第一篇：一般生產安全事故報告和調查處理程序

淺談一般生產安全事故報告和調查處理程序

作為一名基層安監部門的工作者，維護事故調查和處理的嚴肅性和公正性，就必須嚴格按《條例》的規定執行。下面就一般生產安全事故的報告和調查處理程序，粗淺地談一下個人觀點：

一、事故報告階段

事故發生后，事故單位有關人員應當于1小時內向縣級以上安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告（以下簡稱主管部門），安監部門或主管部門接到報告后應立即趕赴事故現場，組織事故救援，做好事故現場保護工作。2小時以內同時向同級人民政府和上級安監部門或上級主管部門報告，報告內容：（1）事故發生單位概況；（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其他應當報告的情況。同時通知公安、勞動保障、工會、人民檢察院等相關部門。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。事故單位發生遲報、漏報、謊報和瞞報行為，經查證屬實的，應立即上報事故情況。

二、事故調查階段

事故調查由人民政府或人民政府授權、委托的有關部門組織進行，事故調查組由人民政府、安監、主管部門、監察、公安、工會等部門的有關人員組成，并應當邀請人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請有關專家參與。調查組成員如與調查的事故有直接利害關系的必須回避，調查組組長由市政府指定。

事故調查的主要任務是：①查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；②認定事故的性質和事故責任；③提出對事故責任者的處理建議；④總結事故教訓，提出防范和整改措施；⑤提出事故調查報告。

事故調查取證是完成事故調查過程的非常重要的一個環節，主要包括五個方面：

（一）事故現場處理。為保證事故調查、取證客觀公正地進行，在事故發生后，對事故現場要進行保護，事故現場的處理至少應當做到：（1）事故發生后，應當救護傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須做好現場標志；（4）保護事故現場區域，仔細對現場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。

（二）事故有關物證收集。通常收集的物證應包括：（1）現場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；（3）重要物件應保持原樣；（4）對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

（三）事故事實材料收集。事故事實材料收集應包括以下內容：[一]與事故鑒別、記錄有關的材料。（1）發生事故的單位、地點、時間；（２）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡等；（３）受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；（４）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作（或位置）；（５）受害人和肇事者過去的事故記錄。[二]事故發生的有關事實。（1）事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況；（２）使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；（３）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；（４）關于工作環境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；（５）個人防護措施狀況：包括有效性、質量、使用范圍；（６）出事前受害人和肇事者的健康狀況；（７）其他可能與事故致因有關的細節或因素。

四）事故人證材料收集記錄。在事故調查取證時，應盡可能對所有受害人及證人進行詢問。同時也要對事故發生前的現場人員以及在事故發生之后立即趕到事故現場的人員進行詢問。要保證每一次詢問記錄的準確性。詢問見證人、目擊者和當班人員時，應采用交流的形式，不應采用審問方式。

（五）事故現場攝影、拍照及事故現場圖繪制。[一]事故現場攝影、拍照。在收集事故現場的資料時，可能要通過對事故現場進行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。（１）顯示事故現場和受害者原始存息地的所有照片；（２）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片等；（３）事故發生現場全貌；（４）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。[二]事故現場圖的繪制。對事故發生地點經過全面地研究和照相之后，通常調查工作的一項重要任務是繪制事故現場圖。（１）確定事故發生地點坐標、傷亡人員相對于地理位置點的位置；（２）確定涉及事故的設備散落構件的位置并作出標記；（３）查看和分析事故發生時留在地面上的痕跡；（４）必要時，繪制現場剖面圖。事故現場圖的形式，可以是事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。提交的事故調查報告應當包括的主要內容：（１）事故單位的基本情況；（２）事故發生的時間、地點、經過和事故搶救情況；（３）人員傷亡和直接經濟損失情況；（４）事故發生的原因；（５）事故的性質；（６）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（７）事故防范和整改措施；（８）事故調查組成員名單（注明單位、職務并簽名）；（９）其他

需要載明的事項。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查報告報送人民政府后，事故調查這項工作即告結束。

三、事故處理階段

事故調查與事故處理，是兩個相對獨立而又密切聯系的工作。事故處理的任務，主要是根據事故調查的結論，對照國家有關法律、法規，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調查是事故處理的前提和基礎，事故處理是事故調查目的之實現和落實。

提交的事故調查報告經市政府批復后，有關機關應當按照市政府的批復依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；事故發生單位對本單位負有事故責任的人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

其它法律、行政法規對發生事故的單位及其有關責任人員規定的罰款幅度與《〈生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規定》（國家安監總局２００７年第１３號令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復罰款。事故發生單位及其有關責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為，應合并作出處罰決定。

四、事故結案階段

按照市政府批復的事故調查報告，有關機關和事故發生單位應當及時將處理結果報調查組牽頭單位，事故調查組及時予以結案，出具結案通知書。事故結案應歸檔的資料有：（１）職工傷亡事故登記表；（２）事故調查報告及批復；（３）現場調查記錄、圖紙、照片；（４）技術鑒定或試驗報告；（５）物證、人證材料；（６）直接和間接經濟損失材料；（７）醫療部門對傷亡人員的診斷書；（8）發生事故的工藝條件、操作情況和設計資料；（9）處理結果和受處分人員的檢查材料；（１0）有關事故通報、簡報及文件。

以上這些是個人在學習和實踐《生產安全事故報告和調查處理條例》中的一點粗淺體會。學習、宣傳、貫徹《條例》是我們每位基層安監工作者的責職和責任，我們將不負眾望，在加強自身學習提高執法水平的基礎上，結合工作實踐，把《條例》等相關的安全生產法律、法規宣傳到基層，貫徹到一線，落實到崗位，為促進安全生產形勢的進一步好轉，為構建和諧社會做出我們安監人應有的努力。

第二篇：一般生產安全事故報告和調查處理程序

一般生產安全事故報告和調查處理程序

2007年6月1日起施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》，對我國生產安全事故的報告和調查處理工作起到了更規范、更具體的指導作用，解決了原有法規、標準規定模糊、程序不清的問題。為了及時報告、調查和處理生產安全事故，落實生產安全事故責任追究制度，嚴肅查處各類傷亡事故，最大限度地減少事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產條例》等法律、法規規定，特制訂本程序。

一、事故報告階段

事故發生后，負傷者或事故現場人員應當立即報告或逐級報告至公司總經理。公司有關人員應當于1小時內向縣級以上安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告（以下簡稱主管部門），安監部門或主管部門接到報告后應立即趕赴事故現場，組織事故救援，做好事故現場保護工作。2小時以內同時向同級人民政府和上級安監部門或上級主管部門報告，報告內容：（1）事故發生單位概況；（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其他應當報告的情況。同時通知公安、勞動保障、工會、人民檢察院等相關部門。

自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。事故單位發生遲報、漏報、謊報和瞞報行為，經查證屬實的，應立即上報事故情況。

二、事故調查階段

事故調查由人民政府或人民政府授權、委托的有關部門組織進行，事故調查組由人民政府、安監、主管部門、監察、公安、工會等部門的有關人員組成，并應當邀請人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請有關專家參與。調查組成員如與調查的事故有直接利害關系的必須回避，調查組組長由市政府指定。

事故調查的主要任務是：①查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；②認定事故的性質和事故責任；③提出對事故責任者的處理建議；④總結事故教訓，提出防范和整改措施；⑤提出事故調查報告。

事故調查取證是完成事故調查過程的非常重要的一個環節，主要包括五個方面：

（一）事故現場處理。為保證事故調查、取證客觀公正地進行，在事故發生后，對事故現場要進行保護，事故現場的處理至少應當做到：（1）事故發生后，應當救護傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須做好現場標志；（4）保護事故現場區域，仔細對現場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。

（二）事故有關物證收集。通常收集的物證應包括：（1）現場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；（3）重要物件應保持原樣；（4）對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

（三）事故事實材料收集。事故事實材料收集應包括以下內容： [一]與事故鑒別、記錄有關的材料。（1）發生事故的單位、地點、時間；（２）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡等；（３）受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；（４）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作（或位置）；（５）受害人和肇事者過去的事故記錄。

[二]事故發生的有關事實。（1）事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況；（２）使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；（３）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；（４）關于工作環境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；（５）個人防護措施狀況：包括有效性、質量、使用范圍；（６）出事前受害人和肇事者的健康狀況；（７）其他可能與事故致因有關的細節或因素。

（四）事故人證材料收集記錄。在事故調查取證時，應盡可能對所有受害人及證人進行詢問。同時也要對事故發生前的現場人員以及在事故發生之后立即趕到事故現場的人員進行詢問。要保證每一次詢問記錄的準確性。詢問見證人、目擊者和當班人員時，應采用交流的形式，不應采用審問方式。

（五）事故現場攝影、拍照及事故現場圖繪制。[一]事故現場攝影、拍照。在收集事故現場的資料時，可能要通過對事故現場進行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。（１）顯示事故現場和受害者原始存息地的所有照片；（２）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片等；（３）事故發生現場全貌；（４）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。[二]事故現場圖的繪制。對事故發生地點經過全面地研究和照相之后，通常調查工作的一項重要任務是繪制事故現場圖。（１）確定事故發生地點坐標、傷亡人員相對于地理位置點的位置；（２）確定涉及事故的設備散落構件的位置并作出標記；（３）查看和分析事故發生時留在地面上的痕跡；（４）必要時，繪制現場剖面圖。事故現場圖的形式，可以是事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

提交的事故調查報告應當包括的主要內容：（１）事故單位的基本情況；（２）事故發生的時間、地點、經過和事故搶救情況；（３）人員傷亡和直接經濟損失情況；（４）事故發生的原因；（５）事故的性質；（６）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（７）事故防范和整改措施；（８）事故調查組成員名單（注明單位、職務并簽名）；（９）其他需要載明的事項。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查報告報送人民政府后，事故調查這項工作即告結束。

三、事故處理階段

事故調查與事故處理，是兩個相對獨立而又密切聯系的工作。事故處理的任務，主要是根據事故調查的結論，對照國家有關法律、法規，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調查是事故處理的前提和基礎，事故處理是事故調查目的之實現和落實。

提交的事故調查報告經市政府批復后，有關機關應當按照市政府的批復依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；事故發生單位對本單位負有事故責任的人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

其它法律、行政法規對發生事故的單位及其有關責任人員規定的罰款幅度與《〈生產安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行規定》（國家安監總局２００７年第１３號令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復罰款。事故發生單位及其有關責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為，應合并作出處罰決定。

四、事故結案階段

按照市政府批復的事故調查報告，有關機關和事故發生單位應當及時將處理結果報調查組牽頭單位，事故調查組及時予以結案，出具結案通知書。事故結案應歸檔的資料有：（１）職工傷亡事故登記表；（２）事故調查報告及批復；（３）現場調查記錄、圖紙、照片；（４）技術鑒定或試驗報告；（５）物證、人證材料；（６）直接和間接經濟損失材料；（７）醫療部門對傷亡人員的診斷書；（8）發生事故的工藝條件、操作情況和設計資料；（9）處理結果和受處分人員的檢查材料；（１0）有關事故通報、簡報及文件。

第三篇：生產安全事故報告和調查處理程序

匯林華城E、F區項目生產安全事故報告和調查處理程序

匯林華城E、F區

項目生產安全事故報告和

調查處理程序

編制：

審批:

中國輕工業西安設計工程有限責任公司監理公司

匯林華城項目部

2011年3月23日

中國輕工業西安設計工程有限責任公司監理公司匯林華城項目部

為及時報告、調查和處理生產安全事故，落實生產安全事故責任追究制度，嚴肅查處各類傷亡事故，最大限度地減少事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產條例》等法律、法規規定，我監理部特制定匯林華城E、F區項目的生產安全事故報告和調查處理程序。

一、事故報告程序

現場發生傷亡事故，事故現場監理人員應立即報告或逐級報告至總監。總監接到重傷、死亡事故報告后，應立即將事故發生的時間、地點、傷亡情況和事故原因的初步分析等概況，報告甲方及所在的行業主管部門、街道、公安（派出所）。行業主管部門、街道接到重傷3人（含3人）或死亡1人以上的事故報告后，應在2個小時內，將事故發生的單位、時間、地點及事故發生的經過、原因等基本情況報告區安監局、區政府辦。死亡事故和較大、重大、特大事故按規定逐級上報。

二、事故救援程序

接到重傷3人（含3人）或死亡1人以上的事故報告后，行業主管部門、街道主要領導應組織人員立即趕赴現場，組織搶救，保護現場。因搶救人員和財產、防止事故擴大而需要移動某些物件時，必須做好標志、記錄、拍照或攝錄相。接到較大事故（死亡3人以上）報告后，區政府領導及區級有關部門主要領導按照《成都市青羊區安全生產事故應急救援預案》有關規定，應立即趕赴現場，組織協調事故的救援工作。

三、事故調查程序

重傷3人以下或輕傷事故，由現場負責人、甲方、監理組織現場生產、技術、安全等有關人員及企業工會成員組成事故調查組，調查事故原因，擬定改進措施，并報送所在的行業主管部門、街道和區安監局。

重傷或急性中毒3人（含3人）以上、10人以下或死亡1人的事故，由企業所在的行業主管部門、街道、安監、監察、公安（派出所）、檢察院及工會組成事故調查組，開展事故調查。

重傷或急性中毒10人（含10人）以上的事故，由區安監局會同市安監局、或行業主管部門、公安（派出所）、監察、檢察院及工會組成事故調查組，開展事故調查。

死亡2人的事故，由區政府組織有關部門組成事故調查組，或受區政府委托，由區安監局會同行業主管部門、公安、監察、檢察院及工會組成事故調查組，開展事故調查。

死亡3人以上（含3人）的事故，由市政府有關部門或區政府有關部門組成事故調查組，開展事故調查。

事故調查應查明事故原因、人員傷亡和經濟損失情況，確定事故責任者，提出事故處理意見和防范措施建議。其工作程序：

（一）現場勘察：

1、查看事故現場的設備、作業環境狀況；

2、拍攝、攝錄有關的痕跡和物件，繪制有關處理的示意圖；

3、收集和妥善處理與事故有關的物證。

（二）收集資料：

1、向有關人員調查事故經過和原因，并做好詢問記錄；

2、有關規章制度及執行情況；設計和工藝技術等資料；

3、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前健康狀況；

4、傷亡人員所受傷害程度的醫療診斷證明或公安部門的驗尸報告；

5、對設備、設施、原材料所作的技術鑒定材料或試驗報告；

6、安全生產責任制落實及有關監督管理情況。

（三）事故分析：

1、確定事故類別；

2、確定事故的直接原因和間接原因；

3、根據事故調查組所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者、主要責任者和領導責任者；直接責任者指其行為與事故發生有直接關系的人；

主要責任者指其行為對事故發生起主要作用的人；

領導責任者指其行為對事故發生負有領導責任的人。

（四）根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

（五）擬定改進措施：

針對事故原因，提出加強安全生產管理的具體要求。

（六）寫出事故調查報告：

事故調查報告應包括以下內容：

1、事故發生的經過及人員傷亡、經濟損失情況；

2、事故現場的搶救、救治情況；

3、事故發生的直接原因、間接原因、事故的性質及認定依據；

4、對事故有關責任人員的責任認定和處理意見；

5、事故的教訓和防范措施建議；

6、其他需要報告的問題。

事故調查組在調查過程中，必要時可以邀請其他部門的人員和有關專家參加。事故調查組成員與所發生事故有直接利害關系者應予回避。

事故調查組對事故原因、責任分析及處理意見不一致時，由安監部門提出結論性的意見，如仍有不同意見，報上級安監部門上級有關部門處理；仍不能達成一致意見的，報區政府裁決。

四、事故處理程序

事故調查組提出的事故處理意見和防范措施，由發生事故的單位和所在的行業主管部門、街道及公安、監察、安監、檢察院、工會等部門負責處理。內容包括：

（一）執行對事故有關責任人員的處理；

（二）組織防范措施的實施；

（三）做好事故的善后處理工作。

因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，對企業負責人或其它責任人員給予依法依規處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場、隱瞞事故真相、弄虛作假、拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料，或在調查處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由監察、安監、公安、檢察院、工會等部門對責任人員從嚴處理，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

對發生傷亡事故的企業，安監部門依據《中華人民共和國安全

生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》和《陜西省安全生產條例》有關規定予以處罰。

五、事故結案程序

重傷或急性中毒3人（含3人）以上、10人以下或死亡1人的事故，由區安監局批復結案；死亡2人以上（含2人）的事故，由區政府批復結案；死亡3人以上（含3人）的事故，按事故分級管理權限，分別報送市安監局批復結案。

傷亡事故的調查工作，重傷和一般死亡事故應當在30日內完成，較大或重大以上事故應當在60日內完成，遇有特殊情況，應當書面向有權批復結案的上級安監部門申請延期理由，經同意后方可延長，但不得超過90日。事故報告、調查時限從核查證實之日算起。

區安監局對事故責任單位、責任人及善后處理應自調查報告批復之日起30日內作出處理決定，并將處理結果和防范措施落實情況抄送市安監局。

中國輕工業西安設計工程有限責任公司監理公司

匯林華城項目部

2011年3月23日

第四篇：生產安全事故報告和調查處理管理制度

生產安全事故報告和調查處理管理制度

1目的

為了規范公司生產安全事故的報告和調查處理程序，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，結合公司實際情況，制定本規定。2范圍

公司及公司屬各基層單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故報告和調查處理，適用于本制度。3引用文件

3.1《中華人民共和國安全生產法》；

3.2《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)； 3.3《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監總局令第21號)；

3.4大連港集團有限公司《生產安全事故報告和調查處理辦法》。4管理規定

4.1 公司安全部負責公司生產安全事故的綜合管理；其他職能部門按照職責分工，負責生產安全事故相關事項的管理；各基層單位負責本單位生產安全事故的綜合管理。

公司各級工會組織依法參與事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。

4.2 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。4.3 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則；堅持事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過的原則。

4.4事故發生單位必須全力支持、配合公司、集團和政府有關部門對事故的調查處理工作，并提供必要的便利條件。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

4.4 事故報告

4.4.1事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向公司安質部及主管安全經理報告，主管安全經理應立即向總經理報告，并在事故發生30分鐘內報告至集團安全安委辦。

特別是發生較大人員傷亡或被困、危險化學品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故，除按規定向公司報告外，必須在10分鐘內向集團安委辦和市安監局（電話）口頭報告，在撥打110、119報警時，應同時撥打12350或82595958向市安監局應急中心報告。

發生交通、火災等事故，事故發生單位除按相關規定向公安部門報告外，還應按照以上規定報告公司安質部。

4.4.2報告事故應當包括下列內容：

（1）事故發生單位（單位全稱、隸屬關系、行業類型、經濟類型、企業規模、各類證照等）；

（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（5）已經采取的措施；（6）其他應當報告的情況。

4.4.3事故報告后出現的新情況應當及時補報。

自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，須及時補報。交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，須及時補報。

4.4.4事故單位負責人接到事故報告后，應當立即趕赴事故現場，迅速采取有效措施，組織搶救；要立即啟動事故應急救援預案，并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；要在搶險救援過程中科學施救,確保救援人員的生命安全,防止擴大傷亡或者發生次生事故。

4.4.5事故發生后,事故單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕跡和物證，保留好現場視頻監控。

4.5 事故調查

4.5.1發生死亡事故或者集團認為需要調查的，由集團聯系政府相關部門負責組織；重傷及以下事故的調查，由集團負責組織。輕傷事故經集團同意公司可自行調查。

4.5.2集團組織的事故調查，事故調查組由安監部門、大連港公安局以及工會派人組成，并可根據事故的具體情況，邀請有關職能部門及專家共同組成事故調查組。

4.5.3公司組織的事故調查，事故調查組由安質部、工程部、工會及相關部門組成，并可根據事故的具體情況，邀請集團安監部有關領導參加指導。

4.5.4事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

4.5.5事故調查組履行下列職責：

（1）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（2）認定事故的性質和事故責任；（3）提出對事故責任者的處理建議；（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；（5）提交事故調查報告。

4.5.6事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。

4.5.7事故發生單位的單位負責人、現場負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。

4.5.8事故調查報告要嚴格按照新《安全生產法》和國務院制定的《安全生產事故報告和調查處理條例》執行，事故調查報告和有關資料須歸檔保存。4.6 事故處理

4.6.1對負有事故責任的單位及相關人員，按照政府批復的意見和集團事故處理通報及公司事故處理通報進行處理。對負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

4.6.2發生生產安全事故，對公司主要負責人的經濟處罰和行政處分依照集團對事故責任單位事故處理通報執行，公司不做另行處理；對公司其他高管人員需要承擔經濟處罰和行政處分的，由公司主要負責人比照集團事故處理通報提出處理意見。

4.6.3發生生產安全事故，公司對事故責任單位及責任單位領導成員的經濟處罰和行政處分依照下列規定執行：

（1）按照新《安全生產法》規定，發生特別重大事故、重大事故、較大事故，對事故責任單位分別處500萬元以上1000萬元以下罰款，100萬元以上500萬元以下罰款，50萬元以上100萬元以下罰款；給予單位領導成員分別處上一年年收入80%、60%和40%的罰款，并視其責任程度可給予行政記大過以上處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

（2）發生死亡2人或者5人以上10人以下重傷，或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的一般事故，對事故責任單位處30萬元以上50萬元以下罰款；給予單位領導成員處上一年年收入30%的罰款，并視其責任程度可給予行政記過以上處分。

（3）發生死亡1人或者3人以上5人以下重傷，或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的一般事故，對事故責任單位處20萬元以上30萬元以下罰款；給予單位領導成員處上一年年收入10%至20%的罰款，并視其責任程度可給予行政記過或以下處分。

（4）發生重傷2人以上3人以下或者10人以上輕傷，或者直接經濟損失50萬元以上100萬元以下事故，對事故責任單位處10萬元以上20萬元以下罰款；給予單位領導成員處上一年年收入5%至10%的罰款，并視其責任程度給予行政警告處分。

（5）發生重傷1人或者5人以上10人以下輕傷，或者直接經濟損失30萬元以上50萬元以下事故，對事故責任單位處5萬元以上10萬元以下罰款；給予單位領導成員處上一年年收入3%至5%的罰款。

（6）發生1人以上5人以下輕傷，或者直接經濟損失5萬元以上30萬元以下事故，對事故責任單位處2萬元以上5萬元以下罰款。

本條款中“以上”含本數，“以下”不含本數。

4.6.4事故發生單位主要負責人以及直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為的，參照新《安全生產法》、《國家安全監管總局關于修改<<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定>部分條款的決定》（國家安監總局令第42號）有關規定給予相應的處分。

（1）不立即組織事故搶救的；

（2）對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的；（3）在事故調查處理期間擅離職守的；（4）偽造或者故意破壞事故現場的；

（5）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；（6）在事故調查中作偽證或指使他人作偽證的。

4.6.5對事故責任單位其他有關責任人員的處理，由所在單位提出處理意見，報公司安委辦審核同意后落實處理；對公司其他相關責任人員需要處理的，由公司安委辦提出處理意見。

4.6.6事故責任單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。事故調查報告以及防范和整改措施的落實情況應當依法及時向職工公布，并接受工會和職工監督。

公司安委辦和有關職能部門應當對事故責任單位落實整改措施情況加強監督檢查。

4.6.7公司實行安全生產“一票否決”。凡在生產經營過程中發生死亡事故或者重傷事故超標的單位，所在單位及其主要負責人、其他相關責任人當年不得評先。

4.6.8政府或集團批復的處理意見中對事故責任單位及人員的處理高于公司事故處理通報的，按政府或集團批復的處理意見執行，公司不另行處理。低于公司事故處理通報的，按公司事故處理通報追加執行。5附則

5.1凡是發生性質較為嚴重、雖未造成人員傷亡和經濟損失的事故險情或者社會影響較大的安全事件，公司或上級主管部門認為需要調查處理的，參照本辦法中的相關規定執行。

5.2相關職能部門負責按照各自職能根據公司事故處理通報落實經濟處罰和行政處分，公司安委辦負責協調跟蹤。

5.3對事故單位的經濟處罰，由事故責任單位按照公司處罰決定繳納財務部門；對責任單位領導成員的經濟處罰，從當事人年薪兌現中扣除。

5.4 本辦法由公司安委辦負責解釋，本辦法未規定事項，按上級有關規定執行。

第五篇：生產安全事故報告和調查處理條例(2011)

《生產安全事故報告和調查處理條例》

罰款處罰暫行規定

（2007年7月12日國家安全生產監督管理總局令第13號公布 根據2011年9月1日《國家安全監管總局關于修改〈<生產安全事故

報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定〉的決定》修訂）

第一條 為防止和減少生產安全事故，嚴格追究生產安全事故發生單位及其有關責任人員的法律責任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》（以下簡稱《條例》）的規定，制定本規定。

第二條 安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對生產安全事故發生單位（以下簡稱事故發生單位）及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人員實施罰款的行政處罰，適用本規定。

法律、行政法規對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規定的，依照其規定。

第三條 本規定所稱事故發生單位是指對事故發生負有責任的生產經營單位。

本規定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等人員。

第四條 本規定所稱事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入，屬于國有生產經營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產經營單位的，是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。

第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：

（一）報告事故的時間超過規定時限的，屬于遲報；

（二）因過失對應當上報的事故或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報；

（三）故意不如實報告事故發生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數和涉險人數、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；

（四）隱瞞已經發生的事故，超過規定時限未向安全監管監察部門和有關部門報告，經查證屬實的，屬于瞞報。

第六條 對事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定決定：

（一）對發生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產監督管理總局決定；

（二）對發生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生產監督管理部門決定；

（三）對發生較大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由設區的市級人民政府安全生產監督管理部門決定；

（四）對發生一般事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生產監督管理部門決定。

上級安全生產監督管理部門可以指定下一級安全生產監督管理部門對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。

第七條 對煤礦事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定執行：

（一）對發生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定；

（二）對發生重大事故和較大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定；

（三）對發生一般事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構所屬分局決定。

上級煤礦安全監察機構可以指定下一級煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。

第八條 特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位所在地不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本規定第六條或者第七條規定的權限實施行政處罰。

第九條 安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施罰款的行政處罰，依照《安全生產違法行為行政處罰辦法》規定的程序執行。

第十條 事故發生單位及其有關責任人員對安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十一條 事故發生單位主要負責人有《條例》第三十五條規定的行為之一的，依照下列規定處以罰款：

（一）事故發生單位主要負責人在事故發生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款；

（二）事故發生單位主要負責人遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款；

（三）事故發生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款。

第十二條 事故發生單位有《條例》第三十六條第一項規定行為之一的，處200萬元的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處300萬元的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節嚴重的，處500萬元的罰款。

事故發生單位有《條例》第三十六條第二至六項規定行為之一的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。

第十三條 事故發生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《條例》第三十六條規定的行為之一的，依照下列規定處以罰款：

（一）偽造、故意破壞事故現場，或者轉移、隱匿資金、財產、銷毀有關證據、資料，或者拒絕接受調查，或者拒絕提供有關情況和資料，或者在事故調查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；

（二）謊報、瞞報事故或者事故發生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。

第十四條 事故發生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

事故發生單位有本條第一款規定的行為且謊報或者瞞報事故的，處20萬元的罰款。

第十五條 事故發生單位對較大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

事故發生單位對較大事故發生負有責任且有謊報或者瞞報行為的，處50萬元的罰款。

第十六條 事故發生單位對重大事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

事故發生單位對重大事故發生負有責任且有謊報或者瞞報行為的，處200萬元的罰款。

第十七條 事故發生單位對特別重大事故發生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發生單位有本條第一款規定的行為且謊報或者瞞報事故的，處500萬元的罰款。

第十八條 事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第十九條 法律、行政法規對發生事故的單位及其有關責任人員規定的罰款幅度與本規定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復罰款。

第二十條 違反《條例》和本規定，事故發生單位及其有關責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當分別裁量，合并作出處罰決定。

第二十一條 對事故發生負有責任的其他單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照相關法律、法規和規章的規定實施。

第二十二條 本規定自公布之日起施行。