭”主題活動(dòng)的重要意義；

結(jié)合“雙爭”主題活動(dòng)，學(xué)習(xí)方永剛同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)全體教師以方永剛同志為榜樣，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹立高尚品德，不斷增強(qiáng)學(xué)識(shí)魅力和人格魅力，做教書育人的楷模；

組織一次紅色之旅，參觀革命故居, 初定陳云故居； 組織一次主題報(bào)告或看錄像，如《大國崛起》；

在第一階段結(jié)束后，每位黨員要寫一篇心得并在支部大會(huì)上進(jìn)行交流，以達(dá)到“互相學(xué)習(xí)、促進(jìn)發(fā)展，共同提高”的目標(biāo)，要爭做“雙爭”活動(dòng)的模范和先鋒。

希望通過以上的活動(dòng)形式，開展學(xué)習(xí)心得交流和開展主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)“雙爭”主題活動(dòng)的理解并把主題活動(dòng)與日常工作中結(jié)合起來，以保證“雙爭”主題活動(dòng)取得實(shí)效。

2007屆畢業(yè)生黨員黨性集中教育工作計(jì)劃

經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支

指導(dǎo)思想：

在學(xué)校黨委和經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支的帶領(lǐng)下，圍繞“保持黨員先進(jìn)性”主題，自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)奉獻(xiàn)意識(shí)，發(fā)揮黨員在構(gòu)建和諧校園，和諧社會(huì)中的先鋒示范作用。

活動(dòng)時(shí)間：5月15日至6月20日 活動(dòng)具體方案：

一、規(guī)定動(dòng)作：

1.組織全體黨員參加一次由黨委組織部同志宣講的“珍惜黨員生命，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”為主題的黨課教育。

2.在全體黨員中開展一次黨員評(píng)議的民主生活會(huì)，通過自評(píng)，互評(píng)，群眾評(píng)議，從理論學(xué)習(xí)，專業(yè)知識(shí)，奉獻(xiàn)精神，責(zé)任意識(shí)等多方面對(duì)黨員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高黨員的黨性修養(yǎng)，保持并促進(jìn)黨員學(xué)生整體隊(duì)伍的先進(jìn)性。

二、特色活動(dòng)：

1.組織一次共建活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨員干部和03級(jí)學(xué)生支部黨員學(xué)生在創(chuàng)建和諧校園中的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，開展“如何為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題討論。

2.開展一次與關(guān)工委老同志的座談交流活動(dòng)，圍繞“邁好走上社會(huì)第一步”的主題，談學(xué)生在就業(yè)路上的心得，并請(qǐng)關(guān)工委的老黨員為同學(xué)們解惑答疑，作就業(yè)心態(tài)，就業(yè)技能的指導(dǎo)。

3.組織全體黨員參觀校史館，增加對(duì)學(xué)校歷史與發(fā)展的了解，進(jìn)一步加深同學(xué)對(duì)學(xué)校的熱愛，飲水思源，感恩回報(bào)，激發(fā)同學(xué)們的責(zé)任與奉獻(xiàn)意識(shí)。

4.“警示教育”。邀請(qǐng)監(jiān)獄教官來黨員中作警示報(bào)告，通過反面典型的案例教育，使同學(xué)們踏上社會(huì)自覺做一個(gè)遵紀(jì)守法對(duì)社會(huì)有用的人，起到警醒作用。

5.開展“我為貿(mào)院留財(cái)富”結(jié)對(duì)活動(dòng)，畢業(yè)班支部向低年級(jí)支部贈(zèng)送不再使用的文具、筆記、講義等物質(zhì)財(cái)富，以及成功經(jīng)驗(yàn)、求職技巧等精神財(cái)富，增進(jìn)年級(jí)之間和諧關(guān)系，培養(yǎng)畢業(yè)生黨員的母校情結(jié)。

三、自選項(xiàng)目：

各支部結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，圍繞社會(huì)責(zé)任，社會(huì)奉獻(xiàn)，和諧平等，畢業(yè)思源，立業(yè)思進(jìn)等主題自行組織一次活動(dòng)，回報(bào)家人，回報(bào)學(xué)校，回報(bào)社會(huì)。2007屆畢業(yè)生黨員黨性集中教育工作計(jì)劃

外語學(xué)院黨總支

一、活動(dòng)目的

黨性教育是加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育的重要環(huán)節(jié)，通過有組織、有目的地集中教育，促進(jìn)學(xué)生黨員升華思想、加強(qiáng)理論素養(yǎng)。對(duì)于即將走向社會(huì)的畢業(yè)生黨員而言，通過集中教育，加強(qiáng)黨性教育工作，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，強(qiáng)化黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，更具有舉足輕重的意義。

根據(jù)市科教黨委有關(guān)文件精神和我們學(xué)校的相關(guān)通知，我院高度重視，遵照有關(guān)指示，圍繞“五個(gè)一”活動(dòng)，積極組織開展工作。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“十六大”和十六屆四中、五、六中全會(huì)精神，圍繞“永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的主題，結(jié)合當(dāng)前開展的黨員民主評(píng)議，結(jié)合建設(shè)和諧校園、推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，結(jié)合幫助解決畢業(yè)生黨員在就業(yè)中遇到的實(shí)際困難，發(fā)揮黨員同學(xué)幫助其他同學(xué)就業(yè)的模范作用，同時(shí)與文明離校、報(bào)效祖國教育相結(jié)合，有組織、有目的地開展。

三、參加人員

重點(diǎn)面向外語學(xué)院2007屆畢業(yè)生黨員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 外語學(xué)院黨總支

五、活動(dòng)時(shí)間

2006年5月15日——2006年6月20日

六、活動(dòng)形式 “五個(gè)一”即

一次“關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，為陽光工程獻(xiàn)愛心”主題實(shí)踐活動(dòng) 一次以珍惜黨員政治生命、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為主題的黨課教育 一次黨員評(píng)議中的民主生活會(huì)

一次以和諧校園和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為主題的專題討論會(huì)

一次以“邁好走上社會(huì)第一步”為主題的畢業(yè)生黨員指導(dǎo)答疑解惑活動(dòng)

七、活動(dòng)具體方案以及安排

（一）5月10日—5月15日，準(zhǔn)備階段

1.認(rèn)真擬訂計(jì)劃書，有組織地開展工作。各支部摸清畢業(yè)班的黨員情況，確定黨性教育名單，并向?qū)W生黨員傳達(dá)有關(guān)通知精神以及活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，征詢同學(xué)合理安排活動(dòng)的時(shí)間。

2.做好機(jī)房、會(huì)議室等活動(dòng)場所的借記工作。3.安排落實(shí)各負(fù)責(zé)老師，明確工作職責(zé)與要求。

（二）5月15日—6月15日，開展階段

1.“關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，為陽光工程獻(xiàn)愛心”活動(dòng)（1）負(fù)責(zé)老師：陳加林

（3）主題：關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，為陽光工程獻(xiàn)愛心（4）時(shí)間：5月18日（星期五）9：00——10：30（5）地點(diǎn)：信息樓南廣場

（6）注意事項(xiàng)：做好事先宣傳、發(fā)動(dòng)等相關(guān)籌備工作 2.“珍惜黨員政治生命、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”黨課教育（1）負(fù)責(zé)老師：王晶晶老師（2）宣講人：黨委組織部老師

（3）主題：珍惜黨員政治生命、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)（4）時(shí)間：5月24日（星期四）14：00——15：30（5）地點(diǎn)：信息樓526（6）注意事項(xiàng)：做好簽到工作 3.黨員評(píng)議中的民主生活會(huì)（1）負(fù)責(zé)老師：徐冰紈老師

（2）主題：永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，文明離校、報(bào)效祖國（3）時(shí)間：5月28日（星期一）13：00——14：30（4）地點(diǎn)：古北校區(qū)教學(xué)樓一梯

（5）注意事項(xiàng)：事先通知討論主題，要求黨員準(zhǔn)備；把全部黨員分成5 小組，每組設(shè)組長、副組長各一名；做好討論會(huì)議記錄；做好簽到工作。4.“和諧校園和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)”專題討論會(huì)（1）負(fù)責(zé)老師：陳加林老師

（2）主題：和諧校園和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)

（3）時(shí)間：6月4日（星期一）14：00——15：30（4）地點(diǎn)：古北教學(xué)樓一梯

（5）注意事項(xiàng)：做好討論會(huì)議記錄；做好簽到工作 5.畢業(yè)生黨員指導(dǎo)答疑解惑活動(dòng)

（1）公布學(xué)院黨總支副書記、畢業(yè)班輔導(dǎo)員老師等的聯(lián)系方式、E-Mail地址等，方便與畢業(yè)生黨員進(jìn)行多渠道、多形式的方便快捷的聯(lián)系。為畢業(yè)生黨員進(jìn)行走向工作的思想上必要的梳理和指導(dǎo)。

（2）活動(dòng)形式：通過當(dāng)面交流，網(wǎng)絡(luò)交流、電話交流、書信交流（3）交流主題： “邁好走上社會(huì)第一步”（4）交流時(shí)間：6月5日—6月10日

（三）6月15日——6月18日，總結(jié)階段

每位黨員都要撰寫深刻的黨性教育小結(jié)，認(rèn)真回顧和總結(jié)這次離校前集中黨性教育全過程，18號(hào)之前交至各支部書記處。

2007屆畢業(yè)生黨員黨性集中教育工作計(jì)劃

金融管理學(xué)院黨總支

按照滬貿(mào)組〔2007〕23號(hào)文件要求，為做好07屆畢業(yè)生黨員黨性教育，金融管理學(xué)院黨總支結(jié)合本學(xué)院畢業(yè)生黨員實(shí)際情況，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案如

下：

黨課教育

主題：“珍惜黨員政治生命，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性” 活動(dòng)宣講人：校黨委組織部

時(shí)間地點(diǎn)：2007.5.18 13：00學(xué)生自勵(lì)中心 內(nèi)容：認(rèn)真聽取組織部老師珍惜黨員政治生命的教育

布置金融管理學(xué)院07屆畢業(yè)生黨員黨性教育工作安排

布置民主生活黨性教育小結(jié)撰寫工作

布置年級(jí)離校教育事宜（作為黨員離校教育實(shí)踐環(huán)節(jié)）黨員評(píng)議民主生活會(huì)

內(nèi)容：以支部為單位，所有黨員圍繞本，尤其是大四畢業(yè)離校期的黨員各方面綜合表現(xiàn)作個(gè)人小結(jié)，其他同志聽取小結(jié)后作互評(píng)打分。

要求：總結(jié)真實(shí)深刻，打分客觀準(zhǔn)確；會(huì)后整理分?jǐn)?shù)做出排名。時(shí)間地點(diǎn)：2007.6.1 專題討論

主題：“我見證的貿(mào)院四年”

內(nèi)容：圍繞和諧校園和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的主題，根據(jù)本人四年學(xué)習(xí)生活的所見所聞，討論我校的發(fā)展情況，回顧過去，展望未來，以畢業(yè)生的身份對(duì)學(xué)校未來發(fā)展提出意見。

要求：整理記錄 時(shí)間地點(diǎn)：2007.6.1 畢業(yè)生黨員指導(dǎo)答疑解困活動(dòng) 主題：“邁好走上社會(huì)第一步”

內(nèi)容：畢業(yè)生工作情況讓黨員先知道、先行動(dòng)，結(jié)合現(xiàn)有聯(lián)系人制度，強(qiáng)化各支部在所轄專業(yè)的畢業(yè)指導(dǎo)工作制度，細(xì)化責(zé)任分工。

開展“文明離校”的教育活動(dòng)，由支部組織各班黨員向本班同學(xué)宣傳離校手續(xù)等相關(guān)知識(shí)，督促教育同學(xué)認(rèn)真仔細(xì)履行各項(xiàng)交接工作。

各支部應(yīng)按照上述計(jì)劃，認(rèn)真及時(shí)開展活動(dòng)，并記錄活動(dòng)情況，總結(jié)活動(dòng)效果，于6月20日前將相關(guān)材料上交校黨委。2007屆畢業(yè)生黨員黨性集中教育工作計(jì)劃

法學(xué)院黨總支

畢業(yè)生教育

1.對(duì)畢業(yè)生黨員作關(guān)于“邁好走向社會(huì)的第一步”的講座，并就黨員的轉(zhuǎn)接關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)一的講解。

2.參與學(xué)校層面的教育

畢業(yè)班給低年級(jí)贈(zèng)“心語”匯編成冊(cè)（6月20日前完成）

由低年級(jí)學(xué)生向畢業(yè)班發(fā)出呼吁，請(qǐng)畢業(yè)班將四年的心得和畢業(yè)中的體會(huì)凝練成句贈(zèng)與低年級(jí)學(xué)生，并匯編成冊(cè)

一日捐（時(shí)間根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排）給母校贈(zèng)書（時(shí)間根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排）

支部互動(dòng)——畢業(yè)班對(duì)低年級(jí)學(xué)生經(jīng)驗(yàn)傳遞座談（5月24日）學(xué)院的特色教育

“邁好走向社會(huì)的第一步”主題教育

畢業(yè)班全體黨員到龍華烈士陵園掃墓（5月19日）

警示教育——與少教所的互動(dòng)教育，請(qǐng)少教所的老師組織部分學(xué)員來我校參觀，并組織部分黨員引領(lǐng)介紹，相互交流。（時(shí)間由學(xué)院的聯(lián)系進(jìn)度決定）

由第三支部發(fā)出倡議，請(qǐng)教工支部給予學(xué)生就業(yè)方面的幫助（支部間的互動(dòng)）。（5月23日完成）

愛心傳遞、畢業(yè)班給學(xué)弟學(xué)妹留贈(zèng)自己的學(xué)習(xí)用品。畢業(yè)生教育

就業(yè)困難和畢業(yè)困難學(xué)生家長會(huì)（6月2日上午9點(diǎn)30分）

（本期完）

第三篇：中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見

皖發(fā)〔2008〕9號(hào)

（2008年5月3日）

縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是安徽奮力崛起的重要支撐力量。近年來，我省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度穩(wěn)步提高，一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣脫穎而出。但是，必須清醒地看到，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素仍然較多，一些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)象仍然存在。必須從全局的高度，以統(tǒng)籌的理念，盡最大的努力，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。要搶抓中部崛起政策機(jī)遇，主動(dòng)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)、民營經(jīng)濟(jì)為主體、招商引資為抓手、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)特色，更加注重資源節(jié)約和土地集約利用，更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，更加注重民生問題和社會(huì)和諧，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步理清發(fā)展思路。要堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，因地制宜地培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，大力培育多種類型的市場主體，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極構(gòu)筑市、縣、中心鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化的新型城鎮(zhèn)化體系，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力走出一條符合安徽實(shí)際的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力。力爭到2012年，全省四分之一的縣（市，以下簡稱縣）財(cái)政收入超過10億元，二分之一的縣農(nóng)民人均純收入超過6000元；特色產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得明顯成效，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，涌現(xiàn)出在全國有影響的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

二、抓好項(xiàng)目建設(shè)

4、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。按照提升“861”行動(dòng)計(jì)劃的要求，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生工程和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，抓緊謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。對(duì)縣域列入“861”行動(dòng)計(jì)劃、需要國家核準(zhǔn)或備案的大項(xiàng)目，前期報(bào)批工作由省直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，做好服務(wù)。“861”行動(dòng)計(jì)劃考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)用于支持縣級(jí)開展項(xiàng)目前期工作。

5、改進(jìn)環(huán)評(píng)審批工作。在堅(jiān)持環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，進(jìn)一步下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，建立并落實(shí)環(huán)評(píng)文件同級(jí)審批制度，提高審批效率。加快放開環(huán)評(píng)市場，開展環(huán)評(píng)招標(biāo)，促進(jìn)市場競爭。省、市環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)環(huán)評(píng)工作的監(jiān)督檢查。

6、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)先支持污水處理廠、專業(yè)市場和物流園區(qū)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在縣域經(jīng)濟(jì)考核中給予加分。

7、提高縣域通達(dá)能力。將高速公路連接線納入全省高速公路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)新建高速公路，其連接線與主線同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、統(tǒng)一管理；對(duì)已建成高速公路，其連接線2010年底前全部開工建設(shè)，確保2012年絕大部分縣城和省級(jí)開發(fā)區(qū)半小時(shí)上高速。加快國省干線公路建設(shè)改造，基本實(shí)現(xiàn)縣與縣之間以二級(jí)及以上公路連接。加快重要省際干線公路尤其是東向通道建設(shè)。

8、提高電力保障能力。實(shí)施省級(jí)開發(fā)區(qū)電網(wǎng)配套工程，為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供安全可靠的電力保障。自2008年起，三年內(nèi)完成低電壓農(nóng)網(wǎng)、未改造電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線路的改造任務(wù)。

9、強(qiáng)化污染減排。加快城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐。鼓勵(lì)和支持民間資本參與縣域環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入制度，加大污染減排考核力度，對(duì)出現(xiàn)重大環(huán)境責(zé)任事故的縣，取消當(dāng)年表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。

三、提高土地集約利用水平

10、綜合運(yùn)用土地政策。鼓勵(lì)開發(fā)未利用地和廢棄地，在符合土地利用總體規(guī)劃、不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，對(duì)縣級(jí)政府組織開發(fā)未利用地和復(fù)墾廢棄地為耕地的，經(jīng)認(rèn)定后，由省從土地復(fù)墾費(fèi)等中按每畝5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。建立健全工業(yè)用地產(chǎn)權(quán)交易市場，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法取得的集體建設(shè)用地可以依法流轉(zhuǎn)，但不得用于商品住宅開發(fā)。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編工作，合理調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模和空間布局。

11、降低用地成本。省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)重點(diǎn)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理和耕地開發(fā)。征地管理費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。2008—2012年，土地出讓金省級(jí)分成部分繼續(xù)全額留給縣級(jí)使用。

12、推進(jìn)節(jié)約集約用地。進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的規(guī)定。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，其建設(shè)過程中各項(xiàng)規(guī)費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)可予免交或先征后返。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放

13、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住當(dāng)前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位和自然資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等靈活多樣的方式，提高引資成效。切實(shí)把好節(jié)能減排和項(xiàng)目審核關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。

14、提高開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的要求，促進(jìn)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中。整合省級(jí)用于支持縣域開發(fā)區(qū)發(fā)展的各類貼息和獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貼息或補(bǔ)助，并與投資強(qiáng)度掛鉤。開展土地集約利用評(píng)估，作為今后開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)的重要依據(jù)。

15、支持跨區(qū)域合作開發(fā)。按照遵循市場規(guī)律、合理配置資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，鼓勵(lì)和支持市與縣、縣與縣之間打破行政區(qū)劃限制，進(jìn)行合作開發(fā)。省對(duì)市與縣、縣與縣之間合作開發(fā)在稅收分成、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上給予協(xié)調(diào)支持。

16、提高縣域經(jīng)濟(jì)外向度。以產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶為依托，加強(qiáng)縣域特色出口基地建設(shè)。完善出口退稅財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)縣級(jí)出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)部分，2008—2012年省財(cái)政給予全額補(bǔ)助。支持縣域具備條件的企業(yè)加快走出去步伐。

五、改進(jìn)縣域金融服務(wù)

17、健全金融組織體系。落實(shí)農(nóng)村信用社深化改革試點(diǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收返還政策，支持農(nóng)村信用社加快兌付央行專項(xiàng)票據(jù)，化解不良資產(chǎn)，加快組建農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行步伐，力爭2010年達(dá)到40家。鼓勵(lì)和支持徽商銀行、股份制商業(yè)銀行在有條件的縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。逐步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)范圍，探索發(fā)展小額貸款組織和農(nóng)村資金互助組織。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，拓寬保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步健全縣域融資平臺(tái)。

18、建立小企業(yè)貸款和農(nóng)戶小額貸款的長效機(jī)制。支持商業(yè)銀行加強(qiáng)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，設(shè)立專門的小企業(yè)貸款營銷機(jī)構(gòu)，加快開發(fā)適應(yīng)縣域小企業(yè)需求的信貸產(chǎn)品。擴(kuò)大農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)小額信貸對(duì)象和范圍，提高授信額度，靈活確定貸款利率和期限；將聯(lián)保機(jī)制延伸到小企業(yè)、專業(yè)合作社等領(lǐng)域。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)探索推廣應(yīng)收賬款、動(dòng)產(chǎn)和倉單質(zhì)押等抵押類貸款業(yè)務(wù)。開展農(nóng)民房屋抵押貸款試點(diǎn)。

19、完善信用擔(dān)保體系。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立或參股擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建立政府支持、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)多方參與的信貸擔(dān)保機(jī)制。省信用擔(dān)保集團(tuán)要將業(yè)務(wù)重心向縣域傾斜，參與縣域信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立再擔(dān)保關(guān)系，提高縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用等級(jí)和擔(dān)保能力。進(jìn)一步擴(kuò)大省財(cái)政擔(dān)保貼費(fèi)政策實(shí)施范圍。

20、擴(kuò)大直接融資規(guī)模。積極支持縣域企業(yè)上市，推進(jìn)中小科技型企業(yè)和民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市的準(zhǔn)備工作；自2008年起，縣域新上市企業(yè)因上市而補(bǔ)繳的企業(yè)所得稅省級(jí)分成部分全額返還企業(yè)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，利用銀行間債券市場融資。

21、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。高度重視誠信建設(shè)，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境，支持金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)的行為，果斷處置以各種名義出現(xiàn)的非法金融活動(dòng)，加快構(gòu)建良好的縣域金融發(fā)展環(huán)境。

六、保障支持措施

22、完善省直管縣財(cái)政體制。加大省對(duì)縣一般性轉(zhuǎn)移支付力度，建立縣鄉(xiāng)最低財(cái)政支出保障機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范省市與縣的分配關(guān)系。繼續(xù)實(shí)施財(cái)政強(qiáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2008—2012年，縣企業(yè)所得稅省級(jí)分成超上年基數(shù)部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給縣級(jí)。全面實(shí)施化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)試點(diǎn)，用兩年時(shí)間基本完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作。

23、強(qiáng)化科技人才支撐。建立高校、科研院所與縣的對(duì)口合作機(jī)制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)難題攻關(guān)。推動(dòng)城市科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向縣域延伸。鼓勵(lì)科技人員到縣域企業(yè)兼職或以技術(shù)參股，地方政府對(duì)有貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。整合各類職業(yè)教育資源，支持每個(gè)縣重點(diǎn)辦好一所職教中心。擴(kuò)大農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，提高就業(yè)技能。制定并落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧。

24、完善擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)政策。在第一批12個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上，按照?qǐng)?jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)、注重發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)的原則，再增加18個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣。認(rèn)真落實(shí)首批已下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，研究提出下放第二批經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的意見。

25、減少和規(guī)范檢查評(píng)比活動(dòng)。除計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、重大環(huán)境責(zé)任事故等“一票否決制”外，省市原則上不再對(duì)縣鄉(xiāng)組織統(tǒng)一的檢查評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)；確需保留的，須報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。對(duì)計(jì)劃生育等考評(píng)實(shí)行省市數(shù)據(jù)共享，減少考評(píng)次數(shù)，精簡考評(píng)內(nèi)容。

26、實(shí)行分類考核評(píng)價(jià)。按照編制實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，在綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及區(qū)位、資源等條件的基礎(chǔ)上，將全省61個(gè)縣劃分為三類，年終分類進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

省直有關(guān)部門要根據(jù)本意見精神，制定支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和實(shí)施辦法，認(rèn)真抓好落實(shí)。

第四篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)

黨和國家民族政策的意見

皖政辦?2008?40號(hào)

各市、縣人民政府，省政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家民族政策有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)?2008?33號(hào)）精神，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益，推進(jìn)我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)我省各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)黨和國家民族政策問題的極端重要性，切實(shí)履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任

1.我省屬少數(shù)民族散雜居省份，55個(gè)少數(shù)民族成份俱全，現(xiàn)有少數(shù)民族人口45萬余人，占全省人口近7‰，其中，回族人口約42萬人，在全國居第9位。我國憲法規(guī)定，各民族一律平等，國家保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。各地、各部門要深刻認(rèn)識(shí)民族政策的極端重要性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)民族政策自覺性，堅(jiān)定不移地落實(shí)好各項(xiàng)民族政策，推進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。嚴(yán)防不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕侵害少數(shù)民族合法權(quán)益的事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，增進(jìn)民族和諧，為我省加快崛起、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要保障。

二、加大扶持力度,加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展步伐

2.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》（皖發(fā)?2005?16號(hào)）精神，全面實(shí)施《安徽省“十一五”少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，力爭到2010年全省絕大多數(shù)民族鄉(xiāng)村趕上或超過全省平均發(fā)展水平。

3.省及少數(shù)民族人口較多的市、縣（含市、區(qū)，下同）應(yīng)設(shè)立扶持少數(shù)民族發(fā)展資金，并隨財(cái)力增長逐年增加。省、市、縣有關(guān)部門在安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目及安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí)，應(yīng)對(duì)民族聚居地區(qū)優(yōu)先安排；對(duì)需鄉(xiāng)、村配套的項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政應(yīng)努力提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減輕民族鄉(xiāng)、村資金配套壓力。少數(shù)民族聚居地區(qū)在享受各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)扶持政策的同時(shí)，其所在市、縣政府及其部門不得因此削減對(duì)少數(shù)民族聚居地區(qū)正常安排的資金及應(yīng)當(dāng)享受的其他政策性資金。

4.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施，創(chuàng)造條件，切實(shí)提高少數(shù)民族義務(wù)教育水平。認(rèn)真執(zhí)行我省在中考、高考中對(duì)少數(shù)民族考生的加分政策，鼓勵(lì)和幫助少數(shù)民族青年接受高中階段的教育和高等教育，根據(jù)少數(shù)民族特點(diǎn)積極發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育和成人教育。隨著財(cái)政收入的增長,逐步增加省少數(shù)民族教育專項(xiàng)資金，由省民委、省教育廳共同研究安排項(xiàng)目，主要用于民族學(xué)校改善辦學(xué)條件。少數(shù)民族人口較多的市也可設(shè)立少數(shù)民族教育專項(xiàng)資金，扶持少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展。省教育行政部門應(yīng)選擇1所省屬高校，積極向教育部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民族預(yù)科班。各相關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)采取得力措施，幫助有關(guān)學(xué)校辦好西藏班，保障西藏班年生均

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)民族學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，制定安徽省內(nèi)地西藏班師資配備標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先解決西藏班師資配備問題。

5.各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)少數(shù)民族文化、體育設(shè)施建設(shè)，扶持具有民族特點(diǎn)的公益性文化事業(yè)，保護(hù)和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、傳統(tǒng)節(jié)慶、傳統(tǒng)文藝、傳統(tǒng)工藝以及文物古跡等文化遺產(chǎn)。加大資金投入，力爭“十一五”期間每個(gè)民族鄉(xiāng)建成1個(gè)設(shè)施齊全、功能完備的綜合文化館，每個(gè)民族村建成１個(gè)多功能的文化活動(dòng)室。繼續(xù)辦好每四年一屆的全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和每五年一屆的全省少數(shù)民族文藝匯演。

6.加強(qiáng)民族鄉(xiāng)、民族村、民族社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，在安排衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要優(yōu)先將民族鄉(xiāng)、村衛(wèi)生項(xiàng)目納入規(guī)劃，優(yōu)先安排實(shí)施，在資金投入上給予傾斜，使民族鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院和衛(wèi)生室盡快達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在民族鄉(xiāng)、村的全覆蓋。努力改善少數(shù)民族群眾的飲水衛(wèi)生條件，解決民族聚居地區(qū)人畜飲用水困難，2010年全部解決全省農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃范圍內(nèi)的民族村群眾安全飲水問題。

三、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益 7.各市、有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人口較多的縣及風(fēng)景旅游區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、高速公路服務(wù)區(qū)等，要按規(guī)定設(shè)立清真飯店、清真食堂（清真窗口）。各級(jí)政府要對(duì)清真餐飲服務(wù)企業(yè)給予財(cái)稅政策優(yōu)惠,省轄市及穆斯林群眾較多的縣、市要設(shè)立清真餐飲業(yè)扶助資金；省財(cái)政適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)，用于扶持清真餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，以逐步滿足穆斯林群眾的特殊生活需要。

8.認(rèn)真實(shí)施《安徽省2006—2010年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》和《安徽省“十一五”少數(shù)民族人才發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。繼續(xù)執(zhí)行我省在公務(wù)員招考中對(duì)少數(shù)民族考生的有關(guān)政策，各級(jí)政府有關(guān)部門在招錄公務(wù)員時(shí)，根據(jù)職位需要，可以單獨(dú)列出職位，專門用于錄用少數(shù)民族報(bào)考者。

9.各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)采取切實(shí)措施，落實(shí)低保政策，解決好少數(shù)民族人員的最低生活保障問題；加強(qiáng)對(duì)生活有特殊困難的少數(shù)民族人員的救濟(jì)，在分配有關(guān)救濟(jì)物資、資金時(shí)予以照顧；扶持民族鄉(xiāng)村辦好養(yǎng)老院，解決好少數(shù)民族五保戶的生活問題。

10.各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口工作，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，在勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療救助、法律服務(wù)等方面為其提供便利和幫助，支持其興辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

四、加強(qiáng)宣傳教育，努力營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍 11.各級(jí)政府應(yīng)經(jīng)常開展黨和國家民族理論、民族政策及民族法律法規(guī)、民族基本知識(shí)的宣傳教育。各級(jí)各類學(xué)校要依照有關(guān)規(guī)定開設(shè)民族常識(shí)和民族政策課程。廣播、電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)把開展民族政策、民族法律法規(guī)、民族風(fēng)俗習(xí)慣等方面的宣傳作為政治任務(wù)，積極開設(shè)相關(guān)專欄，著力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全省各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，建立健全基層民族工作網(wǎng)絡(luò) 12.各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市及少數(shù)民族人口較多的縣應(yīng)實(shí)行民委委員制，并明確分工，各負(fù)其責(zé)，齊

抓共管。縣、鄉(xiāng)、村和城市區(qū)、街道、社區(qū)應(yīng)建立健全民族工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和三級(jí)責(zé)任制。要進(jìn)一步落實(shí)民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任制，明確工作責(zé)任，定期督促檢查；加強(qiáng)民族信息工作，認(rèn)真排查影響民族團(tuán)結(jié)的隱患和問題，妥善處置涉及民族問題的突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，確保黨和國家的民族政策落到實(shí)處。

二○○八年七月三十一日

第五篇：永善縣地方稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

永善縣地方稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

永善縣地方稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、政府的工作要求和市局黨組提出的抓好“三個(gè)一”工程（建好一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，建好一個(gè)家園）的工作思路，永善地稅局要求全體干部職工正確處理好十二個(gè)關(guān)系，做到“六個(gè)”兼顧、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)”統(tǒng)籌，全力打造新型地稅。

十二個(gè)關(guān)系：

一、正確處理好服從與服務(wù)和執(zhí)行與落實(shí)的關(guān)系

地稅部門是貫徹黨和國家路線、方針、政策在經(jīng)濟(jì)工作中具體體現(xiàn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)職能部門。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面通過經(jīng)濟(jì)法規(guī)、稅收政策來執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)越來越明顯。因此，從地稅干部職工到地稅隊(duì)伍要增強(qiáng)服從意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高執(zhí)行力和落實(shí)力。

從服從上：要服從上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)，服從地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。從服務(wù)上：要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)廣大納稅人。在服從上要不折不扣執(zhí)行，提高執(zhí)行力；在服務(wù)上要提高質(zhì)量和效率；在落實(shí)上要做到全面、具體、到位。堅(jiān)決杜絕表面上服從，執(zhí)行上打折扣或走樣，搞上有政策下有對(duì)策和對(duì)符合部門、個(gè)人有利的、合意的就執(zhí)行，不利的、不合意的采取拖、堂、塞，搞陽奉陰違的人和事。在服務(wù)方面和落實(shí)方面地稅干部要具備“五心”：熱心、責(zé)任心、細(xì)心、耐心、恒心，要大力開展“五零服務(wù)”：辦稅服務(wù)實(shí)行“零距離”、辦稅質(zhì)量力求“零差錯(cuò)”、辦稅流程堅(jiān)持“零障礙”、規(guī)定之外確保“零收費(fèi)”、服務(wù)對(duì)象要求“零投訴”；以及“四項(xiàng)服務(wù)”：延伸服務(wù)、上門服務(wù)、全程服務(wù)、提醒服務(wù)；使納稅人進(jìn)門有親切感、辦稅有高效感、出門有滿意感。

任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是靠執(zhí)行和抓落實(shí)的結(jié)果。不要在表態(tài)、開會(huì)、造聲勢(shì)上做文章，而要在解決問題，在執(zhí)行和抓落實(shí)上下功夫。沒有執(zhí)行和落實(shí)，再好的文件、再完善的制度也是一紙空文；沒有執(zhí)行和落實(shí)再理想的目標(biāo)也不會(huì)實(shí)現(xiàn)，再正確的政策、措施、辦法也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，執(zhí)行和落實(shí)是一種觀念，是一種意志，是一種文化，它能出競爭力、出生產(chǎn)力、出創(chuàng)造力，在執(zhí)行和落實(shí)上的有效方法：

1、有用的不是借口，而是解決問題的方法；

2、關(guān)鍵的不是做事而是要把事情做成；

3、復(fù)雜的不是問題，而是看待問題的角度；

4、最怕的不是困難，而是缺少解決的辦法。

一支隊(duì)伍有無服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要從它在執(zhí)行力和落實(shí)力上來檢驗(yàn)。服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)行力、落實(shí)力的強(qiáng)弱是衡量一個(gè)干部、一個(gè)單位、一支隊(duì)伍講不講政治的標(biāo)準(zhǔn)。

二、正確處理好學(xué)習(xí)與運(yùn)用和開拓與創(chuàng)新的關(guān)系

當(dāng)今時(shí)代知識(shí)更替速度快，地稅工作面臨的新情況、新問題層出不窮，我們只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，獲取新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，才能提高解決稅收工作實(shí)際問題的能力，才能適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要。每一位地稅干部都要牢固樹立經(jīng)常學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，將學(xué)習(xí)貫穿于工作和生活中，做到在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、稅收業(yè)務(wù)、市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，加強(qiáng)主客觀世界改造，堅(jiān)定理想信念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，增長知識(shí)才干，達(dá)到水平和文憑的統(tǒng)一，知識(shí)與崗位的統(tǒng)一，能力與職務(wù)的統(tǒng)一。

在學(xué)習(xí)方法上，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性，做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長，以我們從事的稅收工作為著眼點(diǎn)，善于從理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上去研究問題、認(rèn)識(shí)問題和解決問題，充分發(fā)揮理論知識(shí)對(duì)稅收工作實(shí)踐的強(qiáng)大推動(dòng)作用。學(xué)習(xí)的最終目的是為了創(chuàng)造性地開展地稅工作。要通過全面深入的學(xué)習(xí)，拓寬工作視野、立足科學(xué)發(fā)展，以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，將自主創(chuàng)新貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程，并體現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)、稅收征管、政策執(zhí)行、信息化建設(shè)中去，根據(jù)不同時(shí)期、不同工作內(nèi)容，適時(shí)轉(zhuǎn)變和調(diào)整工作思路和工作舉措，做到在思想觀念、思維方式、工作方式和工作舉措上與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，努力使工作求實(shí)、求深、求新，使地稅工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。一是要把單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究，總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透政策和上級(jí)要求，將政策和上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化，要善于學(xué)習(xí)外地區(qū)、外單位的新思路、新方法，并結(jié)合實(shí)際去粗取精，去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念，開辟新領(lǐng)域，提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格，不斷開創(chuàng)地稅工作新局面。

要通過學(xué)習(xí)運(yùn)用和開拓創(chuàng)新，不斷提高“三種能力”：提高組織稅費(fèi)收入和加強(qiáng)稅費(fèi)征管的能力；提高對(duì)干部教育和管理的能力；提高地方稅收工作促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

三、正確處理好積極與主動(dòng)和千方與百計(jì)的關(guān)系

工作熱情是搞好工作的前提，工作熱情主要表現(xiàn)在工作中如何積極和主動(dòng)。只有在工作中積極主動(dòng)才能證明一個(gè)干部職工具有工作熱情，它也是愛崗和敬業(yè)、勤政的具體體現(xiàn)。它的反面主要表現(xiàn)為：愛崗不敬業(yè)、軟弱渙散、精神不振，敲一下動(dòng)一下，見子打子，多一事不如少一事，責(zé)任心不強(qiáng)，比上不足，比下有余，不思進(jìn)取等，所有這些都是與搞好本職工作相背離的，是造成工作損失的隱患。

單有工作熱情還不夠，要實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和任務(wù)還要具備開動(dòng)腦筋，集思廣益，要對(duì)現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù)的主客觀條件進(jìn)行分析，動(dòng)用一切有利條件和因素為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)任務(wù)服務(wù)，也就是想盡千方百計(jì)確保工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。它的反面主要表現(xiàn)為：為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人不正當(dāng)利益和目的采取積極主動(dòng)，千方百計(jì)，不擇手段。

因此，以實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)任務(wù)為前提，在工作中處理好積極與主動(dòng)和千方與百計(jì)的關(guān)系至關(guān)重要。

四、正確處理好理解與支持和協(xié)調(diào)與配合的關(guān)系

稅收工作是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，工作上是相互銜接、相互配合，相互促進(jìn)、相互制約的，整個(gè)地稅工作單靠哪一個(gè)股室、分局（所）和哪一個(gè)職工的努力是搞不好的。全體地稅干部職工要樹立“一盤棋”的思想，工作上相互理解、相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。不能因職工與職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與納稅人之間的個(gè)人情緒、喜好、成見、好惡、恩怨、私利而使工作受到影響，造成工作脫節(jié)。

職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是要服從，二要尊重，三要支持。作為下級(jí)，要堅(jiān)決服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)上級(jí)的工作部署，必須不折不扣地執(zhí)行，即便有分歧，保留意見也要執(zhí)行，沒有意見，更要堅(jiān)決執(zhí)行，并且要大膽地、創(chuàng)造性開展工作，確保上級(jí)的決策落實(shí)到位。股（室）、分局（所）、職工之間，工作中要多支持、多理解，要多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，有問題及時(shí)溝通，消除誤會(huì)，要堅(jiān)決杜絕各自為政，推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。只有正確處理好理解與支持，協(xié)調(diào)與配合的關(guān)系，才能將聯(lián)動(dòng)形成合力，使工作達(dá)到整體推進(jìn)，取得明顯成效。

即便是搞好了地稅系統(tǒng)內(nèi)的理解與支持和協(xié)調(diào)與配合仍還不夠，還要爭取和做好縣鄉(xiāng)黨委政府、各部門及社會(huì)各界對(duì)地方稅收工作的關(guān)心與重視、理解與支持和協(xié)調(diào)與配合，形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)降低稅收成本，集中征管力量加強(qiáng)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)稅源的稅收征管，提高征管質(zhì)量和效率。

五、正確處理好率先與垂范和以點(diǎn)與帶面的關(guān)系

古人言：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”，“律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人”，領(lǐng)導(dǎo)者的行動(dòng)，就是無聲的命令。人格品行是為人立業(yè)之本，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和影響力，要靠高尚的人格力量、卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和優(yōu)異的工作成績來塑造。領(lǐng)導(dǎo)干部（包括班子成員和中層干部）無論是言行舉止還是工作作風(fēng)上都應(yīng)率先垂范為職工做出表率。在個(gè)人的言行舉止上，做到不該說的話不說，不該做的事不做，用自己良好的一言一行來維護(hù)地稅形象，為職工起到示范作用。在工作作風(fēng)上，要增強(qiáng)工作責(zé)任心，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

以點(diǎn)與帶面既包括個(gè)人的以點(diǎn)帶面，也包括工作上的以點(diǎn)帶面，要以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，樹立先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型示范作用，從而影響和帶動(dòng)廣大干部職工。工作上，既要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣，如協(xié)稅護(hù)稅、房屋租賃業(yè)稅收征管等，也要積極學(xué)習(xí)外單位、外地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高行業(yè)稅種稅目征管水平。

六、正確處理好政策與策略和方法與步驟的關(guān)系

稅收政策是國家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期任務(wù)，選擇確立稅收分配活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則，它是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，是在一定的經(jīng)濟(jì)理論和稅收理論指導(dǎo)下，根據(jù)國家一定時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求制定的，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、可操作性和時(shí)效性。作為以貫徹執(zhí)行稅收政策為主要工作職責(zé)的地稅部門，要正確理解和認(rèn)真研究稅收政策和問題，抓住稅收政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的規(guī)律性聯(lián)系和運(yùn)用好相互之間的促進(jìn)作用，正確、科學(xué)地執(zhí)行稅收政策，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展至關(guān)重要。

在執(zhí)行政策的方法與步驟上：一是要嚴(yán)格遵循組織收入原則，應(yīng)收盡收，確保收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是要全面落實(shí)稅收減免稅政策，嚴(yán)格減免稅管理，對(duì)違反規(guī)定和程序虛假申報(bào)減免稅的偷逃稅行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)公平競爭，凈化市場征納環(huán)境。三是國家、省制定的新政策新法規(guī)新要求，要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況貫徹落實(shí)，當(dāng)一些界限不明的疑難問題或發(fā)展中的新問題需要如何解決時(shí)，不能簡單、生硬地照搬照套，應(yīng)該按照政策精神和發(fā)展要求根據(jù)稅收收入與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系，在不違反國家稅收法律法規(guī)的情況下，對(duì)各類經(jīng)濟(jì)行業(yè)，在公正公開的前提下考慮稅收的增長過程要有穩(wěn)定性和推進(jìn)性，要按照法定權(quán)限與規(guī)范程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，積極培植稅源，不斷努力創(chuàng)造新的稅收增長點(diǎn)。

七、正確處理好真抓與實(shí)干和調(diào)研與檢查的關(guān)系

真抓實(shí)干和調(diào)研檢查，都涉及干部職工的工作責(zé)任心問題，責(zé)任心是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，是每一個(gè)地稅干部所應(yīng)具備的最基本的素質(zhì)，有了責(zé)任心，就會(huì)對(duì)自己的工作表現(xiàn)出積極、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，而工作態(tài)度決定著開展工作的方式方法，進(jìn)而決定著工作的成效，有責(zé)任心的人才會(huì)對(duì)自己所從事的工作盡職盡責(zé)、全身心投入。真抓實(shí)干從一定意義上就是抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，目前我們的工作不是缺乏安排部署，而是缺乏創(chuàng)造性地、深入具體地抓落實(shí)，有的同志工作不積極、不主動(dòng)，工作沒有責(zé)任感，布臵一項(xiàng)工作任務(wù)，總是能拖就拖，要拖到最后期限，才急急忙忙、草草了事。這種工作作風(fēng)漂浮的問題如不及時(shí)糾正，將會(huì)使工作質(zhì)量和效率大打折扣。每個(gè)地稅干部職工都要培養(yǎng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。同時(shí)，要沉下身心，帶著問題深入基層調(diào)研，要做到“深入調(diào)研，尋找問題；到一線工作發(fā)現(xiàn)問題；上會(huì)公開問題；務(wù)求實(shí)效解決問題；帶頭落實(shí)責(zé)任和追究責(zé)任問題”，通過調(diào)研，真正掌握第一手資料和實(shí)際情況，幫助基層和納稅人解決具體困難和問題，也使布臵工作時(shí)真正具有指導(dǎo)性和可操作性，同時(shí)，要加強(qiáng)檢查，不能只布臵工作，不加強(qiáng)督促檢查。只有全體干部職工強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，做到努力工作到位不越位，減少工作差錯(cuò)、損失補(bǔ)位不缺位，才能使干部職工讓單位省心、中層干部讓領(lǐng)導(dǎo)放心、副職領(lǐng)導(dǎo)為正職分心。

八、正確處理好公正與公心和偏見與好惡的關(guān)系

作為領(lǐng)導(dǎo)（包括分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部），都希望單位安排給自己所管轄范圍內(nèi)的人員是與自己在業(yè)務(wù)上、性格上、感情上合拍的干部；作為干部職工，也同樣希望與自己共事的是與自己志趣相投的領(lǐng)導(dǎo)和同志，這兩種愿望如果是從搞好工作的角度出發(fā)本無可非議，但一般來講是做不到的，即便是做得到也是不允許的。因?yàn)橐粋€(gè)單位要使工作整體推進(jìn)，崗位設(shè)臵和人員分布的原則就是：發(fā)揮特長、人盡其才、突出重點(diǎn)、著眼全局。按照這種原則，我們就不可避免地會(huì)與自己有過摩擦、誤會(huì)、成見和矛盾的人相處共事。如何在工作中正確處理好公正與公心和偏見與好惡的關(guān)系，不因個(gè)人恩怨影響工作大局，體現(xiàn)了一個(gè)人的修養(yǎng)、品質(zhì)、素質(zhì)和寬廣的胸襟、恢宏的氣度。

一個(gè)合格稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，除了工作能力和工作水平，還要具備領(lǐng)導(dǎo)影響力，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要排開個(gè)人的誤會(huì)、偏見、好惡、恩怨，公正公心、不偏不倚的對(duì)待下屬。處理工作中的事，要用組織原則、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的影響力去團(tuán)結(jié)、批評(píng)、幫助、教育身邊的職工，增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)一切積極的因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人一道工作，為相同的工作任務(wù)共同努力，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。否則，不管努多大的力，收效甚微，甚至還會(huì)影響工作。以此類推，一個(gè)心胸狹窄、斤斤計(jì)較，將個(gè)人情緒帶入工作中，缺乏大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工是無法靠自身的能力搞好工作的，也很難有發(fā)展與作為。

因此，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是干部職工，在工作中都必須拋開個(gè)人偏見與好惡，公正公心的對(duì)待工作，對(duì)待同志，對(duì)待納稅人，為實(shí)現(xiàn)共同的工作目標(biāo)而努力工作。

九、正確處理好信任與放任和預(yù)防與遏制的關(guān)系

一個(gè)部門或單位的工作是一個(gè)相互聯(lián)系、密不可分的整體，因而任何工作任務(wù)的完成，單憑個(gè)人的力量是不夠的，要靠所有成員的共同努力。作為領(lǐng)導(dǎo)，要善于放權(quán)、分權(quán)，要按照每個(gè)成員的特長，適才使用，使成員都有職、有權(quán)、有責(zé)，能最大限度地施展自己的抱負(fù)和才干，要給予下屬信任和理解，相信他們有足夠的獨(dú)立創(chuàng)造能力，把工作做好。同時(shí)，又要對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行有效的調(diào)控，做到信任而不放任，放手而不撒手，放權(quán)而不失控。

信任干部，給干部創(chuàng)造一個(gè)施展自己才華的機(jī)會(huì)，是愛護(hù)干部、關(guān)心干部的體現(xiàn)，而對(duì)干部不良的思想和行為，進(jìn)行有效的預(yù)防和遏制，使干部不犯、少犯錯(cuò)誤則是對(duì)干部更深層次的愛護(hù)。保護(hù)干部應(yīng)主要是在預(yù)防中的保護(hù)，即：一靠自警。要經(jīng)常加強(qiáng)自我廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。二靠自律。要增強(qiáng)自律意識(shí)，做到“四個(gè)管住”：管住自己的頭，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去。三靠監(jiān)督與保護(hù)。當(dāng)干部有苗頭性、傾向性問題時(shí)要早提醒、早制止、早挽救，而不是平時(shí)不問不管，裝聾作啞，出了問題后捂著護(hù)著，當(dāng)好好先生，甚至包庇縱容、徇私枉法，這是對(duì)同志的及不負(fù)責(zé)任。四靠紀(jì)律和制度。“沒有規(guī)矩、不成方圓”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 “六好創(chuàng)建活動(dòng)”、“稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制”和票證管理制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，以制度規(guī)范行為，靠制度管人管事，杜絕管人不管事、管事不管人的現(xiàn)象和防止權(quán)力監(jiān)督失控，杜絕不廉行為的發(fā)生。

十、正確處理好團(tuán)結(jié)與友誼和拉幫與結(jié)伙的關(guān)系

團(tuán)結(jié)、和諧的地稅內(nèi)部人際關(guān)系，是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、不斷進(jìn)步的重要保證。團(tuán)結(jié)問題至關(guān)重要，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。同事之間，由于個(gè)人經(jīng)歷、性格、志趣、愛好差異，工作中會(huì)存在不同的看法，這是很正常的，只要我們堅(jiān)持為了同一個(gè)目標(biāo)，以大局利益為重，就一定能夠求同存異，齊心合力，形成心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。同事之間要建立友誼、發(fā)展友情，相互信任、相互尊重、相互支持、相互理解、相互關(guān)心、相互幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格，大家在一起共事，是一種緣分，必須珍惜。然而，講團(tuán)結(jié)是有原則的，我們說的團(tuán)結(jié)和友誼是基于以大局為重，有利于促進(jìn)全局工作順利開展的人際關(guān)系。如果“團(tuán)結(jié)”的目的是為了個(gè)人私利和小團(tuán)體利益，就會(huì)走向團(tuán)結(jié)的反面——拉幫結(jié)伙，這種不顧全大局的庸俗人際關(guān)系是我們堅(jiān)決反對(duì)的，它會(huì)在同志之間造成不和與隔閡，導(dǎo)致職能部門之間、同事之間你做你的，我做我的，相互不協(xié)調(diào)、不配合，遇到難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題你推我讓，踢皮球，各自為政，各行其是，推諉扯皮，給工作造成重大損失。也只有正確處理好團(tuán)結(jié)與友誼和拉幫與結(jié)伙的關(guān)系，才能有效杜絕亂告狀、瞎告狀的現(xiàn)象發(fā)生。

十一、正確處理好忍辱與負(fù)重和付出與收獲的關(guān)系 一個(gè)人在一生的工作和生活中都會(huì)遇到各種各樣的順心事和不順心事，有稱心的，有不如意的，有開心的，有煩惱的，這就是人生。但用什么樣心態(tài)來看待和對(duì)待這些酸、甜、苦、辣，一是工作是生活的基礎(chǔ)，生活也是為了更好地工作。二是心態(tài)要平，要有工作責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把名和利看淡一些，甚至在特定的環(huán)境中，為了工作和大局不惜犧牲自己的名和利，也只有犧牲自己的名和利才能顧全大局。三是要樹立只有付出才有收獲的思維理念。付出是經(jīng)常的，收獲有近期、中期和長遠(yuǎn)的。付出包括做人、做事、做領(lǐng)導(dǎo)，具體在學(xué)習(xí)方面的，工作方面的，為人方面的，為顧全大局而付出，為自己而付出，為他人而付出；在收獲上，必將贏得各方面的肯定、敬重、接受和幫助，只有這樣，才能正確對(duì)待工作，對(duì)待生活、對(duì)待自己、對(duì)待他人，身心才能健康，和他人相處才能和諧，對(duì)工作、對(duì)自己、對(duì)他人有百利而無害，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)和達(dá)到職工靠單位求生存，單位靠職工求發(fā)展。

十二、正確處理好科學(xué)與發(fā)展和平安與和諧的關(guān)系

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，是確保稅收工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本指針。全體地稅干部都要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程、落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)稅收事業(yè)和諧發(fā)展。

地稅部門作為地方政府的重要經(jīng)濟(jì)職能部門，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入的基本職能；大力推進(jìn)依法治稅，努力營造有利于公平競爭的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境；不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制，為稅收事業(yè)和諧發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保證；強(qiáng)化稅收管理，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率；實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力營造使稅務(wù)干部各盡其能、各得其所又和諧相處的工作環(huán)境，激發(fā)干部職工的工作積極性；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)干部職工的安全防范意識(shí)，抓好重要部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的安全管理，及時(shí)排除各類安全隱患，確保人、車、票、款的安全，建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，提高處理突發(fā)事件的能力，維護(hù)和諧有序的工作生活秩序。在稅收工作中要做到 “六個(gè)兼顧”：征管秩序良好、政策執(zhí)行準(zhǔn)確、征納關(guān)系融洽、執(zhí)法環(huán)境和諧、執(zhí)法威信提高、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)籌”：實(shí)現(xiàn)征管秩序和稅收政策的統(tǒng)籌；實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌；實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系與稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法威信的統(tǒng)籌。

只有正確處理好科學(xué)與發(fā)展和平安與和諧的關(guān)系，稅收工作才能達(dá)到“三個(gè)滿意”：省、市地稅局滿意；縣鄉(xiāng)黨委、政府滿意；社會(huì)各界及廣大納稅人滿意。

六個(gè)兼顧

一、征管秩序良好；

二、稅收政策準(zhǔn)確；

三、征納關(guān)系融洽；

四、執(zhí)法環(huán)境和諧；

五、執(zhí)法威信提高；

六、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三個(gè)統(tǒng)籌

一、實(shí)現(xiàn)征管秩序和稅收政策的統(tǒng)籌；

二、實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌；

三、實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系與稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法威信的統(tǒng)籌。