第一篇:生產安全事故調查處理和行政執法實務
生產安全事故調查處理和行政執法
生產安全事故調查處理流程圖
現場檢查執法流程圖
一、事故調查處理
(一)事故調查
1、事故調查的原則
? 事故調查處理應堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質、認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
2、什么是傷亡事故?
是指企業職工在生產勞動過程中,發生的人身傷害、急性中毒等。? ①什么是生產安全事故?
? 我個人認為:所謂的生產安全事故就是指企業職工在生產勞動過程中,發生的人身傷害、急性中毒、財產損失等。? ②什么是生產經營單位?
? 是只所有從事生產經營活動的基本生產經營單元。包括各類生產經營企業、個體工商戶、從事生產經營活動的合伙組織、公民、從事生產經營活動的事業單位、安全生產中介機構等。
3、事故的分類
? 按行業分為:生產安全事故、交通事故、火災事故、坍塌事故等。
(1)生產安全事故的類型
物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、火災、灼燙、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(2)生產安全事故的等級
? 生產安全事故按損失大小分為:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。? ①特大事故是指:特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
? ②重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
? ③ 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者
? 10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
? ④一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(2)生產安全事故的處理權限
? ①特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。? ②重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
③未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。
(3)事故單位應提交的有關材料
? ①、事故綜合報告(包括事故發生時間、地點、經過、傷亡情況、原因分析、事故后的處理意見及措施。由事故單位書面報告,蓋單位章)? ②、傷亡事故調查報告書(蓋單位章)
? ③、整改報告(企業對發生事故后的整改措施。蓋單位章)? ④、事故單位的營業執照復印件
? ⑤、死亡證明書(死者到醫院后證實死亡由醫院簽發,死者現場證實死亡由公安部門簽發)
? ⑥、死者身份證復印件及其家庭的有關情況(死者家屬戶口簿及身份證復印件、書面說明死者家屬與死者的關系)
? ⑦、事故單位與死者家屬簽定的賠償協議書復印件 ? ⑧、市社保局出具的工傷認定書
? ⑨、市社保局出具的工傷待遇支付建議書
? ⑩、企業安全生產規章制度、操作規程、特種工種的證書復印件(4)死亡、重傷事故調查的一般程序(輕傷事故的調查可參照執行)
? ①、現場處理
? a、事故發生后,應救護傷害者,采取措施制止事故蔓延。
? b、認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞。? c、為搶救受傷者需要移動現場某些物體時,必須做好現場標志。? ②、物證搜集
? a、現場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。? b、在現場搜集到的所有物件應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。? c、所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
? d、對健康有危害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。
? C、證人材料搜集
? 要盡快搜集被調查者的材料,對證人的口術材料,應認真考證其真實程度。? D、現場攝影
? a、顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
? b、可能被清除或踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕,火災引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。
? E、事故現場全貌。
? 利用攝影或錄相,以提供完善的信息內容。? F、事故圖
? 報告中的事故圖,應包括了解事故情況所必需的信息。如事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
③、事故事實材料的搜集
? A、與事故鑒別、記錄有關的材料: ? a、發生事故的單位、地點、時間。
? b、受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。
? c、受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況。
? d、出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量作業程序、操作時的動作(或位置)。
? e、受害人和肇事者過去的事故記錄。? B、事故發生的有關事實
? a、事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況。
? b、有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況。
? c、使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析。
? d、關于工作環境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路工作面專刊以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。? e、個人防護措施狀況,應注意它的有效性、質量、使用范圍。? f、出事前受害人和肇事者的健康狀況。
(二)事故處理 ?
1、事故分析
?(1)事故分析步驟
? ①、整理和閱讀調查材料。? ②、按以下內容進行分析: ? a、受傷部位 ? b、受傷性質 ? c、起因物 ? d、致害物 ? e、傷害方式 ? f、不安全狀態 ? g、不安全行為
?(2)確定事故的直接原因。
? 由機械、物質或環境的不安全狀態;人的不安全行為等造成的事故原因,認定為直接原因。
?(3)確定事故的間接原因。
? ①、技術和設計上有缺陷,施工和材料使用存在問題;
? ②、教育培訓不夠,未經培訓,缺乏或不懂安全操作技術知識; ? ③、勞動組織不合理;
? ④、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤; ? ⑤、沒有安全操作規程或不健全;
? ⑥、沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力; ? ⑦、其他
?(4)確定事故的責任者
? ①、根據事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責任者和領導責任者。
? ②、在直接責任和領導責任者中,根據其在事故發生過程中的作用,確定主要責任者。
? ③、根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。
2、寫出事故調查報告
? 事故調查報告的內容: ?(1)事故發生單位概況;
?(2)事故發生經過和事故救援情況;
?(3)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失; ?(4)事故發生的原因和事故性質;
?(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
?(6)事故防范和整改措施。
? 事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
3、事故結案歸檔材料
?(1)立案審批表
?(2)案件調查報告
?(3)安全生產傷亡案件處理報批表
?(4)結案通知書
?(5)安全生產違法行為行政執法文書簽收單
?(6)監管的函
?(7)整改情況復查意見書
?(8)安監局復工審批表(被停工的需要)
?(9)恢復施工申請書的批復
(被停工的需要)
?(10)詢問筆錄
?(11)現場檢查記錄
?(12)事故單位提交的有關資料
二、行政執法方面的有關知識 ?
(一)現場執法的一般程序
1、查看被檢查單位的資質和有關安全生產方面的文字資料
? 主要包括:營業執照、安全生產許可證(危險化學品經營許可證)、安全生產制度、各類機械的操作規程、對員工的教育培訓情況、工作崗位危害告知情況等。?
2、聽取被檢查單位對安全生產(經營)情況的匯報 ?
3、現場檢查生產車間(經營場所)安全情況 ?(1)詢問被檢查單位有關人員的安全生產情況。?(2)檢查生產機械是否符合安全生產要求。?(3)檢查倉儲是否符合行業標準。
?(4)檢查員工配戴的勞動防護用品是否符合行業標準。?(5)檢查生產車間(經營場所)是否符合行業標準。?
4、發出現場檢查記錄 ?
5、發出整改指令書 ?
6、提出整改建議
(二)行政執法過程中應注意的幾個問題
1、在執法前要向執法當事人出事執法證件,并告之其權利和義務。?
2、行政執法時一定要保證兩人以上行政機關工作人員在執法現場。?
3、執法過程中要做好現場檢查記錄,詢問記錄,以及影音等資料收集。
4、在進行證據保全、取樣、扣留(封存)物品、勒令停產(勒令停業、停工)時一定要符合法律手續,必須有行政執法相對人簽名。特殊情況下(行政執法相對人不簽時)在現場的執法人員要同時簽名,并做好記錄。
5、在執法檢查中要遵守國家法律法規和各級部門的規章制度,以及被檢查單位的有關規定,保持國家機關和行政執法人員的形象。
(三)怎樣填寫生產安全方面的行政執法有關文書
1、現場檢查記錄的填寫 ?
2、整改指令書
3、強制措施決定書的填寫 ?
4、整改情況復查意見 ?
5、立案審批表 ?
6、案件調查報告
7、行政處罰意見告知書 ?
8、行政處罰決定書 ?
9、復工批復 ?
10、結案通知書
第二篇:生產安全事故調查處理自查報告
生產安全事故調查處理總結
一、2007年以來我縣安全生產工作的基本情況
2007年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,我局認真貫徹各項安全生產法律法規,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真履行安全生產綜合監管職責,通過開展宣傳教育,采取有效措施,使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。2007年,全縣共發生各類事故32起,死亡17人,受傷94人,直接經濟損失159.663萬元;2008年共發生各類事故13起,死亡8人,受傷11人,直接經濟損失62.096萬元。2009年共發生各類事故6起,死亡7人,受傷11人,直接經濟損失40.87萬元。2010年共發生各類事故30起,死亡15人,受傷7人,直接經濟損失142.06萬元。2011年共發生各類事故36起,死亡26人,受傷22人,直接經濟損失281.21萬元。2012年截至目前,共發生各類事故 起,死亡 人,受傷 人,直接經濟損失 萬元。
二、安全事故責任追究情況
近幾年以來,我縣十分重視安全生產工作。認真吸取已往事故的慘痛教訓,將安全生產擺到了至關重要的位置。全面落實安全生產責任制,嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,按“四不放過”的原則,嚴格查處安全事故,做到事故懲處到位,刑事司法處理到位。2007年以來對發生的16起工礦商貿事故,已經全部按法律法規組織調查結案,并對事故責任人的責任追究落實到位。追究刑事責任 人,黨紀處分 人,行政處罰 人。
三、生產安全事故調查處理的履職情況
為規范生產安全事故報告和調查處理,落實事故責任追究制度,防止出現事隱瞞不報、遲報、漏報或謊報,我縣加強了對生產安全事故的管理,事故調查處理中堅持“四不放過”的原則,同時做到“七個必須”。
一是必須按規定成立事故調查組。我縣成立了安監、公安、監察、檢察院、工會為常設生產安全事故處理成員,其它建設、質監、交通、貿易、經貿等相關部門為參與成員的事故調查處理小組,發生事故時,按照“誰主管、誰負責”的原則,立即成立由相關部門牽頭的事故調查組,負責事故的調查處理。二是必須及時趕赴現場。事故發生后,調查組要立即趕赴現場進行勘驗、拍照、封存等取證工作,按程序做好當事人的詢問筆錄,對事故責任人進行控制。三是必須出具合格的事故調查報告。事故調查組要根據調查材料和現場取證對事故進行分析,及時確定事故性質,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見,報請縣政府審批。四是必須對責任人或單位進行處理。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定和政府的審批意見對事故單位和責任人進行處理,決不姑息遷就。五是必須開展一次針對性的安全檢查。對事故發生的企業類型、生產工段、部位特點和事故原因進行分析,縣安監局和相關部門迅速針對性的對同類企業開展一次“B超”式安全檢查,防止類似事故的發生。六是必須建立健全事故檔案。縣政府要求對生產安全事故必須建立檔案,案件的立案審批、調查取證、集體研究、調查報告、處理結果、結案等程序都必須符合法法律規定。七是必須召開事故通報會。事故發生后,縣政府安委會辦公室必須召開安全生產會議,對事故經過、原因、處理情況進行通報,企業要吸取事故教訓,進行自查自改,加大技改和安全投入,確保安全生產。
四、工作中存在的問題
2007年以來,我縣安全事故調查和責任追究工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要是各相關部門之間的工作銜接還不夠。今后要進一步加強各部門之間的工作銜接力度,不出現空檔;加大對事故事故調查處理的力度。
第三篇:生產安全事故調查處理辦法
生產安全事故調查處理辦法
針對安全生產事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時間拖得長、責任企業和法人沒有受到刑事追責等問題。按照依法治安和分工負責的思路,為規范生產安全事故調查處理程序,明確生產安全事故調查組成員職責,嚴肅事故調查紀律,提高事故調查處理效能,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)等法律、法規,結合我區實際,對發生事故的相關企業和人員,采取停業整頓、限制人身自由等強有力措施,對可能發生的問題,提前采取措施,確保事故依法處理,及時有效。特制定本辦法。
一、事故調查組組成
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,結合事故具體情況,事故調查組由區安全生產監督管理局、區公安分局、區監察局、區人力資源和社會保障局、區總工會、負有安全生產監督管理職責的有關部門和事故所在地片區管委會(街道)組成,并邀請區人民法院、檢察院派人參加。分管安全生產工作的管委會副主任、副區長擔任組長,由安委辦負責組織協調,事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
二、事故調查組職責
事故調查組應堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過、
第四篇:生產安全事故調查處理自查報告
生產安全事故調查處理總結
一、2007年以來我縣安全生產工作的基本情況
2007年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,我局認真貫徹各項安全生產法律法規,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真履行安全生產綜合監管職責,通過開展宣傳教育,采取有效措施,使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。2007年,全縣共發生各類事故32起,死亡17人,受傷94人,直接經濟損失159.663萬元;2008年共發生各類事故13起,死亡8人,受傷11人,直接經濟損失62.096萬元。2009年共發生各類事故6起,死亡7人,受傷11人,直接經濟損失40.87萬元。2010年共發生各類事故30起,死亡15人,受傷7人,直接經濟損失142.06萬元。2011年共發生各類事故36起,死亡26人,受傷22人,直接經濟損失281.21萬元。2012年截至目前,共發生各類事故起,死亡人,受傷人,直接經濟損失萬元。
二、安全事故責任追究情況
近幾年以來,我縣十分重視安全生產工作。認真吸取已往事故的慘痛教訓,將安全生產擺到了至關重要的位置。全面落實安全生產責任制,嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,按“四不放過”的原則,嚴格查處安全事故,做到事故懲處到位,刑事司法處理
到位。2007年以來對發生的16起工礦商貿事故,已經全部按法律法規組織調查結案,并對事故責任人的責任追究落實到位。追究刑事責任人,黨紀處分人,行政處罰人。
三、生產安全事故調查處理的履職情況
為規范生產安全事故報告和調查處理,落實事故責任追究制度,防止出現事隱瞞不報、遲報、漏報或謊報,我縣加強了對生產安全事故的管理,事故調查處理中堅持“四不放過”的原則,同時做到“七個必須”。
一是必須按規定成立事故調查組。我縣成立了安監、公安、監察、檢察院、工會為常設生產安全事故處理成員,其它建設、質監、交通、貿易、經貿等相關部門為參與成員的事故調查處理小組,發生事故時,按照“誰主管、誰負責”的原則,立即成立由相關部門牽頭的事故調查組,負責事故的調查處理。二是必須及時趕赴現場。事故發生后,調查組要立即趕赴現場進行勘驗、拍照、封存等取證工作,按程序做好當事人的詢問筆錄,對事故責任人進行控制。三是必須出具合格的事故調查報告。事故調查組要根據調查材料和現場取證對事故進行分析,及時確定事故性質,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見,報請縣政府審批。四是必須對責任人或單位進行處理。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定和政府的審批意見對事故單位和責任人進行處理,決不姑息遷就。五是必須開展一次針對性的安
全檢查。對事故發生的企業類型、生產工段、部位特點和事故原因進行分析,縣安監局和相關部門迅速針對性的對同類企業開展一次“B超”式安全檢查,防止類似事故的發生。六是必須建立健全事故檔案。縣政府要求對生產安全事故必須建立檔案,案件的立案審批、調查取證、集體研究、調查報告、處理結果、結案等程序都必須符合法法律規定。七是必須召開事故通報會。事故發生后,縣政府安委會辦公室必須召開安全生產會議,對事故經過、原因、處理情況進行通報,企業要吸取事故教訓,進行自查自改,加大技改和安全投入,確保安全生產。
四、工作中存在的問題
2007年以來,我縣安全事故調查和責任追究工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要是各相關部門之間的工作銜接還不夠。今后要進一步加強各部門之間的工作銜接力度,不出現空檔;加大對事故事故調查處理的力度。
第五篇:生產安全事故報告和調查處理管理制度
生產安全事故報告和調查處理管理制度
1目的
為了規范公司生產安全事故的報告和調查處理程序,落實生產安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,結合公司實際情況,制定本規定。2范圍
公司及公司屬各基層單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故報告和調查處理,適用于本制度。3引用文件
3.1《中華人民共和國安全生產法》;
3.2《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號); 3.3《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監總局令第21號);
3.4大連港集團有限公司《生產安全事故報告和調查處理辦法》。4管理規定
4.1 公司安全部負責公司生產安全事故的綜合管理;其他職能部門按照職責分工,負責生產安全事故相關事項的管理;各基層單位負責本單位生產安全事故的綜合管理。
公司各級工會組織依法參與事故調查處理,有權向有關部門提出處理意見。
4.2 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。4.3 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則;堅持事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過的原則。
4.4事故發生單位必須全力支持、配合公司、集團和政府有關部門對事故的調查處理工作,并提供必要的便利條件。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
4.4 事故報告
4.4.1事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向公司安質部及主管安全經理報告,主管安全經理應立即向總經理報告,并在事故發生30分鐘內報告至集團安全安委辦。
特別是發生較大人員傷亡或被困、危險化學品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故,除按規定向公司報告外,必須在10分鐘內向集團安委辦和市安監局(電話)口頭報告,在撥打110、119報警時,應同時撥打12350或82595958向市安監局應急中心報告。
發生交通、火災等事故,事故發生單位除按相關規定向公安部門報告外,還應按照以上規定報告公司安質部。
4.4.2報告事故應當包括下列內容:
(1)事故發生單位(單位全稱、隸屬關系、行業類型、經濟類型、企業規模、各類證照等);
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;(3)事故的簡要經過;(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;(6)其他應當報告的情況。
4.4.3事故報告后出現的新情況應當及時補報。
自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,須及時補報。交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,須及時補報。
4.4.4事故單位負責人接到事故報告后,應當立即趕赴事故現場,迅速采取有效措施,組織搶救;要立即啟動事故應急救援預案,并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;要在搶險救援過程中科學施救,確保救援人員的生命安全,防止擴大傷亡或者發生次生事故。
4.4.5事故發生后,事故單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕跡和物證,保留好現場視頻監控。
4.5 事故調查
4.5.1發生死亡事故或者集團認為需要調查的,由集團聯系政府相關部門負責組織;重傷及以下事故的調查,由集團負責組織。輕傷事故經集團同意公司可自行調查。
4.5.2集團組織的事故調查,事故調查組由安監部門、大連港公安局以及工會派人組成,并可根據事故的具體情況,邀請有關職能部門及專家共同組成事故調查組。
4.5.3公司組織的事故調查,事故調查組由安質部、工程部、工會及相關部門組成,并可根據事故的具體情況,邀請集團安監部有關領導參加指導。
4.5.4事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
4.5.5事故調查組履行下列職責:
(1)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(2)認定事故的性質和事故責任;(3)提出對事故責任者的處理建議;(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;(5)提交事故調查報告。
4.5.6事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
4.5.7事故發生單位的單位負責人、現場負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
4.5.8事故調查報告要嚴格按照新《安全生產法》和國務院制定的《安全生產事故報告和調查處理條例》執行,事故調查報告和有關資料須歸檔保存。4.6 事故處理
4.6.1對負有事故責任的單位及相關人員,按照政府批復的意見和集團事故處理通報及公司事故處理通報進行處理。對負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
4.6.2發生生產安全事故,對公司主要負責人的經濟處罰和行政處分依照集團對事故責任單位事故處理通報執行,公司不做另行處理;對公司其他高管人員需要承擔經濟處罰和行政處分的,由公司主要負責人比照集團事故處理通報提出處理意見。
4.6.3發生生產安全事故,公司對事故責任單位及責任單位領導成員的經濟處罰和行政處分依照下列規定執行:
(1)按照新《安全生產法》規定,發生特別重大事故、重大事故、較大事故,對事故責任單位分別處500萬元以上1000萬元以下罰款,100萬元以上500萬元以下罰款,50萬元以上100萬元以下罰款;給予單位領導成員分別處上一年年收入80%、60%和40%的罰款,并視其責任程度可給予行政記大過以上處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
(2)發生死亡2人或者5人以上10人以下重傷,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的一般事故,對事故責任單位處30萬元以上50萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入30%的罰款,并視其責任程度可給予行政記過以上處分。
(3)發生死亡1人或者3人以上5人以下重傷,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的一般事故,對事故責任單位處20萬元以上30萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入10%至20%的罰款,并視其責任程度可給予行政記過或以下處分。
(4)發生重傷2人以上3人以下或者10人以上輕傷,或者直接經濟損失50萬元以上100萬元以下事故,對事故責任單位處10萬元以上20萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入5%至10%的罰款,并視其責任程度給予行政警告處分。
(5)發生重傷1人或者5人以上10人以下輕傷,或者直接經濟損失30萬元以上50萬元以下事故,對事故責任單位處5萬元以上10萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入3%至5%的罰款。
(6)發生1人以上5人以下輕傷,或者直接經濟損失5萬元以上30萬元以下事故,對事故責任單位處2萬元以上5萬元以下罰款。
本條款中“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.6.4事故發生單位主要負責人以及直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為的,參照新《安全生產法》、《國家安全監管總局關于修改<<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定>部分條款的決定》(國家安監總局令第42號)有關規定給予相應的處分。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的;(3)在事故調查處理期間擅離職守的;(4)偽造或者故意破壞事故現場的;
(5)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;(6)在事故調查中作偽證或指使他人作偽證的。
4.6.5對事故責任單位其他有關責任人員的處理,由所在單位提出處理意見,報公司安委辦審核同意后落實處理;對公司其他相關責任人員需要處理的,由公司安委辦提出處理意見。
4.6.6事故責任單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。事故調查報告以及防范和整改措施的落實情況應當依法及時向職工公布,并接受工會和職工監督。
公司安委辦和有關職能部門應當對事故責任單位落實整改措施情況加強監督檢查。
4.6.7公司實行安全生產“一票否決”。凡在生產經營過程中發生死亡事故或者重傷事故超標的單位,所在單位及其主要負責人、其他相關責任人當年不得評先。
4.6.8政府或集團批復的處理意見中對事故責任單位及人員的處理高于公司事故處理通報的,按政府或集團批復的處理意見執行,公司不另行處理。低于公司事故處理通報的,按公司事故處理通報追加執行。5附則
5.1凡是發生性質較為嚴重、雖未造成人員傷亡和經濟損失的事故險情或者社會影響較大的安全事件,公司或上級主管部門認為需要調查處理的,參照本辦法中的相關規定執行。
5.2相關職能部門負責按照各自職能根據公司事故處理通報落實經濟處罰和行政處分,公司安委辦負責協調跟蹤。
5.3對事故單位的經濟處罰,由事故責任單位按照公司處罰決定繳納財務部門;對責任單位領導成員的經濟處罰,從當事人年薪兌現中扣除。
5.4 本辦法由公司安委辦負責解釋,本辦法未規定事項,按上級有關規定執行。