第一篇：江蘇較大生產安全事故調查處理

江蘇省較大生產安全事故調查處理

掛牌督辦工作程序

為進一步規范較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《江蘇省較大事故查處掛牌督辦辦法》（蘇安〔2010〕17號）等有關規定，制定本工作程序。

一、掛牌督辦范圍

（一）一次死亡3-9人的生產經營單位較大事故；

（二）一次死亡5-9人的道路交通、內河（湖）水上交通和漁業船舶水上事故；

（三）上級領導批示要求掛牌督辦的事故；

（四）典型的一般生產安全事故；

（五）其他需要掛牌督辦的事故。

二、掛牌督辦工作程序

（一）省安委會辦公室明確相關處室（統計中心）負責起草較大生產安全事故掛牌督辦通知書。掛牌督辦通知書經省安委會辦公室主要領導審核同意后，以省安委會文件下發省轄市人民政府。

（二）省安委會辦公室明確相關業務處室負責跟蹤掌握掛牌督辦的較大生產安全事故調查處理進展情況，督促省轄市安委會辦公室及時報送事故調查報告初稿；按調查期限報送事故調查報告（送審稿）。

第二篇：廣東省較大生產安全事故調查處理

廣東省較大生產安全事故調查處理

掛牌督辦工作細則

第一章 總 則

第一條

為進一步規范我省范圍內發生的較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作，根據《國務院安委會辦公室關于印發非法違法較大生產安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產安全事故調查處理掛牌督辦辦法》，制定本細則。

第二條

本細則適用于省安全生產監督管理局以廣東省安全生產委員會辦公室名義對全省范圍內發生的較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作（以下簡稱“掛牌督辦工作”）。

第三條

掛牌督辦工作堅持“依法依規，嚴格審核，加強管理”的原則。

第四條

掛牌督辦工作具體由省安全監管局（以省安委辦名義，下同）安全生產協調處牽頭組織，局相關處室予以支持配合。

第二章 督 辦

第五條

本省范圍內發生的較大生產安全事故的調查處理實行掛牌督辦。國務院安委會（安委辦）督辦或省委省政府有關領導批示、指示要求督辦的事故調查處理列入督辦。

第六條

局值班室每周向安全生產協調處提供上周全省各地較大

事故情況，安全生產協調處對較大生產安全事故或經查實存在瞞報行為的事故，以省安委辦名義向事故發生地政府發函督辦，并抄送相關業務處室。應急救援指揮中心應在局網站設置“事故督辦專欄”同步刊登督辦事項。

第七條

以下較大事故原則上不列入督辦

（一）不涉及生產經營性行為的道路交通事故。

（二）發生在民宅，且不涉及生產經營場所或生產經營行為的火災事故。

（三）水上交通事故。

（四）按照有關規定不屬于生產安全事故的。第八條

督辦事項主要包括下列內容：

（一）事故善后工作；

（二）事故調查組織工作；

（三）事故原因分析和事故性質認定工作；

（四）事故責任認定，以及對責任單位和責任人的處理意見；

（五）事故調查報告；

（六）需列入督辦事項的其他內容。

第九條

督辦時限按督辦事項的實際情況確定，原則上不超過60日。如未能在辦理期限內完成督辦事項，安全生產協調處應加強督促。

第三章 審 核

第十條

被督辦事故的調查報告，由各地安全生產委員會提交省安委辦審核。

第十一條

安全生產協調處對以下內容進行初審，初審不符合要求的，直接退還，并要求相關市按照要求完善程序、補齊內容后重新報送。

1.是否按規定程序上報事故調查報告；

2.是否按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的程序和要求成立事故調查組依法開展事故調查工作；

3.事故調查報告的內容要件是否齊全，格式是否符合要求。第十二條

對符合以上要求的事故調查報告，協調處應對以下內容進行審核，草擬審核意見，會相關業務處室，并經分管領導同意后，報省安委辦主要領導審批。

（一）事故調查報告的主要內容是否符合有關法律法規規定，是否存在缺漏；

（二）事故性質認定是否準確；

（三）事故處理建議是否符合法律法規規章的規定；

（四）提出的防范和整改措施是否完善。

第十三條

必要時，安全生產協調處可提請召開局長辦公會議對事故調查報告進行審核。

第十四條

必要時，安全生產協調處可以省安委辦名義將提交審核的事故調查報告征求相關行業主管部門的意見，并將相關行業主管部門的意見一并反饋給事故發生地安委會。

第十五條

對責任單位和責任人的處理意見，除明顯不符合法律法規要求以外，原則上尊重地方意見。

第十六條

對經審核不符合要求的事故調查報告，應提出修改建議，并書面要求相關市安委會督促事故調查組補充調查并重新上報；對符合要求的，復函同意將事故調查報告提交市政府審批。發出同意復函后，局應急救援指揮中心應同步從“事故督辦專欄”中撤銷督辦事項。

第四章 備 案

第十七條

事故調查報告經事故發生市政府批復結案后，省安全監管局各相關處室應加強對各地落實處理情況和整改措施的跟蹤和督辦，安全生產協調處應督促指導各地安委辦在處理工作落實后認真做好事故調查處理檔案歸檔和管理工作，同時督促各地安委辦及時向省安委辦提交以下材料備案。

（一）政府對事故調查報告的批復和事故調查報告；

（二）法院對移送司法機關處理人員作出的審判文書；

（三）紀委監察機關給予相關責任人員黨政紀處分的執行文件；

（四）相關部門對責任單位和人員依法作出行政處罰的決定等執法文書；

（五）給予責任單位和人員其他處理的執行文書；

（六）整改措施落實情況；

（七）其他需要存檔的文件。

第十八條

安全生產協調處對各地提交的備案材料應及時整理和登記，建立事故檔案，定期將事故備案材料交局檔案室保存。局辦公室應配合安全生產協調處做好較大事故備案材料的保存管理工作。相關事故的備案材料保存期限為自事故發生地政府批復事故調查報告后3年。

第十九條

本規則自印發之日起實施。

第三篇：廣東省較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作細則

【法規標題】《廣東省較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作細則》 【頒文字號】粵安監辦〔2012〕18號 【頒布部門】廣東省安全生產監督管理局 【法律效力】地方規范性文件 【頒布日期】

2012-05-29

【生效日期】

2012-05-29 局機關各處室，省安全生產應急救援指揮中心：

為規范我省范圍內發生的較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作，根據《國務院安委會辦公室關于印發非法違法較大生產安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產安全事故調查處理掛牌督辦辦法》的有關規定，經局領導同意，現將《廣東省較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作細則》印發給你們，請認真執行。

二〇一二年五月二十九日

廣東省較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作細則

第一章 總 則

第一條 為進一步規范我省范圍內發生的較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作，根據《國務院安委會辦公室關于印發非法違法較大生產安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《廣東省較大生產安全事故調查處理掛牌督辦辦法》，制定本細則。

第二條

本細則適用于省安全生產監督管理局以廣東省安全生產委員會辦公室名義對全省范圍內發生的較大生產安全事故調查處理掛牌督辦工作（以下簡稱“掛牌督辦工作”）。

第三條 掛牌督辦工作堅持“依法依規，嚴格審核，加強管理”的原則。

第四條 掛牌督辦工作具體由省安全監管局（以省安委辦名義，下同）安全生產協調處牽頭組織，局相關處室予以支持配合。

第二章 督 辦

第五條 本省范圍內發生的較大生產安全事故的調查處理實行掛牌督辦。國務院安委會（安委辦）督辦或省委省政府有關領導批示、指示要求督辦的事故調查處理列入督辦。

第六條 局值班室每周向安全生產協調處提供上周全省各地較大事故情況，安全生產協調處對較大生產安全事故或經查實存在瞞報行為的事故，以省安委辦名義向事故發生地政府發函督辦，并抄送相關業務處室。應急救援指揮中心應在局網站設置“事故督辦專欄”同步刊登督辦事項。

第七條

以下較大事故原則上不列入督辦

第四篇：生產安全事故調查處理辦法

生產安全事故調查處理辦法

針對安全生產事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時間拖得長、責任企業和法人沒有受到刑事追責等問題。按照依法治安和分工負責的思路，為規范生產安全事故調查處理程序，明確生產安全事故調查組成員職責，嚴肅事故調查紀律，提高事故調查處理效能，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）等法律、法規，結合我區實際，對發生事故的相關企業和人員，采取停業整頓、限制人身自由等強有力措施，對可能發生的問題，提前采取措施，確保事故依法處理，及時有效。特制定本辦法。

一、事故調查組組成

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，結合事故具體情況，事故調查組由區安全生產監督管理局、區公安分局、區監察局、區人力資源和社會保障局、區總工會、負有安全生產監督管理職責的有關部門和事故所在地片區管委會（街道）組成，并邀請區人民法院、檢察院派人參加。分管安全生產工作的管委會副主任、副區長擔任組長，由安委辦負責組織協調，事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

二、事故調查組職責

事故調查組應堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過、

第五篇：生產安全事故調查處理自查報告

生產安全事故調查處理總結

一、2007年以來我縣安全生產工作的基本情況

2007年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，我局認真貫徹各項安全生產法律法規，堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真履行安全生產綜合監管職責，通過開展宣傳教育，采取有效措施，使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。2007年，全縣共發生各類事故32起，死亡17人，受傷94人，直接經濟損失159.663萬元；2008年共發生各類事故13起，死亡8人，受傷11人，直接經濟損失62.096萬元。2009年共發生各類事故6起，死亡7人，受傷11人，直接經濟損失40.87萬元。2010年共發生各類事故30起，死亡15人，受傷7人，直接經濟損失142.06萬元。2011年共發生各類事故36起，死亡26人，受傷22人，直接經濟損失281.21萬元。2012年截至目前，共發生各類事故起，死亡人，受傷人，直接經濟損失萬元。

二、安全事故責任追究情況

近幾年以來，我縣十分重視安全生產工作。認真吸取已往事故的慘痛教訓，將安全生產擺到了至關重要的位置。全面落實安全生產責任制，嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，按“四不放過”的原則，嚴格查處安全事故，做到事故懲處到位，刑事司法處理

到位。2007年以來對發生的16起工礦商貿事故，已經全部按法律法規組織調查結案，并對事故責任人的責任追究落實到位。追究刑事責任人，黨紀處分人，行政處罰人。

三、生產安全事故調查處理的履職情況

為規范生產安全事故報告和調查處理，落實事故責任追究制度，防止出現事隱瞞不報、遲報、漏報或謊報，我縣加強了對生產安全事故的管理，事故調查處理中堅持“四不放過”的原則，同時做到“七個必須”。

一是必須按規定成立事故調查組。我縣成立了安監、公安、監察、檢察院、工會為常設生產安全事故處理成員，其它建設、質監、交通、貿易、經貿等相關部門為參與成員的事故調查處理小組，發生事故時，按照“誰主管、誰負責”的原則，立即成立由相關部門牽頭的事故調查組，負責事故的調查處理。二是必須及時趕赴現場。事故發生后，調查組要立即趕赴現場進行勘驗、拍照、封存等取證工作，按程序做好當事人的詢問筆錄，對事故責任人進行控制。三是必須出具合格的事故調查報告。事故調查組要根據調查材料和現場取證對事故進行分析，及時確定事故性質，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見，報請縣政府審批。四是必須對責任人或單位進行處理。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定和政府的審批意見對事故單位和責任人進行處理，決不姑息遷就。五是必須開展一次針對性的安

全檢查。對事故發生的企業類型、生產工段、部位特點和事故原因進行分析，縣安監局和相關部門迅速針對性的對同類企業開展一次“B超”式安全檢查，防止類似事故的發生。六是必須建立健全事故檔案?？h政府要求對生產安全事故必須建立檔案，案件的立案審批、調查取證、集體研究、調查報告、處理結果、結案等程序都必須符合法法律規定。七是必須召開事故通報會。事故發生后，縣政府安委會辦公室必須召開安全生產會議，對事故經過、原因、處理情況進行通報，企業要吸取事故教訓，進行自查自改，加大技改和安全投入，確保安全生產。

四、工作中存在的問題

2007年以來，我縣安全事故調查和責任追究工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要是各相關部門之間的工作銜接還不夠。今后要進一步加強各部門之間的工作銜接力度，不出現空檔；加大對事故事故調查處理的力度。